Российские железные дороги
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(ОАО «РЖД»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
,31 , августа 2009 г. Москва л» 1810р
Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Инновационна*! деятельность. Управление реализацией научно-технических работ»
В целях повышения эффективности научно-технического комплекса ОАО «РЖД» утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2009 г. стандарт СТО РЖД 1.08.007-2009 «Инновационная деятельность. Управление реализацией научно-технических работ».
Старший вице-президент ОАО «РЖД»
Исп. Чудинов Андрей Юрьевич 262-59^5. ЦТЕХ
Российские железные дороги
СТАНДАРТ СТО РЖД
ОАО «РЖД» 1.08.007-2009
Инновационная деятельность
УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ
Москва
2009
СТО РЖД 1.08.007-2009
N редис, юпис |
1 РАЗРАБОТАН |
Закрытым акционерным обществом «Проф Аудит» |
2 ВНЕСЕН
3 У ТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ |
Департаментом технической политики Распоряжением ОАО «РЖД» от 3*’08- 2009г. № 181°Р |
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ |
|
|
©ОАО «РЖД», 2009
Воспроизведение и/или распространение настоящего Положения, а также его применение сторонними организациями осуществляется в порядке, установленном ОАО «РЖД»
СТО РЖД 1.08.007-2009
Содержание
Предисловие.....................................................II
Введение........................................................IV
1 Область применения............................................. I
2 I (ормативные ссылки............................................ I
3 Термины, определения и сокращения.............................. 2
4 Состав и ответственность участников процесса
управления реализацией научно-технических работ.....................4
5 Функции и полномочия участников процесса
управления реализацией научно-технических работ.....................5
6 Требования к организационным документам, необходимым для обеспечения процесса
управления реализацией научно-технических работ......................13
7 11орядок отчетности по управлению
реализацией научно-технических работ...............................20
Приложение А (обязательное) Форма справки о планируемом
финансировании научно-технических работ ..........................22
Приложение Б (обязательное) Форма отчета о выполнении
научно-технических работ .......................................23
Приложение В (обязательное) Форма сводного отчета
о выполнении научно-технических работ..............................27
Приложение Г (обязательное) Форма отчета об использовании
результатов научно-технических работ...............................3!
Приложение Д (обязательное) Форма сводною отчета об
использовании результатов научно-технических работ..................33
11риложение К (обязательное) Форма отчета о завершении
научно-технических работ...........................................35
Приложение Ж (обязательное) Форма сводного отчета
о завершении научно-технических работ.............................. 37
III
Введение
Настоящий стандарт разработан и оформлен в соответствии с ГОСТ Р 1.4-2004, ГОСТ Р 1.5-2004, является одним из сгандартов, определяющим порядок осуществления инновационной деятельности ОАО «РЖД», разработан в развитие Положения о формировании и реализации плана научно-технического развития ОАО «РЖД» от 11 июня 2008 г. № 23. Объектом стандартизации являются процессы менеджмента в ОАО «РЖД».
Целью создания настоящего стандарта является установление единых корпоративных требований к управлению реализацией научно-технических работ.
Стандарт вводится впервые.
IV
Стандарт ОАО «РЖД»
Инновационная деятельность УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ
Дата введения - 2009-11-01
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт распространяется на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, выполняемые в соответствии с планом научно - техническою развития ОАО «РЖД», и предназначен для применения при управлении реализацией научно-технических работ.
1.2 Настоящий стандарт применяется:
-для прогнозирования наиболее перспективных научно-технических работ;
-для планирования научно-технических работ;
-для контроля выполнения научно-технических работ, внедрения и использования их результатов;
-для организации процесса реализации научно-технических работ;
-для анализа хода выполнения работ, внедрения и использования их результатов;
-для организации завершения научно-технических работ;
-для координации взаимодействия участников процесса управления реализацией научно-технических работ.
1.3 Положения настоящего стандарта применяют структурные подразделения аппарата управления, филиалы, другие структурные подразделения ОАО «РЖД».
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации.
Стандарты организаций. Общие положения
ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации.
Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения
I
CI O РЖД 1.08.007-2009
ГОСТ Р 15.201-2000 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство
Примечание — при пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов н информационной системе общею пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации но стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты*», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соогвстсгвуюшим ежемесячно издаваемым информационным указателям, которые опубликованы в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом, слсдуег руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затра^вающей эту ссылку.
3 Термины, определении н сокращения
В настоящем стандарте применены следующие термины, сокращения с соответствующими определениями:
3.1 научно-техническая работа: Экономически обоснованный
комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на решение целевой задачи.
3.2 научно-исследовательская работа: Комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей для создания (модернизации) продукции и технологий.
3.3. опытно-конструкторская работа: Комплекс работ,
выполняемых для разработки конструкторской документации на изделие, включая изготовление и приемочные испытания опытных образцов (опытных партий), документации, регламентирующей их применение в технологических процессах, а также для разработки технической документации на вещества, материалы и т.п., включая их испытания.
3.4 технологическая работа: Разработка новых и корректировка существующих технологических процессов.
3.5 жизненный цикл инновационного проекта: Период времени от предпроектиых исследований до прекращения инновационного проекта.
3.6 выделенная научно-техническая работа: научно-техническая работа, имеющая особый статус в связи с важностью и масштабностью его результатов для ОАО «РЖД».
