Методические указания по обследованию и техническому освидетельствованию объектов котлонадзора

КОМИТЕТ

ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР (ГОСГОРТЕХНАДЗОР СССР)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КОТЛОНАДЗОРА

Москва «МЕТАЛЛУРГИЯ» 1979

КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ‘ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР (ГОСГОРТЕХНАДЗОР СССР)

УТВЕРЖДЕНЫ Госгортехнадзором СССР 25 октября 1977 р,

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КОТЛОНАДЗОРА

Москва «МЕТАЛЛУРГИЯ» 1979

ремонте, с указанием их расположения (труб, камер, заклепок и др.);

—    записей о регулировке предохранительных клапанов или импульсно-предохранительных устройств.

2.5.4.3.    В сменном журнале проверяется правильность оформления приема и сдачи смены:

—    записи о состоянии оборудования и др.;

—    записи о проверке арматуры, приборов безопасности, автоматики защиты и сигнализации и др., проводимой персоналом в соответствии с инструкцией по безопасному обслуживанию объекта;

—    соответствие записей о пуске и остановке объекта порядку, установленному администрацией;

—    наличие ежедневной подписи лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта.

2.5.4.4.    В журнале по водоподготовке проверяются:

—    наличие и полнота записей о результатах анализа питательной и котловой воды и выполнении режима продувки котла;

—    наличие записей о выполнении операций по обслуживанию водоподготовительного оборудования (регенерация катионитовых фильтров и др.);

—    наличие записей об отложениях на внутренних поверхностях, скоплениях шлама и коррозии металла, обнаруженных при осмотре котла в период его остановки.

На тепловых электростанциях и в крупных котельных возможны другие формы учета работы по организации водного режима.

2.5.4.5.    В документах, составляемых по результатам дополнительных освидетельствований, испытаний и контроля проверяют своевременность их проведения, а также полноту и правильность записей.

2.5.5.    При проверке соответствия требованиям Правил технического состояния и обслуживания объектов осматриваются только объекты, находящиеся в рабочем состоянии. Объекты, находившиеся в момент обследования в нерабочем состоянии, подлежат осмотру при очередном обследовании.

Проверку рекомендуется проводить в следующей последовательности:

осмотр помещения (места установки объекта);

проверка наличия инструкции на рабочем месте и соответствия ее конкретным условиям эксплуатации оборудования;

осмотр арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и автоматики защиты с опробованием их действия;

осмотр наружных поверхностей объектов (тепловой изоляции, защитных покрытий и др.) и вспомогательного оборудования в котельных (питательные насосы, водоподготовительное оборудование).

А. ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ

2.5.5.1.    При осмотре помещения котельной должно быть обращено внимание на:

—    соответствие помещения, дверей и тамбуров, проходов, лестниц и площадок для обслуживания котлов требованиям Правил;

—    наличие и исправность средств механизации подачи топлива и удаления золы и шлака (в случаях, предусмотренных Правилами), а также устройств для заливки водой золы и шлаков при ручном золоудалении и изолированных камер при использовании для золоудаления вагонеток;

—    наличие безопасных выходов из зольных помещений;

—    обеспеченность котельной вентиляцией и отоплением;

—    соответствие требованиям Правил рабочего и аварийного освещения (аварийное освещение проверяется в местах размещения как основного, так и вспомогательного оборудования);

—    наличие и исправность средств связи;

—    наличие бытовых помещений;

—    поддержание чистоты в котельной.

При обследовании котлов, установленных в котельных полуоткрытого и открытого типа, проверяется выполнение мер, исключающих воздействие атмосферных осадков на обмуровку, замерзание воды в трубопроводах, арматуре и элементах котлов, и других мер, предусмотренных Правилами.

2.5.5.2.    На рабочем месте следует убедиться, что производственная инструкция вывешена на видном месте и соответствует конкретным условиям эксплуатации оборудования в данной котельной. Если в котельной проводились работы по переводу котлов с твердого на жидкое или газообразное топливо, по реконструкции основного

11

или вспомогательного оборудования и другие, необходимо проверить, нашли ли в инструкции отражение новые условия работы оборудования.

