32.    В развитие ст. 7 «Временных правил по нормированию жилстроительства», утвержден. ЭКОСО РСФСР 20/XI1—28 г., при постройке зданий на свободных участках и при отсутствии обязательных требований в отношении линии застройки на местности со значительным уклоном, надлежит стремиться к расположению зданий продольной осью перпенднку. лярно уклону. Наибольшая высота уровня пола первого этажа не должна быть в этих случаях более одного метра. В противном случае надлежит вести цоколь уступами или опустить уровень пола первого этажа в наиболее высоких местах до глубины 0,70 м ниже уровня земли с принятием необходимых мер против возможности проникновения через пол грунтовой сырости.

В указанных случаях косогорности участка углубление пола полуподвала для жилья против уровня земли допускается до 1 м. В случае каркасного строительства основывать здания на отдельных столбах.

33.    Предельная длина жилых строений допускается:

для 1.й категории: без ограничения, в соответствии с применением п. 18 Строительных правил, утвержден. ЭКОСО РСФСР 30/VIII—28 г. (С. Уз. 1928 г. wVt 123, ст. 781).

для 2-й категории:

а)    при высоте дома в 1 этаж — 60 м.,

б)    при высоте в 2 этажа —до 54 ы. для 3-й категории:

а)    при высоте в 1 этаж—до 50 м.,

б)    при высоте в 2 этажа — до 35 к. Примечание. Предельная длина для жи-

лых домов особой планировки и для общественных зданий в отдельных случаях, с особого разрешения УСК, допускается до 72 м.

Ширина корпуса застройки, без включения наружных стен, применительно к существующим типам, рекомендуется:

а)    для зданий 1-й категории — от 9 —

10.5    и.,

б)    для зданий 2-й категории — от 9 до

10.5    м.

в)    для зданий 2-й и 3-й категории: каркасных—от 8,5 до 10,5 м., рублевых— в пределах стандарта круглого леса.

Примечание 1. В случае необходимости иметь в плане проектируемого здания 2-й и З.й категории два или несколько связанных между собой под углом корпуса в форме «Г», «Т», «П», общая предельная длина выступающих частей зданий в этом случае устанавливается УСК, но не должна превышать 60% основной длины.

Примечание 2. Длина здания общественного значения регулируется нормами, установленными для жилищного строительства, ширина же устанавливается я в каждом отдельном случае по согласова. нию с УСК, в зависимости от характера здания и в соответствии с § 33 настоящих правил.

34.    Брандмауеры в жилых зданиях допускаются с расстоянием от торцовой стены или

друг от друга: для I-й категории — не более 80 м, для 2-Й и 3-й категории — в пределах вышеустанонленных норм длины здания.

Примечание 1. Для промышленных зданий расстояния между брандмауерами должны быть установлены особыми правилами.

Примечание 2. 1Местным управлениям строительного контроля предоставляется право в особо густо застроенных деревянных районах устанавливать специальные правила застройки, придерживаясь правил ЭКОСО РСФСР от 31/XII—27 г, 30/VIII--28 г. и настоящих правил.

Примечание 3. Брандмауеры возводятся согласно §§ 22—23 строительных пра-вил ЭКОСО РСФСР от 31/XI1—27 г. (С. Уз. St 21, 28 г.).

35.    Высоту внутренних жилых помещений во всех случаях допускать от 2.8 м до 3 м, высоту мансардных этажей до 2,6 м, высоту полуподвальных и подвальных этажей, в зависимости от назначения, от 2,15 До 2,80 м.

При проектировании мансардных этажей и комнат с частично скошенными потолками, минимальная высота вертикальной части стены от пола до скошенной части потолка должна быть 1,50 м. При устройстве жилых помещений по типу F, А, В Стройкома РСФСР допускаются высоты, опубликованные в альбоме Стройкома РСФСР «Типовые проекты и конструкции жилстроительства».

Примечание 1. Устройство мансардных этажей допускается без ограничения этажности зданий, при условии соблюдения §§ 20 и 54 Строительных правил ЭКОСО от 3HXII— 27 г. (С. Уз. 28 г., St 21 ст. 156) и 30/VIII—28 г. (С. Уз. 28 г. St 123, ст. 781).

Примечание 2. Для зданий жилого назначения—дома-коммуны, гостиниц, ноч. лежных домов и т. п. высота помещений может быть увеличена. Высота обслуживаемых помещений » таких зданиях определяется в каждом отдельном случае по согласованию с УСК.

36.    Этажность жилого дома определяется в зависимости от наличия элементов благоустройства, с одной стороны, и экономичности— с другой. В существующих городских центрах с оборудованным городским благоустройством этажность жилых каменных домов должна быть не ниже 4-х этажей, за исключением сейсмических районов, и случаев, когда меньшая этажность диктуется явными экономическими выгодами. Для домов без лифта рекомендуется установить, как максимум, вы. соту л 4 этажа.

37.    Возведение одноэтажных домов за счет государственных, общественных и кооперативных средств не допускается, за исключением: стандартных сборных домов, изготовляемых фабричным способом; домов, возводимых в сейсмических районах и в местах над выработками в рудничных районах; зданий производственных, линейных и служебных на транс.

