Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 402
"Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий,
необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов
инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке
территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 19 января 2006 г. № 20"
В соответствии с частью 2 статьи 41.2 Градостроительного
кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила
выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по
планировке территории;
перечень
видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке
территории;
изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19
января 2006 г. № 20
"Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст. 392; 2014, №
14, ст. 1627; № 25, ст. 3303).
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
Правила выполнения инженерных
изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 402)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок выполнения
инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке
территории, а также случаи, при которых требуется их выполнение.
2. Выполнение инженерных изысканий, необходимых для
подготовки документации по планировке территории, осуществляется в следующих
случаях:
а) недостаточность материалов инженерных изысканий,
размещенных в информационных системах обеспечения градостроительной
деятельности, федеральной государственной информационной системе
территориального планирования, государственном фонде материалов и данных
инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии
окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны
водных объектов и государственном водном реестре;
б) невозможность использования ранее выполненных инженерных
изысканий с учетом срока их давности, определенного в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Выполнение инженерных изысканий, необходимых для
подготовки документации по планировке территории, осуществляется для решения
следующих задач:
а) оценка природных условий территории, в отношении которой
осуществляется подготовка документации по планировке территории, и факторов
техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозирование их изменения в
целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной
территории;
б) определение границ зон планируемого размещения объектов
капитального строительства, уточнение их предельных параметров;
в) обоснование проведения мероприятий по организации
поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других
подобных мероприятий и по инженерной защите и благоустройству территории.
4. Достаточность материалов инженерных изысканий
определяется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления,
физическими или юридическими лицами, по инициативе которых принимается решение
о подготовке документации по планировке территории (далее - инициатор), либо
лицом, принимающим решение о подготовке документации по планировке территории
самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, до принятия решения о ее подготовке.
5. Инициатором составляется проект задания на выполнение
инженерных изысканий и направляется одновременно с документами, необходимыми
для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, лицу,
принимающему решение о подготовке документации по планировке территории.
Задание на выполнение инженерных изысканий утверждается указанным лицом
одновременно с принятием указанного решения.
В случае отказа в принятии решения о подготовке документации
по планировке территории задание на выполнение инженерных изысканий
возвращается инициатору без утверждения.
Ответственность за полноту и достоверность данных в задании
на выполнение инженерных изысканий, предусмотренная законодательством
Российской Федерации, возлагается на инициатора.
6. Лицо, принимающее решение о подготовке документации по
планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, утверждает задание на выполнение инженерных
изысканий одновременно с принятием решения о подготовке документации по
планировке территории.
7. Задание на выполнение инженерных изысканий содержит
сведения об объекте инженерных изысканий, основные требования к результатам
инженерных изысканий, границы территорий проведения инженерных изысканий, виды
инженерных изысканий и описание объекта планируемого размещения капитального
строительства.
8. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки
документации по планировке территории и метод их выполнения устанавливаются с
учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий,
разработанной на основе задания на выполнение инженерных изысканий в
зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства,
размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от
сложности топографических, инженерно-геологических, экологических,
гидрологических, метеорологических и климатических условий территории и степени
изученности указанных условий.
9. Инженерные изыскания и (или) отдельные их виды
выполняются лицами, указанными в части 2 статьи 47 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (далее - исполнитель).
10. Основанием для выполнения инженерных изысканий является
заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
договор между инициатором либо лицом, принимающим решение о подготовке
документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью
1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и исполнителем. К
договору прилагается задание на выполнение инженерных изысканий (за исключением
случаев, когда инженерные изыскания выполняются инициатором либо лицом,
принимающим решение о подготовке документации по планировке территории
самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, самостоятельно, если инициатор и указанное лицо являются
исполнителями).
11. Программа инженерных изысканий разрабатывается
исполнителем на основании задания на выполнение инженерных изысканий.
12. Программа инженерных изысканий подлежит утверждению
инициатором либо лицом, принимающим решение о подготовке документации по
планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
13. Исполнитель обязан при выполнении инженерных изысканий
применять средства измерений, прошедшие в соответствии с законодательством
Российской Федерации поверку (калибровку).
14. Результаты инженерных изысканий оформляются в виде
технического отчета о выполнении инженерных изысканий, состоящего из текстовой
и графической частей, а также приложений к нему в текстовой, графической,
цифровой и иных формах.
Перечень видов инженерных
изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 402)
1. При подготовке документации по планировке территории
необходимо выполнение следующих видов инженерных изысканий:
инженерно-геодезические изыскания;
инженерно-геологические изыскания;
инженерно-гидрометеорологические изыскания;
инженерно-экологические изыскания.
2. В составе инженерно-геодезических изысканий могут
выполняться:
создание опорных геодезических сетей;
геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и
сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами;
создание и обновление инженерно-топографических планов;
трассирование линейных объектов;
инженерно-гидрографические работы.
3. В составе инженерно-геологических изысканий могут
выполняться:
сбор и обработка материалов и данных прошлых лет;
дешифрирование аэрокосмических материалов и аэрофотоснимков;
инженерно-геологическая рекогносцировка территории;
инженерно-геологическая съемка;
проходка инженерно-геологических выработок с их
опробованием;
лабораторные исследования физико-механических свойств
грунтов и химический анализ подземных вод;
гидрогеологические исследования;
геокриологические исследования;
инженерно-геофизические исследования;
изучение опасных геологических и инженерно-геологических
процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории;
сейсмологические и сейсмотектонические исследования
территории;
поиск и обследование существующих объектов культурного
наследия и археологические исследования;
поиск, обнаружение и определение мест воинских захоронений;
поиск и обследование территории на наличие взрывоопасных
предметов в местах боевых действий и на территориях бывших воинских
формирований.
4. В составе инженерно-гидрометеорологических изысканий
могут выполняться:
сбор и анализ материалов ранее выполненных
инженерно-гидрометеорологических изысканий и исследований;
рекогносцировочное обследование рек и водосборных бассейнов;
проведение наблюдений за характеристиками гидрологического
режима водных объектов, а также за развитием опасных гидрометеорологических
процессов и явлений.
5. В составе инженерно-экологических изысканий могут
выполняться:
сбор информации о состоянии окружающей среды и экологических
ограничениях природопользования;
дешифрирование имеющихся аэро - и космоснимков;
рекогносцировочное обследование территории с опробованием
почв, поверхностных и подземных вод для установления фоновых характеристик
состояния окружающей среды;
лабораторные исследования отобранных проб.
Изменения, которые вносятся в
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 402)
1. В абзаце третьем пункта 1 слова ", капитального
ремонта" исключить.
2. В Положении о выполнении инженерных изысканий для
подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства, утвержденном указанным
постановлением:
а) в наименовании слова ", капитального ремонта"
исключить;
б) в пункте 1 слова "территориального планирования,
планировки территории," и слова ", капитального ремонта"
исключить;
в) в абзаце четвертом пункта 4 слова ", предназначенной
для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального
значения, регионального значения или местного значения" исключить.