На тепловых электростанциях наличие и число инструкций на рабочих местах регламентируется Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Минэнерго СССР.

2.5.5.3. Перед проверкой арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и автоматики защиты необходимо ознакомиться с паспортами и инструкциями по их эксплуатации. По записям в сменном журнале следует, в частности, выяснить, соблюдается ли требуемая правилами и инструкциями периодичность проверки арматуры (предохранительных клапанов, водоуказательных приборов, манометров), сигнализаторов предельных уровней воды, устройств по автоматическому отключению подачи топлива при снижении уровня воды ниже допустимого, а также своевременность устранения выявленных дефектов.

При осмотре арматуры и контрольно-измерительных приборов следует проверить соответствие их требованиям Правил по техническим характеристикам, количеству и местам расположения, плотность соединения, освещенность и доступность для обслуживания.

В частности, проверяется:

а) по предохранительным клапанам:

—    соответствие количества и пропускной способности предохранительных клапанов (по паспортным данным) требованиям Правил и правильность их размещения. Следует также убедиться, что между предохранительным клапаном и котлом, а также за клапаном нет запорного устройства, нет отбора пара от патрубка, на котором он установлен. Если в процессе эксплуатации снижено рабочее давление котла, необходимо выяснить, проверена ли (расчетом или на стенде) пропускная способность клапанов для новых условий работы;

—    наличие и соответствие требованиям Правил предохранительных клапанов на неотключаемых пароперегревателях (в случаях, предусмотренных Правилами) и на отключаемых по воде экономайзерах;

—    наличие и соответствие требованиям Правил отводящих труб от предохранительных клапанов (отвод среды за пределы помещения, наличие устройства для удаления конденсата, соблюдение необходимых уклонов,

12

исключающих возможность образования «водяных мешков»);

—    наличие запирающегося на замок кожуха у контрольного грузового рычажного предохранительного клапана и цепочки для его продувания, приспособлений для продувания у пружинных предохранительных клапанов;

—    соответствие требованиям Правил импульсно-предохранительных устройств на паровых котлах с давлением выше 39 кгс/см² и соблюдение инструкции по их проверке, утвержденной Главтехуправлением Минэнерго СССР.

В частности, необходимо убедиться в том, что:

—    импульсно-предохранительное устройство снабжено дистанционным устройством, позволяющим принудительно открывать его с рабочего места машиниста;

в демпферной камере главных предохранительных клапанов имеется вода;

—    запорные вентили, установленные перед электро-контактными манометрами, полностью открыты, маховички сняты, а шпинделя опломбированы;

—    показания двух электроконгактных манометров, используемых для одних и тех же клапанов на работающем котле, не отличаются более чем на одно деление шкалы.

Проверка исправности действия предохранительных клапанов котлов с давлением до 39 кгс/см² производится в присутствии инспектора машинистом (кочегаром) котла путем их продувания. В случае необходимости инспектор вправе потребовать от начальника котельной проведения операций по повышению давления в котле для проверки правильности регулировки предохранительных клапанов. Такую проверку целесообразно проводить тогда, когда отсутствует уверенность в правильности регулировки клапанов (отсутствие записей об их периодической проверке продуванием, регулировке и др.).

б) по водоуказательным приборам:

—    соответствие числа и мест расположения водоуказательных приборов, а также пробных кранов требованиям Правил;

—    наличие сниженных указателей уровня воды (в случаях, предусмотренных Правилами) и правильность их присоединения;

—    наличие на водоуказательных приборах указате-

э з«*. эм    13

лей допускаемых низшего и высшего уровней воды и правильность их расположения;

—    соответствие требованиям Правил размеров и конфигурации соединительных труб водоуказательных приборов, при этом должно быть обращено внимание на доступность труб для внутренней очистки. Необходимо убедиться в том, что расположение и конфигурация труб исключают возможность образования в них «водяных мешков»;

—    наличие устройств для безопасного отвода воды при продувке водоуказательных приборов.

