V
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 августа 2015 г. № 1554-р
МОСКВА
Утвердить прилагаемый план мероприятий по подготовке проектов федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов, необходимых для отмены избыточных и (или) дублирующих процедур, а также совершенствования реализации процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства".
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2015 г. № 1554-р
ПЛАН
мероприятий по пологовкс проектов федеральных иконой, актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов, необходимых для отмены итбыточных и (или) дублирующих процедур, а также совершенствования реалитаиии процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере
жилищною строительства
11аимснование мероприятия |
Вид
документа |
Срок внесения в Правительство Российской Федерации/ принятия ведомственного акта |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
1. Внесение в Градостроительный кодекс Российской Федерации изменений. предусматривающих: отмену процедуры подписания протокола о результатах аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории: объединение процедуры продления срока действия разрешения на строительство и процедуры внесения |
проект
федерального
закона |
октябрь 2015 г. |
Минстрой России |
создание правовых оснований для исключения процедур, установленных пунктами 8. 60 и 62 исчерпывающею перечня процедур в сфере жилищною строительства, утвержденною постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля |
Срок внесения в 11равитсльст во Российской Федерации' принятия ведомственного акта
Ответственные
исполнители
условий на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов капитального строительства, относящихся к объектам электро >ncpi с гики, и объектов капитального строительства с
энергопри н и маюши м и устройствам и мощностью более $ МВт), а также установление унифицированного порядка предоставления технических условий на подключение обьскга капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением технологического присоединения к электрическим сетям)
исключение процедур, установленных пунктами 33. 42. 51 перечня. Объединение процедур, установленных: пу нктами 89 - 93 перечня, в одну процедуру "11одписание актов
8. Внесение в 11равила подключения проект
в течение 6 месяцев Минстрой России.
к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г.
307. Правила организации теплоснабжения в Российской
после принятия проекта федеральною закона, указанною в позиции 7 настоящего плана мероприятий
Минэнерго России. Минэкономразвития России. Ростехнадзор
Срок внесения в 11равнгсльство Российской Федерации/ принятия ведомственного акта
Ответственные
исполнители
Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа
2012 г. Xs 808. Правила горячею водоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля
2013 г. Xs 642, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. X» 644. типовой договор о подключении (технологическом присоединении)
к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. X" 645. Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г.
№ 776. Правила коммерческого
завершения технологического присоединения к системе теплоснабжения*, пунктами % - 100 перечня, в одну процедуру "Подписание актов завершения технологического присоединения к централизованным системам горячего водоснабжения", пунктами 102 • 106 перечня, в одну процедуру "I (одписанис актов завершения технологического присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения", пунктами 108 - 111 перечня, в одну процедуру "I (одпнсанис актов завершения технологического присоединения к централизованной бытовой или обшесплавной системе водоотведения", пунктами 113 и 114 перечня, в одну процедуру "Подписание актов завершения технологи-
Срок внесения в Правительство Российской Федерации1' принятия ведомственного акта
Ответственные
исполнители
учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. Нч 1034. изменений, предусматривающих: отмену процеду р но предоставлению иных видов технических условий, кроме технических условий подключения (технологического присоединения); отмену процеду р по согласованию проектной документации с организациями,
эксплу атиру ющими тепловые сети: установление однократности у вс;юмлсния застройщиком организаций, осуществляющих эксплу атацию сетей водоснабжения, водоотведения, тепловых сетей, о завершении выполнения им работ и мероприятий по технологическому присоединению с определением прилагаемых к такому уведомлению перечней докумстггов;
ческою присоединения к централизованной ливневой системе водоотведения". Опта м нзацня осуществлен ия процедуры, у становленной пунктом 95 перечня
13 |
|
|
Срок внесения |
|
|
Наименование мероприятия |
Вид
документа |
в Нравительсгво Российской Федерации' |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
|
принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
|
установление последовательности действий эксплуатирующих организаций после получения уведомления, необходимых для предоставления застройщику документов, подтверждающих соответствие выполненных им работ техническим условиям, проектной документации, требованиям безопасности, определяющих [раницы экс ату а г анион ной ответственности, балансовой принадтсжности сетей, а также устанаативающих завершение процеду ры технологического присоединения; уетаноатснис порядка участия органов государственною строитслыюго надзора и органов государственного энергетического надзора в оценке соответствия выполненных работ требованиям безопасности, нс являющимся предметом технических регламентов
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г.