порте; жилых домов в условиях земледельчес' кого быта и зданий, строящихся из местных материалов, не допускающих более одною этажа высоты. Этажность зданий промышленного назначения определяется особыми правилами.

Примечание 1. УСК могут разрешать постройку одноэтажных жилых домов облегченных конструкций, одноэтажных домов с мансардными жилыми помещениями, если постройки подобного типа окажутся экономически более выгодными по сравнению с 2-хэтажкыми блочными.

Примечание 2. Проектирование и возведение лечебно-профилактических зданий и школ I ступени регламентируется особыми временными правилами Стройкома РСФСР, опубликованными в Nb 12—-13 «Наше Строительство» за 1929 г.

38.    В зданиях административного, общест

венного, культурно-просветительного, лечебно-санитарного и т. п. значения не корридор-ной системы, но со свободным доступом в случае надобности к обеим лестницам, расстояние между последними, при наличии защищенных обычными средствами от возгорания деревянных частей, устанавливается:    в    строениях

1-й категории 80 м, 2-й категории — 40 и и 3-й категории — 30 м.

Для строений всех категорий устанавливается предельное расстояние наиболе удаленной двери для выхода на лестницы равным соответственно половине расстояния между лестницами.

Примечание. Если в зданиях указанного в § 38 назначения, при высоте их, ограниченной тремя этажами, расстояние от наиболее удаленной двери до выхода в лестничную клетку превышает половину предельного расстояния не более, чем на 20%, то одна из внутренних лестниц может быть заменена наружной запасной лестницей. имеющей удобные выходы из помещения.

Наружная запасная лестница должна быть сделана из легкого железа или железобетона. Заложение маршей нс круче 1/1. Ширина марша от 0,70 — 0,75 м, число ступеней в 1-м марше не более 17, высота подступенка — не более 0,25 см, ширина проступи не менее 0,25 см. Площадки не менее—0,50 м и шириною равной ширине марша. Перила — высотой 0,80 м. Выходные двери на запасную лестницу должны отворяться наружу и на зиму не должны замазываться. Чтобы на ступенях лестниц не накапливался снег, при металлических л ест-ницах ступень делается из полосового железа на ребоо, а при железо-бетонных—с прозором по середине ступени.

Количество пожарных лестниц устанавливается специальными правилами при утверждении проекта.

39.    Пропускная способность лестницы определяется нормой в 100 чел. на каждый по. гонный метр по ширине марша лестницы.

40.    В южных районах (си. прим, к § 43 настоящих правил), при благоприятных климатических условиях, взамен устройства лестниц в особых лестничных клетках, разрешается для домов высотой до 3-х этажей включительно устройство отдельных наружных открытых галлерей с лестницами в них по типам, практикуемым в южных районах.

41.    При устройстве жилых и других поме, щений по корридорной системе в строениях 1-й категории, при наличии огнестойких стен и перекрытий и при непосредственном боковом освещении корридоров, взаимное расстояние между лестницами, обслуживающими кор-ридор, допускается не более 100 м.

При условии устройства в зданиях выше, указанного типа вдоль светлого общего кор-рндора сплошного наружного балкона, соединенного с лестницами, и при наличии расположенных на взаимном расстоянии а 25 м запасных выходов из корридора на этот балкон, расстояние между лестницами может быть увеличено до 150 м.

42.    В районах, где деревянные лестницы обходятся значительно дешевле, чем лестницы из несгораемых материалов, в каменных домах, высотою до 4 этажей включительно, допуска, ются деревянные лестницы в лестничных клетках с огнестойкими стенами и такими же верхними перекрытиями. В таких случаях деревянные лестницы должны быть защищены огнестойкими составами — жидким фруксовым стеклом, асбокрасками, силикатными красками (см. бюл. «Наше Строительство» 1929 г. № 4—5 стр. 136), или с«изу оштукатурены.

В каменных 2-х этажных домах допускаются деревянные лестницы в лестничных клетках с огнестойкими стенами и верхним перекрытием из неогнестойких материалов, оштукатуренным снизу.

43.    Отношение световой площади к площади пола-8 жилых зданиях, в зависимости от ориен-тировки, в южной полосе РСФСР должно быть в пределах от */,_л до ^lL и в северной и средней полосе — в пределах % — */•.

Примечание. Указанные полосы для территории РСФСР определяются следующим образом: Северная — между 65—57° широты. Средняя — между 57—52° и Южная — между 52—45° широты.

Означенная световая поверхность принята при глубине помещений равной двойной высоте и исчисляется за вычетом переплетов.

Для зданий общественного назначения и торгово-промышленных—освещенность проектируется в соответствии с производственными целями и на основании «Правил и норм для промышленного строительства» КОМСТО от 5/111— 1929 г. (выпущены отдельным сборником в издании «Планового Хозяйства» за 1929 г.).

Световая площадь окна, освещающая кор-рндоры в общежитиях, должна быть не менее 1/15 площади пола корридора.

44.    В жилых и общественных зданиях допускается устройство уборных и ванн, освещаемых искусственным светом.

В целях лучшего побуждения тяги в неотап. ливаемое время, уборные рекомендутся располагать у стен с дымовыми каналами от очагов.

