ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

«РОСАТОМ»

(Госкорпорация «Росатом»)

ПРИКАЗ

28ДВГ 2015    №    '/7

Москва

Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы

В целях установления единых форм и порядка оформления сметной документации при определении сметной стоимости строительства и первичной учетной документации при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы на объектах использования атомной энергии

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.    Утвердить Единые отраслевые методические указания по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы (далее - Методические указания, приложение).

2.    Руководителям АО «НИАЭП» (Лимаренко В.И., по согласованию), ОАО «Концерн Росэнергоатом» (Романов Е.В., по согласованию) обеспечить выполнение работниками организации, а также организаций в контуре ее управления норм и правил, установленных Методическими указаниями, утвержденными пунктом 1 настоящего приказа, в соответствии с регламентом по взаимодействию организации и Госкорпорации «Росатом».

3.    Руководителю ОАО «Концерн Росэнергоатом» (Романов Е.В., по согласованию) обеспечить внедрение форм, являющихся приложениями к Методическим указаниям, в программный комплекс «Атомсмета».

4.    Рекомендовать руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых Госкорпорация «Росатом» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждений, созданных Госкорпорацией «Росатом», акционерных обществ, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация «Росатом» осуществляет полномочия акционера, их дочерних обществ, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации «Росатом», их дочерних обществ, за исключением организаций, указанных в п. 2 настоящего приказа, обеспечить

в формате MS Excel xls с сохранением расчетных формул, полученных из программного комплекса «АтомСмета»;

в формате Adobe pdf в виде сканированных подписанных документов.

При составлении ЛСР и ЛС в программном комплексе «АтомСмета» необходимо соблюдать единый шаблон задания параметров объекта с применением системы кодирования KKS.

Обязательное и единообразное заполнение параметров объекта:

параметры объекта\наименования\шифр;

параметры объекта\наименования\полное наименование;

параметры объекта\наимснования\№ главы ССР\строительный объем (м3);

параметры объекта\описание\список чертежей;

параметры объекта\описание\описание;

параметры объекта\описание\адрес объекта;

параметры объектами новой расчетУги новые настройки;

параметры объектами повой расчетУги повой расчет.

Обязательное и единообразное заполнение параметров сметы: параметры локальной сметы\наименования\код документа; параметры локальной сметы\наименования\полное наименование; параметры локальной сметы\наименования\№ главы ССР; параметры локальной сметы\общие\номер (список) чертежей; параметры локальной сметы\общис\наименование работ и затрат (описание).

При составлении сметной документации в программном комплексе «АтомСмета» используются единые типовые настройки:

точностью единичных расценок в ЛСР, ЛС до 2 знаков после запятой в руб.; точностью единичных и итоговых стоимостей в ЛСР, ЛС в целых единицах в руб.;

4.2.16. точностью: в ОСР, ОС и ССР до 3 знаков после запятой в тыс. руб.

5. Формы первичной отчетности, применяемые при приемке и взаиморасчетах за выполненные работы

5.1.    Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2)

5.1.1.    Приемка-сдача и взаиморасчеты за выполненные строительномонтажные работы осуществляется с применение форм первичной учетной документации, а именно:

акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

журнала учета выполненных работ (форма № КС-ба).

5.1.2.    Акт о приемке выполненных работ составляется подрядчиком (генподрядчиком) ежемесячно после завершения вида работ, в необходимом количестве (не менее двух) экземпляров и подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи, в случае отсутствия претензий к ним со стороны генподрядчика (заказчика), на основании данных журнала учета выполненных работ. При заполнении акта о приемке выполненных работ указываются все установленные реквизиты, дата документа.

наименование работ, дата и номер договора строительного подряда (контракта), наименование организаций и должности ответственных представителей, непосредственного производителя работ, проставляется номер сметы и пункты сметы, на основании которой он составлен.

Форма № КС-2 с необходимыми реквизитами представлена в приложении № 2 к Методическим указаниям.

