2

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и грузов.

2.    ГУ ОБДД МВД России (В.И. Нилову), ГУОООП МВД России (Ю.К. Валяеву), ЦСН БДД МВД России (Н.И. Шеюхину), министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.

3.    Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр

генерал полиции Российской Федерации

11

транспортного средства, задерживать автомототранспортные средства, находящиеся в розыске, а также применять меры обеспечения по делам об административных правонарушениях в установленных КоАП случаях^{1 2 3}.

6.4.    Требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения документирования обстоятельств совершения административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан*.

6.5.    Составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры,

предусмотренные законодательством об административных

з

правонарушениях .

6.6.    Запрашивать и получать от субъектов транспортной деятельности и их должностных лиц сведения о соблюдении ими законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения⁴.

6.7.    Требовать от субъектов транспортной деятельности и их должностных лиц проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения⁵.

6.8.    Вносить руководителям и должностным лицам субъектов транспортной деятельности обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению административных правонарушений⁶.

6.9.    Проводить проверки субъектов транспортной деятельности, принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан⁷.

6.10.    Давать субъектам транспортной деятельности и их должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, изменению их конструкции и перевозкам пассажиров и грузов, а в случае непринятия по таким предписаниям

12

необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации⁸.

7.    Сотрудники при исполнении государственной функции в отношении субъектов транспортной деятельности не вправе ⁹:

7.1.    Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органов внутренних дел Российской Федерации¹⁰.

7.2.    Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта транспортной деятельности, за исключением случая проведения такой проверки но основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 6 статьи 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

7.3.    Требовать представления документов и информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

7.4.    Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.5.    Превышать установленные сроки проведения проверки.

7.6.    Осуществлять выдачу субъектам транспортной деятельности предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

8.    Сотрудники при исполнении государственной функции обязаны:

8.1.    Передавать (направлять) заявления и сообщения об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными сотрудникам фактах, требующих их оперативного реагирования¹¹.

8.2.    Прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия,

13

обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия¹.

8.3.    Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях².

8.4.    Осуществлять в рамках компетенции разработку предложений по повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами и общественными объединениями³.

8.5.    Выявлять причины и условия, способствующие совершению дорожно-транспортных происшествии, нарушению правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению⁵.

8.6.    При проведении проверок субъектов транспортной деятельности:

8.6.1.    Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.

8.6.2.    Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов транспортной деятельности, проверка которых проводится.

8.6.3.    Проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа внутренних дел о ее проведении в соответствии с ее назначением.

8.6.4.    Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, а выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа внутренних дел и копии документа о согласовании проведения проверки.

8.6.5.    Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта транспортной деятельности присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмет)' проверки.

14

8.6.6.    Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта транспортной деятельности, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

8.6.7.    Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта транспортной деятельности с результатами проверки.

8.6.8.    Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан и субъектов транспортной деятельности.

8.6.9.    Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами транспортной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.6.10.    Соблюдать сроки проведения проверки, установленные

Федеральным законом «О защите    прав    юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей».

8.6.11.    Не требовать от субъектов транспортной деятельности документы и иные сведения, представление которых нс предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8.6.12.    Перед началом проведения выездной проверки по просьбе

руководителя, иного должностного лица    или уполномоченного

представителя субъекта транспортной деятельности ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

8.6.13.    Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору ¹²

15

10.    Руководитель, иное должностное лицо и уполномоченный представитель субъекта транспортной деятельности при проведении проверки имеет право:

10.1.    Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

10.2.    Получать от подразделений Госавтоинспекции информацию, относящуюся к предмету проверки.

10.3.    Знакомиться с находящимися в подразделении Госавтоинспекции документами и (или) информацией, полученными органами государственного надзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.¹³

10.4.    Представлять по собственной инициативе документы и (или) информацию, в том числе те, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.¹⁴

10.5.    Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями сотрудников.