45.    Устройство подвалов и полуподвалов запрещается:

а)    в одно и 2-хэтажных жилых домах, за исключением случаев глубокого залегания ма-терикового грунта, косогорности местности, когда устройство подвалов экономически оправдывается;

б)    в домах многоэтажных (свыше 2-х этажей): 1) при стоянии грунтовых вод на глубине менее 2 м и необходимости принятия дорогостоящих мер ограждения подвальных помещений от проникновения в них сырости, 2) при залегании материка на глубине менее

1,5 м, 3) при системе фундамента столбами.

В из'ятие настоящих правил устройство подвалов под многоэтажными домами допускается в том случае, если окажется экономически более целесообразным размещение в подвале котельных, вместо устройства для этой цели отдельных зданий.

46.    Устройство подвалов и полуподвалов допускается:

а)    при косогорных участках (уклон более 5%) и при необходимости устройства цоколя выше 60 см;

б)    в случаях технической необходимости и экономической целесообразности назначения полуподвальных этажей под жилье с соблюдением при этом соответствующих санитарных требований;

в)    в тех случаях, когда устройство подвалов и полуподвалов вызывается торгово-промышленными целями, при чем все расходы, связанные с их возведением, должны относиться на средства торгово-промышленных предприятий.

В случае, когда глубокое заложение фундамента, вызываемое условиями грунта, эконо. мичсски оправдывает устройство подвалов или полуподвалов, таковые следует использовать н первую очередь для 1) котельных и скла

дов топлива центрального отопления, 2) скла-дов дровяного топлива при наличии кухонных очагов, отапливаемых дровами, или при местном (печном) отоплении в квартирах, 3) общих раздевален, прачечных, ванн, душевых и т. п.

47. В местностях, подверженных землетрясениям, устройство подвалов регулируется особыми правилами, издаваемыми для строительства в сейсмических районах.

43. Размеры подвалов и полуподвалов (по отношению ко всей площади застройки) определяются в каждом отдельном случае назначением подвала или полуподвала и экономической целесообразностью.

49.    Об’ем подземной части подвального или полуподвального этажа для ориентировочных оценок измеряется особо: умножением площади фактической застройки по внешнему периметру стен (в ее части, занятой подвалом или полуподвалом) на высоту от пола под-вала или полуподвала до средней отметки земли, прилегающей к периметру здания.

50.    Ориентировочная оценка (кубометра) для подвальных этажей производится отдельно для подземной части постройки по специ. ально устанавливаемым для разных районов, в зависимости от конструкции и местных условий, укрупненным измерителям, согласно ст. 2 «Правил по применению норм стоимости жилстроительства» на 1929/30 г., утвержд. ЭКОСО РСФСР 2/111—29 г. (С. Уз. 1929 г. № 23 ст. 246), но не свыше 40% стоимости куба надземной постройки. В случае устройства полуподвальных жилых помещений, клубов и т. п. учреждений, стоимость кубометра определяется в соответствии с ст. 12 указанных правил.

51.    Необходимость, а также экономическая и техническая целесообразность устройства подвального или полуподвального этажа должна быть соответствующим образом обоснована в пояснительной записке, прилагаемой к проекту, поступающему на утверждение и рассмотрение соответствующих регулирующих и кредитующих органов.

Постоянные нагрузки.

52.    Постоянная нагрузка состоит из собственного веса конструкций вместе с относящимися к ним смазками, земляными засыпками и т. п.

Постоянная нагрузка исчисляется по действительному об^кему и весу конструкций.

Временные нагрузки (полезные).

53.    К временным нагрузкам относится толпа и производственные, конторские, хозяйственные складские и т. п. нагрузки.

54.    Означенные нагрузки принимаются по сле-ующим нормам:

а)    для чердачных перекрытий ....    75    кг/м²

б)    для междуэтажных перекрытий жилых помещений и больничных палат. 150    „

в)    для классных помещений, амбулато

рий и контор без большого скопления посетителей......... 200    .

г)    для служебных и конторских поме

щений, общественных столовых, клубных помещений (кроме общих зал и фойе, предусмотренных в п. _яд.“), с предполагаемым большим скоплением посетителей ..... 250    .

д)    для помещений народных собраний,

общих!зал клубов, зал зрительных и физкультурных, театров, кино, концертных и танцевальных зал, фойе, вокзальных помещений, магазинов и корридоров общественных зданий.............. 350    „

е)    для заводских, фабричных, товарных складов, общественных библиотек, архивов и т. п. помещений специального назначения нормы устанавливаются по особому расчету, согласно задания; площади пере

Примечание!. В случае, если чердаки, лестницы и т. п. имеют особое назначение, то нагрузка для них определяется в соответствии со специальным заданием.

Примечание 2. Вес вентиляционных коробов и т. п. устройств не входит в норму п.

55.    При проектировании вспомога

тельных сооружений (лесов, подмостей и т. д.) принимаются: для настила и балок, поддерживающих настил..... 200    кг/м²

для прогонов, подкосов, стоек, свай . 100    „

Примечание. Доски настила должны быть проверены также на сосредоточенный груз в 150 кг.