Проверка исправности действия водоуказательных приборов котлов с давлением до 39 кгс/см² включительно производится в присутствии инспектора машинистом (кочегаром) котла путем их продувки. При обследовании котлов давлением выше 39 кгс/см² проверяется выполнение указаний производственной инструкции по проверке водоуказательных приборов. Показания сниженных указателей уровня воды необходимо сверять с показаниями основных водоуказательных приборов.

в) по манометрам:

—    наличие манометров в местах, предусмотренных Правилами;

—    соответствие класса точности, диаметра манометра и его шкалы требованиям Правил;

—    наличие на шкале красной черты (металлического указателя на корпусе) на делении, соответствующем разрешенному рабочему давлению;

—    наличие на паровых котлах с давлением до 39 кгс/см² сифонной трубки диаметром не менее 10 мм с трехходовым краном или другим аналогичным приспособлением с гидравлическим затвором, а на котлах с давлением выше 39 кгс/см² вентиля, позволяющего отключать манометр от котла, сообщать его с атмосферой и производить продувку сифонной трубки;

—    дата последней проверки манометра по данным пломбы или клейма.

Проверка исправности действия манометра производится в присутствии инспектора машинистом (кочегаром) котла с помощью трехходового крана. На тепловых электростанциях проверка манометров может производиться путем сличения показаний двух или более манометров, показывающих давление рабочей среды на одном участке.

И

г)    по приборам для измерения температуры пара, воды и жидкого топлива:

—    соответствие количества и мест расположения приборов требованиям Правил. На тепловых электростанциях особое внимание должно быть обращено на наличие и исправность действия показывающих и регистрирующих приборов для измерения температуры перегретого пара.

д)    по приборам автоматики защиты и сигнализации:

наличие и исправность:

—    у паровых котлов производительностью 0,7 т/ч и выше сигнализаторов предельных уровней воды, а у котлов той же производительности с камерным сжиганием топлива устройств, автоматически прекращающих подачу топлива к горелкам при снижении уровня воды ниже допустимого;

—    у паровых котлов паропроизводительностью 2 т/ч и выше автоматических регуляторов питания;

—    у прямоточных водогрейных котлов с камерным сжиганием топлива автоматики защиты, предусмотренной Правилами;

—    других средств автоматики, предусмотренных Правилами.

Проверка исправности действия приборов автоматики защиты и сигнализации котлов производится персоналом котельной в порядке, предусмотренном инструкциями по их эксплуатации.

На тепловых электростанциях инспектором проверяется организация контроля за техническим состоянием средств сигнализации и автоматики и соблюдение установленных сроков их ремонта.

2.Б.5.4. При осмотре наружных поверхностей котлов и вспомогательного оборудования проверяется:

—    наличие на каждом котле и групповом экономайзере табличек с указанием регистрационного номера, разрешенного рабочего давления и срока (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания;

—    состояние обмуровки котла и тепловой изоляции отдельных его элементов. При обнаружении промокания, вздутия тепловой изоляции или частичного разрушения обмуровки необходимо выявить их причину;

—    в доступных местах состояние футеровки и торкрета, защищающих элементы котла от перегрева, а также

3* Зак. 369

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящие указания определяют порядок проведения обследований и технических освидетельствований объектов котлонадзора¹ (паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, и трубопроводов пара и горячей воды), регистрируемых в местных органах Госгортехнадзора.

1.2.    Целью обследования является проверка соблюдения предприятием (организацией)¹ при эксплуатации объектов требований Правил по котлонадзору¹, постановлений, приказов и указаний Госгортехнадзора СССР, госгортехнадзоров союзных республик и их местных органов, а также выполнения мероприятий по котлонадзору, разработанных во исполнение указаний директивных органов.