10.6.    Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

11.    При проведении проверок субъекты транспортной деятельности обязаны:

11.1.    Выполнять решения, требования и указания сотрудников при осуществлении федерального государственного надзора по вопросам, относящимся к их компетенции.

11.2.    Обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных

16

за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

11.3. При проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в орган, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора, указанные в соответствующем запросе документы.

12.    При проведении выездной проверки руководитель, иное

должностное лицо,    уполномоченный представитель    субъекта

транспортной деятельности обязаны:

12.1.    Предоставить уполномоченным должностным лицам органа надзора возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

12.2. Обеспечить    доступ проводящих выездную    проверку

должностных лиц в используемые субъектами транспортной деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к транспортным средствам и перевозимым грузам.

Описание результата исполнения государственной функции

13.    Результатом исполнения государственной функции является:

13.1.    Возбуждение дела об административном правонарушении.

13.2.    Выдача в соответствии с Федеральным законом «О полиции»

субъектам транспортной деятельности в целях устранения угроз безопасности граждан требования о прекращении противоправных действий (приложение №    1    к    настоящему    Административному

регламенту).

13.3.    Выдача в соответствии с Федеральным законом «О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выполнении работ и    предоставлении    услуг    по техническому

обслуживанию и ремонту транспортных средств¹⁵ (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

13.4. Внесение в соответствии с КоАП руководителям и должностным лицам субъектов транспортной деятельности обязательных для исполнения представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений¹⁶.

13.5.    Вручение (направление) акта проверки руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта транспортной деятельности.

3

Приложение к приказу МВД России от 14.11.2016 №727

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции но осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожною движения в части соблюдения осуществляющими деятельность но эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы н предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, и ид и виду а льны ми предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и

грузов¹⁷

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1.    Государственная функция по осуществлению федерального

государственного надзора в области безопасности дорожного движения^{18 19} в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками    дорожного    движения    требований

законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования^{20 21}, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и грузов (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного транспортного надзора) .

2. Административный    регламент    устанавливает    сроки и

последовательность административных процедур (действий) Министерства внутренних дел Российской Федерации²², его территориальных органов и уполномоченных должностных лиц при осуществлении государственной функции.

4

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

3. Государственная функция исполняется МВД России и его территориальными органами*.

Перечень    нормативных    правовых    актов, регулирующих

исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О    принятии    технического регламента    Таможенного союза

«О безопасности колесных транспортных средств»^{23 24};

Кодексом    Российской    Федерации    об административных

правонарушениях ;

5

Федеральным    законом    от    10    декабря    1995    г.    № 196-ФЗ

«О безопасности дорожного движения»²⁵;

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»²⁶;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»²⁷;

Федеральным    законом    от    8    ноября    2007    г.    № 259-ФЗ

«Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»²⁸;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»²⁹;

Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»³⁰;

Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»³¹;

6

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»³²;

Федеральным законом от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»³³;

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»³⁴;

Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»³⁵;

постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»³⁶;

постановлением    Правительства    Российской    Федерации    от

29 июня 1995 г. №647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий»³⁷;

постановлением    Правительства    Российской    Федерации    от

11 апреля 2001 г. №290 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств»³⁸;

постановлением    Правительства    Российской    Федерации    от

7

14 февраля 2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»³⁹;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля

2009    г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»⁴⁰;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня

2010    г. №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»⁴¹;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля

2011    г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»⁴²;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г.    №373    «О    разработке и утверждении административных

регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»⁴³;

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. №1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»⁴⁴;

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. №716 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения»⁴⁵;

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки

8

группы детей автобусами»⁴⁶;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля

2015    г. №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»⁴⁷;

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля

2016    г. №323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»⁴⁸;

приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»⁴⁹;

приказом МВД России от 5 мая 2012 г. №403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию»^{50 51 52 53 54 55};

9

приказом    Минтранса    России    от    20    августа    2004 г.    № 15

«Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»⁵⁶;

приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»^{57 58};

приказом    Минтранса    России    от    13    февраля 2013 г.    №36

«Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»';

приказом    Минтранса    России    от    21    августа    2013 г.    №273

«Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами»⁵⁹;

приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим    транспортом    и Перечня    мероприятий    по подготовке

работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»^{60 61};

приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических    лиц и    индивидуальных предпринимателей    при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»⁵¹.