56.    Если действие временной нагрузки сопряжено с ударами и сотрясениями, то значение ее умножается на динамический коэффициент, принимаемый:

а) в случае транспортирования грузов

щих сильные сотрясения, влияние динамических факторов определяется особым расчетом с принятием конструктивных мероприятий против появления резонанса ... .по расчету. Примечание 1. Влияние дополнительной нагрузки, учитываемое путем введения динамического коэффициента для случаев „а" и „6“, не распространяется далее колонн и стен нижележащего этажа, а для случая .в^- распространяется до низа.

Примечание 2. При расчете перекрытий, на которых производится транспортирование и выгрузка, динамически^ коэффициент может вводиться в расчет, если временная нагрузка менее 600 кг/м².

Примечание 3. Для расчета сейсмостойких сооружений надлежит пользоваться специальными методами и нормами.

57. При расчетах колонн и несущих стен всех зданий, за исключением зданий, указанных в п. п. „д^и и „е* § 54, временная нагрузка принимается в размере:

а) для чердачных помещений и верхнего

При расчете промышленных, общественных, складских и т. п. зданий полезная нагрузка передается на колонны, стены и фундаменты полностью.

58. При расчете балок, поддерживающих половой настил, во всех зданиях, за исключением зданий указанных в п. п. „д" и ,е“ § 54, нагрузка снижается на 20®/, против норм § 54.

Снеговая нагррка.

59. Для исчисления снеговой нагрузки территория РСФСР делится на четыре района:

Район 1—Область, лежащая севернее и восточнее линии: Архангельск—Вятка—Уфа—Тур-гай—50° сев. ш.

Район II—Область, расположенная к западу и югу от линии: Архангельск—Вятка—Уфа—Тур-гай—50° сев. ш. до линии Орша—Белгород—Сталинград—Гурьев.

Район III—Северный Кавказ.

Район IV—Крым и Черноморское побережье.

Для пунктов, лежащих на границе районов, нагрузка считается по большей величине.

В зависимости от наклона к горизонту поверхности, воспринимающей снег, нагрузка на 1м² горизонтальной проекции покрытия принимается согласно нижеследующей таблицы:

Примечание. Где имеется уход за кровлей, снеговая нагрузка снижается на 20°/₀ против вышеуказанных норм.

Ветровая нагрузка.

60. Ветровая нагрузка определяется для зданий и сооружений прямоугольной формы по формуле Стройкома РСФСР (основной):

Р* * (40-f Л) Sin*« (кг/м*), где

//—высота центра площадки, подверженной действию ветра над уровнем земли (м)

«—угол наклона к горизонту этой площадки.

Исключением является город Новороссийск и его метеорологический район, т.-е. береговая полоса длиною в 100 км с центром в г. Новороссийске, где ветровая нагрузка определяется по второй формуле Стройкома РСФСР

Рк “ (1204-А) Я»»*** (кг/м*)

Все величины имеют указанное выше значение (см. прил. .V 1 к разд. II).

61.    При проектировании особо ответственных зданий и сооружений рекомендуется брать в местной метеорологической станции справку о максимальных наблюдавшихся за 20 лет скоростях ветра (на уровне флюгера), и если эта скорость превышает 25 м/сек, то ветровую нагрузку следует определять как указано в прилож. 1 к разд. II.

62.    При определении давления ветра на сквозные решетчатые поверхности надлежит вводить в расчет площадь, определяемую наружным контуром фермы, умноженную на коэффициент для ферм со сплошной стенкой—1,00; для решетчатых от 0,40 до 0,80.

При расчете давления ветра на ряд ферм, стоящих одна за другой по направлению ветра, или на шедовую крышу, в расчет надлежит вводить не только давление на первую, открытую для ветра ферму или первый шед, но и на последующие, принимая уменьшение давления на 20°/_а на каждую последующую ферму, или шед (0,80, 0,60 и т. д.).

63.    Элементы сооружений, могущие, вследствие наличия проемов или по другим причинам, подвергаться одновременному воздействию влияния ветра с обеих сторон в виде давления с одной стороны, и отсасывающего действия, с другой (ангары, дебаркадеры, открытые навесы и т. п.), должны рассчитываться с учетом внутреннего давления воздуха.

В обыкновенных гражданских зданиях и жилых домах расчет на отсасывание не производится, если вес 1 м² кровли превышает 0,5 р„ (см. прилож. }* 1 к разд. И) и кровля защищена от отрыва при помощи соответствующих конструктивных мероприятий.

64.    Действие ветра на стены зданий не учитывается в следующих случаях:

а)    при одноэтажных зданиях высотою не более 6 м со стенами из каменной кладки любой ширины и с любым расстоянием между поперечными стенами, если при действии ветра наветренная стена может передавать давление на подветренную;

б)    в многоэтажных зданиях с железобетонным скелетом, обладающим большой поперечной жесткостью, т -е. с поперечными рамами не менее, чем в три пролета;

в)    если здание расположено целиком в области так называемой „ветровой тени*; если часть здания возвышается над границей .ветровой тени", то ветровая нагрузка прикладывается только к этой возвышающейся части (см. прил. № 1 к разд. II).

65.    При расчете конструкций на ветер должна быть использована общая пространственная жесткость сооружения в целом, путем передачи давления через междуэтажные перекрытия на торцовые стены, лестничные клетки, промежуточные стены и т. п.

