IIPABI ГГЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРС ТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ
ПРИКАЗ
Jj CV Л*/6 &//*-
Об YTHCp/KJCIIIIII Мсюлнкн сметного нормиропаиня маюрнально-тсхннчсскнх ресурсов в стромтс.и.стве
В соответствии с пунктом 4.2.1 Положения о Комитете города Москвы но ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. №48-1111, приказываю:
1. Утвердить Методику сметного нормирования материально-технических ресурсов в строительстве (приложение).
2. Начальнику отдела финансового обеспечения, конкурсных процедур и контроля за подведомственными учреждениями Корешкову Ю.А. обеспечить размещение приказа на официальном сайте Москомэкспертизы http://vvww.mke.mos.ru в 3-дневный срок.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя председателя Москомэкспертизы - руководителя контрактной службы Маслова Р.Ю.
Председатель
Приложение
МЕТОДИКА
сметного нормирования материально-технических ресурсов в строительстве
к приказу Комитета горола Москвы но ценовой политике в строительстве н госуларст кенноП зкепертте проектов or U апреля 2016 гола №~<2У
Москва 2016 г.
совокупности всех нормален рабочих операций, входящих в процесс. Изменение хотя бы одного из пометой нормали вызывает необходимость в изменении норматива.
3.1.12.Основными методами разработки элементных емсiпых норм расхода материальных ресурсов являются:
расчетно-аналитический метод, основанный на выполнении поэлементных расчётов но данным проектной, технологической или существующей нормативной и справочной документации. Используются рабочие чертежи, спецификации, рецептуры, рекомендации производителей и другие технологические регламенты. Размеры отходов и потерь определяю гея методом прямого счёт с учётом данных карт технологических процессов, карт раскроя материалов, актов взвешивания материалов:
расчётно-статистический метод, основанный на разработке норм расхода МР на основе технической (нроектно-коиструкторской. технологической и др.) документации и среднестатистических данных о расходе МР:
опытно-производственный (экспериментальный) метод, основанный на замерах расхода материальных ресурсов и объемов произведенной продукции (работ) в производственных условиях. Замеры должны производиться на технически исправном и отлаженном оборудовании и в режимах, предусмотренных технологическими регламентами и инструкциями, а также технологическими картами, являющимися основой дли разработки соответствующих сметных нормативов. Нормы расхода устанавливаются путем отбора наиболее достоверных результатов и вычисления среднего значения методами математической статистики.
3.1.13. Основными методами разработки элементных сметных норм расхода технических ресу рсов (машин и механизмов) являются:
расчетно-аналитический (нормативный) метод. основанный на использовании данных технологических карт и нормативных таблиц, существующих или разрабатываемых, специализированными организациями, научно-исследовательскими институтами и опытными станциями на основные виды механизированных работ для различных условий эксплуатации.
метод хрономегражных наблюдений (контрольных испытаний), основанный на результатах измерений, получаемых при работе исправной и отрегулированной машины в хороших погодных условиях. Наблюдения проводят в реальных условиях конкретного строительного объекта. Все результаты наблюдений заносяi в карту хронометража. Продолжительность наблюдений должна быть не менее длительности
смены.
10
опытно-статистический мегод. основанный на установлснш1 нормы выработки поданным среднестатистической проитволн тельное i и машины, получаемым и результате учета факшческих покати (елей та прошлый период.
3.1.14. При актуализации и разработке территориальных сметных норм и расценок I СИ-2001 для нормирования расхода материальных ресурсов используется сочетание расчетно-аналитическою и опытно-нронтиодсгвсииою методов с обязательной проверкой расчетных показателей в произволе!венных условиях, е учетом определения потерь и отходов материальных ресурсов. При разработке новых смсшых норм.пиво» допускас1Ся применение действующих норматнишах документов. pci.iuMciinipyioiHiix нормирование величины отходов н потерь, а также имеющихся статистических данных но их величине, полученных ранее в результате обработки измерений.
