ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБАМИНИСТКГСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФРЛГ.РАЦИИ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

ПРИКАЗ

Москва

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по представлению сведений из Российского регистра гидротехнических сооружений

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по представлению сведений из Российского регистра гидротехнических сооружений.

Руководитель

Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от//2016 г. №

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому н атомному надзору по предоставлению государственной услуги по представлению сведений из Российскою регистра гидротехнических сооружений

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по представлению сведений из Российского регистра гидротехнических сооружений (далее - Административный регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги по представлению сведений из Российского регистра гидротехнических сооружений (далее -государственная услуга), определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по представлению сведений о гидротехнических сооружениях (далее - ГТС) из Российского регистра ГТС (далее - Регистр).

Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Ростехнадзора, их должностных лиц, а также порядок взаимодействия Ростехнадзора с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по представлению сведений о ГТС из Регистра

10

предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19.    Оснований для отказа в приеме заявлений, поступивших в Ростехнадзор, не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

20.    Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

21.    Основаниями для мотивированного отказа в предоставлении сведений из Регистра являются:

несоответствие заявления о предоставлении выписки из Регистра требованиям настоящего Административного регламента;

наличие в запрашиваемой информации сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну;

заявитель не является собственником ГТС или эксплуатирующей организацией.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

22.    Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.

11

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

23.    Взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой

платы

24.    Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги

25.    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

26.    Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день.

27.    Регистрация обращений, поступивших в том числе и в электронной форме, осуществляется уполномоченным должностным лицом Ростехнадзора, ответственным за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги.

12

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению

и оформлению визу&зьной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

28.    Помещения для работы с гражданами предпочтительно размещать на нижних этажах зданий.

29.    Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий).

30.    В зданиях (строениях) оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан. В новых зданиях (строениях) для организации зала приема граждан необходимо выделить просторное помещение, в котором оборудуются сектор для ожидания и информирования граждан и сектор для приема заявителей.

31.    В случае переоборудования существующего здания (строения) при отсутствии необходимых просторных помещений оборудуется операционный зал кабинетного типа в котором выделяются сектор дзя ожидания и сектор для информирования заинтересованных лиц, а также кабинеты для приема граждан.

32.    Под сектор ожидания приема отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества обращений заявителей.

33.    Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий дзя работы специалистов Ростехнадзора, а также дзя комфортного обслуживания заявителей.

34.    Сектор ожидания должен быть оснащен столами, стульями, кресельными секциями, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет, а также необходимыми информационными

13

документами на стендах.

35.    Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками), скамьями (банкетками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Бланки заявлений должны предоставляться в помещении Ростехнадзора.

36.    В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.

37.    Помещение для ожидания и приема граждан должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

38.    Доступность и качество предоставления государственной услуги определяется следующими показателями:

количеством взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительностью;

количеством жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим административным

14

регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Ростехнадзора, принимаемых при предоставлении государственной услуги:

обеспечением возможности для заявителя направлять обращения с использованием официального сайта Ростехнадзора в сети Интернет;

направлением ответа на обращение по электронной почте в случае направления его заявителем в Ростехнадзор в форме электронного документа.

39.    Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе и порядке предоставления государственной услуги, о дате и регистрационном номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Ростехнадзора заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в Ростехнадзор, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет и на ЕПГУ.

40.    Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

41.    Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при подаче в Ростехнадзор заявления о предоставлении государственной услуги, а также посредством телефонной связи по вопросам предоставления государственной услуги.

42.    Продолжительность взаимодействия определяется временем, необходимым соответственно для приема должностным лицом заявления о предоставлении государственной услуги, а также для информирования заявителя посредством телефонной связи по вопросам предоставления государственной услуги.

15

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

43.    Заявители могут направлять в Ростехнадзор заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронных документов с использованием ЕПГУ.

44.    Ростехнадзор при получении заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронных документов, по результатам их рассмотрения и принятия соответствующего решения направляет заявителю письмо о выдаче информации о ГТС в форме электронных документов через ЕПГУ.

45.    Заявители и Ростехнадзор (далее - участники информационного обмена

документами) осуществляют обмен сведениями в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей    общего

пользования, ЕПГУ.

При обмене сведениями в электронной форме участники информационного обмена документами используют электронную подпись.

Документы заявителя в электронной форме направляются в Ростехнадзор с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования через ЕПГУ.

46.    Документы в электронной форме направляются заявителю

с использованием личного кабинета заявителя на ЕПГУ.

