Методические указания по вопросам проектирования и составления смет (ноябрь 1988)

СССР

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ГУП и КС

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ

Москва Ноябрь 1988 г.

СССР

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Г У П и К С

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ (данный выпуск считать аа два)

Москва ноябрь I960 г,

- 10 -

заказчиков работ, готовят конторсные условия по отобранным работам по форме согласно приложению Л 3 и передают их в Главное научно-техническое управление для объявления конкурса.

Перечень объявленных на конкурс тем публикуется в пресое и выпускается в виде экспресс-информации.

5.    В отдельных случаях (например для крупных и сложных работ, или при возникновении трудностей в оценке возможностей исполнителя в выполнении работы) по решению заказчика кон-куро может проводиться в две стадии: на первой отбирается несколько исполнителей, о которыми заключаются договоры на выполнение определенного этапа работы, на второй - оцениваются результаты выполнения первого этапа и принимается окончательное решение о выборе исполнителя всей работы.

6.    Для рассмотрения поступивших предложений, их оценки и принятия решения о выборе исполнителей объявленных на хон-курс работ Гооотроем СССР назначается конторская комиссия, в которую включаются высококвалифицированные ученые и специалисты Гооотроя СССР, министерств, ведомств, научных организаций отроительного комплекса.

Комиссия при необходимости может привлекать экспертов других организаций.

Рассмотрение предложений проводится в обстановке гласности, решение принимается тайным голосованием, простым большинством голооов.

7.    Участники конкуроа в соответствии о конкурсными условиями направляют в конторскую комиссию Госотроя СССР данные о научно-техническом потенциале организации, подтверждающие возможность выполнения работы на высоком научно -техническом уровне, предложения с указанием гарантируемых ороков

-II-

пополнения, показателей технического уровня и качества и подтверждением других требований к работе, предварительной договорной цены еа выполненную научно-техническую продукцию.

Указанные предложения должны содержать другие необходимые данные (включая чертежи и схемы) для возможности принятия по ним решений.

8. Решение конкурсной комиссии оформляется приказом (постановлением) Госотроя СССР, которое является основанием для заключения договоров.

Приложение Д 2 к письму Проотройбанка CCCF Д 236 от 29 июля 1988 г.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ по тематике заказов Госстроя СССР по развитию науки и техники на    год

I. Полное наименование темы

2. Заявитель     .    _

(указать организацию и ее подчиненность;

фамилия, имя и отчество,должность, ученое звание или ученая

степень авторов или другие данные, характеризующие их квалн-

фикацию; почтовые адреса и телефоны организации или автора

предложения)

3. Краткое обоснование необходимости проведения работы

4. Объемы и сроки применения разработанной научно-технической продукции, возможный технико-экономический или иной э&Ьект    .     _    _    ______

Подпиоь руководителя организации

(подпись автора или    Печать    организации

группы авторов)

Приложение Л 3

ж пиоьцу Промстройбанка СССР Л 236 от 29 июля 1968 г.

КОНКУРСНЫЕ УСЛОВИЯ выполнения заказа Госстроя СССР по развитию науки и техники на    год

I. Полное наименование темы

2. Основные особенности заказываемой работы

3. Требования к содержанию и техническому уровню работы

4. Характеристика конечных результатов и форма их пред

ставления заказчику

5* Срок выполнения работы

6. Показатели технико-экономической эффективности

Подпись руководителя подразделения Госстроя СССР

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения размеров компенсации затрат,

связанных о разработкой типовых проектов, об

условиях их возмещения проектным организациям

( Директивное письмо Госстроя СССР и Госплана СССР от 12.06.08 Ж 14-Д/СВ-262/48-141)

Постановлением If( КПСС и Совета Министров СССР от 19 сен -тября 1967 г. Ж 1068 "О дальнейшем развитии советской архитектуры и градостроительства" предусмотрено, что гредпркятия и организации - заказчики гри строительстве объектов по типовым гроектам обязаны обеспечивать возмещение затрат.

- 15

связанных о разработкой и распространением типовых проектов, за счет средств, выделяемых на строительство.

В соответствии о этим Госстрой СССР и Гооплан СССР уотаг-ндвливают о I имя 1968 года следующий порядок определения размеров компенсации затрат, связанных о разработкой типовых проектов и условия их возмещения проектным организациям.

I. Размеры компенсации затрат, связанных о разработкой типовых проектов соответствуют затратам на их выполнение.

При выполнении типовых проектов ва счет оредств проектной организации - разработчика (далее именуемого "автор проекта") - и самостоятельном распространении типовых проектов затраты на разработзд и распространение* компенсируются автору проекта организациями, иопользующиыи эти проекты.

