ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2015 г. № 1520
МОСКВА
О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров
В соответствии со статьей 243, пунктом 1 статьи 244 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров.
2. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является оператором, государственным заказчиком работ по созданию, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров, государственным заказчиком работ по внедрению программнотехнических средств, обеспечивающих функционирование указанной системы, в территориальных органах Службы.
3. Реализация Федеральной службой по надзору в сфере природопользования полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федератьном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации утвердить до 1 февраля 2016 г. план по созданию системы.
Правил, и принимает решение о включении информации в систему учета отходов либо об отказе во включении информации в систему учета отходов.
21. В случае представления информации поставщиками информации для ее включения в систему учета отходов с нарушением, связанным с частичным или полным отсутствием полноты, достоверности или актуальности информации, а также с частичным или полным несоответствием требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, за исключением информации, указанной в подпунктах "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, оператор направляет мотивированный отказ во включении информации в систему учета отходов с требованием об устранении выявленных нарушений (далее - мотивированный отказ) поставщику информации в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил.
22. Выявленные оператором нарушения, указанные в пункте 21 настоящих Правил, должны быть устранены поставщиками информации. После устранения нарушений информация представляется поставщиками информации оператору в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня получения ими от оператора мотивированного отказа.
23. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении информации либо об отказе о включении информации, представленной поставщиком информации, в систему учета отходов, за исключением информации, указанной в подпунктах "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, оператором направляются извещение о включении информации в систему учета отходов или мотивированный отказ.
В случае получения информации от поставщика информации в форме электронного документа в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил извещение о включении информации в систему учета отходов или мотивированный отказ направляются в форме электронного сообщения с использованием программных средств системы учета отходов.
В случае получения информации от поставщика информации на бумажном носителе в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил извещение о включении информации в систему учета отходов или мотивированный отказ направляются на почтовый адрес поставщика информации, указанный в сопроводительном письме, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
24. Пользователями информации, содержащейся в системе учета отходов, являются органы государственной власти, органы местного
самоуправления, юридические лица и физические лица. Правом доступа к информации, содержащейся в системе учета отходов, с возможностью ее обработки обладают оператор и организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов системы учета отходов. Иные пользователи обладают правом доступа к этой информации без возможности ее обработки.
25. Регистрация поставщиков и пользователей информации в системе учета отходов осуществляется путем:
а) прохождения поставщиками и пользователями информации идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
б) в случае отсутствия возможности осуществления регистрации способом, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - заполнения электронной регистрационной формы пользователя системы учета отходов, размещаемой оператором на сайте системы учета отходов.
26. Представление информации осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
27. Поставщики информации, являющиеся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами, в целях регистрации в системе учета отходов осуществляют с 1 января 2017 г. прохождение идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
28. В целях защиты информации оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, в области персональных данных, о коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне обеспечивает:
а) формирование требований к защите информации, содержащейся в системе учета отходов;
б) разработку и внедрение информационной подсистемы защиты информации системы учета отходов;
в) разграничение доступа к информации, предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
г) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
д) недопущение воздействий на технические средства обработки информации, в результате которых нарушается функционирование системы учета отходов;
е) применение сертифицированных согласно требованиям безопасности информации средств защиты информации, а также проверку системы учета отходов на соответствие требованиям защиты информации;
ж) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
з) защиту информации при ее передаче по информационнотелекоммуникационным сетям, в том числе в ходе эксплуатации системы учета отходов;
и) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
ПРИЛОЖЕНИИ № I к Правилам создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров
II F, Р Е ЧЕНЬ
Состав статистической и иной документированной информации
статистической и иной документированной информации, п|нмс1ак. темой поставщиками информации в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров
Срок представления статистической и иной Форма представления статистической и иной документированной информации | документированной информации_
Информация об объеме отгруженных товаров собственною производства, выполненных работах и услугах собственными силами по "чистым" вилам экономической деятельности (райел Общероссийского классификатора видов экономической деятельности "Обрабатывающие производства"
(до 2017 года - в соответствии с ОКВЭД1. с 2017 года • в соответствии с ОКВЭД 2г)
Информация о прои тводствс основных видов продукции в натуральном выражении (до 2017 года - в соответствии с ОКПД*. с 2017 года • в соответствии с OKI 1Д 24) |
I. Росстат
в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р
в сроки, установленные Федеральным планом статистических робот, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. X? 671-р |
в соответствии с форматами сведений, утвержденными согласно техническим требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"
в соответствии с форматами сведений, утвержденными согласно техническим требованиям, установленным постановлением Правительства Российской |
Состав статистической и иной документированной информации |
Срок представления статистической и иной документированной информации_ |
Форма представления статистической и иной документированной информации_ |
Федерации от 8 сентября 2010 г. St 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия*
3. Информация об отгрузке (передаче) продукции в натуральном выражении (до 2017 года - в соответствии с ОКПД\ с 2017 года • в соответствии с ОКПД 24) |
в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. St 671 -р |
в соответствии с форматами сведений, утвержденными согласно техническим требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. St 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" |
II. Росприродиадзор
4. Информация о лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1 - IV классов опасности
