Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и оценки соответствия в строительстве»

Методическое пособие

ПРОЕКТИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Москва 2017

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..............................................................................................................................4

Обозначения и сокращения...............................................................................................6

1.    Область применения ......................................................................................................7

2.    Нормативные ссылки .....................................................................................................8

3.    Термины и определения ................................................................................................9

4.    Разъяснения и детализация требований пожарной безопасности............................13

4.1    Объемно-планировочные и конструктивные решения.......................................13

4.2    Обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре.....................................55

4.3    Инженерные системы.............................................................................................76

5.    Специфические требования к обеспечению пожарной безопасности....................84

Приложение А. Расчет времени безопасной эвакуации маломобильных групп

населения............................................................................................................................85

Список использованных источников ...........................................................................101

Библиография .................................................................................................................102

2

3.8

пожарный риск: Мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей [2, статья 2, пункт 28]

3.9

пожарная секция:    Часть    пожарного    отсека,    выделенная

противопожарными преградами в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

[СП 2.13130, пункт 3.4]

3.10_

поэтапная горизонтальная эвакуация:    Способ эвакуации,

предусматривающий перемещение пациентов в соседний пожарный отсек (или

безопасную зону), способный разместить и защитить их до ликвидации пожара или

до момента, когда будет необходима дальнейшая эвакуация в другую безопасную

зону.

[СП 158.13330, пункт 3.29]

зТй

система предотвращения пожара:    Комплекс    организационных

мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.

[2, статья 2, пункт 39]

11

3.12

12

4 Разъяснения и детализация требований пожарной безопасности

4.1 Объемно-планировочные и конструктивные решения

5.7 По заданию на проектирование на участке медицинской организации допускается устройство надземных и подземных теплых стоянок для автомобилей персонала, посетителей, а также автомобилей специального назначения (скорой медицинской помощи и др.), в том числе в подвалах зданий при условии выделения стоянок в отдельный пожарный отсек и соблюдения требований СП 113.13330 и СП 154.13130.

Комментарий

В соответствии с положениями раздела 4 СП 154.13130 подземные автостоянки допускается встраивать в здания другого функционального назначения I и II степеней огнестойкости класса СО и С1, за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1, а также Ф5 категорий А и Б. Не допускается также располагать подземные встроенные автостоянки под пожарными отсеками данных классов функциональной пожарной опасности.

Таким образом, в зданиях IV-V степеней огнестойкости, а также в зданиях отделений больниц типа А и типов El, Е2 (категорий А или Б по взрывопожарной опасности) при любой степени огнестойкости размещение встроенных подземных парковок не допускается.

Согласно положениям статьи 6 [2]: «Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

13

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Учитывая вышеизложенное, невыполнение требований СП 154.13130, в части запрета на устройство подземных автостоянок в зданиях медицинских организаций класса Ф1.1 может быть обосновано в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений на основании соответствующего расчета выполненного по утвержденным методикам.

Следует отметить, что подход к обеспечению соответствия зданий и сооружений требованиям безопасности, в том числе пожарной, согласно положениям [1] имеет отличия от вышеизложенного по положениям [2].

Положениями Федерального закона [1] допускается в случае отсутствия нормативных требований соответствие проектных значений и характеристик здания требованиям пожарной безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению пожарной безопасности обосновывать одним или несколькими способами из следующих способов:

1)    результаты исследований;

2)    расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;

3)    моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

4)    оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Согласно пунктам 4.3, 4.9, 4.10 СП 113.13330 стоянки автомобилей, встроенные в здания или сооружения другого назначения, должны иметь степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не менее степени

14

огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания или сооружения, в которое они встраиваются.

Здания других классов функциональной пожарной опасности, в которые встроены стоянки автомобилей, должны быть степеней огнестойкости I и II, классов конструктивной пожарной опасности СО и С1, за исключением зданий подклассов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1, а также класса Ф5 категорий по взрывопожарной и пожарной опасности А и Б. Стоянки автомобилей (включая механизированные), встроенные в здания, должны быть отделены от помещений (этажей) этих зданий противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа.

Стоянки автомобилей могут размещаться ниже и/или выше уровня земли, состоять из подземной и надземной частей, в том числе с использованием кровли этих зданий, пристраиваться к зданиям другого назначения или встраиваться в здания другого функционального назначения степеней огнестойкости I и II, классов конструктивной пожарной опасности СО и С1, за исключением зданий подклассов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1, а также класса Ф5 категорий взрывопожарной и пожарной опасности А и Б.

Подземные автостоянки допускается размещать также на незастроенной территории (под проездами, улицами, площадями, скверами, газонами и др.).

В здания подкласса функциональной пожарной опасности Ф1.3 допускается встраивать стоянки автомобилей только закрытого типа.

Стоянки легковых автомобилей, встроенные в здания подкласса функциональной пожарной опасности Ф1.3, должны быть только с постоянно закрепленными местами для индивидуальных владельцев.

Размещать стоянки автомобилей непосредственно под встроенными в другие здания помещениями подклассов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1 не допускается.

Учитывая вышеизложенное, обеспечение пожарной безопасности зданий и помещений медицинских организаций, в случаях: отступления от требований СП 158.13330 и связанных с ним нормативных документов, недостаточности требований пожарной безопасности, установленных стандартами и сводами правил,

15

или отсутствия требований к средствам и способам противопожарной защиты зданий, сооружений и помещений и (или) их совместному размещению, должно обеспечиваться посредством установления соответствующих требований в СТУ, разрабатываемых и согласовываемых в установленном порядке.

5.8 Для обеспечения удобных технологических связей между подразделениями больничный комплекс рекомендуется проектировать единым зданием, для чего целесообразно соединять отдельные блоки атриумами и крытыми улицами. При размещении подразделений в отдельных корпусах рекомендуется соединять их теплыми переходами. Минимальные расстояние между корпусами, а также от корпусов до красных линий застройки следует принимать в соответствии с приложением А.

Комментарий

Согласно Перечню типовых решений, согласованных главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, проектируемые в зданиях многосветные пространства (атриумы) защищаются одним из следующих способов или их комбинацией:

-    устройство дренчерных завес по периметру проема в две линии на расстоянии 0,5 м и расходом 1 л/(с-м) в сочетании с противодымными экранами (шторами) 1-го типа, опускающимися или устанавливаемыми стационарно на расчетную высоту;

-    установка по периметру противодымных экранов (штор) с пределом огнестойкости не менее EI 45, опускающихся до уровня пола этажа;

-    спринклерными завесами по периметру проема в две линии на расстоянии 0,5 м в сочетании с противодымными экранами (шторами) 1-го типа, опускающимися или устанавливаемых стационарно на расчетную высоту.

Кроме того, в здании с многосветным пространством или атриумом выполняются мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности людей:

16

1)    В проемах междуэтажных перекрытий могут размещаться эскалаторы, открытые неэвакуационные лестницы и лифты.

2)    Многосветные пространства следует разделять по вертикали на пожарные отсеки высотой не более 28 м противопожарными перекрытиями 1 -го типа.

3)    Вертикальные ограждающие конструкции помещений, выходящих в многосветное пространство за исключением вспомогательных и технических помещений, должны иметь предел огнестойкости не менее EI(EIW)45 с заполнением проемов с пределом огнестойкости не ниже EI(EIW)30. Допускается предусматривать указанные конструкции из закаленного стекла толщиной не менее 6 мм при условии их защиты спринклерными оросителями системы автоматического пожаротушения с параметрами АУПТ не менее чем по I группе помещений по СЕ[ 5.13130, расположенными со стороны защищаемых помещений на расстоянии не более 0,5 м от перегородок с шагом 1,5 м.

4)    Эвакуация из помещений, выходящих в зону многосветного пространства должна быть предусмотрена только в незадымляемые лестничные клетки типа Н2 или НЗ, при этом не менее 50% таких лестничных клеток должны иметь естественное освещение через неоткрывающиеся оконные проемы в наружных стенах. Во всех лестничных клетках предусматривается эвакуационное освещение.

5)    Все помещения, выходящие в атриум, должны иметь не менее двух путей эвакуации по горизонтальному проходу (галерее). Если помещение предназначено для сна, то протяженность пути эвакуации по горизонтальному проходу от двери этого помещения до защищенного эвакуационного выхода, ведущего к лестничной клетке, должна быть не более 30 м. Если помещение не применяют для сна, протяженность такого прохода должна быть не более 60 м.

Проход через атриум из помещений, не выходящих в атриум, путем эвакуации не считается.

6)    Все помещения, выходящие в многосветное пространство, должны оборудоваться автоматическими установками пожаротушения и адресно-аналоговой пожарной сигнализацией. Проходы (галереи, ярусы, пассажи) между помещениями

17

и многосветным пространством должны оборудоваться адресной пожарной сигнализацией.

7)    Лифтовые шахты (за исключением шахт обзорных лифтов) в зданиях с многосветными пространствами при трех и более этажах должны обеспечиваться системами подпора воздуха независимо от наличия лифтовых холлов.

8)    Здание оборудуется системой противодымной вентиляции. Параметры систем противодымной вентиляции, в том числе расход компенсационного воздуха, подаваемого в нижнюю часть многосветного пространства, должны подтверждаться расчетами.

9)    В качестве заполнения световых фонарей допустимо применение:

-    неорганических материалов с защитой от осыпания осколков;

-    органических материалов с показателями не ниже РП1, В2, Г2, ДЗ, ТЗ с исключением расплава и исключением мест размещения пожарной нагрузки под таким покрытием.

10)    В зданиях с многосветными пространствами, объединяющими три и более этажей, следует применять систему оповещения не ниже 4-го типа.

Рисунок 1 — Пример проектного решения по устройству атриума в здании больницы

18

7.4.9.9 В местах прохождения через перекрытия, стены и перегородки трубы закладывают в защитные футляры (гильзы) из водогазопроводных труб по ГОСТ 3262. Края футляра (гильзы) следует располагать в одном уровне с поверхностью стен, перегородок и потолков и на 50 мм выше уровня чистого пола помещений. Пространство между трубой и футляром заделывают негорючим герметиком.

Комментарий

Согласно требованиям п. 5.2.4 СП 2.13130.2012 узлы пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабелями, трубопроводами, воздуховодами и другим технологическим оборудованием должны иметь предел огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций. Пределы огнестойкости узлов пересечения (проходок) определяют по ГОСТ 30247, ГОСТ Р 53299, ГОСТ Р 53306, ГОСТ Р 53310. Все узлы пересечения инженерными коммуникациями строительных конструкций с нормируемым пределом огнестойкости должны соответствовать пределу пересекаемой конструкции. Используемые при пересечении конструкций проходки должны иметь подтверждение предела их огнестойкости в соответствии с требованиями указанных выше ГОСТ.

Следует обратить внимание, что применяемые герметики для заделки узлов пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости трубопроводами, воздуховодами и другим технологическим оборудованием должны обладать огнестойкостью и могут не относится к группе негорючих материалов по ГОСТ 30244.

20

Предисловие

Настоящее пособие разработано в целях разъяснения особенностей проектирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий и помещений медицинских организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 158.13330.2014 «Здания и помещений медицинских организаций. Правила проектирования» и нормативных документов по пожарной безопасности.

Методическое пособие разработано Ассоциацией СРО «МОАБ» (д.т.н. М.М. Мирфатуллаев, М.П. Лебедев, Р.В. Брыксин), АО «Гипроздрав -научно-проектный центр по объектам здравоохранения и отдыха» (зам. генерального директора по научной работе И.В.Семенова, главный технолог М.В. Толмачева, главный специалист отдела противопожарной безопасности К.В. Вовченко, графические материалы - арх. К.Н. Амелько, С.С. Курбанязова, А.А. Гринько).

3

Рисунок 4 - Применение огнестойкого герметика для заделки места проходки трубопроводов медицинских газов в защитном футляре (гильзе)

8.1.1.1 Переходы между зданиями следует проектировать по СП 2.13130.

Комментарий

Согласно и. 5.4.19 СП 2.13130 пределы огнестойкости конструкций переходов между зданиями (корпусами) определенной степени огнестойкости должны соответствовать требованиям, предъявляемым к соответствующим конструкциям зданий этой степени огнестойкости. При разных степенях огнестойкости зданий (корпусов), соединяемых переходом, конструкции переходов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий более высокой степени огнестойкости. Переходы должны выполняться из материалов НГ.

Коммуникационные, в том числе пешеходные, тоннели следует проектировать из материалов НГ.

Для зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходами и тоннелями, стены зданий в местах примыкания к ним переходов и тоннелей следует предусматривать из материалов НГ с пределом огнестойкости не менее EI 120. Двери в проемах этих стен должны быть противопожарными 1-го типа. В случае, если общая площадь этажей зданий одного

21

Введение

Настоящее пособие развивает положения СП 158.13330.2014 «Здания и помещений медицинских организаций. Правила проектирования», в части требований пожарной безопасности к проектируемым, реконструируемым, капитально ремонтируемым зданиям медицинских организаций, а также помещениям медицинского назначения, встраиваемым в жилые, общественные и производственные здания (независимо от формы собственности).

При проектировании мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий и помещений медицинских организаций необходимо руководствоваться положениями и требованиями законодательства и нормативных документов в области пожарной безопасности, а также учитывать особенности возникновения и развития пожара, распространение его опасных факторов; специфику пожарной нагрузки; объемно-планировочные и конструктивные решения; возраст, физическое состояние и количество людей, находящихся в здании, возможность их пребывания в состоянии сна, нахождения в немобильном состоянии.

При разработке пособия проведен анализ действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности к объектам различных классов функциональной пожарной опасности, с целью выявления противоречий между требованиями различных документов и установления перечня вопросов в недостаточной мере освещенных СП 158.13330.2014 «Здания и помещений медицинских организаций. Правила проектирования» и другими действующими сводами правил, стандартами и методическими документами для предложений по корректировке при плановых пересмотрах сводов правил.

Учтены данные, полученные научно-исследовательскими учреждениями и организациями, о практике применения отдельных положений СП 158.13330.2014 и других нормативных документов, устанавливающих требования пожарной безопасности при проектировании зданий и помещений медицинских организаций.

Проанализированы зарубежные нормативные документы в области обеспечения пожарной безопасности зданий медицинского назначения с целью

4

использования современного положительного зарубежного опыта для выработки предложений по гармонизации отечественных норм пожарной безопасности с международными нормами при плановых пересмотрах сводов правил.

Пособие составлено по принципу пояснений и комментариев к требованиям свода правил, касающимся обеспечения пожарной безопасности зданий и помещений медицинских организаций. В тексте пособия приводятся пункты свода правил с их оригинальной нумерацией курсивным начертанием, далее приводятся пояснения и комментарии указанных в пункте требований пожарной безопасности.

При разработке пособия также использовались:

-    Комментарий к отдельным статьям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-    Обобщенный перечень технических решений, согласованных Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору (или одним из его заместителей), размещенный в соответствии с поручением Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в свободном доступе в сети «Интернет» по следующим адресам: http://www.mchs.gov.ru/document/33232130,

http: //www. mchs. gov. ru/document/4861915.

5

Обозначения и сокращения

АУПС - автоматическая установка пожарной сигнализации

АУЛ - автоматическая установка пожаротушения

ВПВ - вытяжная противодымная вентиляция

ИБП - источник бесперебойного питания

МГН - маломобильные группы населения

ОВиК - общеобменная вентиляция и кондиционирование

ПДВ - противодымная вентиляция

ПДЗ - противодымная защита

1111В - приточная противодымная вентиляция

ППУ - прибор пожарный управления

СОУЭ - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре СТУ - специальные технические условия

6

1 Область применения

Пособие разработано для применения широким кругом специалистов, чья деятельность связана с проектированием и исследованиями в области строительства и обеспечения пожарной безопасности зданий и помещений медицинских организаций, в том числе специалистами проектных организаций, государственных и иных органов экспертизы и согласования, контрольно-надзорных органов, а также преподавателями и студентами высших учебных заведений.

7

2 Нормативные ссылки

СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»

СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности»

СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»

СП 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»

СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»

СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»

СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»

СП 12.13130 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»

СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»

СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*»

СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»

СП 154.13130 «Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности»

3 Термины и определения

В целях реализации проектных решений по обеспечению пожарной безопасности зданий и помещений медицинских организаций в настоящем пособии использованы термины и их определения из СП 158.13330.2014, нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности:

3.1_

атриум: Часть здания в виде многосветного пространства (три и более этажей), развитого по вертикали, смежного с поэтажными частями здания (галереями, ограждающими конструкциями помещений и т.п.), как правило, имеет верхнее освещение.

Атриум, развитый по горизонтали в виде многосветного прохода (при длине более высоты), называется пассажем.

[СП 118.13330, приложение Б, пункт Б.4]

3.2_

безопасная зона: Зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений.

[2, статья 2, пункт 2]

9