5.1.3.    При строительстве зданий и сооружений, строящихся в рамках программ капитальных вложений Госкорпорации «Росатом» необходимо разрабатывать согласованный застройщиком (заказчиком) и генподрядчиком (подрядчиком) регламент прохождения первичных учетных документов. Регламент должен иметь наименование видов работ (строительно-монтажные, пусконаладочные, и т.д.), по которым составляются акты и справки, сроки их оформления генподрядчиком (подрядчиком) и предоставления заказчику (генподрядчику) на проверку, сроки, условия их проверки, акцептования и оплаты или отказа в оплате.

5.1.4.    Порядок и сроки приемки выполненных работ, расчетов за них в процессе строительства устанавливаются договором подряда и приложениями к нему. Расчеты за выполненные строительно-монтажные работы могут осуществляться по конструктивным элементам, по отдельным, оговоренным договором этапам.

Приемка работ производится на соответствие фактически выполненных работ по физическим объемам, полноте и качеству выполнения технологических операций, количеству и качеству материалов и их стоимости, соответствию значений стоимостных параметров, установленных в утвержденных сметах.

5.1.5.    Строительные материалы, полученные подрядчиком от заказчика для выполнения работ без оплаты стоимости принятых материалов и с обязательством сдачи выполненных работ, являются давальческими.

При составлении сметных расчетов давальческие материалы (материалы поставки заказчика) учитываются в составе сметной стоимости в ЛС (согласно письму Минстроя России от 30.05.1995 № 12-155 «Об учете в сметах стоимости материалов поставки заказчика»).

При этом стоимость материальных ресурсов поставки заказчика учитывается при взаиморасчетах в составе возвратных сумм.

В акте о приемке выполненных работ для отражения использованных давальческих материалов заполняется отдельный раздел «Материалы заказчика» с указанием их стоимости. В окончательную сумму выполненных работ стоимость израсходованных давальческих материалов не включается, что отражается записью «за минусом материазов заказчика».

5.1.6.    В случаях, когда в соответствии с проектными решениями осуществляются разборка конструкций или снос зданий и сооружений по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом ЛСР (ЛС) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся возвратные суммы. Для учета возвратных сумм предусмотрен следующий порядок: за итогом сметной стоимости строительства в форме № КС-2 приводятся возвратные суммы. Эти суммы не исключаются из итога

ЛСР (ЛС) и из объема выполненных работ. Они показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы» и определяются на основе приводимых также за итогом ЛСР (ЛС) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий.

5.2. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3)

5.2.1.    Справка о стоимости выполненных работ и затрат применяется для расчетов за выполненные работы, где сумма средств рассчитывается, исходя из состава затрат, включенных в договорную стоимость строительной продукции.

5.2.2.    Данные акта о приемке выполненных работ служат основанием для заполнения справки о стоимости выполненных работ и затрат.

5.2.3.    Форма № КС-3 составляется в необходимом количестве экземпляров (в соответствии с условиями договора подряда) на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, техническому перевооружению зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется подрядчиком (субподрядчиком) генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику) ежемесячно в сроки, установленные договором подряда.

5.2.4.    В стоимость выполненных работ и затрат включается стоимость строительно-монтажных работ, предусмотренных локальной сметой, а также прочие затраты, не включаемые в единичные расценки и ценники на строительные и монтажные работы.

5.2.5.    Форма № КС-3 представлена в приложении № 3.

Стоимость выполненных работ показывается в трех графах:

в графе 4 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период;

в графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период;

в графе 6 выделяются данные за отчетный период, служат основанием для оплаты подрядных работ.

Данные приводятся в целом по стройке, с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу).

По строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС.

Отдельной строкой в справке указывается сумма НДС.

По строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.

5.3. Журнал учета выполненных работ (форма № КС-ба)

5.3.1.    Журнал № КС-ба применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляется акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ.

5.3.2.    Журнал № КС-ба ведет исполнитель работ по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ, единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу и видам работ.

5.3.3.    Учет выполненных работ ведется генподрядчиком (подрядчиком) в накопительном порядке с самого начала строительства до полного завершения обязательств генподрядчика (подрядчика) по данному объекту строительства. При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа.

5.3.4.    В форме № КС-ба все работы распределены по месяцам и приводится общая сумма по каждому виду работ за год, а также общая стоимость работ за год.

