\iuii:»cn:nria) юстиции россиискои федерации

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Регистрационный Л«

™?c:afaycltt'vb/j(.

министерство грум и социальной защиты

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

№ J

Москва

Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в облает охраны груда»

В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. №23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда».

М.А. Топилин

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от    г.    №

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

Специалист в области охраны груда

192

Регистрационный номер

[. Общие сведении

Деятельность по планированию, организации, контролю и

Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта

Осуществление контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов и локальных нормативных актов по охране труда, правильностью применения средств индивидуальной защиты, проведением профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда Анализ и оценка документов, связанных с приемкой н вводом в эксплуатацию, контролем производственных объектов, на предмет соответствия требованиям охраны труда

Принятие мер по устранению нарушений требований охраны труда, в том числе по обращениям работников

Планировать мероприятий по контролю за соблюдением требований охраны труда

Применять методы осуществления контроля (наблюдение, анализ документов, опрос) и разрабатывать необходимый для этого инструментарий

Документально оформлять результаты контрольных мероприятий, предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда Взаимодействовать с комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченным по охране труда с целью повышения эффективности мероприятий по контролю за состоянием условий и охраны труда Анализировать причины несоблюдения требований охраны труда Оценивать и избирать адекватные меры по устранению выявленных : нарушений

Виды, уровни и методы контроля за соблюдением требований охраны труда_______

Каналы и пути получения информации о соблюдении требований охраны : труда__________

Система государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, права и обязанности представителей государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, обязанности работодателей при проведении государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда Вопросы осуществления общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, принципы взаимодействия с органами общественного контроля Ответственность за нарушение требований .охраны груда (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная) и порядок привлечения к ответственности Другие характеристики -

3.2.2. Трудовая функция

Наименование

1 (ронсхождеиие трудовой функции Л v Заимствовано из Оригинал X 1 оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Трудовые действия Планирование проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда 1 Организация работы комиссии по специальной оценке условий труда Контроль проведения оценки условий труда, рассмотрение ее результатов Подготовка документов, связанных с проведением оценки условий труда и ее результатами Контроль исполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного но результатам проведенной специальной оценки условий труда Подбор и предоставление необходимой документации и информации по вопросам специальной оценки условий труда, соотвегствующие разъяснения в процессе проведения специальной оценки условий труда Необходимые умения Идентифицировать опасные и вредные производственные факторы, потенциально воздействующие на работников в процессе трудовой деятельности, производить оценку риска их воздействия Осуществлять сбор и анализ документов и информации об условиях труда Разрабатывать программу производственного контроля Оформлять необходимую документацию при проведении оценки условий труда, в том числе декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требования охраны труда Необходимые знания Факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда Основные технологические процессы и режимы производства, оборудование и принципы его работы, применяемое в процессе производства сырье и материалы _______ Порядок проведения производственного контроля и специальной оценки

13

Происхождение обобщенной _л    v    ¹    т

трУлооой функции    ⁰Р“™^{нал Х} _    и    оригинала

Код    Регистрационный

оригинала    номер

профессионального

стандарта

	Определение целей и задач (политики),
Наименование	процессов управления охраной труда и	Код	С/01.7	Уровень (подуровень)	7
	оценка эффективности системы управления			квалификации
	охраной труда

фунюции^'”^{116 Тр}^^ЯОВОЙ Оригинал X Заимствовано из оригинала j

Код    Регистрационный

оригинала    номер

профессионального

стандарта

Трудовые действия	Формирование целей и задач в области охраны труда, включая состояние условий труда, с учетом особенностей производственной деятельности работодателя
	Планирование системы управления охраной труда и разработка показателей деятельности в области охраны труда Оценка результативности и эффективности системы управления охраной труда

14____

Подготовка предложений но направлениям развития и корректировке системы управления охраной труда Необходимые умения Применять нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, межгосударственные, национальные и международные стандарты в сфере безопасности и охраны труда в части выделения необходимых требований Анализировать лучшую практику в области формирования и развития системы управления охраной труда и оценивать возможности ее адаптации

Выделять ключевые цели и задачи в области охраны груда, показатели эффективности реализации мероприятий по улучшению условий труда, снижению уровней профессиональных рисков

Применять методы проверки (аудита) функционирования системы управления охраной труда, выявлять и анализировать недостатки Необходимые знания Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортом, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Национальные, межгосударственные и основные международные стандарты но вопросам управления охраной труда, системы сертификации в сфере охраны труда

Принципы и методы программно-целевого планирования и организации мероприятий но охране труда

Методы анализа и прогнозирования, технологии сбора информации (опрос, анкетирование, заявки)

Лучшие отечественные и зарубежные практики в области управления охраной труда

15

его организационную структуру

Проектировать структуру управления охраной труда, структуру службы охраны труда, обосновывать ее численность

Конкретизировать требования к знаниям и умениям, уровню подготовки специалистов службы охраны труда

