Информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации

Сборник важнейших официальных материалов по санитарным и противоэпидемическим вопросам

В семи томах

Под общей редакцией кандидата медицинских наук В.М. Подольского

Том 2

В двух частях Часть 1

Санитарные правила и нормы (СанПин), гигиенические нормативы и перечни методических рекомендаций по коммунальной гигиене (вопросы охраны атмосферного воздуха, водоемов и др.)

Москва 1994

Информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации

Сборник важнейших официальных материалов по санитарным и противоэпидемическим вопросам

В семи томах

Под общей редакцией кандидата медицинских наук В.М. Подольского

Том 2

В двух частях Часть 1

Санитарные правила и нормы (СанПин), гигиенические нормативы и перечни методических рекомендаций по коммунальной гигиене (вопросы охраны атмосферного воздуха, водоемов и др.)

ТОО "Рарогь"

Москва 1994

6.    В случае временного хранения отходов в стационарных складах или в производственных помещениях должны быть обеспечены требования ГОСТ ”ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования” 12.1.005—76 к воздуху рабочей зоны в части ПДК вредных веществ и микроклимата помещений. Хранение отходов в открытом виде в помещениях не допускается.

7.    При временном хранении отходов в нестационарных временных складах и на площадках на территории предприятия в открытом виде (навалом, насыпью) или в негерметизированной, открытой таре должны быть обеспечены следующие условия:

в воздухе промышленной площадки на высоте до 2,0 м от поверхности земли содержание вредных веществ не должно превышать 30% ПДК для рабочей зоны;

содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах и в почве на территории предприятия не должно превышать ПДК этих веществ и соответствовать требованиям государственных стандартов системы "Охрана природы” для окружающей среды и Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами;

предельное количество отходов в указанном случае может быть определено в соответствии с ориентировочным расчетом (см. Приложение 1). В случае превышения предельного количества отходы должны быть немедленно вывезены;

площадка для хранения отходов должна располагаться в подветренной зоне территории, покрыта неразрушаемым и непроницаемым для токсичных веществ материалом (керамзитобетон, полимербетон, плитка) с автономными ливнестоками и уклонами в сторону очистных сооружений. При этом попадание поверхностного стока с площадок в общий ливнесток должно быть исключено за счет обваловки и других мероприятий. Для указанного поверхностного стока необходимы специальные очистные сооружения, обеспечивающие улавливание токсичных веществ, очистку и обезвреживание этого стока.

Должна быть предусмотрена эффективная защита от воздействия атмосферных осадков и ветра на массу отходов.

В местах хранения должны быть предусмотрены стационарные или передвижные погрузочно-разгрузочные механизмы для перемещения отходов и приемников, их погрузки для вывоза на полигоны. Конструкция приемников должна обеспечивать возможность их перевозки автотранспортом.

8.    Контроль за состоянием окружающей среды на участках хранения отходов осуществляется лабораториями на промышленном предприятии и санэпидслужбой, органами водного надзора в части охраны вод в соответствии с методическими указаниями по определению низких концентраций вредных веществ в различных средах, разработанными Академией наук СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами с применением стандартизованных методик определения вредных

138

веществ в воздухе, воде, почве, утвержденных Министерством здравоохранения СССР.

Периодичность контроля, точки замеров и перечень определяемых вредных веществ согласовываются с местными органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

На предприятиях (в организациях) должны быть разработаны, согласованы с органами санэпидслужбы и утверждены инструкции по удалению токсичных промышленных отходов с их территории.

139

Приложение 1

Ориентировочный метод определения предельного количества твердых отходов на территории предприятия (организации)

Предельное количество отходов при их открытом хранении может быть установлено эмпирически по мере накопления массы отходов. В точках замеров (п. 8) определяются концентрации всех вредных веществ, подлежащих контролю, с последующим построением линии регрессии Y (М), где: Y; - сумма отношений концентраций вредных веществ С₍* к соответствующим ПДК₍*:

£ —

^ пдк,

М - масса отходов, определяемая по графику продолжением линии регрессии до ее пересечения с прямой, параллельной оси абсцисс и проходящей через точку У = 0,3.

Найденная эмпирическая зависимость позволяет осуществить прогноз выделения вредных веществ в воздух и ограничить М величиной М_х, соответствующей пересечению линии регрессии с прямой, параллельной оси абсцисс:

Пример расчета. На территории предприятия на площадке временного хранения находятся твердые отходы цеха гальванопокрытий в количестве 60 кг, содержащие этилендиамин. Требуется определить предельное количество отходов, допустимое для временного хранения.

Расчет: ПДК этилендиамин в воздухе рабочей зоны = 2 мг/м³. 0,3 ПДК = 0,6 мг/м³.

Результаты анализа воздуха на высоте до 2,0 м над массой отходов, мг/м³: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1; 0.

Средневзвешенная величина С₍* = 0,64

Таким образом, хранимое количество отходов является предельным и подлежит немедленному вывозу.

Приложение 2

Перечень использованных нормативных документов

СН 245-71 “Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий”.

Глава СНиП ’’Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования”.

Гост ”ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования”. 12.1.005—76.

Гост ”ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности” 12.1.007—76.

ГОСТ ”ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности” 12.3.020-80.

’’Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов”. Санитарные правила, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР Бургасовым П.Н. № 3183-84 от 29.12.1984 г.

Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию № 1024-73.

Санитарные правила и государственные стандарты ССБТ и системы ’’Охрана природы", содержащие требования к хранению сырья, продукции.

141

Сборник важнейших официальных материалов по санитарным и противоэпидемическим вопросам

В семи томах

Под общей редакцией кандидата медицинских наук В.М. Подольского

Том 2 В двух частях Часть 1

Санитарные правила (СанПин), гигиенические нормативы перечни методических рекомендаций по коммунальной гигиене (вопросы охраны атмосферного воздуха, водоемов и др.)

Лицензия ЛР № 060178 от 9 сентября 1991 г. Подписано в печать 1.07.94 г. Формат 60x88 1/8. Бумага офсетная. Печать офсетная. Печ. л. 19,0.

Тираж 3000 экз. Зак. 6915.

ТОО "Рарогъ", 125040, Москва, Ленинградский проспект, д. 2а.

Отпечатано с оригинал-макета в филиале Государственного ордена Октябрьской Революции, ордена Трудового Красного Знамени Московского предприятия "Первая Образцовая типография" Комитета Российской Федерации по печати.

113114, Москва, Шлюзовая наб., 10

Сборник из семи томов содержит официальные материалы по санитарным и противоэпидемическим вопросам: гигиены труда, коммунальной гигиены, гигиены детей и подростков, гигиены питания, радиационной гигиены и эпидемиологии,

В сборнике приведены утвержденные Минздравом СССР санитарные правила, а также перечни инструктивно-методических указаний и рекомендаций; включены новые санитарные правила, действующие по состоянию на 1 июля 1991 г.

Данный сборник рассчитан на врачей санитарно-эпидемиологического и лечебного профиля, гигиенистов и экологов различных специальностей. Издание представляет интерес для лиц, ответственных за санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; руководителей предприятий, учреждений, проектных, строительных, общественных организаций и движений.

Составитель Б.М. Кудрявцева

Ответственные редакторы; НМ. Мартынова НМ. Антонов

© ТОО "РАРОГЪ”, 1994 г.

Оглавление

Глава 1. Планировка населенных мест........ 8

Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки, № 2605-82 ....................................8

Санитарные правила устройства и содержания кладбищ,

№ 1600-77 ...................................... 12

Глава 2. Физические факторы ...........................18

Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки, № 3077-84 ............................... 18

Санитарные нормы допустимых уровней инфразвука и низкочастотного шума на территории жилой застройки.

Ко 4948—89    .....................................24

Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках, JSfo 4396—87    ...    27

Санитарные нормы допустимых вибраций в жилых домах,

№ 1304-75 ......................................30

Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты,    №    2971-84 ............................ 39

Временные санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых

радиотехническими    объектами, № 2963-84     44

Дополнение к "Временным санитарным нормам и правилам защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами"

№ 2963-84 ...................................... 56

Предельно допустимые уровни плотности потока электромагнитной энергии, создаваемой метеорологическими радиолокаторами 3 см и 0,8 см диапазона в прерывистом

режиме воздействия на население, № 2623-82 ........... 57

Санитарные нормы комбинированных электромагнитных полей (10 см + 0,8 см), создаваемых метеорологическими

РЛС, № 4561-88 ................................. 58

Санитарные нормы комбинированных электромагнитных полей (10 + 3 см), создаваемых метеорологическими РЛС,

№ 4257-87 ...................................... 59

Предельно допустимый уровень плотности потока импульсной электромагнитной энергии, создаваемой метеорологиче-

3

скими радиолокаторами 17 см волн в прерывистом режиме воздействия на население, № 2958-84 ............... 60

Временный предельно допустимый уровень для населения плотности потока импульсно-прерывистой электромагнитной энергии 23 и 35 см диапазона, излучаемой обзорными радиолокаторами аэропортов с частотой вращения

антенн не более 0,3 Гц, № 2814-83 ................... 61

Санитарные нормы предельно допустимых уровней напряженности электромагнитного поля НЧ, СЧ ВЧ и ОВЧ диапазонов, излучаемого радиосвязными средствами аэропортов гражданской авиации, № 4946—89 ................. 62

Санитарные нормы дифференцированных по частоте предельно допустимых уровней для населения электромагнитного поля (ОВЧ диапазона волн), создаваемого телевизионными станциями, № 4262—87 ........................ 63

Предельно допустимые уровни плотности потока энергии, создаваемой микроволновыми печами, № 2666-83 ......... 65

Предельно допустимые уровни напряженности электромагнитного поля, создаваемого индукционными бытовыми печами, работающими на частоте 20-22 кГц, № 2550-82 ..... 66

Глава 3. Благоустройство и очистка населенных мест..........67

Санитарные правила содержания территорий населенных

мест, № 4690-88 ................................. 67

Санитарные правила устройства и содержания сливных станций, № 1216—75 ..............................80

Санитарные правила устройства и содержания полигонов

для твердых бытовых отходов, № 2811-83 ............... 83

Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов (нормативный документ),

№ 191-1-85 .....................................92

Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне территории предприятия    (организации), № 4015-85 ........... 100

Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила),    №    3183—84 .......................... 113

Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах, обусловливающее отнесение этих отходов

к категории по токсичности, № 3170—84 ............... 127

Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации),

№ 3209-85 ..................................... 136

4

Глава 4. Гигиена водоснабжения........................142

Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ, № 3907-85 .................142

Положение о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения, № 2640-82 ..... 157

Санитарные правила по устройству и эксплуатации водозаборов с системой искусственного пополнения подземных

вод хозяйственно-питьевого назначения, № 1974-79 ....... 172

Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения, № 4723-88 .... 183 Санитарные правила по устройству и содержанию колодцев и каптажей родников, используемых для децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения,

№ 1226-75 .....................................193

Глава 5. Санитарная охрана водоемов ....................201

Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод

от загрязнения, № 4630-88    ......................... 201

Санитарные правила и нормы охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения,

№ 4631-88 ..................................... 285

Санитарные правила устройства и эксплуатации земледельческих полей орошения, №    3236-85 .................. 295

5

Действующие Санитарные правила и нормативные документы по коммунальной гигиене, утвержденные Минздравом СССР и включенные в настоящий Сборник, регламентируют гигиенические требования по разделам гигиены водоснабжения, почвы, атмосферного воздуха, планировке и застройке населенных мест и др.

Всего 60 документов, при этом более половины из них носят нормативный характер - это перечни ПДК, ОДУ (ОБУВ) и санитарные нормы, которые относятся, в основном, к разделам "Физические факторы” и санитарной охраны воздуха, водоемов и почвы.

Остальная часть документов - это Санитарные правила по устройству и эксплуатации различных объектов коммунального и бытового обслуживания, а также Санитарные правила по охране от загрязнения объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод, почвы).

Руководствуясь указанными документами, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы обеспечат квалифицированно и на должном научном уровне государственный санитарный надзор в своей практической деятельности.

* ★ *

Нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик (статья 18).

Государственный санитарный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм государственными органами, а также всеми предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами возлагается на органы учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР и Министерства здравоохранения союзных республик (статья 19).

(Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, утвержденные законом СССР от 19 декабря 1969 года).

7

УТВЕРЖДАЮ Главный государственный инспектор по регулированию использования и охране вод СССР

_Б.Г. Штепа

21 февраля 1985 г.

№ 13-3-05/178

УТВЕРЖДАЮ Главный государственный санитарный врач СССР

_ П.Н.    Бургасов

01 февраля 1985 г.

№ 3209-85

Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации)

Документ содержит гигиенические рекомендации к установлению предельного количества накопления токсичных промышленных отходов (далее - отходов) на территории предприятия, гигиенические требования к времени и способу хранения отходов на территории и к контролю их предельного содержания в воздухе производственных помещений, на промышленной площадке, в водных объектах и почве на территории предприятия (организации).

Документ не распространяется на нетоксичные отходы, нормы накопления которых регламентируются соответствующими санитарно-гигиеническими правилами.

1.    Предельное количество отходов на территории предприятия -количество отходов, которое допускается размещать на территории промышленной площадки в закрытом или открытом виде при условии возможного выделения вредных веществ в воздушную среду территории предприятия в концентрациях, не превышающих 30% ПДК воздуха рабочей зоны, и отсутствии загрязнения почвы и водных объектов в количествах, приводящих к превышению санитарных норм. При этом нормы предельного содержания вредных веществ в воде на территории предприятия относятся и к подземным водам.

2.    Предельное количество отходов на территории определяется предприятием по согласованию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы на основе классификации отходов: по классу опасности веществ - компонентов отходов, по их физико-химическим свойствам - агрегатному состоянию, летучести, возможности химических реакций, направленности биологического действия с учетом возможности комбинированного воздействия.

136

3.    Накопление и хранение отходов на территории предприятия допускается временно, как исключение, в следующих случаях:

1)    При использовании отходов в последующем технологическом цикле с целью их полной утилизации.

2)    При временном отсутствии полигонов для захоронения, тары для хранения отходов, транспортных средств для вывоза отходов на полигоны обезвреживания и захоронения.

В зависимости от токсикологической и физико-химической характеристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить:

в производственном (цех, участок) или вспомогательном (склад, кладовая) помещении;

во временном нестационарном складе;

на открытой площадке.

4.    Способ временного хранения отходов определяется классом опасности веществ - компонентов отходов:

вещества 1 класса опасности хранятся в герметизированной таре (контейнеры, бочки);

вещества 2 класса опасности хранятся в закрытой таре (закрытые ящики, пластиковые пакеты, мешки);

вещества 3 класса опасности хранятся в бумажных мешках, пакетах, в хлопчатобумажных тканевых мешках;

вещества 4 класса опасности могут храниться открыто - навалом, насыпью.

При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.

Отнесение отходов к токсичным следует производить на основе нормативного материала АН СССР и Минздрава СССР ’'Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах, обусловливающее отнесение этих отходов к категории по токсичности” -№ 3170-84.

5.    Предельное количество отходов не нормируется:

для отходов, содержащих вещества 1 класса опасности, в случае их хранения в герметизированной таре, а также для отходов в жидком или газообразном состоянии, хранимых также в герметизированной таре. Эти отходы, а также токсичные отходы очистных сооружений необходимо удалять с территории в течение суток;

для отходов в твердом виде, в т. ч. сыпучем состоянии, которые хранятся в контейнерах, в пластиковых, бумажных пакетах или мешках (если условия хранения соответствуют требованиям п. 7). Эти отходы необходимо удалять с территории в течение двух суток.

В указанных случаях предельное количество отходов, временно хранимых на территории, устанавливается исходя из общих требований безопасности (пожаро-взрывобезопасность, возможность аварийных ситуаций, химических реакций и т. п.).

137