5.4.    Общий журнал выполненных работ, который является основным первичным документом, отражающим последовательность, сроки выполнения и условия производства СМР. Общий журнал выполненных работ ведется в течение всего срока выполнения работ. Титульный лист Общего журнала выполненных работ заполняется до начала строительства генподрядчиком с участием проектной организации и заказчика. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию Общий журнал выполненных работ предъявляется рабочей комиссии и после приемки объекта передается на постоянное хранение заказчику или эксплуатационной организации. Общий журнал выполненных работ должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и главным бухгалтером, а также скреплен печатью организации.

6. Требования по внесению данных в сметную документацию и спецификации проектов строительства АЭС

6.1.    Требования к записям единиц измерения

6.1.1.    Для каждой записи номенклатуры ресурсов в ЛСР (ЛС), проектной спецификации должна быть указана единица измерения.

6.1.2.    Единицы измерения ресурсов должны записываться в точном соответствии с единицами измерения, принятыми в сметных нормах и Общероссийском классификаторе единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 366.

6.1.3.    Каждая позиция номенклатуры ресурсов должна иметь одну единицу измерения или кратные ей в рамках одного объекта АЭС. Не допускается использование в различных документах различных единиц измерения для одной позиции номенклатуры ресурсов, за исключением случаев, встречающихся при применении сметно-нормативных баз».

6.2. Требования к записям кодов KKS ресурсов

6.2.1.    Каждый код KKS ресурса должен записываться прописными латинскими буквами и арабскими цифрами в одну строку.

6.2.2.    Требования к записям кодов KKS ресурсов распространяются только на вновь разрабатываемые проекты строительства АЭС, которые на момент введения в действие настоящих Методических указаний не имеют действующего документа по применению системы кодирования KKS.

6.2.3.    В записи кода KKS ресурса запрещено заменять арабские цифры 1 и 0 латинскими буквами I(i) и 0(о).

6.2.4.    Записи функционально-технологического кода как составные элементы кода KKS ресурса не должны содержать пробелов, тире, точек и иных разделителей с первого по двенадцатый символ кода.

6.2.5.    Каждая запись кода KKS ресурса является уникальной в рамках одного проекта и не должна повторяться.

6.3. Требования к внесению данных в проектные спецификации

6.3.1.    Форма проектной спецификации оборудования, изделий и материалов приведена в приложении № 5 к настоящим Методическим указаниям.

6.3.2.    При составлении проектных спецификаций необходимо руководствоваться требованиями к записям кодов KKS ресурсов, приведенными в разделе 6.2. настоящих Методических указаний.

6.3.3.    В каждой строке проектной спецификации количество ресурсов и количество кодов KKS ресурсов должны совпадать.

6.3.4.    Каждая строка проектной спецификации должна содержать текстовую ссылку на номер ЛСР (ЛС), в котором использован соответствующий ресурс.

6.3.5.    Требования пп. 6.3.1 - 6.3.4 распространяются на проектные спецификации, корректируемые на стадии выпуска рабочей документации проекта АЭС.

6.4. Требования к внесению данных в ЛСР (ЛС)

6.4.1.    Запись номера ЛСР (ЛС) должна отражать соответствие ОСР (ОС): первая группа цифр соответствует номеру главы ССР, вторая группа цифр -номеру строки в главе ССР, третья группа цифр определяет порядковый номер ЛСР (ЛС) в данном ОСР (ОС), например: № 02-05-0029. Номера ОСР (ОС) не включают в себя последний блок цифр, соответствующих номерам ЛСР (ЛС), например: № 02-05. Для обозначения номера блока к номеру ОСР (ЛС) добавлять через «точку» цифру, соответствующую номеру блока (например, 02-05.1, 02-05.2,02-05.3).

6.4.2.    В ЛС в строке «Основание» должна содержаться запись кода чертежа и спецификации, а ЛСР должен содержать запись кода ведомостей объемов работ, на основании которых он составлен.

6.4.3.    Запись наименования ресурса в ЛСР (ЛС) должна включать информацию из следующих полей проектной спецификации: «Код по KKS, MCS», «Наименование оборудования, изделия», «Тип, марка, модель», «Техническая характеристика» и других полей при необходимости.