66.    При расчете покрытий на совместное действие ветра и снега каждая из нагрузок, определенных по соответствующим нормам, снижается на 35%.

67. Допускаемые на глубине в 1,5—2,0 м давления на грунт (п кг/см*), а также об'емные веса грунтов (^т/мЗ) и углы естественного откоса (*°) устанавливаются следующей таблицей:

и    д    ?

1.    Твердый    скалистый грунт    .    .25 — 40    3,0»)    —

2.    Средний    скалистый грунт    .    .    15—25    2,80    —

3.    Мягкий трещиноватый скалистый грунт........ 7—15 2,40 —

4.    Глина материковая чистая,

(юрская или соответств. формаций) естеств. влажности    .    .    7,0    2,20    45

5.    Глина плотная, чистая или

сланцевая естественной влажности ...........от 4.0 от 1,50 45

до 6.0 до 2,00

68. Мощность слоя грунта, расположенного под подошвой фундамента, при применении указанных выше норм должна быть не менее 1,5 м. При меньшей мощности слоя давление от подошвы сооружения, распределенное в толщине

слоя под углом 45°, не должно превышать на уровне следующего слоя давления, допускаемого для этого последнего.

Примечание. В случае неясности свойств грунта, приведенные допускаемые давления должны быть проверены посредством испытания пробной нагрузкой.

69. При углублении подошвы фундамента более 2 м от поверхности земли допускаемое давление на грунт повышается на величину

<7(7/ — 2)    ,

"= 10000 <^кг;с!,г)

где д вес одного куб. м в кг и h глубина заложения фундамента в метрах.

70. Глубина заложения подошвы фундаментов поверяется по формулам:

а)    Паукера: h = 1Лд*^45°—-|-).

б)    Белзецкого:

/    -ч    1-)

/. = №<Н45°--Н-Ь--/-_ф

М⁴⁵⁰-^)

в)    Пузыревского с поправкой Яропольского:

+ ? — ~г    ~ctg    (450—--j

ctg Г + ? + *5"    ²(<*0    ?+    ?-Иг)

г) Виренделя:P=gl\F+ JрМд?(f^s" \

1 + Sin?\ .

1 - Sin 9Л

в которых '■?—угол естественного откоса грунта Я—высота (м) столба грунта, равного по весу весу сооружения,

Ь—ширина (м) подошвы фундамента. Р-вессооружения; р-периметр основания (м); F— площадь основания

(**),

д) а также и по другим новейшим формулам, оправданным изысканиями Государственного Института Сооружений.

71.    При определении глубины заложения фундаментов стен подвальных помещений можно не пользоваться указанными в § 70 формулами, а глубину исчислять по требуемой площади основания, рассчитанной по допускаемым давлениям на грунт и по углу распространения давления в кладке фундамента; означенная глубина должна быть не менее 0,4—0,5 м от уровня пола подвала, в зависимости от толщины пола и подготовки под него.

72.    При представлении проектов в утверждающие инстанции и в управления строительного контроля должны быть приложены данные о грун тах в об*емс, соответствующем значению сооружения, как-то: план расположения буровых скважин и шурфов, геологические разрезы по ним с показанием уровня грунтовых вод и его колебаний, сведения о возможных оползнях и т. п.

Изданные Стройкомом РСФСР в феврале 1929 г., согласно постановления СНК РСФСР от 8Л1—1929 г., «Временные правила и нормы проектирования и возведения зданий и сооружений», опубликованные в № 4—5 бюлл. «Наше Строительство», ввели в нашу строительную практику целый ряд новых норм и директив, направленных к упорядочению, рационализации и удешевлению строительства.

Эти правила и нормы явились первой законодательной работой в СССР, сделавшей решительный шаг в сторону устранения всевозможных излишеств, укоренившихся в нашем строительстве. Насколько эти нормы отвечали запросу широких технических масс, видно из того, что они выдержали за один год пять изданий.

Итоги истекшего строительного года показывают, что применение вышеуказанных правил и норм дало возможность во многих случаях достигнуть значительного снижения стоимости строительства без всякого ущерба для его качества, особенно в части проектирования.

Но, к сожалению, не все строящие организации стали на путь твердого и неуклонного проведения этих правил и норм в жизнь. Рутина и консерватизм в нашем строительстве еще слишком сильны и изворотливы: в изданных нормах искали противоречий и ошибок,

которые оправдали бы отказ от их применения. Для этого пытались использовать даже случайные опечатки и краткость изложения некоторых положений, в то время как ни в одном из поступивших в Стройкой РСФСР отзывов и отрицательных оценок не содержится ни одного существенного возражения против наших норм и правил.

Но этот натиск со стороны реакционной части строителей на изданные нормы и правила лишний раз убеждает Стройном РСФСР в том, что им взят правильный курс в направлении действительного изжития всех ненормальностей и излишеств в нашем строительстве, которые удорожают и замедляют его и этим затрудняют осуществление Великого плана работ по социалистическому переустройству страны.

В настоящее время Стройкой РСФСР, на основе годичного опыта применения «Временных правил и норм», пересмотрел и переработал их, дополнив рядом новых элементов и систематизировав их в виде единого законодательного акта.