14 |
Наименование мероприятия |
Вид
документа |
Срок внесения в 11равитсльство Российской Федерации/ принятия ведомственного акта |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
9. Внесение в Правила пользования |
проект |
в течение 6 месяцев |
Минэнерго России. |
исключение процеду р. |
газом и предоставления услуг по |
постановления |
после принятия проекта Минэкономразвития |
установленных пунктами 45. |
газоснабжению в Российской |
|
федеральною закона. |
России. |
57. 58 и 83 перечня. |
Федерации, утвержденные |
|
указанного в позиции 7 |
Минстрой России. |
Объединение процеду р. |
постановлением 11рави гс льства |
|
настоящего тана |
Ростехнадзор. |
установленных: |
Российской Федерации от 17 мая 2002 г. Si 317. Правила технологического присоединения энсргопрннимакицих усгройств потребителей электрической энергии, объектов по прокзводстъу электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением |
|
мероприятий |
ФАС России |
пунктами 80 - 82 и 85 - 87 перечня, в одну процедуру "Подписание актов завершения технологического присоединения к электрическим сетям", пунктами 116 - 122 перечня, в одну процеду ру "11од писан нс актов завершения технолотического присоединения к сети газораспределения" |
|
№ 861, Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
15 |
|
|
Срок внесения |
|
|
Наименование мероприяшя |
Вид
документа |
в Правительство Российской Федерации/ |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
|
принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
|
обеспечения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83. Основные положения фу нкцнон ирования роли и ч н ы х рынков члсктричсской чнергми. утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442. Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитальною строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. Х° 1314. изменений, предусматривающих: отмену процеду р по предоставлению иных видов технических условий, кроме технических условий подключения (технологического присоединения);
Наименование мероприятия
Срок внесения в 11равнтсльство Российской Федерации/ принятия ведомственного акта |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
|
2014 1. № 403 (далее -перечень) |
|
Минстрой России. Минзнерго России. Минкультуры России. Митокономра звит ия России |
создание правовых оснований для исключения процеду р, установленных пунктами 28 и 29 перечня |
изменений в разрешение на строительство; объединение процедуры передачи материалов ;ия размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее • ИСОГД) с процедурой предоставления разрешения на строительство путем дополнения перечня документов, необходимых для получения разрешения на строительство, доку метами, подлежащими передаче для размещения в ИСОГД предусмотренными частью 18 статьи 51 Градостроительною кодекса Российской Федерации
2. Внесение в Градостроительный проект
кодекс Российской Федерации. федерального
Федеральный закон "Об объектах закона
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации-и другие
3
|
|
Срок внесения |
|
|
Наименование мероприятия |
Вид
документа |
в Правительство Российской Федерации/ |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
|
принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
законодательные акты Российской Федерации изменений, предусматривающих совершенствование порядка установления 01раничсний землепользования и застройки путем:
формирования реестров наземных н подземных коммуникаций, информация о которых размешается в ИСОГД, и отображения в градостроительном плане земельного участка полной информации об ограничениях землепользования и застройки, в том числе о границах зон с особыми условиями использования территории, а также о расположении наземных и подземных инженерных коммуникаций, включенных в указанные реестры:
установления срока, в течение которого органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить
4 |
|
|
Срок внесения |
|
|
11 л именование мероприятия |
Вид
документа |
в [IpaeifiaibCiBO Российской Федерации/ |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый результат |
|
принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
|
под| отовку и принятие док) мешав, посредством которых устанавливаются тоны с особыми условиями использования территории (зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны и иные подобные зоны) для отображения в правилах 'землепользования и застройки границ у казанных зон и установленных в их прелатах офаничеинй использования земельных участков и иных объектов недвижимости
3. Внесение в Правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правита1ЬС!на Российской Федерации от 16 апреля 2012 г.