6.4.4.    При составлении ЛСР (ЛС) необходимо руководствоваться требованиями к написанию кодов KKS ресурсов, приведенными в разделе 6.2. настоящих Методических указаний.

6.4.5.    Для каждого ресурса, имеющего в проекте код K.KS, этот код должен быть указан в ЛСР (ЛС).

6.4.6.    В ЛСР (ЛС) коды KKS ресурсов должны соответствовать кодам KKS этих ресурсов, указанным в проектной спецификации.

6.4.7.    В ЛСР (ЛС) наименование ресурса, имеющего код KKS, должно соответствовать наименованию ресурса в проектной спецификации. Если ресурс, имеющий код KKS, дополнительно имеет код ресурса сборников сметных цен (ОССЦ, ТССЦ, ФССЦ), то сначала записывается наименование ресурса из

сборника сметных цен, а затем через нижнее подчеркивание (без пробелов) наименование ресурса из проектной спецификации.

6.4.8.    Запись наименования ресурса, имеющего код KKS, в ЛСР (ЛС) в поле (графе) «Наименование» должна начинаться с кода (группы кодов) KKS (например: «20XJX12AN001 БЛОК ПУСКОВЫХ БАЛЛОНОВ»).

6.4.9.    Несколько кодов KKS в наименовании оборудования должны

записываться списком через запятую в полном виде (например: «10FAL11АР001, 10FAL12AP001») или указываться в виде непрерывного диапазона кодов в сокращенном виде (например:    «10FAL11АР001-005»). Допускается

комбинировать формы записи (например: «10FAL11АР001-005, 10FAL12AP001»). Запрещается сокращать коды в списке путем отбрасывания левых частей (например: «10FAL11АР001, 12АР001).

6.4.10.    Количество кодов KKS оборудования или материалов, указанных в поле (графе) «Наименование», должно совпадать с количеством единиц оборудования или материалов, указанных в поле (графе) «Количество» данного ЛСР (ЛС).

6.4.11.    Один код KKS ресурса не должен быть использован в наименовании нескольких единиц ресурсов в одном или нескольких ЛСР (ЛС).

6.4.12.    Запрещена ручная корректировка итогов ЛСР (ЛС), а также их разделов и подразделов как в сметном программном продукте, так и в выходных файлах.

6.4.13.    Запрещается изменять указанное в отраслевых, федеральных, территориальных справочниках наименование расценки стоимости работ. При необходимости наименование расценки можно дополнить наименованием ресурса, указанным через нижнее подчеркивание (без пробелов) после наименования расценки.

6.4.14.    Для каждого ресурса в ЛСР (ЛС) должна быть указана цена (стоимость).

6.4.15. В ЛСР (ЛС) на стадии выпуска проектной и рабочей документации (за исключением стадии ОБИН) в записях наименований ресурсов запрещается использовать формулировки, не указывающие на конкретный ресурс (например: «Прочие ресурсы» и т.п.).

6.4.16.    В ЛС на стадии выпуска рабочей документации запрещается записывать технологическую систему или часть системы одной строкой (например: «Система FAL»). Па стадии выпуска проектной документации допускается записывать технологическую систему или часть системы одной строкой с указанием стоимости, взятой из проектов-аналогов, с приложением исходных локальных смет проектов-аналогов.

6.4.17.    В ЛС на стадии выпуска рабочей документации запрещается вместо наименования ресурса указывать ссылку на другие ЛСР (ЛС). На стадии выпуска проектной документации допускается вместо наименования ресурса указывать ссылку на другие ЛС (проектов-аналогов) с приложением исходных ЛС проектов-аналогов.

6.4.18.    В ЛСР (ЛС) допускается дополнять наименование ресурса примечаниями и другими дополнительными сведениями. Эти сведения следует

указывать после наименования ресурса, отделяя нижним подчеркиванием без пробелов (например: «20XJX12AN001 БЛОК ПУСКОВЫХ БАЛЛОНОВ, Vpa6=3xO,71 m3, Рраб=3,9 MPag, нж, масса 2590 кг ПОНРАВКИ К: МАТ =0»).