3.7 целевая задача научно-технической работы: Разработка
инновационного продукта, обеспечивающего получение дохода (прибыли), преимущества на рынке оказания услуг в сфере железнодорожного транспорта.
2
СТО РЖД 1.08.007-2009
3.8 инновационный продукт: Результат научной, научно-
технической и (или) интеллектуальной деятельности в виде технической (технологической, конструкторской, проектной) документации; проекта нормативно-методического документа; экспертного заключения; концепции; прогноза (оценки) ресурсов; программного продукта; баз данных; результатов патентных исследований; результатов промышленного испытания; результатов авторского надзора; изобретения; «ноу-хау», охраняемого в режиме коммерческой тайны, и др.
3.9 программа внедрения результатов научно-технической работы: Комплекс технических, экономических и организационных
мероприятий, приводящих к созданию и использованию инновационного продукта.
3.10 план НТР ОАО «РЖД»: План научно-технического развития ОАО «РЖД».
3.11 функциональный заказчик: Структурное подразделения
аппарата управления, филиал, дочернее общество ОАО «РЖД», инициирующее выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
3.12 договор: Письменное соглашение ОАО «РЖД» и исполнителя на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы.
3.13 исполнитель: Сторона договора, обязанная выполнить научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, либо филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД», выполняющее работы на основании заказ - наряда.
3.14 место использования: Филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД», использующее результаты научно -технических работ.
3.15 техническое задание: Обязательное приложение к договору, составленное в соответствии с ГОСТ Р 15.201-2000.
3.16 план работ (календарный план): Обязательное приложение к договору, содержащее наименование работ по договору и их основных этапов со сроками выполнения этапов.
3.17 эксперт: Физическое лицо, либо научная, учебная, иная организация, обладающие квалификацией, опытом, научной базой, необходимыми для выражения мнения по вопросам, возникающим в ходе управления реализацией научно-технических работ.
3.18 чисгый дисконтированный доход (NPV): Накопленный дисконтированный эффект за расчетный период; превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта с учетом неравноценности эффектов (а также затрат, результатов), относящихся к различным моментам времени.
3.19 срок окупаемости (РР): Продолжительность периода от
3
начального момента до момента окупаемости - наиболее раннею момента времени в расчетном периоде, после которого текущий чистый дисконтированный доход становится и остается положительным.
3.20 распоряжение № 1048: Порядок организации приемки работ, предусмотренных Планом научно-технического развития ОАО «РЖД» (утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2006 г. Л© 1048р).
4 Состав и ответственность участников процесса управлении реализацией научно-технических работ
4.1 Управление реализацией научно- технических работ производится на следующих стадиях жизненного цикла инновационного проекта:
-прсдпросктная стадия;
-инициирование инновационного проекта;
-выполнение научно - исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ;
-внедрение и использование инновационного продукта;
-завершение инновационного проекта.
4.2 Участниками процесса управления реализацией научно-технических работ на предпроектнон стадии являются:
-Департамент технической политики;
-потенциальные функциональные заказчики;
-Центр инновационного развития.
Ответственность за управление научно-технической работой на предпроектноЙ стадии несет Департамент технической политики.
4.3 Участниками процесса управления научно-технической работой на стадии инициирования инновационного проекта являюгея:
-Департамент технической политики;
-экспертная группа при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам; -функциональные заказчики;
-Центр инновационного развития.
Ответственность за управление научно - технической работой на стадии инициирования инновационного проекта несут функциональные заказчики.
4.4 Участниками процесса управления на стадии выполнения научно - исследовательских, опытно — конструкторских и технологических работ являются:
-Департамент технической политики;
-функциональные заказчики;
-Управление по вопросам интеллектуальной собственности;
-Центр инновационного развития.
СТО РЖД 1.08.007-2009
Ответственность за эффективное управление научно-технической работой на стадии выполнения научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ несут функциональные заказчики.
4.5 Участниками процесса управления на стадии внедрения и использования инновационного продукта являются:
-Департамент техническом политики;
-функциональные заказчики;
-Центр инновационного развития.
Огветствснность за управление реализацией научно-технических работ на стадии внедрения и использования инновационного продукт несут функциональные заказчики.
4.6 Участниками процесса управления на стадии завершения инновационного проекта являются:
-Департамент технической политики;
-функциональные заказчики;
-11с»<тр инновационного развития.
Ответственность за управление реализацией научно-технических работ на стадии завершения инновационного проекта несут функциональные заказчики.
5 Функции и полномочия участников процесса управления реализацией научно-технических работ
5.1 На предпроектной стадии осуществляется прогнозирование научно-технических работ.
5.1.1 Департамент технической политики:
-анализирует результаты мониторинга научно-технических решений, представленные Центром инновационного развития;
-анализирует инновационные предложения, представленные научными, учебными, иными оргонизаниями;
-представляет анализ инноваций, которые могут использоваться ОАО «РЖД», Совету главных инженеров, Научно - техническому совету и на основании их решений приступает к организации инициирования научно-технических работ.
-анализирует заявленные исполнителем и подтвержденные функциональным заказчиком показатели эффективности научно-технического проекта в соотвезствии со СТО РЖД 1.08.005-2008 «Инновационная деятельность. Порядок оценки эффективности»;
-определяет соответствие научно-технической работы стратегическому направлению развития ОАО «РЖД».
5