1.3.    Целью технического освидетельствования является проверка технического состояния объекта, соответствия его Правилам и определение возможности дальней¹ шей эксплуатации.

1.4.    Участковыми инспекторами котлонадзора¹ проводятся обследования и технические освидетельствования объектов, зарегистрированных в местных органах Госгортехнадзора.

1.5.    Все операции по проверке оборудования, арматуры и приборов безопасности при обследовании должны выполняться обслуживающим персоналом. Необходимые для проведения обследований и технических освидетельствований контрольно-измерительные приборы, инструменты и другие технические средства, а также спецодежда должны быть предоставлены инспектору администрацией предприятия.

2. ОБСЛЕДОВАНИЕ

2.1. Обследования объектов предприятия производятся прикрепленным к данному предприятию инспектором или группой инспекторов (групповое обследование), при

этом обследование котлов² и сосудов производится не реже одного раза в календарный год, трубопроводов пара и горячей воды—не реже одного раза в три года. Вновь установленные сосуды должны быть обследованы не позже чем через шесть месяцев после ввода их в эксплуатацию.

По решению местного органа Госгортехнадзора при наличии на предприятии надлежащего надзора за безопасной эксплуатацией сосудов допускается проведение их обследования в выборочном порядке, при этом каждый сосуд должен быть обследован инспектором не реже одного раза в три года.

2.2.    При групповом обследовании группу инспекторов возглавляет начальник РГТИ (начальник отдела управления округа), его заместитель или назначенный им наиболее опытный инспектор. В отдельных случаях групповое обследование проводится под непосредственным руководством' начальника управления округа или его заместителя.

Руководитель группы перед началом обследования намечает порядок его проведения, определяет объем проверки и дает задания инспекторам.

2.3.    В необходимых случаях проводятся целевые обследования для проверки выполнения предприятиями отдельных требований правил котлонадзора, указаний органов Госгортехнадзора, мероприятий по результатам расследования аварий и несчастных случаев, а также в других случаях по решению местного органа Госгортехнадзора.

2.4.    Обследование должно проводиться в присутствии представителя технической администрации предприятия и лиц, осуществляющих надзор за объектами и ответственных за нх безопасную эксплуатацию.

В зависимости от характера обследования целесообразно приглашать для участия в нем технического инспектора профсоюза, инженерно-технических работников вышестоящих организаций, работников, осуществляющих технический надзор за объектами на аналогичных предприятиях и представителей других организаций.

2.5.    При периодических обследованиях проверяется:

— организация и эффективность осуществления тех-

нического надзора за безопасной эксплуатацией объектов;

—    организация обучения, аттестации и проведение проверки знаний обслуживающего персонала;

—    проведение проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками правил, норм и инструкций по технике безопасности;

—    наличие и содержание требуемой Правилами технической документации;

—    соответствие технического состояния и обслуживания объектов требованиям Правил;

—    выполнение мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации объектов, разрабатываемых во исполнение решений и указаний директивных органов;

—    выполнение постановлений, приказов и указаний Госгортехнадзора СССР, госгортехнадзоров союзных республик и их местных органов, а также ранее выданных предписаний.

2.5.1.    При проверке организации и эффективности осуществления технического надзора необходимо обратить внимание на:

—    наличие и выполнение ведомственного Положения или другого документа, определяющего порядок организации и осуществления технического надзора;

—    наличие и выполнение приказа руководства предприятия по организации и осуществлению технического надзора;

—    правильность назначения лиц технического надзора, лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов, и качество выполнения ими возложенных на них обязанностей;

—    выполнение установленных графиком сроков планово-предупредительных и капитальных ремонтов, соблюдение требований Правил при ремонте и правильность оформления проведенного ремонта;

—    соблюдение требований Правил при вводе объектов в эксплуатацию после ремонта, а также при пуске и останове объектов в процессе эксплуатации;

—    соблюдение инструкции по консервации объектов;

—    своевременное проведение технических освидетельствований объектов администрацией предприятия, качество и правильность оформления результатов освидетельствований.

2.5.2.    По организации обучения, аттестации, периоди-

1(0,5) 3и. э«в

ческой проверке знаний обслуживающего персонала и допуску его к работе проверяют:

—    наличие в учебном заведении предприятия (учебный комбинат, курсы или др.) условий для качественной подготовки персонала, обслуживающего объекты (помещение, учебные и наглядные пособия, плакаты, преподавательский состав и т. д.);

—    соответствие учебных программ типовым, утвержденным в порядке, установленном Госпрофобром СССР;

—    правильность оформления протоколов квалификационных комиссий и удостоверений на право обслуживания объектов;

—    проведение практического обучения и стажировки;

—    порядок допуска к обслуживанию объектов лиц, закончивших обучение и сдавших экзамены;

—    проведение медицинского освидетельствования рабочих перед допуском к обслуживанию объектов;

—    проведение периодической проверки знаний обслуживающего персонала (по протоколам квалификационных комиссий).

Выборочно, непосредственно на рабочем месте, проверяются знания и практические навыки персонала по обслуживанию объектов и ликвидации аварийных ситуаций. Одновременно проверяется наличие удостоверения на право обслуживания объекта и соответствие записи в удостоверении фактически занимаемой должности.

При обследовании следует рекомендовать администрации предприятия проведение с обслуживающим персоналом противоаварийных тренировок, бесед и инструктивных совещаний.

При выявлении неаттестованных рабочих, а также рабочих, не имеющих необходимых знаний или практических навыков, инспектор должен потребовать от администрации предприятия отстранения их от обслуживания объектов.

2.5.3. Проверка знаний правил, норм и инструкций руководящими и инженерно-техническими работниками ■редприятий должна проводиться в соответствии с Положением министерства (ведомства), разработанным на основании типового Положения, утвержденного Госгортехнадзором СССР и согласованного с ВЦСПС. По этому разделу проверяют:

—    организацию обучения руководящих н инженерно-

технических работников (краткосрочные курсы, семнна* ры, консультации и др);

—    наличие экзаменационных билетов, согласованных с местным органом Госгортехнадзора и технической инспекцией профсоюзов;

—    наличие утвержденного в порядке, установленном министерством (ведомством), перечня правил, норм и инструкций, проверку знаний которых осуществляет экзаменационная комиссия;

—    правильность формирования экзаменационных комиссий;

—    соблюдение периодичности проверки знаний;

—    правильность оформления протоколов по результатам экзаменов и удостоверений.

2.5.4. При ознакомлении с технической документацией проверяется наличие:

а) по паровым и водогрейным котлам:

—    паспорта с приложениями (на каждый объект);

—    ремонтного журнала;

—    сменного (вахтенного) журнала;

—    производственной инструкции; производственная инструкция должна быть составлена на основании инструкции по эксплуатации котла завода-изготовителя и Типовой инструкции для персонала котельных с учетом местных условий эксплуатации котла; она должна быть утверждена главным инженером, вывешена на рабочем месте и выдана под расписку обслуживающему персоналу;

—    инструкции (режимных карт) по водоподготовке;

—    журнала (ведомости) по водоподготовке;

—    журнала контрольной проверки манометров;

—    инструкции по эксплуатации приборов автоматики защиты и сигнализации.

На тепловых электростанциях проверяют наличие и содержание документов по результатам наблюдения и контроля за металлом котлов, по проверке барабанов, ги-бов необогреваемых труб, по замене выявленных дефектных участков, а также наличие оформленного разрешения на эксплуатацию котлов, проработавших свыше 100 тыс. ч.

Если в процессе эксплуатации котел подвергался реконструкции (изменение топочного устройства в связи с переводом с твердого на жидкое или газообразное топливо, увеличение поверхностей нагрева и др.). инспектор

Г(0,б) Зак, 38*

должен убедиться в том, что эти работы выполнены по проекту специализированной организации и отражены в паспорте котла.

б)    по сосудам, работающим под давлением:

—    паспорта с приложениями (на каждый объект);

—    инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. Инструкция должна быть составлена на основании инструкции завода-изготовителя (указаний в проектной документации) с учетом местных условий эксплуатации сосуда. Она должна быть утверждена главным инженером, вывешена на рабочем месте и выдана под расписку обслуживающему персоналу;

—    сменного (вахтенного) журнала;

—    инструкции и журнала по дополнительным освидетельствованиям и испытаниям сосудов, у которых действие среды может вызвать ухудшение химического состава и механических свойств металла, а также сосудов с сильно коррозионной средой или температурой стенки свыше 475°С;

—    инструкции по испытанию на герметичность сосудов с ядовитыми газами или жидкостями;

—    документов по результатам контроля за скоростью и равномерностью прогрева и тепловыми перемещениями сосуда (в случаях, когда такой контроль предусмотрен Пр авилами);

—    инструкций по эксплуатации приборов автоматики защиты и сигнализации;

—    журнала контрольных проверок манометров;

—    документов, подтверждающих правильность регулировки предохранительных клапанов;

—    документов о выполнении указаний Госгортехнадзора СССР и рекомендаций заводов-изготовителей по сосудам с быстросъемными крышками, пароводяным аккумуляторам и другим сосудам.

В необходимых случаях проверяется соблюдение режима проведения в зимнее время пуска, остановки и испытаний на плотность сосудов, предусмотренного регламентом, утвержденным Минхиммашем 8 апреля 1972 г. и согласованным Госгортехнадзором 14 июня 1972 г.

в)    по трубопроводам пара и горячей воды:

— паспорта с приложениями, включая исполнительную схему трубопровода, подписанную главным инженером предприятия;

—    инструкции по пуску и обслуживанию трубопрово-

дов. Инструкция должна быть составлена с учетом местных условий эксплуатации трубопроводов. Она должна быть утверждена главным инженером, выдана под расписку обслуживающему персоналу и храниться на рабочем месте;

—    инструкции по ремонту трубопроводов;

—    ремонтного журнала;

—    документов по результатам контроля за тепловыми перемещениями паропроводов (в случаях, когда такой контроль предусмотрен Правилами).

На тепловых электростанциях, кроме того, проверяется наличие и содержание:

—    документов по результатам наблюдения и контроля за металлом трубопроводов, по проверке гибов паропроводов, замене выявленных дефектных участков, а также наличие оформленного разрешения на эксплуатацию паропроводов, проработавших свыше 100 тыс. ч;

—    документов, определяющих объем выборочного контроля питательных трубопроводов при внутренних осмотрах.

2.5.4.1.    В паспорте проверяется:

—    наличие отметки о регистрации объекта в местном органе Госгортехнадзора;

—    наличие подписи лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, даты и номера приказа о его назначении;

—    соответствие требованиям Правил имеющихся в паспорте технических данных чертежей и других документов; если при изготовлении или ремонте объекта были допущены отступления от Правил (несоответствие требованиям Правил материала, объема контроля сварных соединений или др.), к паспорту должны быть приложены документы о согласовании имеющихся отступлений с органами Госгортехнадзора.

2.5.4.2.    В ремонтном журнале проверяется наличие:

—    записей о выполненных ремонтах объекта и документов, подтверждающих выполнение требований Правил при ремонте (выбор материалов, электродов, результаты контроля качества сварки и др.);

—    записей об остановке на чистку и промывку и данных о толщине отложений и скоплениях шлама (для котлов);

—    чертежей (эскизов) элементов, замененных при

я

1

В дальнейшем тексте объекты котлонадзора будут именоваться объектами, участковый инспектор котлонадзора—инспектором, предприятие и организация — предприятием, правила по котлонадзору — Правилами.

1М0.25) Зак. 369

2

Паровое опробование котла производится в соответствии со ст. 10-3-2 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов с учетом указаний настоящего раздела.

4