6.4.19.    При составлении ЛСР (ЛС) на монтаж оборудования и материалов, имеющих код KKS, необходимо записывать сначала применяемую расценку на монтаж, затем ниже, за расценкой, наименование оборудования или материала с кодом KKS. Запрещается в ЛСР (ЛС) группировать по разделам отдельно расценки, отдельно монтируемое оборудование или ресурс с кодом KKS. Демонтируемое оборудование или материалы, имеющие код KKS, отражаются в отдельном разделе или ЛСР (ЛС).

6.4.20.    При составлении ЛС, включающей работы, связанные с монтажом двух или более технологических систем, необходимо отражать каждую технологическую систему отдельной ЛС или в одной ЛС произвести группировку данных в разделы по технологическим системам (например, «Раздел 1. 20XJX СИСТЕМА ПУСКОВОГО ВОЗДУХА»; «Раздел 2. 20XJQ СИСТЕМА ВОЗДУХОЗАБОРА»).

6.4.21.    В ЛСР (ЛС) в поле «Наименование объекта» должны содержаться данные о наименовании объекта (здания или сооружения) и код KKS здания или сооружения заключенный в круглые скобки (например, Здание турбины (10UMA).

6.4.22.    В ЛС на монтаж технологических систем в поле «Наименование работ и затрат » в круглых скобках должны содержаться данные о наименовании и коде KKS технологической системы (например, «монтаж трубопровода подачи конденсата на уплотнения (10LCW).

6.4.23.    Для зарубежных проектов строительства АЭС приведенные в разделе 6 настоящих Методических указаний наименования граф и разделов локальных сметных расчетов (локальных смет) могут быть изменены исходя из требований заказчика страны строительства.

7. Нормативные ссылки

7.1.    Градостроительный кодекс Российской Федерации.

7.2.    Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

7.3.    Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

7.4.    Федеральный закон от 01.12.2007 №317-Ф3 «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

7.5.    Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной профаммы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 716.

7.6.    Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.

7.7.    Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденная постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.

7.8.    Национальный стандарт Российской Федерации «Система проектной документации для строительства Основные требования к проектной и рабочей документации», ГОСТ Р 21.1101-2013 утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2013 № 156-ст.

7.9.    Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004, утвержденные и введенные в действие постановлением Госстроя России от 09.10.2003 № 180.

7.10.    Общероссийский классификатор единиц измерения. ОК 015-94 (МК 002-97), утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №366.

7.11.    Письмо Минстроя России от 30.05.1995 № 12-155 «Об учете в сметах стоимости материалов поставки заказчика».

7.12. Приказ Госкорпорации    «Росатом» от 29.12.2012 № 1/1319-П «Об утверждении единых отраслевых Методических указаний по формированию и ведению отраслевого реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости строительства объектов, сооружаемых в рамках реализации инвестиционных проектов Госкорпорации «Росатом», осуществляемых в форме капитальных вложений, и предоставлению сведений, включаемых в указанный реестр».

7.13. Приказ    Госкорпорации    «Росатом» от 11.12.2013 № 1/1358-П

«Об утверждении Структуры группы процессов «Управление капитальными вложениями».

8. Порядок внесения изменений

8.1.    Ответственным за актуализацию Методических указаний является методолог группы процессов «Управление капитальными вложениями» Управления нормативного обеспечения и регулирования капитальных вложений Корпорации. В случае если инициатором изменений выступает не Управление нормативного обеспечения и регулирования капитальных вложений Корпорации, то инициатор внесения изменений должен представить в Управление нормативного обеспечения и регулирования капитальных вложений Корпорации обоснование практической целесообразности таких изменений.

8.2.    Решение о внесении изменений в Методические указания принимает владелец группы процессов «Управление капитальными вложениями» директор по капитальным вложениям Корпорации.

8.3.    Изменения Методических указаний после оценки их целесообразности проходят процедуру согласования в соответствии с регламентирующими и методическими документами по процессу «Документационное обеспечение управления» группы процессов «Административное управление» Корпорации.

9. Контроль и ответственность за исполнение документа

9.1.    Контроль выполнения требований Методических указаний в Корпорации осуществляет директор по капитальным вложениям Корпорации, в организации Корпорации - ответственное должностное лицо, назначенное руководителем организации Корпорации.