10

Предмет федерального государственного надзора

5.    Предметом федерального государственного надзора является

соблюдение    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, и предоставляющими услуги по их техническому обслуживанию и ремонту⁶², и гражданами - участниками дорожного движения⁶³ обязательных требований к техническому состоянию и конструкции автомототранспортных средств, изменению их конструкции, а также перевозкам пассажиров и грузов (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного транспортного надзора).

Права н обязанности должностных лиц при осуществлен и н государственного надзора

6.    Сотрудники при исполнении государственной функции имеют право:

6.1.    Требовать от граждан и должностных лиц субъектов транспортной деятельности прекращения противоправных действий⁶⁴.

6.2.    Посещать беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в связи с находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции Госавтоинспекции, государственные и муниципальные органы, субъекты транспортной деятельности, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, о происшествиях⁶⁵.

6.3.    Останавливать автомототранспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на Госавтоинспекцию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на автомототранспортные средства и перевозимые грузы, наличие полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца

1

   Пункты 20,21 части I статьи 13 Федерального закона «О полиции».

2

   Пункт 7 части I статьи 13 Федерального закона «О полиции».

3

⁵    Пункт 8 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

4

Подпункт «а» пункта 12 Положения о Госактоинсмскции.

5

' Пункт 21 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

6

   Пункт 12 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

7

   Пункт 21 части I статьи 13 Федерального закона «О полиции».

8

Подпункт «б» пункта 12 Положения о Госавтоинспекции.

9

¹ Статья IS Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

10

’ Далее - «орган внутренних дел».

11

Подпункт I пункта I статьи 12 Федерального закона «О полиции».

Подпункт 2 пункта I статьи 12 Федерального закона «О полиции». Подпункт о» пункта 11 Положения о Госавтоинспскции. Подпункт «с» пункта 11 Положения о Госавтоинспскции.

Далее - «ДТП*.

Подпункт *т» пункта 11 Положения о Госавтоинспскции.

12

Лица, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор, имеют право:

9.1.    Обжаловать действия (бездействие) сотрудника, приведшие к нарушению их прав и свобод, вышестоящему должностному лицу, прокурору и (или) в суд.

9.2.    На возмещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, вреда, причиненного противоправными действиями или бездействием сотрудников.

13

   Пункт 2.1 статьи 21 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

14

   Пункт 2.2 статьи 21 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

15

   Далее - «предписание».

16

   Далее - «представление».

17

   Далее - «Административный регламент».

18

   Далее - «федеральный государственный надзор».

19

   Далее - «обязательные требования».

20

   Далее - «автомототранспортные средства».

21

   Далее - «государственная функция»

22

   Далее - «МВД России».

23

Далее также - «орган надзора».

‘'Официальный сайт Комиссии Таможенного союза hiip://www.tsou7..nj,    IS.12.2011.

Далее - «технический регламет>.

