МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
ПРИКАЗ
от "с? <f" 20 \£г.
Москва
Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства
Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и в соответствии с пунктом 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, приказываю:
1. У твердить Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр
Утверждены
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «££» 2016 г. №&*/>/>
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
1. Настоящие методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - методические рекомендации, нормативы, отходы) разработаны в целях оказания методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению замеров отходов, определению расчетных единиц и категорий объектов, на которых образуются отходы.
2. Методические рекомендации не содержат положений обязательного характера.
3. Органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется запрашивать от органов местного самоуправления в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее представления.
4. Категории объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы по категориям объектов рекомендуется определять в соответствии с приложением 1 к настоящим методическим рекомендациям.
5. На выбранные объекты, на которых образуются отходы, перед проведением замеров рекомендуется составлять паспорта, примерная форма которых представлена в приложении 2 к настоящим методическим рекомендациям.
6. Для определения нормативов рекомендуется выбирать по два муниципальных образования, в которых:
а) преобладающей отраслью является сельское хозяйство;
б) преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая, добывающая и прочие виды промышленности;
в) большая площадь территории районов занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами.
7. Рекомендуется определять не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.
8. При определении нормативов рекомендуется использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75-1,1 куб.м или полиэтиленовые мешки с определенной емкостью.
С целью более точного учета отходов рекомендуется установка
2
дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков).
9. Рекомендуемые сроки проведения замеров:
а) зима - декабрь, январь;
б) весна - апрель;
в) лето - июнь, июль;
г) осень - сентябрь, октябрь.
10. Результаты замеров по каждому объекту рекомендуется заносить в специальный бланк, примерная форма которого представлена в приложении 3 к настоящим методическим рекомендациям.
11. В целях проведения замеров отходы в контейнере рекомендуется разравнять и мерной линейкой (ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов.
12. Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения) и последующего вычитания массы пустого контейнера.
Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения.
В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.
13. Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории рекомендуется суммировать по дням недели и заносить в сводные сезонную и годовую ведомости накопления, примерные формы которых представлены в приложениях 4 и 5 к настоящим методическим рекомендациям.
14. При раздельном накоплении отходов рекомендуется указывать их наименование и массу и (или) объем. Из массы и объема отходов по объекту каждой категории возможно предусматривать вычет массы и объема таких отходов.
15. Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые
5 лет.
3
Приложение № 1 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов
Категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления твердых коммунальных отходов
|
№ п/п |
Наименование категории объектов |
Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив |
|
ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ |
|
1. |
Административные здания, учреждения, конторы: |
|
|
научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро |
1 сотрудник или 1 кв.метр обшей площади |
|
|
банки, финансовые учреждения |
1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади или 1 посетитель |
|
|
отделения связи |
1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади или 1 посетитель |
|
|
административные, офисные учреждения |
1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади |
|
2. |
Предприятия торговли: |
|
|
продовольственный магазин * 1 кв.метр общей площади |
|
|
промтоварный магазин |
1 кв.метр общей площади |
|
|
павильон |
1 кв.метр общей площади |
|
|
лоток |
1 торговое место |
|
|
палатка, киоск |
1 кв.метр общей площади |
|
|
торговля с машин |
1 торговое место |
|
|
супермаркет (универмаг) |
1 кв.метр общей площади |
|
|
рынки продовольственные |
1 кв.метр общей площади |
|
|
рынки промтоварные |
1 кв.метр общей площади |
|
3. |
Предприятия транспортной инфраструктуры: |
|
|
автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания |
1 машино-место |
|
|
автозаправочные станции |
1 машино-место |
|
|
автостоянки и парковки |
1 машино-место |