9.2.    Все работники Корпорации и организаций Корпорации, являющиеся участниками подпроцесса, для исполнения которых разработаны Методические указания, несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение требований Методических указаний в соответствии с нормами грудового законодательства Российской Федерации и действующими локальными нормативными нормами Корпорации и организаций Корпорации.

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Госкорпорации «Росатом» от _ 28 АВГ 2015 № Y//ST-/7

ЕДИНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы

Содержание

1.    Назначение и область применения...................................................................3

2.    Термины и сокращения......................................................................................3

3.    Общие положения..............................................................................................5

4.    Формирование и оформление сметной документации...................................5

4.1.    Общие требования:.............................................................................................5

4.2.    Общие положения формирования сметной документации............................5

5.    Формы первичной отчетности, применяемые при приемке    и

взаиморасчетах за выполненные работы..................................................................9

5.1.    Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2)....................................9

5.2.    Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).........11

5.3.    Журнал учета выполненных работ (форма № КС-ба)..................................11

6.    Требования по внесению данных в сметную документацию и

спецификации проектов строительства АЭС.........................................................12

6.1.    Требования к записям единиц измерения......................................................12

6.2.    Требования к записям кодов KKS ресурсов..................................................12

6.3.    Требования к внесению данных в проектные спецификации.....................13

6.4.    Требования к внесению данных в ЛСР (ЛС).................................................13

7.    Нормативные ссылки.......................................................................................15

8.    Порядок внесения изменений..........................................................................16

9.    Контроль и ответственность за исполнение документа...............................17

Приложение № 1.......................................................................................................18

Приложение № 2.......................................................................................................26

Приложение № 3.......................................................................................................28

11риложение № 4.......................................................................................................29

Приложение № 5.......................................................................................................31

1. Назначение и область применения

1.1.    Единые отраслевые методические указания по оформлению

спецификаций, сметной документации и форм    первичной учетной

документации, применяемых при приемке и    взаиморасчетах за

выполненные строительно-монтажные работы (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основе государственных и отраслевых нормативных документов ценообразования в строительстве.

1.2.    Методические указания устанавливают единые формы

и порядок оформления спецификаций, сметной    документации при

определении сметной стоимости строительства и    первичной учетной

документации при взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы на объектах использования атомной энергии, строящихся в рамках инвестиционной программы ОАО «Концерн Росэнергоатом», за исключением проектов: «Ростовская АЭС. Энергоблоки № 3,4», «Строительство первой очереди Ленинградской АЭС-2 (энергоблоки № 1, № 2)», «Нововоронежская    АЭС-2 с энергоблоками № 1 и № 2»,

«Расширение Белоярской АЭС энергоблоком № 4 с реактором БН-800, III очередь строительства».

1.3.    Методические указания подлежат использованию работниками

Госкорпорации «Росатом»,    ОАО «Концерн Росэнергоатом»,    частного

учреждения Госкорпорации «Росатом» «ОЦКС», АО «НИАЭП» и организаций, участвующих в строительстве объектов использования атомной энергии в рамках реализации инвестиционной программы ОАО «Концерн Росэнергоатом» на территории Российской Федерации.

1.4.    Действие Методических указаний распространяется на все новые проекты строительства объектов использования атомной энергии, реализуемые организациями Госкорпорации «Росатом», в рамках процесса «Управления стоимостью проектов капитальных вложений» группы процессов «Управления капитальными вложениями».

1.5. Разделы 1-5    Методических указаний    распространяются

на проекты строительства объектов использования атомной энергии на территории Российской Федерации и не распространяются на строительство объектов за рубежом.

1.6.    Раздел 6 Методических указаний распространяется на проекты строительства АЭС, реализуемые на территории Российской Федерации и за рубежом.