24

' Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1,ст. 1;№18, ст. 1721;Хг30.ст. 3029; №44. ст. 4295. 4298; 2003, № 1. ст. 2; № 27. сг. 2700,2708; № 50. ст. 4847,4855; № 52. ст. 5037; 2001. № 19. ст. 1838; № 30. ст. 3095; № з |, ст. 3229; № 34. ст. 3529.3533; № 44. ст. 4266; 2005. № 1. ст. 45; № 10. сг. 762.763; № 13. сг. 1077; № 17. сг. 1484; № 19. ст. 1752; № 25. ст. 2431; № 27. ст. 2719.2721; № 30. ст. 3104. 3124, 3131; № 40. ст. 3986; № 50. сг. 5247; № 52. ст. 5574.55%; 2006. № 1,ст.4,10№1сг. 172,175; №6. ст. 636; № 10. ст. 1067; № 12. ст. 1234;№ 17,ст. 1776; Хг 18. ст. 1907; № 19. сг. 2066; № 13. ст. 1380.1385; № 28. ст. 2975; № 30. ст. 3287; № 31. сг. 3420, 3432. 3433, 3438. 3452: № 43. ст. 4412; №45. ст. 4633.4634,4641; № 50. ст. 5279.5281; № 51 ст. 5498; 2007. № I. ст. 21.25.29.33; № 7. ст. 840; № 15. сг. 1743; № 16. ст. 1824.1815;Хг 17. сг. 193О№20ст.1367;№21,ст.2456;№26,ст.3089;№30,ст.3755;№31. сг. 4001. 4007, 4008.4009,4015; № 41. ст. 4845; № 43. сг. 5084; № 46. ст. 5553; № 49. ст. 6034,6065; №50сг. 6246; 2008, № 10, сг. 896; № 18, сг. 1941; № 20. ст. 2251. 2159. № 29. ст. 3418; № 30. сг. 3581 3601, 3604: № 45. ст. 5143; № 49. ст. 5738,5745.5748; № 52, ст. 6227,6135.6236.6248; 2009. № 1, ст. 17; № 7. ст. 771,777; № 19, ст. 2276; № 13. ст. 2759.2767.2776;№26. ст. 3120. ст. 3122.3131.3132; № 29. ст. 3597. 3599.3635.3642;№ 30. ст. 3735.3739;№45. ст. 5265,5267; № 48. ст. 5711.5724,5755; № 52, ст. 6406.6412; 2010. № 1. ст. 1;№11.ст. 1169. ст. 1176;№15.ст. 1743, 1751; № 18. сг. 2145; № 19. сг 2291. № 21. сг. 2524.2525. 2526. 2530. № 23. сг. 2790. № 25. ст. 3070. № 27. ст. 3416, 3429; № 28. сг. 3553;№ 29. сг. 3983; № 30. сг.4000.4001 4005.4006.4007; № 31. сг. 4155.4158.4164.4191.4192.4193, 4195.4198,4206.4207,4208; № 31 ст. 4298; № 41. ст. 5192.5193; № 46. сг. 5918; № 49, ст. 6409; № 50. ст. 6605; № 52. сг. 6984. «795.6996; 2011. № 1. ст. 10.13.29.33.47.54; № 7. сг. 901.905; № 15. ст. 2039,2041; № 17. ст. 1310,1312; № 19. ст. 2714, 2715. 2769; № 13. ст. 3260. 3267; № 27. сг. 3873. 3881; № 29. сг. 4284. 4289.4290.4291.4298; № 30. сг. 4573.4574.4584.4585,4590,4591,4598.4600.4601.4605; № 45. ст. 6325.6326.6334; № 46. ст. 6406; № 47. ст. 6601. 6602; № 48. ст. 6728.6730.6732; № 49. ст. 7025. 7042,7056, 7061; № 50, ст. 7.341 7.345.7.346,7351. 7351 7355.7362. 