|
|
Гаражи, парковки закрытого типа |
1 машино-место |
|
|
Автомойка |
1 машино-место |
|
|
Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты |
1 пассажир |
|
4. |
Дошкольные и учебные заведения: |
|
|
Дошкольное образовательное учреждение |
1 ребенок |
|
|
Общеобразовательное учреждение |
1 учащийся |
|
|
Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее |
1 учащийся |
|
4 |
|
|
образовательный процесс |
|
|
|
детские дома, интернаты |
1 место |
|
5. |
Культурно-развлекательные, спортивные учреждения: |
|
|
клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки |
1 место |
|
|
библиотеки, архивы |
1 место |
|
|
выставочные залы, музеи |
1 кв.мстр обшей плошали или 1 посетитель |
|
|
спортивные арены, стадионы |
1 место |
|
|
спортивные клубы, центры, комплексы |
1 место |
|
|
зоопарк, ботанический сад |
1 кв.метр общей площади или 1 посетитель |
|
|
пансионаты, дома отдыха, туристические базы |
1 кв.метр общей площади или 1 место |
|
6. |
Предприятия общественного |
питания: |
|
|
кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые |
1 место |
|
7. |
Предприятия службы быта: |
|
|
мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники |
1 кв.метр общей площади |
|
|
мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр. |
1 кв.метр общей площади |
|
|
ремонт и пошив одежды |
1 кв.метр общей площади |
|
|
химчистки и прачечные |
1 кв.метр общей площади |
|
|
парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты |
1 место |
|
|
гостиницы |
1 место |
|
|
общежития |
1 место |
|
|
бани, сауны |
1 место или 1 посетитель |
|
8. |
Предприятия в сфере похоронных услуг: |
|
|
Кладбища |
1 место |
|
|
Крематории |
1 кв.метр общей площади |
|
|
Организация, оказывающая ритуальные услуги |
1 кв.метр обшей площади |
|
9. |
Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества |
1 участник (член) |
|
10. |
Предприятия иных отраслей промышленности |
1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади |
|
|
ДОМОВЛАДЕНИЯ |
|
|
1. |
Многоквартирные дома |
1 проживающий или 1 кв.мстр общей площади |
|
2* |
Индивидуальные жилые дома |
1 проживающий или 1 кв.метр общей площади |
|
5
Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов
Форма 1
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ДОМОВЛАДЕНИЯ
1 .Адрес _
2. Этажность _
3. Номер домовладения_
4. Количество проживающих, чел. _
5. Общая площадь жилых помещений, кв.м_
6. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров _
б) количество_
в) емкость_
7. Периодичность вывоза отходов_
8. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество)_
6
Форма 2
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ
1. Наименование объекта.
2. Адрес _
3. Встроенное или отдельно стоящее (для последнего указать этажность).
4. Характерные расчетные единицы в зависимости от категории объекта:
а) расчетная единица_
б) количество_
5. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров _
б) количество_
в) емкость_
6. Периодичность вывоза отходов_
7. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество)_
7
Приложение № 3 к Методическим рекомендациям по вопросам, сватанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ведомости первичных записей определения массы и объема твердых коммунальных отходов в
контейнерах
Адрес объекта:_
Наименование объекта_______
Наличие офаждения контейнерной площадки (тип, количество огороженных сторон)
Наличие и тип подстилающей поверхности контейнерной площадки__
Количество контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на площадке Количество контейнеров для раздельного накопления определенных видов отходов в целях их утилизации на площадке_____
|
Дата
проведения
замеров |
Лень
недели |
Ж
контейнера |
Обьсм
контейнера.
м’ |
Наполненность контейнера. % |
Обьсм
отходов.
м1 |
Масса
порожнего
контейнера.
кг |
Масса
заполненного
контейнера.
кг |
Масса
отходов
нетто.
кг |
Примечания |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
8
Приложение № 4 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА сводной сезонной ведомости определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов
Период проведения замеров (сезон) Наименование категории объектов_
|
№
п/
п |
Наименова
ние
объекта |
Дата
проведен
ИЯ
замеров |
Адрес
контейнер
ной
площадки,
номер |
Количеств
о
расчетных
единиц |
Количе
ство
отходо
в |
Норматив
накопления
отходов |
Плот
ность,
кг/м3 |
|
кг |
м3 |
кг/сут |
м3/сут |
|
I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний показатель за сутки |
|
|
|
|
|
|
9
Приложение № 5 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА сводной годовой ведомости определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов
Наименование категории объектов_
|
№
п/п |
Наименование
объекта |
Сезон |
Количество
расчетных
единиц |
Количество
отходов |
Норматив
накопления
отходов |
Плотность,
кг/м3 |
|
кг |
м3 |
кг/год |
м3/год |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний показатель за год |
|
|
|
