МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И 2 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минприроды России)

ПРИКАЗ

г. МОСКВА 54

№_

Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки

В соответствии с частью 12 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, ст. 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3875, ст. 3887, № 27, ст. 4198, ст. 4294) приказываю:

Утвердить прилагаемые Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки.

Министр

2

Утверждены приказом Минприроды России от 03.02.2017 №54

Требования

к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки

1.    Настоящие Требования к составу и к содержанию проектной документации

лесного участка, порядок сё подготовки (далее - Требования и порядок) разработаны в соответствии с частью 12 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,    №    50,

ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, ст. 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3875, ст. 3887, № 27, ст. 4198, ст. 4294) (далее - Лесной кодекс).

2.    Подготовка проектной документации лесного участка должна осуществляться при проектировании лесных участков при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

3.    Проектная документация лесного участка подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой части и графической части - схемы расположения проектируемого лесного участка (рекомендуемый образец в приложении к настоящим Требованиям и порядку).

4.    Текстовая часть проектной документации должна содержать следующие сведения:

наименование субъекта Российской Федерации и муниципального образования, на территории которого расположен проектируемый лесной участок; категория земель, на которых расположен лесной участок; наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, урочища (при наличии);

целевое назначение лесов; перечень лесных кварталов;

перечень лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов; площадь проектируемого лесного участка;

количественные и качественные характеристики проектируемого лесного участка (распределение земель на проектируемом лесном участке, характеристика лесного участка в соответствии с таксационным описанием лесного участка, средние таксационные показатели насаждений проектируемого лесного участка, виды и объемы использования лесов на проектируемом лесном участке);

виды разрешенного использования лесов на проектируемом лесном участке; проектируемый(-ые) вид(-ы) использования лесов лесного участка; обременения проектируемого лесного участка; ограничения использования лесов;

3

наличие зданий, сооружений, объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на проектируемом лесном участке;

наличие на проектируемом лесном участке особо защитных участков лесов, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий.

5.    Характеристика проектируемого лесного участка должна составляться на основании данных государственного лесного реестра, а также натурного обследования проектируемого лесного участка (при необходимости).

В случае несоответствия натурного обследования проектируемого лесного участка данным государственного лесного реестра составляется акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию в соответствии с приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» (зарегистрировано в Минюсте России от 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30979).

6.    Схема расположения проектируемого лесного участка (далее - Схема) должна содержать сведения о местоположении и границах проектируемого лесного участка на территории лесничества (лесопарка).

Подготовка Схемы осуществляется с учетом данных государственного лесного реестра, картографических материалов лесоустройства и иных документов, на которых указываются местоположение и границы проектируемого лесного участка, границы лесничеств (лесопарков), участковых лесничеств, лесных кварталов, частей лесотаксационных выделов, ранее образованных лесных участков, номера лесных кварталов и лесотаксационных выделов (в зависимости от выбранного масштаба), используемый численный масштаб, а также геоданные и каталог координат характерных точек границ проектируемого лесного участка в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости.

7.    Лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса и статьей 10.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства, 2006, № 50, ст. 5279; 2008, № 30, ст. 3599; 2016, № 27, ст.4294).

Допускается проектирование одного и того же лесного участка для нескольких видов использования лесов.

Подготовка проектной документации лесного участка не требуется в случае размещения объектов в порядке, установленном главами V.3 и V.6 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства, 2001, № 44, ст. 4147; 2014, № 26, ст. 3377).

Вид (виды) разрешенного использования проектируемого лесного участка указываются в проектной документации лесного участка в соответствии со статьями 87 и 91 Лесного кодекса, с земельным законодательством Российской Федерации.

8.    Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств и лесопарков.

4

Границы проектируемых лесных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов¹.

При проектировании лесных участков для использования в целях проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов, допускается пересечение границ лесничеств, лесопарков².

9.    Лесные участки проектируются из совокупности примыкающих друг к другу лесных кварталов или лесотаксационных выделов без создания вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы.

10.    Минимальной территориальной единицей проектирования лесных участков являются:

лесной квартал - для заготовки древесины (за исключением случаев заготовки древесины на    лесных участках, предоставленных юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса), заготовки живицы;

лесотаксационный выдел - для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, для осуществления    научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности, для создания лесных плантаций и их эксплуатации;

часть лесотаксационного выдела-для осуществления рекреационной деятельности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, для ведения сельского хозяйства, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, выполнения изыскательских работ, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, осуществления религиозной деятельности, для заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса.

11.    Проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной документацией, документами лесного планирования, лесохозяйственными регламентами лесничеств, лесопарков, а также с учетом сведений о наличии особо защитных участков лесов, зон с особыми условиями использования территорий.

12.    Выполнение работ по подготовке проектной документации лесного участка при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду

5

(в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса), безвозмездное пользование должно быть обеспечено заинтересованным лицом.

13.    Проектная документация изготавливается в количестве 3 экземпляров в бумажном виде и электронном виде (в виде файлов в одном из следующих форматов: XML, XLS, PDF).

14.    Срок действия решения об утверждении проектной документации лесного участка составляет два года³.

15.    Не допускается расхождение площади лесного участка, указанной в утвержденной проектной документации лесного участка, с площадью земельного участка, определенной с учетом установленных федеральным законом требований, более чем на десять процентов в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 26, ст. 3890, № 27, ст. 4237, ст. 4248, ст. 4294).