7366:2012.№6.ст.621;№ Ю.ст. 1166;№ 15,ст. 1713, 1724;№ 18сг. 2126,2128;№ 19.ст. 2278.2281;№24.сг. 3068. 3069.3082; № 25. сг. 3268; № 29. ст. 3996; № 31. сг. 4320 4321 4329,4.330; № 41. ст. 5513; № 47. ст. 6402.6403.6404. 6405; № 49. ст. 67516757; № 50. ст. 6967; X? 53. ст. 7577.7580.7602,7639.7640,7641.7643; 2013, № 4. сг. 304; № 8. сг. 717,718.719,720,№ 14,ст. 1641.16411651.1657.1658.1666; № 17.cr.2029.X9 19. ст. 2307.2318.1319.1323.1325; № 23. ст. 2871.2875; Хг 26 ст. 3207.3208.3209; X» 27. ст. 3442,3454,3458.3465.3469.3470.3477.3478; № 30. ст. 4025. 4026.4027.4028. 4029, 4030. 4031, 4032, 4033. 4034. 4035. 4036.4040,4044, 4059, 4078.4081, 4082; № 31, сг. 4191; №40. сг. 5032; X» 43. ст. 544.3.5444.5445.5446.5452; Х944. ст. 5624.5633.5643.5644; № 48. ст. 6158,6159.6161,6163, 6164,6165; Хг 49. сг. 6327,6341.6342.6343.6344.6345; №51. ст. 6683.6685.6695.6696; № 52. ст. 6948.6953.6961. 6980,6981,6986,6994.6995. W99.7002,7010 2014. № 6. ст. 557.558.559, 566; № 10, ст. 1087; № 11. ст. 1092. 1096. 1097.1098; Хг 14, ст. 1553.1561, 1562; № 16. ст. 1834,1921: X» 19. ст. 13011306,1310 2317.2324.1325.1326.1327. 2330.233.3. 2335; № 23. ст. 2927.2928; Хг 26. ст. 3366,3368. 3377. 3379, 3395; № 30, ст. 4211.4214.4218,4220.4224. 4228.4233.4244.4248.4256.4259. 4264.4278.4256; № 41 ст. 5615; Хг 43. ст. 5799,5801; №45. ст. 6142; №48, ст. 6636. 6638,6642.6643,6651.6653.6654; № 52. ст. 7541.7545.7547.7549.7550.7557; 2015. № 1, ст. 35.37.47.67.68.74,83. 85; № 6, ст. 885; Хг 7. ст. 1023;Хг10.ст. 1405.1411,1416. 1427;№13.ст. 1804.1805.1811; Хг 14. ст. 2011,2021 ;№ 18. ст. 2614. 2619. 2620, 2613; Хг 21, ст. 2981; X» 24. ст. 3367. 3370 Хг 27. ст. 3945. 3950 3966. 3983. 3990. 3995; № 29. ст. 4354.4356.4359.4362.4374.4391; № 30. ст. 4657; № 41. ст. 5637.5642; Хг 44. ст. 6046; № 45. ст. 6205,6208; № 48. ст. 6706,6710,6711.6716; Хг 51. ст. 7249.7250 2016.Хг I. ст. 11.28.59.62.63.76.79. 84; Хг 7, ст. 918; №9. ст. 1308; № 10. ст. 1323; Хг 11. ст. 1481,1490.1491,1493; Хг 14. ст. 1907.1911; № 15. ст. 2051.2066; № 18. ст. 2490.2509.2511. 2514,2515; Хг 23. ст. 3284. 3285; № 26. ст. 3864. 3869, 3871. 3876. 3877,3881. 3882. 3884, 3887, 3891; Хг 27, ст. 4160. 4164.4183.4194.4197.4205. 4206,4217.4223,4226.4238,4249,4250,4151.4152.4259.4282.4286,4287,4291,4305; №28,ст. 4558. Далее - «КоАП».

