Постановление Правительства РФ от 9 августа 2016 г. № 760
"О порядке принятия заключения о возможности или
невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему
намерение стать приобретателем"
В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия заключения о
возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика
лицу, имеющему намерение стать приобретателем.
2. Установить, что реализация Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочий,
предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах
установленной предельной штатной численности Министерства и бюджетных
ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство
и управление в сфере установленных функций.
3. Подпункт "л" пункта 2, подпункт "а" пункта 7 и подпункт "а" пункта 9 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в
силу с 1 января 2017 г.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
Правила принятия заключения о возможности или невозможности
передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать
приобретателем
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 августа 2016 г. № 760)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключения
о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика,
в отношении которого применяются процедуры финансового оздоровления, внешнего
управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение стать
приобретателем объектов незавершенного строительства и земельных участков (прав
на земельные участки), предназначенных для размещения объектов незавершенного
строительства, и исполнить обязательства застройщика перед участниками
строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений (далее
соответственно - застройщик, приобретатель, заключение), и перечень оснований
для принятия заключения.
2. Заключение принимается Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на
основании заявления о намерении, представленного приобретателем в соответствии
со статьей 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - заявление о намерении), с приложением следующих
документов:
а) справка об остатках денежных средств на расчетных счетах
приобретателя в кредитных организациях;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц, содержащая сведения о приобретателе (в случае непредставления
приобретателем такого документа Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации запрашивает его
самостоятельно);
в) копии деклараций по налогу на прибыль приобретателя за
последние налоговый и отчетный периоды, предшествующие моменту подачи заявления
о намерении;
г) справка об исполнении приобретателем-налогоплательщиком
(плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,
пеней, штрафов и процентов;
д) сведения об объектах капитального строительства,
разрешения на строительство которых выданы приобретателю за последние 3 года,
предшествующие году подачи заявления о намерении, содержащие информацию о дате
начала и окончания строительства, о разрешениях на строительство (ввод в
эксплуатацию) и об органе, их выдавшем, о планируемой дате ввода объектов в
эксплуатацию и месте нахождения объектов;
е) сведения о наличии (отсутствии) у приобретателя нарушений
требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В
случае если имел место факт привлечения приобретателя (лица, осуществляющего
управленческие функции) к административной ответственности за нарушение
законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, необходимо указать
основание назначения административного наказания и реквизиты соответствующего
постановления;
ж) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей
(участников) приобретателя лиц, имеющих судимость за преступления в сфере
экономики;
з) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей
(участников) приобретателя лиц, привлеченных в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" к солидарной и (или)
субсидиарной ответственности по обязательствам иного юридического лица в
течение одного года с даты исполнения обязательств, возникших из солидарной и
(или) субсидиарной ответственности такого лица;
и) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность приобретателя
за 3 года, предшествующие году подачи заявления о намерении, промежуточная
бухгалтерская (финансовая) отчетность за год, в котором подается заявление о
намерении;
к) аудиторское заключение, в случае если законодательством
Российской Федерации предусмотрено проведение обязательного аудита в отношении
бухгалтерской (финансовой) отчетности приобретателя;
л) документы, подтверждающие соответствие приобретателя
требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации";
м) документы, подтверждающие соответствие приобретателя
требованиям, установленным частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29
декабря 2015 г. № 391-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации", в случае если заявление о намерении
представлено приобретателем до 1 января 2017 г.
3. Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе запрашивать у
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего
контроль (надзор) в области долевого строительства, на территории которого
расположены объекты незавершенного строительства приобретателя и (или)
застройщика, информацию о соблюдении приобретателем за последние 3 года,
предшествующие году подачи заявления о намерении, законодательства Российской
Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости и о возможности или невозможности передачи приобретателю
имущества и обязательств застройщика.
4. Орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющий контроль (надзор) в области долевого строительства,
на территории которого расположены объекты незавершенного строительства
приобретателя и (или) застройщика, представляет информацию, указанную в пункте 3 настоящих Правил, в течение 3 дней со дня
получения запроса Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации.
5. Для осуществления проверки сведений,
представленных приобретателем в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе запрашивать у
органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
физических и юридических лиц сведения о приобретателе, не составляющие коммерческой
или иной охраняемой законом тайны.
6. Заключение принимается Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам рассмотрения
комиссией, образованной Министерством, документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, информации и сведений,
указанных в пунктах 3 и 5 настоящих Правил (в случае их предоставления). Состав и
положение о комиссии утверждаются Министерством.
При подготовке заключения оценивается возможность передачи
объектов незавершенного строительства и земельного участка либо земельных
участков и обязательств застройщика нескольким приобретателям.
7. Основаниями принятия заключения о возможности
передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю являются:
а) соответствие приобретателя требованиям, установленным
статьей 3 Федерального закона "Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации";
б) соответствие приобретателя требованиям, установленным
частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 391-Ф3 "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
в случае если заявление о намерении представлено приобретателем до 1 января
2017 г.;
в) наличие у приобретателя денежных средств и имущества в
количестве (размере и объеме), достаточном для завершения строительства
передаваемого объекта незавершенного строительства;
г) отсутствие у приобретателя недоимки по налогам и сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка или инвестиционный налоговый кредит в соответствии с
законодательством Российской Федерации) за прошедший календарный год;
д) отсутствие не исполненных (просрочка более 9 месяцев)
приобретателем обязательств по иным объектам строительства перед участниками
долевого строительства.
8. Заключение о возможности передачи имущества и
обязательств застройщика приобретателю принимается Министерством строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при соответствии
приобретателя одновременно всем основаниям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.
9. Основаниями принятия заключения о
невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю
являются:
а) несоответствие приобретателя требованиям, установленным
статьей 3 Федерального закона "Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации";
б) несоответствие приобретателя требованиям, установленным
частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 391-Ф3 "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
в случае если заявление о намерении представлено приобретателем до 1 января
2017 г.;
в) отсутствие у приобретателя денежных средств и имущества в
количестве (размере и объеме), достаточном для завершения строительства
передаваемого объекта незавершенного строительства;
г) наличие у приобретателя недоимки по налогам и сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка или инвестиционный налоговый кредит в соответствии с
законодательством Российской Федерации) за прошедший календарный год;
д) наличие не исполненных (просрочка более 9 месяцев)
приобретателем обязательств по иным объектам строительства перед участниками
долевого строительства;
е) наличие среди учредителей (участников) приобретателя лиц,
имеющих судимость за преступления в сфере экономики;
ж) непредставление или
неполное представление приобретателем документов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
з) представление приобретателем заведомо недостоверных
сведений.
10. Заключение о невозможности передачи имущества и
обязательств застройщика приобретателю принимается Министерством строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при наличии хотя бы
одного из оснований, указанных в пункте 9
настоящих Правил.
11. Заключение направляется Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в арбитражный суд в срок,
установленный статьей 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)".