2

Круг заявителей

2. Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются собственник ГТС или эксплуатирующая организация (далее -заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.    Информация о местонахождении и графике работы центрального аппарата Ростехнадзора размещена на официальном сайте Ростехнадзора www.gosnadzor.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет).

4.    Адреса Ростехнадзора:

105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1;

109147, г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1.

Электронный адрес для обращений в Ростехнадзор: rostehnadzor@gosnadzor.ru.

Телефон для справок: (495) 532-13-51, факс: (495) 532-13-53.

Официальный сайт Ростехнадзора: www.gosnadzor.ru.

График (режим) работы Ростехнадзора:

понедельник, вторник, среда и четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;

пятница - с 9.00 часов до 16 часов 45 минут;

перерыв на обед - с 13.00 часов до 13 часов 45 минут.

суббота, воскресенье - выходные дни.

5.    Сведения о местах нахождения и контактных телефонах Ростехнадзора размещаются также на информационных стендах, официальном сайте Ростехнадзора.

6.    Номера телефонов должностных лиц Ростехнадзора, ответственных за предоставление государственной услуги, размещены на официальном сайте Ростехнадзора.

3

7.    Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Ростехнадзора по письменным обращениям заявителей, телефону, электронной почте.

8.    В любое время с момента приема документов заяви гель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, а также посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) или на личном приеме.

9.    При предоставлении информации по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов Ростехнадзора в сети Интернет, а также ЕПГУ или на личном приеме должностные лица Ростехнадзора в соответствии с поступившим запросом предоставляют заявителю следующую информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Ростехнадзора заявления по вопросам предоставления государственной услуги;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления государственной услуги;

о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие при предоставлении государственной услуги;

о размещении на сайте Ростехнадзора справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.

При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, ответить на запрос заявителя указанное должностное лицо предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном

виде.

4

10.    Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

на ЕПГУ;

на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет;

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11.    Государственная услуга по представлению сведений из Регистра.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

12.    Государственная услуга предоставляется Ростехнадзором.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе

согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными дня предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013. № 33, ст. 4382; № 49, ст. 6421;

5

№ 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031; №37, ст. 5495).

Описание результата предоставления государственной услуги

13.    Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю выписки из Регистра, содержащей запрашиваемую информацию о ГТС, либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении указанной выписки.

Срок предоставления государственной услуги

14.    Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Ростехнадзоре.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

15.    Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1, ст. 2; № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4591; № 49, ст. 7015, ст. 7025; № 50, ст. 7359; 2012, № 53, ст. 7616; 2013, № 9, ст. 874; 2013, № 52, ст. 7010; 2015, № 29, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4188);

6

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880, ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293) (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2004, №31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; №48, ст. 5719; № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48 ст. 6730; № 49, ст. 7333; № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744; № 50, ст. 6954; № 52, ст. 7571; № 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, № 14, ст. 1665; № 19. ст. 2326, ст. 2329; № 23, ст. 2874; № 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; №49, ст. 6351; № 52, ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545; №49, ст. 6905; № 52, ст. 7542; 2015, № 1, ст. 62. ст. 63; № 14, ст. 2008; № 24, ст. 3374; № 29, ст. 4388; № 41, ст. 5639; 2016, № 1, ст. 15, ст. 38; № 23, ст. 3300; № 27, ст. 4157, ст. 4209);

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 51. ст.6679; 2014, № 26, ст. 3377; № 48, ст. 6638);

7

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19. ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. Ко 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 33, ст. 4382; № 49. ст. 6421; № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, №31, ст. 5031, № 37, ст. 5495);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 41,

8

ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, сг. 4123; № 42, сг. 5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108; № 35, ст. 4773; 2015, № 2, сг. 491; № 4, ст. 661; 2016, № 28, сг. 4741);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. № 490 «О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998, № 22, ст. 2462; 2005, № 17, ст. 1567; 2009, № 18, ст. 2248; 2012, № 46, ст. 6342; 2015, № 52, ст. 7603);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 апреля 2016 г. № 159 «Об утверждении состава, формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, и правил ее заполнения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2016 г. № 42345; Официальный интернет-портал правовой информации hnp://www.pravo.gov.ru, 2016, № 0001201606010042);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2016 г. № 298 «Об утверждении Порядка предоставления информации из Российского регистра гидротехнических сооружений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2016 г., регистрационный № 43143; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016. № 0001201608090020).

9

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

16.    Заявитель в соответствии с формой, приведенной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, представляет в Ростехнадзор заявление о предоставлении выписки из Регистра.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

17.    Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

18.    Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,