При передаче функций распространения другой организации (вое организации, распространяющие типовые проекты, далее именуются "поставщик документации") - затраты на разработку типовых проектов компенсируются автору проекта поставщиком документации в порядке, установленном договором, заключаемым между ними.

При разработке типовых проектов за очет средств поставщика документации затраты на разработку и распространение этих проектов компенсируютоя поставщику документации организациями, использующими эти проекты. Организация-поотавцик документации оплачивает автору проекта отонмость его разр&-ботки в порядке, устанавливаемом в договоре, заключаемом между ними.

Право на тиражирование и распространение типовых проектов предоставляется только организациям-авторам проектов и

Я Под затратами,связанными о разработкой и распространением типовых проектов, следует понимать стоимость их разработки и распространения.

- 3 -

О 20 ПРОЦЕНТНОЙ НАДЕ&ВКЕ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕШШХ ОРГАНИЗАЦИЙ МПС^Х

(Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18.10.79 г. Л 948, указание МПС от 23.10.79г.

Л 3420)

Отдел сметных норм и ценообразования в строительстве Гооотроя СССР пиоьмом от 29.10.86 г. Л 21-31 разъясняет, что установленная Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18.10.79 г. Л 948 20 процентная надбавка к заработное плате работников строительных организаций МПС в районах, перечисленных в указанном постановлении, должна учитываться в локальных сметах (сметных раочет&х) в порядке, установленном п.2,12 Указаний по применению ЕРЕР-84, и включаться в объем выполненных строительно-монтажных работ.

¹ Опубликовано в Методических указаниях Главхелдорпроекта МПС по проектированию, сборник Л 173 за 1988 г.

- 4 -

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ

пютштий (овьешинений) И топливо-

ПОТРЕБЛЯП1Ш УСТАНОВОК

(Письмо Гооотроя СССР от 20.06.88 г.

* 18-Д)

Сообщается для руководства, что Совет Министров СССР постановлением от 5 мая 1988 г. Л 573 "О порядке установления вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотреб-ляпцих установок", в целях расширения прав Советов Министров союзных peony блик, министерств и ведомо тв СССР в чаоти установления вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок, а такие повышения их ответственности ва развитие централизованного теплоснабжения:

I. Предоотавил право Советам Министров союзных республик устанавливать для расположенных на территории республики действующих, вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений) и топлнвопотреблящнх установок, независимо от их ведомственной подчиненности, о учетом рациональных 8он перевозок следующие виды топлива иэ расчета на одно предприятие (объединение), установку!

а)    уголь, торф и сланец собственной добычи, а также дрова ооботвенной заготовки, независимо от количества их потребления;

б)    уголь и сланец, добываемые подведоыственнши Министерству угольной проешхенности СССР предприятиям (объединениями), при годовом расходе в условном исчислении до 100 тыо. тонн (при наличии заключения итого Министерства);

в)    топочный мазут при годовом расходе до 3 тыо. тонн;

- 5 -

г) природный газ, независимо от количества его потребления, по согласованию с Министерством газовой промышленности СССР, за исключением газа, предназначенного:

для злектроотанций, цементных и металлургических заводов, а также предприятий (объединений), использующих газ на нетопливные нужды;

для котельных при годовом расходе его в условном исчислении свыше 50 тыо. тонн, а также котельных, предназначенных полностью или частично для обогрева теплиц.

2.    Определил, что все виды топлива при годовом расходе его сверх указанных в пункте I настоящего постановления количеств, а также природный газ в качестве топлива для электростанций, цементных и металлургических заводов, предприятий (объединений), иопользующих газ на нетопливные нужды, и котельных, предназначенных полноотью или чаотично для обогрева теплиц, устанавливаются Госпланом СССР.

3.    Предоставил право министерствам и ведомствам СССР устанавливать для подведомственных им действующих, вновь

о троящихся, расширяемых и реконструируемых топливопотребляющих установок и предприятий (объединений) союзного подчинения о учетом рациональных зон перевозок следующие виды топлива (из расчета на одно предприятие, объединение, установку): уголь, торф, сланец и дрова при годовом расходе в условном исчислении до 25 тыс. тонн при наличии заключения Советов Министров союзных реоцублик, министерств и ведомств СССР, подведомственные предприятия (объединения) которых добывают или заготавливают эти виды топлива.

4.    Обязал министерства и ведомства СССР и Советы Министров оою8ных республик сообщать о своих решениях по уота^-

- 6 -

новлению ими соответствующих видов топлива Госплану СССР, Министерству угольной промышленности СССР (при установлении в качеотве топлива угля или сланца) и Министерству газовой промышленности СССР (при установлении в качеотве топлива природного rasa).