3.1.15. Последовательность разработки сметных норм расхода материальных ресурсов включает:
- сбор и изучение технологической и технической документации, в том числе документации производителя материальных ресурсов:
- проведение позлементных расчетов для определения юорстических величин полезного расхода и отходов МР расчетно-аналитическим методом, в том числе с использованием аналогичных элементных норм в составе ’ГСП-2001;
- проведение экспериментальных наблюдений опытно-производственным методом и pci «страння полученных результатов;
- выявление величины технологических потерь н отходов н производственных условиях:
- сравнение полученных результатов:
- выявление расхождений между теоретическими и производственными значениями показателей полезного расхода и отходом МР;
- при разнице между производственными и расчетными значениями в пределах от -10% до + 10% расчетные (теоретические) нормы расхода МР утверждаются:
- при разнице между производственными и расчетными значениями больше, чем диапазон от -10% до - 10%, выявляются причины отклонений, выполняются корректирующие мероприятия (при необходимости), после чего проведение экспериментальных наблюдений повторяется и проводится проверка расчетов.
11
3.1.16.Для нормирования времени использования строительных .машин и механизмов используется сочетание расчетно-аналитического метола и метола хрономегражных наблюдений с обязательной проверкой расчетных показателей н производственных условиях, с учетом определения времени paooiu. простоев и технологических перерывов строительных машин и механизмов.
3.1.1 ?.Пос.1с:юва!е.1ьнос1ь разраГчттки времени исполыования стронтельпых машин и механизмов включает:
- сбор и изучение технологической и технической локументаиии: проведение поэлементных расчетов для определения icopeiивеских веди чин времени использования строительных машин и механизмов расчеши-аналитическим методом:
- проведение хрономегражных наблюдений и регистрация полученных результатов;
- выявление простоев и технологических перерывов в проитполстпсниых условиях;
- сравнение полученных результатов;
- выявление расхождений междч теоретическими и производственными значениями показателей времени использования строительных машин и механизмов;
- при разнице между производственными и расчетными значениями в пределах от -10% до - 10% расчетные (теоретические) показатели времени использования строительных машин и механизмов > гверждаются;
- при разнице между производственными и расчетными значениями больше, чем диапазон от -10% до - 10%. выявляются причины отклонений, выполняются корректирующие мероприятия (при необходимое III), после чего проведение экспериментальных наблюдений повторяется и проводится проверка расчетов.
3.1.18. При проведении работ по установлению норм расхода МТР является обязательным сочетание теоретической подготовки данных и их экспериментальной проверки. При установлении норм расхода МТР необходимо стремиться к получению устойчивою ряда значений нормируемых показателей расхода М ГР.
12
4. СМЕТНОЕ НОРМИРОВАНИЕ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ РАЗРАВОТКЕ/АКТУАЛШАЦИИ РАСЦЕНОК НА ВЫПОЛНЕНИЕ РА ЧИННЫХ ВИДОВ РАЬОТ
4.1. Нормирование расхода материальных ресурсов
4.1.1. Сметное нормирование расхода МР предполагает исследование веси совокупности фактических данных, к том числе основных нормообразуюших факторов расхода МР и включает:
изучение влияния условий произволе г ва. определяющих расход МР на единицу выпускаемой продукции, с целью оптимального выбора материалов:
внедрения прогрессивной технологии, выбора наиболее рациональной организации производства;
определение расхода МР. необходимого для выполнения определенной работы, исходя из сложившегося организационною и технического уровня производства;
обеспечение максимальной экономии МР (при обязательном соблюдении требуемого качества продукции и работ) за счет использования современного обору дования и инструмента.
4.1.2. Материальные ресурсы, применяемые в строительстве, по характеру их использования делятся на основные, входящие непосредственно в состав деталей, изделий и конструкций, и вспомогательные, используемые при выполнении строите.льно-монтажных работ (производственных процессов по изготовлению строительных деталей, изделий и конструкций), но нс входящие в спеши деталей, изделий и конструкций. Сметное нормирование расхода МР обеспечивает определение нормативной потребности как в основных, так и во вспомогательных МР.
4.1.3. Предлагаемые методические подходы предусматривают сочетание технологий расчетно-аналитического и опытно-производственного методов определения норм расхода МР. Они основаны на поэлементном определении слагаемых общего расхода МР. в качсавс которых высту пают;
- полезный расход (количество МР. реализованных (содержащихся) в строительных конструкциях зданий и сооружений):
- расход на технологические отходы (остатки МР. которые нс могут быть применены в данном конкретном процессе ciponie.ibiioft деятельности):
- расход на технологические потери (объемы МР. которые невозможно использовать по назначению).