Описывать полномочия, ответственность и обязанности в с«|>ере охраны труда для руководителей и специалистов

Проводить расчеты необходимого финансового обеспечения для реализации мероприятий по охране груда I [орматипная правовая база по охране груда

Виды производственной и организационной структуры предприятий

Современные технологии управления персоналом

Принципы, методы, технологии информирования и убеждения

Научная организация груда и эргономика

Основы психологии и конфликтологии, делового этикета

Основы финансового планирования и разработки бюджетов

Механизм финансирования предупредительных мер по сокращению

производственного чравмагизма и профессиональных заболеваний на

производстве

2

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональным стандарт (функциональная карта вида

профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	— код	уровень (подуровень) кьалификации
А	Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда	6	Нормативное обеспечение системы управлении охраной груда	АО 1.6	6
			Обеспечение подготовки работников в области охраны труда	•V02.6	6
			Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны тр\да	А/03.6	6
			Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда	А04.6	6
в	Мониторинг функционирования системы управления охраной труда	6	Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда	R'01.6	6
			Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах	R02.6	6 —
			Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	В03.6	6 _
С	Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда	7	Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и	001.7	7

оценка эффективное i и системы управления охраной труда

Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения

Наименование

Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано», г оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Трудовые действия Обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя Разработка проектов локальных нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда Подготовка предложений в разделы коллективного договора, соглашения но охране груда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда Взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по попросам охраны груда Переработка локальных нормативных актов но вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права Необходимые умения Применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов Применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию Анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда Анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда Пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда 11еобходимые знания Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, | биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом j благополучии населения Национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда Виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда Порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики 1 деятельности работодателя Другие характеристики

Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые дейст вия Выявление потребностей в обучении и планирование обучения работников по вопросам охраны труда

Проведение вводного инструктажа по охране труда, координация проведения первичного, периодического, внеочередного и целевого инструктажа, обеспечение обучения руководителей и специалистов по охране труда, обучения работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве

Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам груда, инструкций по охране труда Контроль проведения обучения работников безопасным методам и

	приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями Осуществление проверки знаний работников требований охраны труда
Необходимые умения	Разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны груда, методические и контрольно-измерительные материалы Проводить вводный инструктаж по охране труда Консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны груда Пользоваться современными техническими средствами обучения (тренажерами, средствами мультимедиа)
	Оценивать эффективность обучения работников по вопросам охраны труда
	Формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда
Необходимые знания	Нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда Основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда Технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране груда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
	Методы выявления потребностей в обучении работников по вопросам охраны труда
	Основы психологии, педагогики, информационных технологий
Другие характеристики	' '•.......... ' ' *

7

Сбор, обработка и передача информации А/03.6 Уровень I Наименование по вопросам условий и охраны труда Код (подуровень) квалификации jlJ

Происхождение трудовой I    v 'Заимствовано из функции    v ‘    оригинала

Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты Сбор информации и предложений от работников, их представительных органов, структурных подразделений организации но вопросам условий и охраны труда

Подготовка для представления работодателем органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий Организация сбора и обработки информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя

Подготовка отчетной (статистической) документации работодателя по вопросам условий и охраны труда

Подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда

Формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда

Пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц

Полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда

Механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда Состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда

Регистрационный номер професс но нал ы ю го стандарта

Трудовые действия	Выявление, анализ и оценка профессиональных рисков Разработка планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками Разработка мероприятий по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной груда
	Подготовка предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями
•	Анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценка их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда Организация проведения предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований Координация и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной зашиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности; организация установки средств коллективной защиты. Выработка мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов
Необходимые умения	Применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков Координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах Оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности Формировать требования к средствам индивидуальной зашиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям
	Анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников
	Оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований
	Оформлять документы, связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований
Необходимые знания	Методы и порядок оценки опасностей и профессиональных рисков работников
	Источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации Порядок проведения предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медицинских осмотров работников, иных медицинских осмотров и освидетельствований работников Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков Требования санитарно-гигиенического законодательства с учетом специфики деятельности работодателя Виды и размер (объем) компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, условия и порядок их

У

предоставления Методы мотивации и стимулирования работников к безопасному труду Основные требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, оборудованию, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда Порядок разработки и экспертизы мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения Требования нормативно-технической документации к состоянию и содержанию, организации работ по расширению, реконструкции и оснащению зданий, сооружений, помещений ! • Классы и виды средств коллективной защиты, общие требования, установленные к средствам коллективной защиты, применения, принципы защиты и основные характеристики средств коллективной защиты Классы и виды средств индивидуальной защиты, их применение, принципы защиты и основные характеристики, предъявляемые к ним требования, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты Другие характеристики -

Требования к образованию и обучению	Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту пракгической работы	Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет
Особые условия допуска к работе	При наличии у работодателя опасных производственных объектов -соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности