МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

Всесоюзный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт охраны окружающей природной среды в угольной промышленности (ВНИИОСуголь)

Временные методические указания по рекультивации нарушенных земель в угольной промышленности

МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОШШЛЕИНОСТИ СССР

Всесоюзный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт охраны окружающей природной среды в угольной промышленности (ВНИИОСуголь)

утзервдаг

Заместитель министра угольной промлиленности СССР

и.И.ЩАДОВ

"22 " октябри 1979 г.

Заместитель председателя Государственного комитета СССР по лесному хозяйству

К.Ф.КУЛАКОВ

" 24 " . .ШПАЯ_ 1979 г.

ВРЕМЕННОЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по рекулкгива:(ии на рулению: земель

В УГОЛЬНО? ПРОИШЕННОСТИ

Пермь - 1980

ID

ca почвозащитного, лесоохранного и противоэрозионного назначения создаются при необходимости в различных районах. Для создания лесонасаждений эксплуатационного значения рекомендуются в первую очередь внутренние отвалы разрезов с потенциально-плодородными породами (см. ГОСТ 17.5.1.03-78). Насаждения другого типа могут создаваться на внешних отвалах разрезов, групповых платообразных (плоских) одноярусных и многоярусных отвалах шахт и обогатительных фабрик, в сухих карьерных выемках и т.п.

Определение вида лесохозяйственного использования рекультивируемых земель производится в соответствии с ГОСТ 17.5.1. 02-78.

1.12.3.    Водохозяйственное (создание в понижениях техногенного рельефа водоемов различного назначения) и рыбохозяйственное (создание в понижениях техногенного рельефа рыбоводческих водоемов) направления рекультивации могут предусматриваться в различных зонах в обводненных карьерных выемках и других нарушениях (провалы, прогибы), борта и днище которых сложены породами I группы по пригодности. Определение вида во-до-(рыбо)хозяйственного использования производится в соответствии с ГОСТ 17.5.1.02-78 и техническими условиями.

1.12.4.    Рекреационное направление рекультивации целесообразно вблизи крупных населенных пунктов в сочетании с водохозяйственной рекультивацией. Для этих целей могут использоваться внутренние и внешние отвалы разрезов с породами I и 0 групп по пригодности, переформированные шахтные отвалы (терриконики), групповые плоские отвалы шахт и ОФ. Допустимо отсутствие планировки или частичная планировка отвалов при наличии благоприятных пород (I группа) и интенсивного процесса самозарастания. Определение вида рекреационного использования производится на основании ГОСТ 17.5.1.02-78 и технических условий.

1.12.5.    Санитарно-гигиеническое направление рекультивации возможно во всех зонэх вблизи населенных пунктов и промышленных предприятий в случае необходимости биологическсй или технической консервации нарушенных земель, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду, рекультивация которых для использования в народном хозяйстве экономически не эффективна.

1.12.6.    Строительное направление рекультивации предполагает приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для

II

промышленного и гражданского строительства. Оно может иметь место в населенных пунктах любой зоны на породах различною типа*). При озеленении необходимо использовать породы I группы. Определение вида строительного направления рекультивации производится в соответствии с ГОСТ 17.5.1.02-78, требованиями градостроительства и районной планировки, техническими условиями по рекультивации земель.

1.13.    В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 2.06.76 К? 40? Министерство геологии СССР обеспечивает при проведении детальных разведочных работ на месторождениях полезных ископаемых, разработка которых связана с нарушением земной поверхности, исследование физико-механических и химических свойств вскрышных и вмещающих пород и передачу соответствующих данных заинтересованным проектным организациям для составления проектов разработки месторождений с учетом требований рекультивации земель.

По данным геологической разведки составляется кврта распространения и глубины залегания основных типов горных пород.

1.14.    На рекультивируемых участках, намечаемых к использованию в лесном или сельском хозяйстве, прозодится детальное обследование, на основании которого составляется характеристика физико-химических и водно-физических свойств почв и пород. Обследование выполняется подразделениями объединения Росзем-проект в PCwCP или аналогичных ему в других союзных республиках, на субподрядных началах, за счет средств заказчика, в целях обоснования решений при составлении технических (технорабочих) проектов снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы и рекультивации нарушенных земель.

При составлении ТЗО рекультивации используются имеющиеся материалы почвенного, агрохозяйственного, геоботаничес кого обследований и другие.

1.15.    Обследованию подвергаются как нарушенные земли, так и подлежащие нарушению в будущем (нарушаемые земли).

Породы должны по своим физико-механическим свойствам удовлетворять требованиям соответствующих СНиП.

12

Почвенное обследование нарушаемых земель проводится в масштабе 1:Д300С, 1:5000, 1:2000 на планово-картографической основе: планы топографических съемок, топографические карты, контактные аэросьимкя, фотопланы с горизонталями, а также откорректированные контурные планы землепользований. Цвсштаб обследования принимается в зависимости от площэди объекта, сложности почвенного покрова и качественного его состояния, а также дальнейшего целевого использования.

При обследовании нарушаемых земель изучаются также имеющиеся материалы гсоло1ических и гидрогеологических изысканий с целью разработки рекомендаций по селективной выемке и складированию пород после снятия плодородного слоя почвы, определения влияния изменений уровня залегания грунтовых вод и их минерализации на дальнейшее использование земель.

1.16.    По результатам полевых и аналитических работ, выполняемых субподрядчиком в соответствии с имеющимися у него инструктивными документами*^, составляются:

-    почвенная карта нарушаемых земель;

-    заключение о почвах нарушаемых земель и рекомендуемой мощности снимаемого плодородного слоя почвы.

К заключению прилагаются:

-    Ведомость площадей контуров почвенных разновидностей и рекомендуемая мощность снимаемого плодородного слоя почв;

-    Ведомости результатов анализов образцов почв, копии геологической и гидрогеологической карт с предложениями по пригодности пород для биологической рекультивации, селективной выемке и отсыпке пород.

1.17.    Почвенно-грунтовое обследование нарушенных земель проводится на материалах маркшейдерских или топографических съемок в масштабе 1:2000, а при наличии пород Ш группы по пригодности - 1:1000.

Почвенно-грунтовое обследование нарушенных земель выполняется в целях установления признаков и свойств почв и пород, их классификации согласно ГОСТ 17.5.1.03-78 по пригодности для

^х)например, в РСФСР согласно "Временным указаниям по почвенному и почвенно-грунтовому обследованиям при проектировании рекультивации земель, снятия, сохранения и использования плодородного сдоя почв" (Росземпроект, ы., 1975 г.)

в

биологической рекультивации и использования полученных результатов при составлении проектов рекультивации земель.

1.18.    По результатам полевых и аналитических работ составляются:

-    почвекно-грунтоввя карта нарушенных земель;

-    заключение о составе и свойствах пород объектов обследования и рекомендации по биологической рекультивации.

В заключении указываются: местоположение и площадь участке, природные особенности территории, определяющие условия рекультивации земель; дается характерно гика морфологачесних, физико-химических и водно-физических свойств почв, пород, их смесей и рекомендации по рекультивации нарушенных земель. К заключению прилагаются ведомости результатов анализов образцов почв, пород и их смесей.

В рекомендациях отражаются: целесообразность нанесения плодородного слоя почвы и потенциально-плодородных пород после планировки поверхности нарушенных земель с учетом их дальнейшего использования, виды основных сельскохозяйственных и лесных культур и агротехника возделывания в период биологической рекультивации земель, прогноз уровня их продуктивности.

1.19.    Аналитическая обработка образцов почв, пород и их смесей выполняется согласно "Общесоюзной инструкции по почвенным обследованиям и составлению крупномасштабных почвенных карт землепользований" (М., "Колос", 1973 г.), с использованием "Методических указаний к подготовке технических условий для проектирования рекультивации территорий, нарушенных открытыми горными работами" (ЦЛОП ЫСХ СССР, U., 1973 г.)^х).

К выполнению анализов почв и пород могут привлекаться на договорных условиях областные (зональные) агрохимические лаборатории или станции химизации Министерства сельского хозяйства СССР.

1.20.    Технический (технорабочий) проект строительства (реконструкции) угольных и сланцевых шахт и разрезов рассматривается и утверждается только при наличии специального проек-

Разработанная ЦЛОП МСХ СССР методика определения свойств горных пород в целях их классификации по пригодности для биологической рекультивации приведена в Приложении 3.

I*

та рекультивации нарушенных и нарушаемых земель и использованию плодородного слоя почвы,

1.21.    Вновь построенные шахты и разрезы принимаются в эксплуатацию при условии выполнения горнопланировочных работ на отвалах строительного периода, если проектом не предусматривается их наращивание по высоте в период эксплуатации.

1.22.    Каждая угольная (сланцевая) шахта и разрез должны иметь общий план рекультивации на весь срок службы предприятия, нанесенный на план поверхности шахтного (карьерного) поля, с ежеквартальным указанием фактического положения, а также годовые и квартальные планы.

Годовые объемы рекультивэционных работ определяются календарным планом в проектах и уточняются в годовых планах шахт и разрезов по рекультивации.

1.23.    Для каждой действующей угольной (сланцевой) шахты и разреза должен быть разработан и утвержден в установленном порядке проект рекультивации нарушенных и нарушаемых земель, в строгом соответствии с которым должны выполняться все рекуль-тивационные работы.

1.2*. Разработка проектов рекультивации производится проектными организациями Минуглепромв СССР с привлечением на договорных условиях проектных организаций системы иинистерства сельского хозяйства СССР, Государственного комитета СССР по лесному хозяйству и Министерства рыбного хозяйства СССР. Допускается разработка проектов рекультивации нарушенных земель на действующих шахтах и разрезах силами производственных объединений по добыче угля (сланца) при наличии у них соответствующих проектных подразделений. Для разработки разделов проекта по биологическому этапу рекультивации, включая почвенно-грунтовое обследование, в этом случае также привлекаются специализированные проектные организации (Гипрозем и др.).

1.25. Передача рекультивированных земель землепользователям производится в соответствии с "Положением о порядке передачи рекультивированных земель землепользователям предприятиями, организациями и учреждениями, разрабатывающими месторождения полезных ископаемых и торфа, проводящими геологоразведочные, изыскательские, строительные и иные работы, связанные с нарушением почвенного покрова", утвержденным Министром сельского хо-

15

зяйства СССР 18.02.77 (Приложение к директивному письму Мнн-углепрома СССР от 18.04.77 X? Д-72).

Согласно указанному "Положению" предприятия, передающие рекультивированные земли, должны представить комиссии по приемке-передаче этих земель ряд документов и материалов (п. 2.3 "Положения"), в том числе:

-    характеристику агрохимических и водно-физических свойств почв и пород;

-    характеристику модности, агрохимических и водно-^изи-ческих свойств нанесенного плодородного слоя почвы.

В целях получения указанных материалов предприятие должно организовать проведение необходимых обследований рекультивированных земель с привлечением специализированных организаций.

1.26.    Государственный контроль за снятием, хранением и рациональным использованием плодородного слоя почвы, а также за своевременной и полноценной рекультивацией земель, нарушенных при разработке месторождений угля (сланца), осуществляет землеустроительная служба системы Министерства сельского хозяйства СССР в соответствии с "Положением о государственном контроле за использованием земель", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 14.05.TO fe 325 (Приложение 4) с изменениями, предусмотренными постановлением Совета Министров СССР от 2.06.76 X? 407.

Ведомственный контроль за работами по рекультивации на угольных (сланцевых) шахтах и разрезах возлагается на технические дирекции производственных объединений по добыче угля (сланцз) л Управление охраны природы Минуглепрома СССР.

1.27.    Ответственность за своевременную рекультивацию и передачу в надлежащем состоянии земель, освобождающихся после завершения работ по добыче угля (сланца), возлагается на руководителей горнодобывэмвдх предприятий, а за своевременное и рациональное использование - на землепользователей, которым передаются земли после завершения технического этапа рекультивации.

Лица, виновные в невыполнении требований "Основ земельного законодательства Союза ССР к союзных республик" и "Земельных кодексов союзных республик" в части обязательного приведе-

Настоящие "Временные методические указания по рекультивации нарушенных земель в угольной промшленности" разработаны в соответствии с заданием 02.02.ДЗ научно-технической проблемы 0.85.05, утвержденной Постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике К? *35 от Ю.12.76.

"Указания" предназначены для организаций и предприятий Министерства угольной промышленности СССР, осуществляющих проектирование, строительством разработку угольных и сланцевых месторождений.

Использование "Указаний" позволит снизить стоимость и повысить эффективность рекультивацнонных работ на основе внедрения научно-обоснованных рекомендаций по проектированию и производству рекультивации на угольных (сланцевых) шахтах и разрезах.

В разработке "Временных методических указаний по рекультивации нарушенных земель в угольной промышленности" принимали участие -сотрудники Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института охраны окружающей природной среды в угольной промышленности (ВНИИОСуголь) И.С.Цукерман, З.М.Игошин, М.В.кощенникова, Т.К.Надршш и др.

ВВЕДЕНИЕ

"Временные методические указания по рекультивации нарушенных земель в угольной промышленности" содержат общие требования и основные положения проектирования, организации и проведения работ по рекультивации земель, нарушенных при добыче и переработке угля и сланца предприятиями Министерства угольной промышленности СССР.

При составлении "Указании" использованы следующие документы и материалы:

"Временные инструктивные указания и технические нормативы по восстановлению (рекультивации) территорий открытых угольных разработок Челябинского бэссейна" (Научно-исследозательский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом (НИИОГР), Центральный научно-исследовательский институт промышленного градостроительства (ЦНИИПгрэдостроительства), центральная лаборатория охраны природы Министерства сельского хозяйства СССР (ЦЛОП МСХ СССР), Уральский госуниьерситет),

"Временные инструктивные указания по рекультивации земель на угольных разрезах Подмосковного бэссейна" (Подмосковный на-учно-иоследовэтельский и проектно-конструкторский угольный институт (ПШИ), ЦЛОП МСХ СССР),

"Рекомендации и методические указания к сельскохозяйственному и лесохозяйственному восстановлению отвалов в Подмосковном бассейне" (ЦЛ0П ЮС СССР),

"Методические указания к подготовке технических условий для проектирования рекультивации" (ЦЛОП ЦСХ СССР),

Материалы для разработки "Временных методических указании по рекультивации нарушенных земель" (ЦЛОП МСХ СССР, 1978 г.), "Временные инструктивные указания по рекультивации земель на карьерах" (Государственны*! научно-исследовательский, проектно-конструкторский и проектный институт угольной промышленности (Укрниипроект),

"Временные рекомендации по озеленению породных отвалов угольных шахт и обогатительных фабрик Донбасса" (Минугле-промусСР, Донецкий ботанический сад),

"Временные указания по рекультивации земель, нарушенных горными работами предприятий МЧМ СССР" (Институт горного дела Министерства черной металлургии СССР (ыГД МЧМ СССР),

"Методические рекомендации по защитно-декоративному облесению терриконов угольных шахт Донбасса" (Украинская сельскохозяйственная академия)_f

"Методические указания по проектированию горнотехнической рекультивации земель, нарушенных открытыми разработками" (Научно-исследовательский горнорудный институт (НИГРИ), Днепропетровский горный институт (ДГИ),

"ТЭО целесообразности рекультивации земель после отработки запасов угля шахтами комбината Кузбассуголь" (Сибирский государственный институт по проектированию шахт (Сибгипрошзхт), "Указания по составлению схем (Т30) рекультивации нарушенных земель, снятия и использования плодородного слоя почвы в районах добычи и переработки полезных ископаемых" (Государственный научно-исследовательский институт земельных ресурсов МСХ СССР (ГИЗР),

"Указания по составлению гехнорабочих проектов рекультивации земель, снятия, -сохранения и использования нарушаемого плодородного слоя почв" (Всероссийское производственное проектное объединение по использованию земельных ресурсов МСХ РСФСР (Рос-зеыпроект),

"Методика обоснования направлений рекультивации земель при проектировании" (ГИЗР МСХ СССР) и др.

В "Указаниях" учтен опыт проектирования рекультивации и ведения рекультивационных работ в угольной промышленности и других отраслях народного хозяйства СССР, а такие за рубежом.

При разработке "Указаний" были использованы и включены в соответствующие разделы основные положения, выводы и практические рекомендации, изложенные в работах Л.П.Баранника, Н.Е.Бекэреви-ча, Н.М.Буевского, А.М.Бурыкина, Н.И.Горбунова, Е.П.Дороненко, Ф.Н.Дубовика, А.П.Красавина, И.В.Лазаревой, В.В.11осьянова,

Л.В.Моториной, В.А.Овчинникова, С.С.Трофимова, А.Я.Харченко,

A. Я.Элькикэ, В.С.Эскина и др.

Рекомендации по биологическому и требования к техническому этапам рекультивации приведены в "Указаниях" на основе результатов исследований, выполненных специализированными организациями на договорных нячэлэх (1976-1978 гг.):

- по Украинскому Донбассу и Львовско-Водынскому бассейну -Донецким ботаническим садом АН УССР (Научный руководитель темы -член корр. АН УССР, проф. Е.Н.Кондратюк, отв. исп. к.б.н.

B. И.Бакланов);

5

-    по ПО "Ростовуголь" - Украинской с/х академией МСХ УССР (руководитель темы - доктор с/х наук, проф. Б.И.Логгинов, отв. исп. к.с/х.н. Д.С.Киричек);

-    по Карагандинскому угольному бассейну - Целиноградским с/х институтом (руководитель темы, отв. исп. к.с/х.н. Ы.С.Яан-даев);

-    по угольным месторождениям Урала и Башкирии - Уральским Госунивтрситетом (руководитель темы, отв. исп. к.б.н. Т.С.Чиб-рик);

-    по Александрийскому буроугольному району Днепровского бассейна - Украинским НИИ почвоведения и агрохимии (руководитель темы, отв~ исп. к.с/х*н. Л.3.£теревскэя);

-    по западном./ Донбассу - Днепропетровским Гос университетом (Научный руководитель - доктор биол. наук, проф. А.П.Трав-леев).

Требования к техническому этапу рекультивации и рекомендации по биологической рекультивации земель, нарушенных при добыче угля открытым способом в условиях Подмосковного угольного бассейна, изложены в "Указаниях" на основе материалов, переданных Центральной лабораторией охраны природы МСХ СССР (руководитель работы, к.б.н. Л.В.Моторина).

При решении вопросов биологической рекультивации нарушенных при добыче углн (сланца) земель были также использованы ранее выполненное перечисленными выше и другими организациями и учреждениями исследования и разработанные на их основе рекомендации.

Разработка раздела "Рекультивация земель при открытых разработках" осуществлялась в институте "НШЮГР" под руководством к.т.н. К.Л.Зэсильковэ (научный руководитель темы, к.т.н.

Б.Г.Алешин).

Разработка структуры и макета "Указании", составление остальных разделов, компановка материалов, оформление и общее редактирование "Указаний" производилось в институте "НЛЛОСугодь" под руководством к.т.н. Л.С.цукермэна.

Научное руководство работой в целом осуществлялось к.т.н. А„П.Красавиным и к.т.н. Б.Т.Топчием.

Научный координатор работ по выполнению задания 02.02.ДЗ и 0.85.05.02 научно-технической проблемы 0.85.С5 - к.т.н.

Ц.А.Овчинников.

6

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

I.I. Настоящие "Указания" распространяются на организации и предприятия Министерства угольной промышленности СССР, осуществляющие проектирование, строительство и разработку угольных и сланцевых месторождений открытым и подземным способами.

1*2. Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды.

1.3. Нарушенными являются земли, утратившие свою хозяйственную ценность иди являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека .

1.^. При проектировании и производстве рекультивационных работ необходимо руководствоваться, наряду с требованиями настоящих "Указаний", действующими законодательными и нормативными актами по охране природы, а также требованиями земельного законодательства.

1.5.    Рекультивации подлежат земельные участки, нарушенные при добыче угля (сланца) в результате ведения открытых и подземных горных работ, а также при строительстве и эксплуатации породных отвалов, хвостохранидищ, шламоотстойников и т.п.

Объектами рекультивации являются:

-    внутренние и внешние отвалы разрезов;

-    породные отвалы угольных (сланцевых) шахт и обогатительных фабрик;

-    провалы, прогибы и другие нарушения поверхности подземными горными работами;

-    остаточные выработки разрезов;

-    аромплощадки, т реме портные коммуникации, насыпи, дамбы, мегорные канавы м др., которые после погашения шахты и разреза не могут быть использованы в народном хозяйстве.

1.6.    Условия приведения земельных участков, нарушенных при разработке месторождений, в пригодные для дальнейшего ис-

7

пользования состояние устанавливается органами, предоставляющими земельные участки в пользование (см. стр.278 ),

1.7.    Комплекс рекультивационных работ включает в себя горнотехнические, инженерно-строительные, гидротехнические и другие мероприятия и осуществляется обычно в два этапа: технический и биологический*'.

1.8.    Технический этап рекультивации (техническая рекультивация) предусматривает выполнение мероприятий по подготовке земель, освобождающихся после разработки месторождения, к последующему целевому использованию в народном хозяйстве.

Техническая рекультивация выполняется силами угледобывающих предприятий (шахт, разрезов) или специализированными управлениями (участками), входящими в систему производственного объединения, и включает:

а)    засыпку и планировку дефоркнрованных поверхностей шахтных полей (мульд оседания, прогибов, провалов и др.);

б)    тушение, разборку и переформирование лахтных породных отвалов (терриконжков);

в)    селективное снятие, складирование и хранение пригодных для биологической рекультивации пород, включая плодородный слой почвы;

г)    селективное формирование отввдов;

д)    планировку и покрытие спланированной поверхности плодородным сдоем почвы или потенциально плодородными породами;

е)    устройство подъездных дорог и дренажной сети;

ж)    мелиоративные и противоэрозионные мероприятия;

з)    ликвидацию послеусадочных явлений;

и)    устройство ложа и берегов водоемов.

1.9.    Биологический этап рекультивации (биологическая рекультивация) выполняется после технического и включает мероприятия по восстановлению плодородия рекультивируемых земель

^Началу ре культивационных работ предшествует т.н. подготовительный (проектно-изыскательский) этап: обследование и типизация нарушенных и подлежащих нарушению земель, изучение свойств вскрышных и вмещающих пород и классификация их по пригодности для биологической рекультивации, определение направлений и методов рекультивации, составление технико-экономических обоснований (ТЭО) и технорабочих проектов по рекультивации земель.

8

(агротехнические, фитомелиоративные и другие, направленные на возобновление флоры и фауны).

Биологическая рекультивация осуществляется землепользователями, которым передаются земли после технической рекультивации, ээ счет средств предприятий и организаций Ыинуглепро-ма СССР, проводивших на этих землях работы, связанные с их нарушением.

Финансирование работ по рекультивации земель осуществляется учреждениями Госбанка СССР и Стройбанка СССР при наличии утвержденных в установленном порядке проектов и смет на рекультивацию земель*^.

Оплата выполненных проектно-изыскательских работ по рекультивации земель производится за счет тех же источников финансирования, что и оплата мероприятий по рекультивации земель.

1.10. Выбор направления рекультивации нарушенных земель определяется в специальных технико-экономических обоснованиях (ТЗО) и в технических условиях к проектированию на основе комплексного учета следующих факторов:

-    природных условий района разработок (климат, тип почв, геологическое строение, растительность);

-    состояния нарушенных земель к моменту рекультивации (характер техногенного рельефа, степень естзсгвенного зарастания и т.д.);

-    минералогического состава, водно-физических и физикохимических свойств горных пород;

-    агрохимических свойств пород и их классификации по пригодности для биологической рекультивации;

-    инженерно-геологических и гидрогеологических условий;

-    хозяйственных, социально-экономических и санитарно-гигиенических условий;

-    срока службы рекультивированных земель (возможность повторных нарушении и их периодичность);

X )

'Порядок финансирования работ по рекультивации земель регламентирован инструкцией от 21 июня 1978 г., утвержденной Минфином СССР (* 55), Госпланом СССР (АБ-21-Д) и Госбанком СССР (Й? 125) (Приложение I).

9

-    технологии и механизации горных и строительно-монтажных работ;

-    прогноза гидрохимических и гидробиологических условий (при создании водоемов);

-    хозяйственной и социальной необходимости и экономической целесообразности рекультивации,

1.11.    Рекультивация должна носить комплексный характер -одновременное использование различных её направлений в оптимальных для каждого района соотношениях. Рекультивируемые земли и окружающие их территории должны представлять собой после окончания робот оптимально организованный и экологически сбалансированный ландшафтный участок.

1.12.    При выборе направления рекультивации*^ следует руководствоваться следующими основными положениями:

1.12.1.    Сельскохозяйственное направление рекультивации должно иметь преимущественное распространение в сельскохозяйственных районах с благоприятными почвенно-климатическими условиями (до 60- 70% площади рекультивируемых земель); в густонаселенных районах с низкой долей пашни на душу населения и с наличием плодородных почв зонвльного типа; нэ нарушенных землях с благоприятными для сельскохозяйственного освоения условиями. В первую очередь для этих целей используются крупноплощадные отвалы вскрышных пород угольных разрезов с породами I группы (см. ГОСТ 17.5.1.03-78 "Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации").

Определение вида сельскохозяйственного использования рекультивируемых земель производится в соответствии с ГОСТ 17.5.1.02-78 "Охрена природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации".

1.12.2.    Лесохозяйственное направление рекультивации должно иметь преимущественное распространение в лесной зоне и (при необходимости увеличения лесного фонда) в лесостепной зоне. Ле-

^х)Нэ стадии разработки ТЭО рекультивации угольного бассейна или отдельного крупного месторождения при выборе оптимального направления рекультивации может быть использована разработанная ГИЗРом (н.А.Овчинников и др.) методика (Приложение 2).