При этом были учтены новые достижения в строительной технике как нашей, так и заграничной, а также отзывы ведомств, стройорганизаций и управлений строительного контроля.

Основными и наиболее существенными являются следующие дополнения и изменения.

В области застройки населенных мест дается установка на проведение в жизнь новых принципов социалистического расселения и на создание условий для колективного обслуживания населения. Решительно запрещается применение сохранившихся еще на практике дореволюционных ограничительных норм и правил, тормозящих нормальное развитие строительства, как например, границы бывших строительных участков (домовладений) и т. п.

В части проектирования зданий увеличено расстояние между брандмауэрами для первой категории и между лестничными клетками при корридорной системе. В разделе основных положений и норм для статического расчета зданий и сооружений введено серьезное изменение в части определения ветровой нагрузки. Уже в прошлых нормах Стройном РСФСР значительно уменьшил применявшиеся нормы путем замены принятой Госпланом формулы Лессля формулой Ньютона. В настоящее время изучение данных, собранных Геофизическим Институтом по РСФСР за последние 20 лет, убедило Стройкой РСФСР в том, что и эти нормы велики, а потому сейчас Стройко-мом РСФСР выработана и установлена новая формула, приближающая ветровую нагрузку к данным Геофизического Института и значительно сокращающая ее против прежних норм. Уточнены нормы давления на грунты введением об -емных весов последних. В части норм допускаемых напряжений введен ряд уточнений и дополнений, из которых можно указать на допускаемое напряжение для стали марки 3, увеличенное до 1400 кг/см¹ в соответствии с германскими нормами.

Раздел «Конструкции» дает много новых указаний по упрощению и облегчению конструкций на основе данных, полученных при проведении опытао-пока-зательного строительства. В новом разделе о производстве работ даны основные технические требования, которые обязан выполнять производитель работ для удешевления работ и повышения их качества.

Новые правила и нормы одобрены с’ездом управлений строительного контроля и регулирования и плановых органов, состоявшимся в Москве 25—30 января 1930 г. при Стройкоме РСФСР.

Постановлением ЭКОСО РСФСР от 20 июля 1929 г. «О подготовке к строй-сезону 1929/30 г.» действие «Временных правил и норм», изданных Стройкомом РСФСР в прошлом году, распространено на 1929/30 г. Поскольку новые правила и нормы не изменяют прежних, а только развивают их, являясь по существу дополненным изданием прежних правил и норм, постановление ЭКОСО РСФСР относится всецело и к ним, и неукоснительное проведение их в жизнь является обязательным для всего строительства обобществленного сектора.

Стройном РСФСР считает, что издаваемые «Правила и нормы застройки населенных мест, проектирования и возведения зданий и сооружений» будут в этом году применены всеми проектирующими и строящими организациями в полной мере, показателем чего явится степень достигнутого снижения стоимости строительства.

Всем управлениям строительного контроля дано указание о строгом наблюдении за проведением в' жизнь новых правил и норм.

1.    Социалистическое строительство, осуще-сгаляемое в настоящее время усиленным темпом широкими массами трудящихся СССР, быстро меняет хозяйственные отношения, экономические условия к весь уклад жизни страны и создает совершенно новые предпосылки и факторы для дальнейшего ее развития.

Меняются вместе с тем и запросы рабочего класса и крестьянства и растут потребности их в скорейшем создании условий социалистического быта на основе коллективного обслуживания населения, раскрепощения женщины и общественного воспитания детей.

Все это требует от нас и коренного изменения отношения к вопросам плашцювакия и застройки городов и новых населенных мест, к вопросам удовлетворения широких масс ifOBbiM жильем в соответствии с вышеуказанными запросами.

Старьте установки и традиции в этой области требуют скорейшего их пересмотра, новые задачи—нового творческого подхода, живой и смелой инициативы.

2.    Грандиозные размеры и рост капиталовложении а строительство новых городов и поселков, совхозных и колхозных агроцентров, в жилищное хозяйство, культурно-бытовые учреждения и промышлетзость устанавливают и закрепляют в новых планировках, зданиях и сооружениях на многие годы определенные формы и условия быта и в значительной мере предопределяют дальнейшее его развитие.

Поэтому необходимо всемерно стремиться к тому, чтобы при планировке, застройке и проектировке городов и агроцентров, а также отдельных зданий и сооружений не создавались условия, могущие стать тормозом на пути дальнейшего социалистического развития страны.

Мы должны уже сейчас, на первом этапе социалистического строительства, по возможности, раскрыть и предусмотреть основные тенденции и условия нашего дальнейшего развития и руководствоваться ими.

3.    Одной из основных линий в этом направлении является переход от индивидуальной квартиры и индивидуального хозяйства по обслуживанию семьи к обобществленному хозяйству—к домам-коммунам и к целым коммунальным кварталам, т. е. к наиболее удобному и здоровому коллективному обслуживанию каждой отдельной семьи и населения в целом во всех его потребностях.

В соответствии с этим должен меняться характер не только отдельных жилых домов

и обслуживающих население зданий и предприятий, но и характер и формы застройки кварталов и их хозяйства, а равно населенных мест в целом.