1.7.    Методические указания не распространяются на деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2. Термины и сокращения

В настоящем документе используются следующие сокращения:

Сокращение	Расшифровка
Корпорация	Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
КС-2 КС-3	Акт о приемке выполненных работ Справка о стоимости выполненных работ и затрат
КС-ба KKS	Журнал учета выполненных работ Kraftwerk-Kennzeichensystem - система кодирования элементов в проекте АЭС
ЛС	Локальная смета
ЛСР	Локальный сметный расчет
МДС 81-35.2004	Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, МДС 81-35.2004 утвержденная постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1
Номенклатура ресурсов	Классифицированный список всех ресурсов для строительства АЭС, используемых при составлении сметной документации и спецификаций
ОБИН	Обоснование инвестиций
Объект АЭС ОС	Здание или сооружение в проекте строительства АЭС Объектная смета
ОСР	Объектный сметный расчет
Отраслевой реестр сметных нормативов	Реестр сметных нормативов, включающий сметные нормативы, в том числе отраслевые, подлежащие применению для определения сметной стоимости объектов использования атомной энергии, объектов федеральных целевых программ, в рамках реализации инвестиционных проектов Госкорпорации «Росатом», осуществляемых в форме капитальных вложений, а также отраслевые решения по вопросам ценообразования и сметного нормирования, утвержденные приказом Госкорпорации «Росатом»
ОЦКС	Частное учреждение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства»
Положение	Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87
Ресурсная модель АЭС	Набор трудовых, технических и материальных ресурсов, оборудования и прочих составляющих, необходимых для создания систем, зданий и сооружений АЭС в целом, по принятой технологии производства работ на тот или иной измеритель в базисных и текущих (прогнозных) ценах, с учетом влияния факторов системного окружения и возможностью распределения затрат во времени в соответствии с графиком сооружения

сз	Сводка затрат
ССР	Сводный сметный расчет стоимости строительства
Федеральный реестр сметных нормативов	Реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств из федерального бюджета

3. Общие положения

3.1.    В настоящие Методические указания включены формы сводного сметного расчета, объекгного сметною расчета (объектной сметы), локального сметного расчета (локальной сметы), сводки затрат, спецификации, а также формы первичной учетной документации (КС-2, КС-3, КС-ба), применяемые при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы. К формам даны краткие указания по их применению и заполнению.

3.2.    Заполнение всех реквизитов и позиций, установленных форм первичной учетной документации является обязательным. Удаление отдельных реквизитов из форм не допускается.

4. Формирование и оформление сметной документации

4.1.    Общие требования:

4.1.1.    В состав разделов проектной документации капитального строительства объектов производственного и непроизводственного назначения включается раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства». По объектам, финансируемым полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов, указанный раздел разрабатывается в полном объеме.

4.2. Общие положения формирования сметной документации

4.2.1. Сметная    документация составляется в определенной последовательности: вид работ (затрат) - этап - объект - пусковой комплекс -очередь строительства - строительство (стройка) в целом.

4.2.2.    В состав раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации включается пояснительная записка к сметной документации.

В пояснительной записке к сметной документации приводится следующая информация:

местоположение строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта;

наименование сборников (их частей) и каталогов сметных нормативов (государственных, территориальных, отраслевых), принятых для составления сметной документации на строительство;

уровень цен, принятый метод определения сметной стоимости (базисный, базисно-индексный и т.д.);

наименование подрядной организации (при ее наличии);

наименование документа с последними принятыми нормативами накладных расходов (по видам строительства или вида строительных и монтажных работ) и поправочные коэффициенты к ним;

наименование документа с последними принятыми нормативами сметной прибыли (общеотраслевые, по видам работ) и поправочные коэффициенты к ним;

особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

особенности определения средств по главам 8-12 ССР стоимости строительства;

расчет распределения средств по структуре капитальных вложений; удельные технико-экономические показатели по проекту; другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства, характерные для данной стройки.

4.2.3.    В соответствии с Положением и МДС 81-35.2004 сметная документация, разрабатываемая в составе проектной документации, состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов, сводок затрат и др.

4.2.4.    Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений объектов использования атомной энергии (или их очередей) необходимо составлять следующую сметную документацию.

На стадии «П» (проектная документация): пояснительную записку; сводку затрат (при необходимости); сводные сметные расчеты (ССР); объектные сметные расчеты (ОСР);

локальные сметные расчеты (ЛСР), в том числе на стоимость оборудования; сметные расчеты на отдельные виды затрат.