16.    Органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса полномочия по предоставлению лесных участков, может быть принято решение об отказе в утверждении проектной документации лесных участков⁴.

17.    Основаниями для отказа в утверждении проектной документации лесного участка являются:

несоответствие проектной документации лесного участка требованиям к составу и содержанию проектной документации лесного участка, указанных в пункте 3 настоящих Требований и порядка;

несоответствие проектной документации лесного участка утвержденному лесному плану субъекта Российской Федерации, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка⁵.

18.    Не допускается требовать от заявителя согласования проектной документации лесного участка, не предусмотренного Лесным кодексом⁶.

6

Приложение

к Требованиям, утвержденным приказом Минприроды России отОЗ.02.2017 № 54

Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ

(наименование должности руководителя органа

государственной власти, органа местного самоуправления)

(Ф.И.О., подпись и печать)

«_»_20_Г.

(дата утверждения)

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

1. Местоположение, границы и площадь проект ируемого лесного участка

Субъект Российской Федерации

Муниципальное образование

Категория земель

Лесничество (лесопарк)

Участковое лесничество, урочище (при наличии)

Целевое назначение лесов, категория защитных лесов

Квартал

Лесотаксационный выдел/часть лесотаксационного выдела

Площадь проектируемого участка, га⁷

8

Таблица 2. Характеристика насаждений проектируемого лесного участка

Участковое лесничество/ урочище (при наличии) Номер квартала Номер выдела Состав насаждения или характеристика лесного участка при отсутствии насаждения* Площадь (гаУ запас древесины при наличии (куб. м) в том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м) Молод- няки средне возрастные Приспе вающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Таблица 3. Средние таксационные показатели насаждений проектируемого лесного участка

Целевое назначение лесов Хозяйство, преоб ладающая порода Состав насаж дений Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины (куб. м/га) средневоз растные приспева ющие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Таблица 4. Виды и объемы использования лесов на проектируемом лесном участке

Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственные) Площадь, (га) Единица измерения Объемы использования лесов (изъятия лесных ресурсов) 1 2 3 4 5

Вид использования лесов -Цель предоставления лесного участка -

4. Виды разрешенного использования лесов на проектируемом лесном участке

Лесохозяйственным регламентом_лесничества    (лесопарка)    в    квартале_

(наименование)    (номер)

_ урочища (при наличии),_участкового    лесничества    и

(наименование)    (наименование)

соответственно в проектируемом лесном участке установлены следующие виды разрешенного использования лесов:

5. Сведения об обременениях проектируемого лесного участка

По данным государственного лесного реестра квартал_выдел/часть выдела

(номер)

__урочища    (при    наличии)_участкового    лесничества

(номер) (наименование)    (наименование)

_лесничества    (лесопарка)    имеет    обременения но_,

(наименование)    (наименование    документа,    реквизиты)

вид использования лесов:_, сроком до(на)_.

(наименование вида

Указать состав насаждения (пример: 6БЗЕ10с+Дн) или характеристика лесного участка при отсутствии насаждения (пример: вырубка, гарь, прогалина, лесная дорога грунтовая, просека квартальная, болото низинное осоковое, единичные деревья и прочес).

9

использования лесой)

6. Сведения об ограничениях использования лесов

С учетом целевого назначения и правового режима лесов, установленного лесным законодательством Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом_

(наименование)

лесничества (лесопарка)

предусмотрены следующие ограничения в использовании лесов:

7. Сведения о наличии зданий, сооружений, объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструкту ры на проектируемом лесном участке _Таблица    5

№ п/п Участковое лесничество/ урочище (при наличии) Номер квартала Номер выдела Площадь объекта, (га) Наименование объекта 1 2 3 4 5 6

8. Сведения о наличии на проекгирусмом лесном участке особо защитных участков лесов, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями

использования территорий

Согласно данным государственного лесного реестра на проектируемом лесном участке существуют особо защитные участки лесов (ОЗУ), особо охраняемые природные территории (OOI1T), зоны с особыми условиями использования территорий. ⁸

Таблица 6

№ п/п Наименование участкового лесничсства/урочища (при наличии) Номер квартала Номер выдела Виды ОЗУ, наименование ООПТ, виды зон с особыми условиями использования территорий Общая площадь, га 1 2 3 4 5 6

1

Пункт 3 статьи 11.9 Земельною кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4147; 2014, № 26, ст. 3377)

2

^? Пункт 7 статьи 11.9 Земельною кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001. № 44, СТ. 4147; 2014, № 26, ст. 3377)

3

’ Часть 8 статьи 70.1 Лесного кодекса

4

   Часть 9 статьи 70.1 Лесного кодекса

5

   Часть 10 статьи 70.1 Лесно1т> кодекса

6

Часть 11 статьи 70.1 Лесного кодекса

7

Указывается проектная плошаль проектируемою лесного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств. Значение площади земельною участка может быть уточнено при проведении кадастровых работ не более чем на десять процентов. Указывается четыре цифры после запятой (пример: 2,3500 га).

8

Проектирование вида использования лесов лесного участка

Согласно лесохозяйственному регламенту_лесничества (лесопарка),

(наименование)

квартал_выдел_ _урочища(при    наличии),_участкового лесничества,

(номер)    (номер)    (наименование)    (наименование)

в границах которого расположен проектируемый лесной участок, относится к зоне планируемого освоения лесов для_.