В этих же целях следует: избегать сосредоточения многочисленных учреждений и организаций в одном центре; обратить достаточное внимание на новую технику связи и на усовершенствованные пути сообщения; учесть при планировке улиц, проездов и проходов быстрое развитие новых видов транспорта (автомобильное, автобусное движение и др.) ит.д.

4.    В связи с быстрым развитием коллективи. зации сельского хозяйства и индустриализацией его и происходящим на этой основе укреплением и усилением экономической связи между городом и деревней, следует при планировке и застройке городов и населенных мест учесть необходимость установления и развития более тесной технической связи между гооодом и деревней на почве коммунального, социально-культурного и бытового обслуживания.

5.    Для оздоровления жизни города и максимального улучшения санитарных условий в нем, а также для облегчения обороны населенных мест от возможных воздушных нападений, следует при планировке и застройке городов уделить максимум внимания планомерным зеленым насаждениям, мелиорации го. родов и их окрестностей и т. п. мероприятиям.

6.    Уделяя максимальное внимание вопросам улучшения качества строительства и условий жилья, быта и труда, каждый проектировщик, плакировщик и строитель должен учесть вместе с тем громадную нужду в количественном расширении жилой площади и ограниченность средств, которые могут быть выделены государством для этой цели, а также быстрый темп развития страны и возникающие все новые требования и запросы, а потому должен стремиться к максимальной экономии, не допуская никаких излишеств и затрат, без которых можно было бы обойтись. В особенности не следует стремиться к излишней долговечности зданий и сооружений, не оправдываемой их назначением при быстром темпе развития техники и изменении бытовых условий жизни, а наоборот, следует всемерно стремиться к максимальной экономии в расходовании всех видов строительных ресурсов, в частности, путем применения наиболее облегченных норм и конструкций, местных дешевых материалов и т. п., з соответствии с сокращенными амортизационными сроками.

7

13.    При проектировании и застройке новых кварталов рекомендуется, если это представляется по размерам и расположению застраиваемых площадей и другим местным условиям возможным и целесообразным, применять ленточную систему застройки, с расположением продольных осей зданий перпендикулярно к главным проездам и с оставлением между зданиями свободных проходов и площадей зеленых насаждений.

14.    При проектировании и застройке новых частей городов и поселков по близости к колхозам и совхозам, следует предусматривать включение последних в общий план поселения, используя под застройку территории вдоль соединяющих их магистралей с тем, однако, чтобы такое расселение не вызывало значительного повышении внутрихозяйственного транспорта и расходов на освоение и благоустройство районов.

15.    Проектирование и сооружение элементов городского благоустройства (водопровод, канализация, покрытие улиц) должно, по возможности, предшествовать массовой застройке новых частей города.

16.    Кварталы должны быть, где это возможно и целесообразно, специализированы по своему назначению (например — жилой квартал, школьный квартал, больничный квартал, торговый, административный, культурно-просветительные учреждения, парк и т. п.).

В частности, в жилых кварталах не долу-скается постройка промышленных предприятий, складов и т. п.

17.    Жилые кварталы, предназначенные для застройки по коллективному типу, необходимо планировать с учетом удовлетворения основных бытовых условий, как то: общественное питание, детские ясли и сады, детские площадки, площадки для легкого спорта, а также прачечные, души, сараи для хранения автомобилей, мотоциклов_л велосипедов, лыж и т. п., станции радио и связи, клубы и читальни, центральные станции отопления, вентиляции, ос. вещения, снабжения горячей водой, газом и т. п.

18.    Нели по материальным соображениям в данный момент могут быть построены лишь жилые дома, организация квартала все же должна предусматривать в дальнейшем развитие перечисленных выше строений коммунального и бытового обслуживания.

19.    Средняя плотность населения во вновь устраиваемых кварталах должна быть от 200 до 300 человек на гектар площади квартала.

20.    Величина площади жилого квартала, т.-е. застраиваемого пространства, определяется условием, чтобы расстояние от центральной точки квартала до любого из проездов не превышало 200 м, т.-е. длина стороны кзар-тала не должна быть, как правило, больше 400 м.

Минимальная величина квартала устанавливается в 1,5—2 га.

Примечание 1. Если по местным

условиям длина стороны квартала окажется больше предельной нормы в 400 м, то

через квартал должен быть устроен общественный проезд шириной не меньше 8 м.

Примечание 2. В районах нежилых (больничных, школьных, промышленных и т. п.) длина кварталов может быть боль, шая, в зависимости от специфических особенностей данного квартала.

21.    При всякой новой застройке квартала обязательно должны быть учтены для квартала в целом все условия отвода поверхностных вод, устройства канализации, водопровода. электросети, проездов, зеленых насаждений и других видов благоустройства.

22.    При надстройке этажей также должны учитываться перспективы полной перепланировки квартала в целом, с уничтожением существующих границ бывших строительных участков. УСК при выдаче разрешений иа осуществление надстройки этажей предоставляется право в случаях, когда надстройка этажей встречает препятствия из-за недостаточной величины разрывов,—допускать меньшие, чем установлено законом разрывы, если соседнее здание по общему плану застройки подлежит сносу или находится в ветхом состоянии или по своим размерам является малоценным.