25

   Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, Xs 50. ст. 4873; 1999, № 10, ст. 1158; 2002, № 18. сг. 1721; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 46. ст. 5553; № 49. ст. 6070; 2009, Хг I, ст. 21; № 48. ст. 5717; 2010, № 30, ст. 4000; № 31, ст. 4196; 2011, Ха 17. ст. 2310; Х> 27, сг. 3881; № 30. ст. 4596; 2012, К* 25. ст. 3268; X? 31, ст. 4320; 2013, № 17, ст. 2032; X» 19. ст. 2319; Xs 27. ст. 3477; № 30. ст. 4029; X» 48. ст. 6165; X» 52. ст. 7002; 2014, № 42. ст. 5615; 2015, X? 24. ст. 3370; Xs 29, ст. 4359; № 48. ст. 6706. 6723; 2016, №15. ст. 2066; Хг 18. ст. 2502; № 27, ст. 4192, 4229. Далее - «Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».

26

   Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, № 18, ст. 1720; № 52. ст. 5132; 2003, X? 26, ст. 2566; 2005. № I, ст. 25; № 23, ст. 2311; X» 30. ст. 3114; № 48. ст. 4942; 2007. № 1. ст. 29; № 49. ст. 6067; 2008, Хг 20. ст. 2258; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, Хг 1. ст. 17; Xs 9. ст. 1045; № 52. ст. 6420. 6438; 2010, X? 6. ст. 565; № 17, ст. 1988; 2011. X» 1. ст. 4; № 7. ст. 901; Xs 27, ст. 3881; № 29. ст. 4291; 2012, Xs 25. ст. 3268; № 31, ст. 4319. 4320; № 53. ст. 7592; 2013, Xs 19, ст. 2331; Хг 30, ст. 4084; 2014. № 30. ст. 4224; Xs 45. ст. 6154; 2015, № 48. ст. 6715; 2016, X» 22. ст. 3094; Хг 26. ст. 3883.

27

¹ Собрание законодазельства Российской Федерации. 2006, Xs 19. ст. 2060; 2010, Хг 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013. Xs 19. ст. 2307; №27. ст. 3474; 2014, №48. ст. 6638; 2015. Хг45, ст. 6206. Далее - «Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

28

   Собрание законодательства Российской Федерации. 2007, № 46, ст. 5555; 2011, № 17, ст. 2310; № 45, ст. 6326; 2012. X» 25. ст. 3268; № 31, ст. 4320; 2014. X- 6. ст. 566; №49. ст. 6928; 2015, № 17. ст. 2477; X? 29, ст. 4374; 2016. № 27. ст. 4191

29

   Собрание законодательства Российской Федерации. 2008, Xs 52. ст. 6249; 2009. № 18. ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010. № 17. ст. 1988; № 18. ст. 2142; № 31. ст. 4160, 4193. 4196; № 32, ст. 4298; 2011. Xs I сг. 20; № 17. ст. 2310; № 23. ст. 3263; X» 27. ст. 3880; № 30. ст. 4590; № 48. ст. 6728; 2012. № 19. ст. 2281; № 26. ст. 3446; № 31. ст. 4320. 4322; № 47. ст. 6402; 2013, X? 9. ст. 874; № 27. сг. 3477; № 30. ст. 4041; № 44. ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49. ст. 6338: № 52. ст. 6961. 6979. 6981;

2014.    № 11. ст. 1092, 1098; № 26. ст. 3366; Хз 30. ст. 4220. 4235.4243,4256; № 42. ст. 5615; № 48. ст. 6659;

2015,    Хг I. ст. 53. 64. 72. 85; № 14. ст. 2022; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950; № 29. ст. 4339, 4362, 4372. 4389; № 45. ст. 6207; № 48, ст. 6707; 2016, № 11. ст. 1495; № 18. ст. 2503; Xs 27. ст. 4160, 4187, 4287. Далее - «Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

30

   Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. ст. 900; Xs 27. ст. 3880, 3881; № 30, ст. 4595; № 48. ст. 6730; № 49. ст. 7018. 7020. 7067; № 50. ст. 7352; 2012. № 26. ст. 3441; № 50. ст. 6967; 2013. № 14, ст. 1645; № 26. ст. 3207; № 27. ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52. ст. 6953; 2014, № 6, ст. 558. 559, 566; № 30. ст. 4259; № 42. ст. 5615; № 52, ст. 7542; 2015, Xs 7, ст. 1021, 1022; № 10. ст. 1393; № 14. ст. 2008; № 29. ст. 4374; 2016, № 26. ст. 3870. № 27, ст. 4160, 4238. Далее - «Федеральный закон «О полиции».

31

’Собрание законодательства Российской Федерации. 2011, № 17, ст. 2310; 2012, № 18, ст. 2126; 2014, № 42, ст. 5615. Далее - «Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ».

32

   Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 19. ст. 2716;№ 30. ст. 4590; №43, ст. 5971; № 48, ст. 6728; 2012, № 26. ст. 3446; № 31. ст. 4322; 2013, № 9. ст. 874; № 27. ст. 3477; 2014. № 30. ст. 4256; № 42, ст. 5615; 2015. № 1, ст. 11,72; № 27. ст. 3951; № 29. ст. 4339,4342.4389; 2016, № I. ст. 50. Далее - «Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».