На стадии «Р» (рабочая документация):

пояснительную записку с обязательной привязкой к пункту ЛСР; объектные сметы (ОС) (по необходимости); локальные сметы (ЛС).

4.2.5.    Сметная документация выполняется с использованием унифицированной системы классификации и кодирования KKS.

Целью системы KKS является идентификация зданий, сооружений или помещений, любых технологических систем, агрегатов или частей агрегатов, а также места их расположения и установки в процессе проектирования, сооружения, эксплуатации и технического обслуживания энергетических объектов. Обязательному кодированию подлежат здания, сооружения, функционально-технологические системы и оборудование. Ответственность за правильность структуры и присвоения кодов KKS возложена на разработчиков документации.

В ЛСР (ЛС) производится группировка данных в разделы (подразделы) по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с базовым обозначением комплектов рабочих чертежей по ГОСТ 21 Р.1101-2013, технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства.

Для разделов (подразделов) ЛСР могут применяться следующие буквенные обозначения (шифры) в соответствии с марками основных комплектов рабочих чертежей:

генеральный план и транспорт - «ГГ»; строительные работы:

земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п. - «С»;

по специальным строительным работам:

фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п. - «С»; конструкции железобетонные - «КЖ»; конструкции металлические - «КМ»; антикоррозионная защита - «АЗ»;

электроосвещение, электроснабжение внутреннее - «ЭО»;

отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха - «ОВ»;

внутренние водопровод и канализация - «ВК»;

воздухоснабженис внутреннее «ВС»;

пожаротушение - «ПТ»;

связь и сигнализация - «СС»;

холодоснабженис - «ХС»;

тепломеханическая часть (монтаж инженерного, технологического и специального оборудования) - «ТМ»;

гидротехнические решения, техническое водоснабжение - «ГР»;

автоматизация комплексная - «АК»;

электроснабжение, электроосвещение наружное - «ЭН»;

электрооборудование силовое - «ЭМ»;

наружные сети водоснабжения и канализации - «НВК».

По зданиям и сооружениям возможно разделение на подземную (работы «нулевого цикла») и надземную часть.

4.2.6.    Для учета конструктивных особенностей технологических процессов выполнения работ в ЛСР (ЛС) могут быть выделены разделы в одном конструктивном элементе (инженерной системе) расположенных на разных высотных отметках (осях) здания или сооружения с указанием высот (осей).

4.2.7.    ЛСР составляются на основании данных проекта стадии «П», когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

4.2.8.    ЛС относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации.

4.2.9.    ОСР объединяют в своем составе на объект в целом данные из ЛСР и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

4.2.10.    ОС объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

4.2.11.    ССР стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе ОСР, ОС и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

4.2.12.    В ССР стоимости строительства средства распределяются по следующим главам:

1.    «Подготовка территории строительства».

2.    «Основные объекты строительства».

3.    «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

4.    «Объекты энергетического хозяйства».

5.    «Объекты транспортного хозяйства и связи».

6.    «Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения».

7.    «Благоустройство и озеленение территории».

8.    «Временные здания и сооружения».

9.    «Прочие работы и затраты».

10.    «Содержание службы заказчика. Строительный контроль».

11.    «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства».

12.    «Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы».

4.2.13.    Сметная документация (ЛСР, ЛС, ОСР, ОС) составляется в базисном уровне цен (но состоянию на 01.01.2000).

В ССР по объектам сметная стоимость указывается в двух уровнях цен, т.е. в базисном на 01.01.2000 и текущем.

Результаты вычислений (итоговые данные) в ЛСР и ЛС округляются до целых чисел (рублей).

Формы ЛСР (ЛС), ОСР (ОС), ССР, СЗ представлены в приложении № 1 к Методическим указаниям.

4.2.14.    Сметный раздел проектной документации составляется с применением электронного формата отраслевого программного комплекса «АтомСмета».

4.2.15.    Сметная документация (ЛСР, ОСР) в формате программного комплекса «АтомСмета» составляется с единообразным наименованием файлов в трех форматах:

в формате отраслевого программного комплекса «АтомСмета» sob;