13
4.1.4. В общем виде расчетная формула для определения расхода МР выглядит след} юшим обратом:
Лее#/) = ^п(|/) + Proitj) ^ТП(</) + ^проч . (1)
1 дс Рг^,) - суммарный расход МР /-того классау-того вида;
И„(1) - полетный расход МР /-того класса /'-того вида. т.с. полезное потребление МР на производство продукции или объем paooi (без учет отходов и потерь);
Рто/,) - суммарные технологическнс отходы МР /-того класса /'-того вида,
обусловленные особенностями технологического процесса производства продукции или обкома работ;
Р1ПЦ) -суммарные технологическнс потери МР /-того класса /'-того вида,
обхелонленнме особенностями технологического процесса произволегва продукции или объема работ;
- прочие opi ан н шпион но-ге.х1шческие отходы и потери, обуеловлсниыс причинами, не зависящими от технологического процесса.
4.1.5. Элементы структуры расхода МР характеризуются следующими свойствами;
4.1.5.1. Полезный расход является потребностью в МР. которая определяется на основе реализуемых в проектной, конструкторской, иной технической доку мен гации по объекту капитального строительства норм, стандартов, результатов соответствующих прочностных. ТСХНО.Ю1 ических и иных расчетов, а также технологии соответствующих строительных процессов.
4.1.5.2. Расход на технологические отходы характеризует степень полезного использования листовых, полосных, рулонных и других МР и определяется отношением габаритных размеров (плошали, длины, объема) применяемого МР к проектным значениям габаритных размеров (площади, длины, объема) конструктивного -момента, создаваемого из данного МР.
4.1.5.3. Расход на технологические потери характеризует уровень технико-технологического совершенства соответствующих процессов строительного производств. Для ею определения следует применять опытно-производственный метод, основанный на наблюдениях и измерениях фактического расхода материалов в каждом из строительных процессов.
4.1.5.4. Для вяжущих строительных материалов также целесообразно применять дополнительный расход, связанный с заполнением неровностей рабочей поверхности.
14
4.1.5.5. Прочие оргашпаш1ош!о-тех!шчсскнс отходы н потери MP обусижлсны причинами, не зависящими от техноленического процесса, например, концевые отходы металла, связанные с поставкой номерных и некратных его размеров, ноiери химикатов с промывными волами, уносом н вентиляцию и др. На уровень данного вида потерь и отходов основное влияние окатывают организационно-технические факторы производства, возникающие на строительной площадке. При определении норм расхода материальных ресурсов прочие организационно-технические отходы целесообразно учитывать только в случае их обоснованного влияния на величин) расхода МР.
4.1.6. Необходимость определения составляющих элементов нормы расхода обусловлена тем. что расчет их значений выполняется различными методами с учетом технологических условий производства работ.
4.1.7. Измори тель норм расхода должен:
учитывать специфик) использования материальных ресурсов при производстве конкретных видов продукции и работ;
соответствовать единицам измерения объема производства продукции (работ), установленным для сметного нормирования:
быть ориентированным на конечные результаты производства.
4.1.8. Мри расчете норм расхода МР след)ет учитывать результаты анализа производстве иных условий потребления сырья и материалов, технолог ические и организационные мероприятия, обеспечивающие наиболее рациональное и эффективное их использование в производстве продукции, повышение ее качества, долговечности и эксплуатационной надежности, передовые приемы и методы работы в области использования и экономии материалов.
4.1.9. Потребность в строительных материалах, изделиях и конструкциях на принятый измеритель сметных норм может также определяться на основании норм, приведенных в сборниках нормативных показателей расхода материалов (HIIPM. ОПРМ и лр.) на основные виды строительных, монтажных и специальных строительных работ региональных, отраслевых, ведомственных и прочих норм.
