Постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505
"Об
утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых
коммунальных отходов"
(в редакции, актуальной с 14
марта 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлению Правительства РФ от
27.02.2017 г. № 232)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об
отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила коммерческого учета объема
и (или) массы твердых коммунальных отходов.
2. Настоящее постановление применяется к деятельности
операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами со дня начала
осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми
коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности
по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемым органом
государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и
региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых
коммунальных отходов
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок коммерческого учета
объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств
измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об
обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным
способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с
твердыми коммунальными отходами.
2. Коммерческому учету подлежат объем и (или) масса:
а) твердых коммунальных отходов в местах их накопления:
сортированных твердых коммунальных отходов;
несортированных твердых коммунальных отходов;
крупногабаритных отходов;
б) твердых коммунальных отходов, собираемых и
транспортируемых операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;
в) твердых коммунальных отходов, поступающих на объекты,
используемые для обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых
коммунальных отходов (далее - объекты), и транспортируемых с таких объектов.
3. Региональный оператор по обращению с твердыми
коммунальными отходами представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, с которым он заключил соглашение, касающееся организации
деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения об объеме
и (или) о массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также твердых
коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены сбор,
транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение,
по форме, установленной указанным соглашением, ежемесячно, если иная
периодичность представления указанных сведений не предусмотрена данным
соглашением.
4. В целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных
отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов,
рассчитываемая как отношение установленного годового норматива накопления в
объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя
плотность твердых коммунальных отходов).
II. Коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
5. Коммерческий учет твердых коммунальных
отходов осуществляется:
а) расчетным путем исходя из:
нормативов накопления твердых коммунальных отходов,
выраженных в количественных показателях объема;
количества и объема контейнеров для накопления твердых
коммунальных отходов, установленных в местах накопления;
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов,
определенной с использованием средств измерения.
6. В целях осуществления расчетов с собственниками твердых
коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов
осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.
7. В целях осуществления расчетов с операторами по обращению
с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по сбору и
транспортированию твердых коммунальных отходов, коммерческий учет твердых
коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта
"а" пункта 5 настоящих Правил.
8. При раздельном накоплении и сборе сортированных твердых
коммунальных отходов, несортированных твердых коммунальных отходов,
крупногабаритных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области
обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых
коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта
"а" пункта 5 настоящих Правил.
9. В целях осуществления расчетов с операторами по обращению
с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на
ином законном основании объектами (далее - владельцы объектов), коммерческий
учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом
"б" пункта 5 настоящих Правил.
10. Владельцы объектов обязаны в течение 1 года со дня
вступления в силу настоящих Правил оборудовать принадлежащие им объекты
средствами измерения массы твердых коммунальных отходов.
11. В случае если объект не оборудован средством измерения
или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы
твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из средней плотности твердых
коммунальных отходов и объема твердых коммунальных отходов, определяемого:
а) в течение 30 дней после установления факта выхода
средства измерения из строя (неисправности) - исходя из установленной
вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально
допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с
технической документацией на транспортное средство;
б) по истечении 30 дней после установления факта выхода
средства измерения из строя (неисправности) или при отсутствии средства
измерения - исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова
транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия
отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической
документацией на транспортное средство.
12. Средство измерения считается вышедшим из строя
(неисправным) в случае:
а) неотображения средством измерения результатов измерения;
б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу
средства измерения;
в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки,
нанесенных на средство измерения;
г) механического повреждения средства измерения;
д) превышения допустимой погрешности показаний средства
измерения, установленной в технической документации на средство измерения;
е) истечения межповерочного интервала поверки средства
измерения.
III. Допуск средства измерения к эксплуатации
13. Для допуска к эксплуатации средства
измерения, установленного на объекте, владельцем объекта формируется комиссия
по допуску средства измерения к эксплуатации (далее - комиссия) в следующем
составе:
а) представитель владельца объекта;
б) представитель регионального оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами;
в) представитель организации, осуществляющей монтаж и
наладку сдаваемого в эксплуатацию средства измерения.
14. Извещение представителей, указанных в
подпунктах "б" и "в" пункта 13
настоящих Правил, о проведении мероприятий по допуску средства измерения к
эксплуатации осуществляет владелец объекта не позднее чем за 10 рабочих дней до
дня допуска средства измерения к эксплуатации путем направления членам комиссии
письменных уведомлений.
15. Уведомление, указанное в пункте 14 настоящих Правил, должно содержать:
а) реквизиты владельца объекта (для юридических лиц - полное
наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином
государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, местонахождение
юридического лица, индивидуальный номер налогоплательщика, для индивидуальных
предпринимателей - основной государственный номер записи в Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в
реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер
налогоплательщика, для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии),
серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес
регистрации по месту жительства), контактные данные, включая почтовый адрес и
номер телефона, лица, направившего уведомление;
б) дата, время и место проведения мероприятий по допуску
средства измерения к эксплуатации.
16. К уведомлению прилагаются:
а) заверенная владельцем объекта копия проектной
документации на установку средства измерения;
б) заверенная владельцем объекта копия паспорта (формуляра)
на средство измерения;
в) заверенные владельцем объекта копии документов,
подтверждающих прохождение последней поверки средства измерения (за исключением
новых средств измерения);
г) документы, подтверждающие право лица подписывать
уведомления и (или) направлять уведомления от имени владельца объекта.
17. При проведении мероприятий по допуску
средства измерения к эксплуатации проверяются:
а) соответствие заводских номеров, нанесенных на средство
измерения, номерам, указанным в его паспорте (формуляре);
б) соответствие схемы установки средства измерения
представленной проектной документации;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых
средств измерения);
г) работоспособность средства измерения;
д) работоспособность телеметрических устройств (при их
наличии).
18. По результатам проведения мероприятий по допуску
средства измерения к эксплуатации составляется акт о допуске средства измерения
к эксплуатации, в котором указываются:
а) дата и время проведения мероприятий по допуску средства
измерения к эксплуатации, местонахождение объекта и расположение средства
измерения;
б) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности и
контактные данные лиц, принимавших участие в проведении мероприятий по допуску
средства измерения к эксплуатации;
в) результаты проведения мероприятий по допуску средства
измерения к эксплуатации;
г) решение о допуске средства измерения к эксплуатации или
об отказе в таком допуске с перечнем выявленных недостатков и указанием пунктов
настоящих Правил, положения которых нарушены.
19. Акт о допуске средства измерения к эксплуатации
составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 5 рабочих дней со
дня проведения мероприятий по допуску средства измерения к эксплуатации.
20. Средство измерения считается пригодным для измерения
массы твердых коммунальных отходов в целях коммерческого учета твердых
коммунальных отходов с даты подписания акта о допуске средства измерения к
эксплуатации.
21. В случае выявления несоответствия средства измерения
требованиям, установленным пунктом 17
настоящих Правил, средство измерения не допускается к эксплуатации.