33

Собрание законодательства Российской Федерации. 2011, № 27, ст. 3881; № 49, ст. 7020, 7040; № 49, ст. 7061; 2012. № 31. ст. 4319. 4320; № 53. ст. 7592; 2013. № 27. ст. 3477; № 30. ст. 4082. 4084; № 52. ст. 6985.

34

’Собрание законодательства Российской Федерации. 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19. ст. 1781; 2007. № 18, ст. 2180; 2008, № 27. ст. 3250; 2010, №52. ст. 7053; 2011.№ 44, ст. 6240; 2013, № 22, ст. 2786; 2014, № 14, ст. 1616; 2015, № 14, ст. 2107. Далее - «Положение о Госавтоинспекции».

35

* Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2016.

36

’Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3. ст. 184; 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11. ст. 1029; 2002, № 9. ст. 931; № 27, ст. 2693; 2003, № 20. ст. 1899; № 40. ст. 3891; 2005, № 52. ст. 5733; 2006. № 11. ст. 1179; 2008. № 8. ст. 741; № 17. ст. 1882; 2009. № 2. ст. 233; № 5. ст. 610; 2010. № 9. ст. 976; № 20, ст. 2471; 2011, № 42. ст. 5922; 2012, № 1, ст. 154; № 15. ст. 1780; № 30, ст. 4289; № 47, ст. 6505; 2013, № 5, ст. 371, 404; № 24. ст. 2999; № 29. ст.3966; № 31, ст. 4218; № 41. ст. 5194; № 52. ст. 7173; 2014, № 14. ст. 1625; № 21. ст. 2707; № 32, ст. 448/;№ 38. ст. 5062; № 44, ст. 6063; № 47. ст. 6557; 2015, № I. ст. 223;№ 15, ст. 2276; № 17, ст. 2568; № 27, ст. 4083; № 46. ст. 6376; 2016, № 5. ст. 694; № 23. ст. 3325; № 31. ст. 5018,5029; № 38. ст.5553. Далее «Правила дорожного движения».

37

Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 28, ст. 2681; 1997, № 49. ст. 5601; 1998. № 2. ст. 3910; 2000. № 6. ст. 776; 2005, № 7. ст. 560; 2008, Ns 48. ст. 5609; 2009, № 8. ст. 971; 2012, № 37. ст. 5002. Далее - «Правила учета дорожно-транспортных происшествий».

38

’Собрание законодательства Российской Федерации. 2001, № 17, ст. 1712; 2007, № 5, ст. 668. Далее - «Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств».

39

'Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 9, ст. 1102; 2011, № 37. ст. 5268; 2013, № 20. ст. 2504; 2013. №48, ст. 6276; 2014. № 24. ст. 3101; 2015, № 19. ст. 2822.

40

Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3823; 2010, № 16, ст. 1928; № 44 ,

ст. 5692; 2012, № I. ст. 171; № 37, ст. 5002; 2013, № 5. ст. 386; № 8. ст. 826; № 26. ст. 3338; № 31, ст. 4214; № 33. ст. 4391; 2014, № 51, ст. 7466; 2016, № 14. ст. 2001. Далее - «Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений».

41

*    Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №28. ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301; 2012, № 53. ст. 7958; 2015, № 49. ст. 6964; 2016, № I. ст. 234; № 30, ст. 4928; № 35, ст. 5326; №38. ст. 5542. Далее - «Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

42

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 17, ст. 2407; 2012. № 10, ст. 1223; 2014, № 3, ст. 281; 2015, № 50, ст. 7162. Далее - «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом».

43

*    Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22. ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36. ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52. ст. 7507; 2014, № 5. ст. 506.

44

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50. ст. 7397; 2012, № 49. ст. 6881; 2013, №47, ст. 6099; 2015, № 24, ст. 3478; № 37, ст. 5153; № 46. ст. 6383. Далее - «Правила проведения

технического осмотра транспортных средств».