4.1.10. При отсутствии норм расхода МР на отдельные виды работ в сборниках нормативных показателей расхода материалов (HIIPM. ОПНРМ и лр.) на основные виды строительных, монтажных и специальных строительных работ региональных, отраслевых, ведомственных и прочих норм, или при использовании новых строительных технологий потребное количество МР определяется по рабочим чертежам, паспортам, технологическим картам заводов-изготовитслей и наблюдениям непосредственно на строительном объекте.
15
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...............................................................................................................3
2. ТЕРМИНЫ II ОПРЕДЕЛЕНИЯ....................................................................................................5
3. МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ СМЕТНЫХ НОРМ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНО.
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ...............................................................................................................8
■4. СМЕТНОЕ НОРМИРОВАНИЕ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ РАЗРАБОТКЕ/АКТУАЛИЗАЦИИ РАСЦЕНОК НА ВЫ ПОЛ ИЕН IIК РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ РАБОТ............................................................................................................13
4.1. Нормирование pacxo.ia материальных ресурсоп.............................................................13
4.2. Нормирование времени исиолыпнянии строительных машин и ме\ани1Мов ........ 22
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО НОРМИРОВАНИЮ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ.................................................................................................................................28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ....................................................................................................................32
ПРИЛОЖЕНИЯ......................................................................................................................................35
2
1. OKIIU1F ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Методика сметного нормирования материально-технических ресурсов в строительстве (долее - Методика) разработана в cooibcicihhh с Положением о Комитете города Москвы по ценовой политике в строи юльствс и государственной экспертизе проемов (утверждено поааповлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 шла .V* 48-ПН) и устанавливает порядок разработки и обоснования норм расхода материально-технических ресурсов при формировании сметных норм и расценок ТСМ-2001 города Москвы.
1.2. Нормирование материально-технических ресурсов (дхтсе - МТР) н строительстве представляет собой процесс установления норм расхода материально-технических ресурсов. Обоснованные нормативы и рассчитанные на их основе нормы расхода являются объективной расчетной базой затрат материально-технических ресурсов в строительном производстве.
1.3. Методика устанавливает область сметного нормирования, структуру и состав затрат, учитываемых в нормах расходов, степень их усреднения, а также порядок разработки технически обоснованных сметных норм расхода материально-технических ресурсов.
14. Методика сметного нормирования материально-технических ресурсов в строительстве обеспечивает единство методологических подходов при разработке проектов сметных норм и расценок в составе сметно-нормативной базы TC1I-200I для города Москвы (далее - ТСН-2001). рациональное и жономное использование ресурсов, способствует получению продукции высокого качества, обеспечиваем возможность контроля расхода бюджетных средств на всех уровнях управления строительным производством.
1.5. Разработка новых территориальных сметных норм основывается на анализе и усреднении существующих и разрабатываемых норм производственного характера с применением методов технического нормирования. Методика обеспечивает внедрение в практику научно-методических решений для организации массовой централизованной разработки сметных норм и расценок для строительною комплекса города Москвы.
1.6. Основой при разработке сметных норм расхода ресурсов является элементное нормирование, заключающееся в определении нормативного расхода ресурсов на элементы строительно-монтажного процесса - рабочие операции или процессы в
полом.
3
1.7. Основной задачей методики является максимальное упрощение форм и процедур сбора исходных данных, их первичной обратим! и расчет элементных сметных норм при обязательном соблюдении обоснованности данных.
1.8. Настоящая Методика предназначена язя Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (далее -Моском эксперт и та) и подведомственных ей учреждений, иных организаций независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельное г ь в облает разработки сметных нормативов для города Москвы, а также органов исполнительной власти юрода Москвы и организаций строительного комплекса, заинтересованных в разработке сметных нормативов для города Москвы.
4
2. ТЕРМИНЫ II ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Материальные ресурсы - совокупность материалов, изделий, полуфабрикатов и конструкций, используемых в процессе соз.шния строительной продукции или пмполнепня различных видов работ. Матерна. 1ьнме ресурсы (далее - МР) в строительстве включают вес виды строительных материалов, строительных изделий, деталей. иодуфабрикагов и строительных конструкций.
Норма расхоОа материальных ресурсов - количество материальных ресурсов, необходимое для производства единицы продукции (работ).