Надстройка этажей регулируется изданными КОМСТО 22/XI — 1929 г. «Техническими условиями для проектирования и производства работ по надстройке зданий в городах* (см-настоящие правила).

23.    В городах и поселках, не имеющих общих утвержденных проектов полной перепланировки города или поселка, ежегодно, не позже 1 августа, должны быть управлениями коммунального хозяйства и коммунальными отделами составлены, в соответствии со строительными программами предстоящего года, планы регулирования и застройки кварталов. При составлении указанных планов должно-быть предусмотрено соответствующее расширение проездов, прилегающих к застраиваемым кварталам. Составляемые планы согласовываются с УСК и утверждаются исполкомами.

24.    Для сокращения стоимости коммунального обслуживания (водопровода, канализации, покрытия улиц и проездов, ограды, освещения. связи и т. п.) необходимо:

а)    стремиться к об’единению затрат на обобществленные устройства со стороны ряда соседних заинтересованных учреждений и предприятий;

б)    использовать уже существующие устройства путем присоединения к ним вновь устраи. наемых, с соответственным их расширением и переоборудованием, независимо от того, кому принадлежат или в чьем ведении находятся существующие коммунальные устройства.

25.    Когда отводимая под застройку площадь вызывает необходимость постановки здания на границе с соседней площадью, допускается проектировать окна на смежную с застраиваемой территорию, за исключением случаев, когда проектирование окон на смежную территорию не может быть допущено в силу государственных и общественных инте-

ресов (военные склады и сооружения, производства особого назначения и т. д,). Такие случаи должны быть предусмотрены местными обязательными постановлениями.

26.    Пределы плотности застройки в границах жилого квартала регулируются местными обязательными постановлениями, в зависимости от районов, при чем застройка в среднем должна составлять около У* части площади квартала, но не превосходить, как правило, 35—40% площади данного квартала.

Примечание. В Москве и Ленинграде исполнительные комитеты могут издавать обязательные постановления, предусматривающие для центральных частей города, где это экономически необходимо, больший % застройки.

27.    При расположении на отводимых участках зданий необходимо стремиться к достижению возможно большей компактности застройки. Для сооружений промышленного назначе

ния — к сосредоточению всех производственных процессов в наименьшем числе зданий и к наибольшей простоте конфигурации плана, к стандартным по величине и конструкции пролетам, перекрытиям и отдельным элементам здания или сооружения и к наиболее, в экономическом отношении, выгодной этажности.

Необходимо стремиться к тому, чтобы большинство жилых и рабочих помещений освещалось непосредственным светом, для чего здания следует располагать таким образом, чтобы диагональ здания по возможности совпадала с направлением меридиана.

Самые же жилые дома должны проектиро. ваться и располагаться на генеральном плане так, чтобы жилые комнаты, а также рабочие помещения имели ориентировку преимущественно на южную половину горизонта, а вспомогательные (кухни, прихожие, корридо. ры, ванны, уборные, кладовые и т. п.) могут быть ориентированы на северную половину горизонта.

28.    Для сокращения расходов по проектированию и для использования имеющихся в этом отношении достижений надлежит во всех соответствующих случаях применять утвержденные в установленном порядке типовые проекты и стандарты инженерных сооружений, промышленных зданий, зданий общественного и коммунального назначения и жилых домов.

29.    В целях поощрения изобретательства в области создания новых типов жилья и других видов строительства, допускаются отступления от утвержденных типов и стандартов, однако, в соответствии с общими директивами, предусмотренными в настоящих правилах и нормах. Все отступления от утвержденных типов должны быть обоснованы в особых об’яснитсльных записках, представляемых одновременно с представлением проекта на утверждение.

30.    При просктироватж как всего сооружения в целом, так и отдельных его частей должны быть учтены все моменты возможного снижения строительной и экеллоатационной стоимости здания или сооружения в отношении архитектурного оформления и в отношении конструирования данного здания. При этом должны быть учтены опубликованные стандарты материалов и частей зданий.

В частности, следует стремиться к наибольшей экономии в площадях производственных, к максимальному сокращению площадей вспо

могательных и подсобных; сокращению об’-ема зданий, падающего на единицу полезной площади; сокращению количества стен по площади и по периметру, приходящихся на единицу об'ема; сокращению, в соответствии с настоящими правилами, количества основных и вспомогательных лестниц; максимальному упрощению общей конфигурации застройки; сокращению всех пролетов для возможности применения наиболее упрощенных и облегченных конструкций; целесообразному установлению размеров оконных проемов и световых площадей; уменьшению высот полезных и конструктивных до пределов, устанавливаемых нормами для жилых зданий, и требуемых производственными габаритами для промышленных; наилучшему во всех отношениях использованию территории застройки участка с наименьшими затратами на его техническое оборудование при условии сохранения общего благоустройства.

31. При сравнительной оценке уделять особое внимание экономичности проекта и наибольшему соответствию поставленным строи, тельству целям. По жилстроительству оценку проектов производить на основании «Временных правил по нормированию жилстроительства^ утвержден. ЭКОСО РСФСР 20/XII—28 г. (С. Уз. J* 8 1929 г., ст. 91).