5.    Предоотавил право министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров ооюаных peony блик разрешать подведомственным им предприятиям (объединениям) попользовать топочный мазут в качеотве резервного и аварийного видов топлива, а также для растопки и поддержания факела в камерных топках топливо-потребляющих установок, для которых в качеотве ооновных видов топлива установлены уголь, торф или сланец.

6.    Разрешил устанавливать р&оход дизельного в моторного топлива из расчета на одно предприятие (объединение):

а)    Советам Министров ооюаных реоцублик - для стационарных дизельных установок общей мощностью до 250 ж. о. (предприятия, объединения республиканского и меотного подчинения);

б)    министерствам и ведомствам СССР - для стационарных дизельных уотановож общей мощностью до 160 л.о. (предприятия, объединения союзного подчинения);

в)    Госплану СССР - для стационарных дизельных установок общей ыощноотью о выше указанной в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.

7.    Признал утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1958 г. Л 390 "О порядке установления вида топлива для предприятий г топливопотребдящих установок” (СП СССР Л 5, от. 52).

- 7 -

о критериях ОТНЕСЕНИЯ продукции к ИЗГ0Т0ВЛЯИ40Й ПО РАЗОВЫМ ЗАКАЗАМ

(Ив письма Госкомцен СССР от 04.06.68 г.

Л 01-17/2002-02)

В связи о поступающими запросами о критериях отнесения продукции к продукции, изготовляемой по разовым заказам (пункт I.I.3 "Положения о порядке установления предприятиями договорных оптовых цен на продукцию производотвенно-техничео-кого назначения и услуги производственного характера", утвержденного постановлением Госкомцен СССР от 29 декабря 1987г. Л 682) Госкомцен СССР разъясняет,

К продукции, изготовляемой по разовым заказам, относятся отдельные экземпляры изделий (партии материалов), не предназначенные к серийному производству, не имещие прейскурантных цен, единовременно изготовляемые, как правило, для одного предприятия (организации) - заказчика по его техническим требованиям (эскизам, образцам, описаниям, рецептурам).

- 8 -

Приложение J* I к письму Промстройбанка СССР » 236 от 29 июля 1988г.

ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке и проведении конкурсов на получение заказов Госстроя СССР по развитию науки и техники

(Утверждено Постановлением Гоостроя СССР от

08.07.88 г. Л 125)

1.    Котором на получение заказов Госстроя СССР по pas-витию науки и техники проводятся в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 оентября 1987г. Jt НО и имеют целью повышение технического уровня и качества выполняемых работ за счет ликвидации монопольного положения отдельных научных организаций и всемерного поощрения научно-техничвокого творчества трудящихся.

2.    Тематика заказов Гоостроя СССР по развитию науки и техники формируется на основе предложений подразделений Гоо-отроя СССР, министерств и ведомств СССР и союзных республик, производственны*, научных организаций и предприятий, кооперативов, научно-инженерных обществ, коллективов и отдельных специалистов и включает следующие направления:

фундаментальные исследования, развивающие основные направления научно-технического прогресса в строительстве;

разработка и реализация новых концепций в строительстве и строительной индустрии, повышающих их эффективность;

исследования оистемы управления и хозрасчетного механиз-

- 9 -

ма в строительства о целью выявления и разработки новых подходов» повышающих их эффективность;

развитие нормативной базы (включая стандартизацию и типизацию);

совершенствование конструкций аданий и сооружений;

разработка средств автоматизации проектных и научно-ио-оледовательских работ и соответствующего программного обеспечения межотраслевого применения;

совершенствование существующих и разработка новых типов строительных машин, оборудования, материалов, конструкций и технологий в т.ч. ресурсосберегающих, не уступающих лучшим образцам.

3.    Предложения по тематике заказов по форме согласно приложению J* 2 поступают в Главное научно-техническое управление, которое совместно с другими подразделениями Госстроя СССР и Госкомархитектуры о привлечением экспертов осуществляет отбор и готовит перечень тем конкурсных заказов Гоо-отроя СССР по развитию науки и техники для последующего обсуждения на научно-техничвоком совете и утверждения Госстроем СССР.

При этом в приоритетном порядке рассматриваются предложения, направленные на выполнение государственных целевых научно-технических программ, комплексной программы научно-технического прогресоа стран - членов СЭВ до 2000 года, отраслевых научно-производственно-технических программ.

При утверждении тематики заказов определяются также подразделения Гоостроя СССР, которым поручается роль заказчиков работ.

4.    Подразделения Госстроя СССР, которым поручена роль