Приказ Министерства экономического развития РФ
от 18 ноября 2015 г. № 855
"Об утверждении Порядка информационного взаимодействия
кадастрового инженера с органом регистрации прав в электронной форме через единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций) или официальный сайт
органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" с использованием единой системы идентификации и
аутентификации"
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от
13 июля 2015 г. № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344), пунктом 1 и подпунктом 5.2.29
Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008
г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867;
№ 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст.
3052; № 26, ст. 3190; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9,
ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40,
ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 9, ст. 1251;
№ 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст.
4834; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527;
2012, № 1, ст. 170, 177; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436, 2444; № 27, ст. 3745,
3766; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст.
7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 36,
ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014,
№ 6, ст. 584; № 15, ст. 1750; № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 37, ст. 4954; №
40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 44, ст. 6072; № 48, ст. 6871; № 49, ст. 6957; №
50, ст. 7100, 7123; № 51, ст. 7446; 2015, № 1, ст. 219; № 6, ст. 965; № 7, ст.
1046; № 16, ст. 2388; № 20, ст. 2920; № 22, ст. 3230; № 24, ст. 3479; № 30, ст.
4589; № 36, ст. 5050; № 43, ст. 5977; № 44, ст. 6140; официальный
интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10.11.2015, 11.11.2015),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок информационного
взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав в электронной
форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или
официальный сайт органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" с использованием единой системы идентификации и
аутентификации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
|
Врио Министра
|
Н.Р.
Подгузов
|
|
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28
декабря 2015 г.
|
|
|
Регистрационный № 40311
|
|
Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 18 ноября 2015 г. № 855
Порядок информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом
регистрации прав в электронной форме через единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) или официальный сайт органа регистрации прав в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием
единой системы идентификации и аутентификации
1. Настоящий Порядок определяет правила информационного
взаимодействия кадастрового инженера с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление
государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение
Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление
сведений, содержащихся в ЕГРН (далее - орган регистрации прав), в электронной
форме через федеральную государственную информационную систему "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официальный
сайт органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме" (далее - электронный сервис
"Личный кабинет кадастрового инженера", единая система идентификации
и аутентификации, соответственно).
2. Эксплуатация электронного сервиса "Личный кабинет
кадастрового инженера" осуществляется с использованием компонентов
инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме.
3. Электронный сервис "Личный кабинет
кадастрового инженера" должен обеспечивать получение кадастровым инженером
следующих услуг, оказываемых органом регистрации прав (далее - услуги органа
регистрации прав):
1) возможность предварительной автоматизированной проверки
кадастровым инженером межевого и технического планов, карт-планов территории,
актов обследования;
2) возможность временного хранения указанных документов в
электронном хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации
прав, до их представления в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015
г. № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости"1 (далее - Закон) порядке в орган регистрации прав, но
не более трех месяцев.
4. Для получения услуг органа регистрации прав по
предварительной автоматизированной проверке кадастровым инженером межевого и
технического планов, карт-планов территории, актов обследования, а также
временного хранения указанных документов кадастровый инженер должен
зарегистрироваться в электронном сервисе "Личный кабинет кадастрового
инженера".
5. Регистрация в электронном сервисе "Личный кабинет
кадастрового инженера" осуществляется с использованием единой системы
идентификации и аутентификации и с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля
2011 г. № 63-ФЗ "Об
электронной подписи"2.
6. Предоставление услуг, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка, посредством электронного
сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" осуществляется с
момента поступления платы за пользование кадастровым инженером электронного
сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" в порядке,
установленном Минэкономразвития России3.
7. В ходе предварительной автоматизированной проверки в
отношении межевых планов в форме электронных документов в формате XML,
заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового
инженера, (далее - межевой план), осуществляются:
проверка межевого плана на соответствие размещенным на
официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - официальный сайт) XML-схемам, используемым
для формирования межевого плана, и проверка на обеспечение считывания и контроля
представленных данных;
проверка на наличие пересечения границ земельного участка
(земельных участков), в отношении которого (которых) осуществлялись кадастровые
работы, с границами других земельных участков, а также объектов землеустройства
и иных объектов, сведения о которых содержатся в ЕГРН, пересечение с которыми в
соответствии с Законом не допускается.
Предварительная автоматизированная проверка в отношении
технических планов в форме электронных документов в формате XML, заверенных
усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (далее -
технический план), осуществляется посредством проверки технического плана на
соответствие размещенным на официальном сайте органа регистрации прав
XML-схемам, используемым для формирования технического плана, и проверки на
обеспечение считывания и контроля представленных данных.
В ходе предварительной автоматизированной проверки в
отношении карт-планов территории в форме электронных документов в формате XML,
заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового
инженера (далее - карта-план территории), осуществляются:
проверка карты-плана территории на соответствие размещенным
на официальном сайте органа регистрации прав XML-схемам, используемым для
формирования карты-плана территории, и проверка на обеспечение считывания и
контроля представленных данных;
проверка на наличие пересечения границ земельных участков, в
отношении которых осуществлялись кадастровые работы, с границами других
земельных участков, а также объектов землеустройства и иных объектов, сведения
о которых содержатся в ЕГРН, пересечение с которыми в соответствии с Законом не
допускается.
Предварительная автоматизированная проверка в отношении
актов обследования в форме электронных документов в формате XML, заверенных усиленной
квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (далее - акт
обследования), осуществляется посредством проверки акта обследования на
соответствие размещенным на официальном сайте XML-схемам, используемым для
формирования акта обследования, и проверки на обеспечение считывания и контроля
представленных данных.
8. При работе в электронном сервисе "Личный кабинет
кадастрового инженера" обеспечивается фиксация всех фактов информационного
взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав.
Электронный сервис "Личный кабинет кадастрового
инженера" обеспечивает доступ кадастрового инженера к истории обращений
данного кадастрового инженера за получением услуг органа регистрации прав,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
9. В электронном сервисе "Личный кабинет кадастрового
инженера" обеспечивается возможность информирования кадастровых инженеров
о результатах проведения предварительной автоматизированной проверки.
10. Для документов, прошедших предварительную
автоматизированную проверку посредством электронного сервиса "Личный
кабинет кадастрового инженера", обеспечивается возможность их помещения на
временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется
органом регистрации прав, с присвоением каждому документу уникального
идентифицирующего номера (УИН).
УИН может быть указан в заявлении об осуществлении
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в
связи с чем отпадает необходимость представления вместе с указанным заявлением
межевого плана, технического плана, карты-плана территории, акта обследования.
11. Временное хранение документов, помещенных в электронное
хранилище, осуществляется до представления соответствующих документов в
установленном Законом порядке в орган регистрации прав, но не более трех
месяцев.
После представления соответствующих документов в орган
регистрации прав хранение документов, помещенных в электронное хранилище
электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера",
прекращается.
_____________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
№ 29, ст. 4344.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; №
27, ст. 3463, 3477; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390.
3 Часть 2
статьи 20 Закона.