Нормаль нормируемого процесса - совокупность характеристик организационных. технических. технологических. санитарно-гигиенических, физиологических и социальных факторов условий труда и производства, установленных с учетом современного уровня строительной техники и се эффективного использования, современного качества материальных ресурсов, технологии производства, организации труда и квалификации рабочих, соблюдения правил охраны труда в соответствии с технологией, предусмотренной в технологической карте, являющейся основой для разработки сметных нормативов.
Норматив оборачиваемости - среднее число оборотов той или иной инвентарной детали (приспособления), которое обеспечивается в условиях бережною и рационально! о сс использования.
Нормирование ресурсов в ст/юнтельстве процесс установления нормы расхода и требований к ресурсам.
Объект нормирования - вид продукции или работ, на производство которых определяется норма расхода материальных ресурсов, тонлина и энергии, время использования машин и механизмов, а также за траты труда.
Отх(м)ы технологические - остатки сырья и материалов, образующиеся в процессе превращения (переработки) исходных материальных ресурсов в готовую продукцию, если они нс могут быть использованы в процессе изготовления этой продукции.
Отхм)ы технологические mpyx)i шуст ранимые - отходы, возникновение которых обусловлено техническим уровнем технологического оборудования и качественными характеристиками сырья и материальных ресурсов.
ОтхоПы технологические уст/юнимые - отходы, возникающие при нарушении технологической дисциплины, требований стандартов и т. п.
5
Потери технологические - часть сырья, материалов. которая утрачивается в процессе IIрои ЗВОДСГВа продукции (робот).
Потери технологические тру Оно) ст/нитиые - неизбежные потери, тайнейшие от технического уровня и сосгоммия оборулонамия. а также качестоснных характеристик материалов.
Потери технологические устранимые - потери, пытанные отступлением от установленных рецептур, технологий, требований стандартов и технических условий по качеству сырья и материалов.
ГиСючин операция - совокупность рабочих приемов, обеспечивающих выполнение пролукции 1ребуемого качества.
Сметная норма - установленная па принятый измеритель строительной продукции совокупность количественных и стоимостных показателей материально-технических ресурсов п прочих затрат, выраженных в натуральных (физических) величинах или в относительной форме (в ннле процентов, ко-ч^фициентов). Главная функция сметных норм - определить нормативное количество ресурсов, необходимых дэя выполнения соответствующего вила работ, как основы для последующего перехода к с 1 онмосгным показателям.
Сметные нормативы - обобщенное название системы технических и экономических показателей сметных норм и методических документов, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, для определения сметной С10ИМ0С1И с1рои1Сльс1ва. реконструкции, капиталыюго ремонта объектов капитдтыюго строительства. Сметные нормативы н основном прелиазначены лля решения задач контроля выделения и расхода бюджетных средств, а 1акжс мот бьпь использованы для управления стоимостью строительной продукции и контроля затрат в процессе реализации инвестиционно-строительных проектов.
Строительные машины - средства механизации, предназначенные для последовательного выполнения ряда рабочих процессов в соответствии с их назначением.
Строительные механизмы - устройства или приспособлении, использование которых необходимо при выполнении отдельных технологических операций в строительстве.
Строительные процессы - производственные процессы, выполняемые в целях возведения, реконструкции, восстановления, ремонта или разборки промышленных, жилищных, кулыурно-быювых и других зданий н инженерных сооружений. Строительные процессы с организационно-технологической ючкн зрения имеют различную сложность.
6
Строительный материт - предмет труда, используемый в качестве материальной основы для производимой строительной продукции или изготовления с i рои i смытых изделий и конструкций.
Технические ресурсы - совокупность строительных машин, механизмов, оборудования и инструментов, участвующих п процессе создания с i рои iсилой продукции, выполнения работ при проведении ремонта, реконструкции, реставрации, модернизации, технического перевооружения и др.
I low лит (чистая/ норма расхода материального ресурса - зто количество материатов. необходимое для производства единицы продхкипи строительного (строиi с л ьио-мон т аж нот о) процесса или операции в соответствии с требованиями проектной документации и правил организации, производства и приемки работ без учета всех видов отходов и потерь материатов. образующихся на всех стадиях полтоювки и выполнения этого строительного процесса (операции).