45

Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, X» 34, ст. 4446; 2014, № 12, ст. 1301.

46

   Собрание законодательства Российской Федерации. 2013, № 52, ст. 7174; 2014. № 26. ст. 3576; 2015, №27. ст. 4083; 2016, № 26, ст. 4072. Далее - «Правила организованной перевозки фуппы детей автобусами».

47

   Собрание законодательства Российской Федерации. 2015, № 19. ст. 2825. Далее - «Правила формирования и ведения единого реестра проверок».

48

'Собрание законодательства Российской Федерации. 2016, № 17, ст. 2418.

49

   Зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2009 года, регистрационный № 14112, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 31 декабря 2009 г. № 1023 (зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2010 года, регистрационный № 16074). от 13 августа 2012 г. № 780 (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 года, регистрационный № 25652), от 3 октября 2014 г. № 857 (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2014 года, регистрационный № 34905). от 22 декабря

2014    г. № 1123 (зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2015 года, регистрационный № 35557). Далее - «Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору в области обеспечения безопасности дорожною движения».

50

   Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный № 24709, с изменениями,

51

внесенными приказами МВД России от 24 июня 2013 г. № 458 (зарегистрирован в Минюсте России

52

30 августа 2013 года, регистрационный № 29820). от 19 мая 2014 г. № 426 (зарегистрирован в Минюсте

53

России 17 нюня 2014 юда. регистрационный № 32687), от 12 января 2015 г. № 1 (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2015 года, регистрационный № 35683). от 20 июля 2015 г. № 781 (зарегистрирован в Минюсте России II августа 2015 года, регистрационный № 38447). от 12 октября

54

2015    г. № 969 (зарегистрирован в Минюсте России 27 октября 2015 года, регистрационный № 39478), от

55

февраля 2016 г. № 66 (зарегистрирован в Минюсте России II марта 2016 года, регистрационный №41379), от 8 августа 2016 г. № 459 (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2016 года, регистрационный № 43462), от 7 ноября 2016 г. № 698 (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября

2016    года, регистрационный № 44438).

56

   Зарегистрирован в Минюсте России 1 ноября 2004 гола, регистрационный № 6094. с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 24 декабря 2013 г. № 484 (зарегистрирован в Минюсте России 10 нюня 2014 года, регистрационный № 32636), от 13 октября 2015 г. № 299 (зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2015 года, регистрационный № 39356).

57

   Зарегистрирован в Mhiuocic России 8 омября 2008 года, регистрационный № 12414.

58

⁵    Зарегистрирован в Минюсте России 7 марта 2013 года, регистрационный № 27574, с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 17 декабря 2013 г. № 470 (зарегистрирован в Минюсте России 24 февраля 2014 года, регистрационный № 31406), от 28 января 2016 г. № 16 (зарегистрирован в Минюсте России 26 февраля 2016 года, регистрационный №41211).

59

Зарегистрирован в Минюсте России 24 февраля 2014 года, регистрационный № 31407, с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 21 октября 2015 г. № 314 (зарегистрирован в Минюсте России 11 ноября 2015 года, регистрационный № 3966$). от 2 декабря 2015 г. № 348 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2015 года, регистрационный № 40118). Далее - «Порядок оснащения транспортных средств тахографами».

60

* Зарегистрирован в Минюсте России 5 июня 2014 года, регистрационный № 32585. с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 10 марта 2016 г. № 53 (зарегистрирован в Минюсте России 30 мая 2016 года, регистрационный X» 42349). Датее - «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным элскфичсскнм транспортом».

61

   Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 года, регистрационный №13915, с изменениями,

внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2010 года, регистрационный № 17702), от 30 сентября 2011 г. № 532 (зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2011 года, регистрационный №    22264).

Далее - «приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141».

62

Далее также - «субъекты транспортной деятельности».

63

^: Здесь н далее под гражданами - участниками дорожного движения понимаются водители транспортных средств.

64

¹ Пункт 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

65

Пункт S части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».