Лг 307. Правила горячею водоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля
проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации
в течение 6 месяцев после принятия проекта федеральною закона, указанного в позиции 2 настоящею плана мероприятий
Минстрой России. Минэнерго России. Минкультуры России Миюкономразви1МЯ России
исключение процеду р, установленных пунктами 28 и 29 перечня
5 |
Наименование мероприятия |
Вид
документа |
Срок внесения в 11равитсльство Российской Федерации/ принятия |
Ответственные
исполнители |
Ожидаемый резу льтат |
|
|
ведомственною акта |
|
|
|
2013 г. № М2, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № М4. Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением 11равпгельства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. 1314. изменений, предусматривающих отмену процеду ры предоставления топографической карты земельного участка в масштабе 1:500 с указанием всех наземных н подземных коммуникаций и сооружений н процеду ры предоставления топографической карты земельного участка в масштабе 1:2000 с указанием всех наземных и подземных
6 |
|
Ни 1 |
Срок внесения в Правительство |
( Ннеим немные |
|
Наименование мероприятия |
документа |
Российской Федерации принятия ведомственного акта |
исполнители |
Ожидаемый результат |
|
коммуникаций и сооружений, а также установление требования об отображении в
градостроительном плане земельного участка сведений, включенных в реестры наземных и подземных коммуникаций в ИСОГД
4. Внесение в отдельные |
проект |
декабрь 2015 г. |
Минстрой России. |
создание правовых оснований |
законодательные акты Российской Федерации изменений, предусматривающих порядок согласования строительства объектов капитального строительства, высота которых составляет 50 и более моров, до утверждения в установленном порядке проектов зон ограничений землепользования и застройки на |
федерального
закона |
|
Минтранс России |
для установления порядка и сроков реализации процедур-установленных пу нктами 25 и 26 перечня |
|
приазродромных территориях |
Срок висссння в Правительство Российской Федерации'' принятия ведомственного акта
Oibcici венные исполнители
5. Утверждение критериев определения границ приазродромных территорий и порядка их установления, порядка использования приазродромных территорий, а также внесение изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ] I марта 2010 г. К- 138. в части исключения из них положений, регулирующих установление |раниц приазродромных территорий
проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации
в течение 6 месяцев после принятия проекта фелерхтьного закона № 440478-6 "О внесении изменения
Минтранс России. Минобороны России. Минпромторг России. Минстрой России. Минэкономразвития
установление иорялка и сроков реализации процеду р, установленных пунктами 25 и 26 перечня
в статью 46 России
Воздушного кодекса Российской Федерации’.
преду сматрнваюшст о: установление Правительством Российской Федерации критериев определения ipanim приазродромных территорий и порядка их установления, а также порядка использования приазродромных территорий: определение 11ранительет вом Российской Федерации уполномоченных федеральных органон
Наименование мероприятия |
|
Срок внесения |
|
Вид |
в Правительство Российской Федерации'1 |
Ответственные |
документа |
принятия |
исполнители |
|
ведомственною акта |
|
|
Ожидаемый результат |
исполнительной власти, осущсст&тяющих подготовку технических заданий на разработку проектов зон офаннченнй землепользования и застройки на приазролромных территориях и утверждающих такие проекты в сроки, определенные федеральным законом; отображение в правилах землепользования и засфойки в качестве зон с особыми условиями использования территории утвержденных в установленном порядке проектов зон ограничений землепользования и застройки
Наименование мероприятия |
|
Срок внесения |
Вид
документа |
в Правительство Российской Федерации/ |
принятия |
|
ведомственною акта |
|
Ответственные
исполнители |
на приаэродромных территориях
6. Внесение изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением 11раиитсл ьегна Российской Федерации от 11 марта 2010 г. Si 138, в части приведения пункта 61 у казанных правит в соответствие с пунктом 2 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации |
проект
постановления 11равитсльства Российской Федерации |
декабрь 2015 г. |
Минтранс России, Минстрой России.
М и н > кономразви i ия
России.
Ростехнадзор |
уточнение характеристик объектов капитально!о строительства, строительство которых подлежит согласованию за пределами границ района аэродрома (вертодрома) |
7. Внесение в Градостроительный кодеке Российской Федерации изменений, предусматривающих расширение предмета экспертизы проектной доку ментации в части проведения оценки соответствия проектной документации |
проект
федерального
закона |
октябрь 2015 г. |
Минстрой России. Минэнерго России. Минэкономразвития России |
создание правовых оснований для оптимизации процедур подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения |
|
техническим условиям (та исключением технических |