Элементное норми/ювание - определение нормативного расхода ресурсов на элемент строительно-монтажного процесса - рабочую операцию иди па процесс в целом.
7
3. МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ СМЕТНЫХ НОРМ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУ РСОВ
3.1.1. Сметные нормы расхода материально-технических ресурсов в crpoiuc.ibciuc обеспечиваю I расчеты потребноеi и в МIР ятя планнропяппя и организации строительного производства на основе непосредственных наблюдений та стромальными процессами и профсссноналыюй оценке jaipai ресурсов при производстве работ.
3.1.2. Сметные нормы расхода МIР описывают строительно-монтажные процессы, имеющие пил законченной строи тельной продукции, конструкций и результатов работ н предназначены для определения норма! и иного количества МТР, необходимых при выполнении соответствующего вида pa6oi. для последующего определения единичных расценок.
3.1.3. Сметные нормы являются составной частью комплекса сметных нормашвов и предназначены ятя обеспечения:
обоснования и контроля использования кк>дарственных и других инвестиций н строительстве;
разработки и применения сюимосшых показателей, позволяющих при оптимальной технологии получать строительную продукцию зала иною качества с минимальным к затратами;
основы ятя формировании дотворных ней в строительстве и заключения контрактов;
решения задач управления ресурсами при рехшзапии iinnccTiniiioimo-ароитсльных проектов с обеспечением лостаючной точности и оперативности расчетов ятя принятия обоснованных решений.
3.1.4. Сметная норма расхода МТР - зто максимально допустимая плановая величина расхода материалов или времени использования машин, которая может бьпь израсходована ятя производства единицы продукции (иди работы). Сметные нормы расхода ресурсов нельзя отождествлять с фактическими затратами ресхрсов. сложившимися при проитводствс продукции на том или ином предприятии.
3.1.5. Базой ятя актуализации действующих и разработки прогрессивных сметных норм служат:
- передовая техника:
- малоотходная технология;
совершенная организация произволе!на и груда.
8
3.1.6. При разработке сметных норм расхода материальных ресурсов их величина устанавливается с учеюм возникающих затрат п пределах стройплощадки, то ееiь oi приобъектною CK.ia.ia до места укладки в дело. Все «агратм. связанные с обслуживанием материального ресурса до приобъектного склада и в период хранения на нем. учтены в сметной цене на материальный ресурс.
3.1.7. Усреднение итогов проводимых измерений и расчетов при установлении сметных норм расхода МГР основывается на результатах, подучаемых по нескольким наблюдаемым объектам. В связи с особыми условиями работы в городе Москве (высокая плотность застройки, стесненные условия производства puooi и др.) и высокими темпами внедрения в практику современных строительных технологий, в том числе инновационных, при разработке сметных норм расхода МТР организационно-технические условия производства работ считаются типизированными, потому допускается проведение нескольких измерений па одном объекте.
3.1.8. Методоло! им расчета сметных норм расхода M l I* включает:
- определение методов проектирования норм;
- выбор исходных данных для расчета норм; разработка типовых методик расчета норм; установление рациональных характерных измерителей норм;
- определение организационных принципов разработки норм;
- исключение дублирования норм:
- регламентация процесса утверждения норм.
3.1.9. Утечем тные сметные нормы расхода МГР для строительно-монтажных процессов разрабатываются с помощью методов технического нормирования.
3.1.10. Техническое нормирование - это установление технически обоснованных норм затрат машинною времени и материальных ресурсов на единицу продукции на основе рационально построенных технологических процессов в определенных производственных условиях. Эти задачи осуществляются путем исследования существующих технологических процессов и способов, устраняющих недостатки производства и потери МТР.
3.1.11. Нормы расхода МГР устанавливаются для рабочих операций (элементов строительного процесса) с целью определения показателей, характеризующих расход ресурсов, как на рабочие операции, так и на строительно-монтажные процессы и их комплексы в целом. При элементном нормировании необходимо соблюдать единство нормали и норматива. Определенной нормали рабочей операции должен соотпетстпопать только один норматив расхода ресурсов. Нормаль технологического процесса равна
9