5. Информация о декларировании количества выпушенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки), подлежащих утилизации
в течение 10 рабочих дней со дня выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
в течение 3 рабочих дней со дня приема от юридическою лица, индивидуального предпринимателя, являющегося производителем, импортером товаров, декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год |
в соответствии с форматами сведений из реестра лицензий, формируемою Росприроднатзором в соответствии со статьей 21 Федеральною закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", представляемых в автоматическом режиме из открытого и общедосту пного госу дарственного информационною ресурса по реестру лицензий
по форме, предусмотренной приложением к порядку декларирования производителями, импортерами товаров количества выпу щенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный «од товаров, в том числе у паковки таких товаров, устанавливаемому |
Состав статистической и иной документированной информации
6. Информация, содержащаяся в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования юнарон
Информация о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов
Информация о местах (площдчках) для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере
Срок представления статистической и иной _документированной информации
готовых товаров (в том числе упаковки), подлежащих утилизации
по истечении 3 месяцев со дня приема от юридического лицд индивидуального прслприиимз1еля отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров
в течение 10 рабочих дней со дня выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I • IV классов опасности
в течение 10 рабочих дней со дня выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
Форма представления статистической и иной _документирован ной информации _
11равитсльством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 24: Федерального закона "Об отходах производства и потребления’
по форме, предусмотренной приложением к Правилам представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, О1чстмости о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 24: Федерального закона "Об отходах производства и потребления*
по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации oi 30 декабря 2015 г. Nt 1520 (далее • Правила)
по форме, предусмотренной приложением № 3 к Правилам
Состав статистической и иной документированной информации
обращения с отходами от использования товаров
9. Информация о деятельности отчитывающихся юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров
10. Информация о проведении контрольио-надюрнмх мероприятий по выполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, установленных нормативов утилизации отходов от использования товаров и результатах таких мероприятий
Срок представления статистической и иной документированной информации
ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным
ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным
Форма представлении статистической и иной _документированной информации_
по форме, предусмотренной приложением № 4 к Правилам
по форме, предусмотренной приложением № $ к Правилам
11. Информация о товарах, которые ввозятся из ежегодно, в I квартале года, следующего за по форме, предусмотренной приложением
государств, ис являющихся членами отчетным № 6 к Правилам
Евразийского экономического союза, и включены в перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г.
№ 1886-р
Состав статистической и иной локумогтированной информации |
Срок представления статистической и иной документированной информации |
Форма представления статистической и иной _документированной информации_ |
12. Информация о товарах, ввозимых в ежегодно, в I квартале года следующего за по форме, предусмотренной приложением
Российскую Федерацию с территорий отчетным Nr 7 к Правилам
государств - 'ненов Евразийского экономического союза и включенных в перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. Ns 1886-р. в соответствии с Правилами веления статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 г. № 40 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами • членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС"
IV. Минпромторг России
13. Информация об экспортно-импортных ежегодно, в I квартале года, следующего за по форме, предусмотренной приложением
операциях с отдельными видами товаров отчетным годом Ns 8 к Правилам
V. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
14. Информация, содержащаяся в с 1 января 2016 г. ежегодно, в I квартале года по форме, предусмотренной приложением
территориальной схеме в области обращения следующего за отчетным Ns 9 к Правилам
с отходами, в том числе с твердыми
Состав статистической Срок представления статистической и иной Форма прслставлсния статистической и иной
и иной документированной информации___документированной информации ______документированной информации
коммунальными отходами, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
по форме, предусмотренной приложением Si 10 к Правилам
VI. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров
15. Информация о наличии мощностей основного ежегодно, до I апреля года, следующего за технологического оборудования по отчетным
обеспечению утилизации отходов
ежегодно, до I апреля года следующего за отчетным
ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным
16. Информация о местах (площадках) для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров
17. Информация о декларировании количества выпушенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров (в том числе упаковки) |
по форме, предусмотренной приложением № 11 к Правилам
в соответствии с положениями порядка декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки тахих товаров, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пу нктом 16 статьи 2-Г Федерального закона "Об отходах производства и потребления" |
Состав статистической и иной документированной информации
18. Информация, содержащаяся в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров
19. Информация об уплате экологического сбора
Срок представления статистической и иной _документированной информации_
ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным
ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным
Форма представления статистической и иной _документирован ной информации_
в соответствии с положениями 11равил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии С пунктом 16 статьи 24J Федерального закона "Об отходах производства и потребления*
копия платежного поручения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1073 "О порядке взимания экологического сбора"
1 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Рсд.1.1). принятый и введенный в действие приказом Ростехрсгу лирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. №677 "Об общероссийских классификаторах тсхнико-экономической и социальной информации в социально-экономической области".
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Рсд 2). принятый и введенный и действие приказом Росстандарта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. №677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области".
’ Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002). принятый и введенный вдсйствие приказом Ростсхрсгулиронання в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Юноября 2003г. №677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической облает".
Общероссийский классификатор продукции но вилам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятый и введенный в действие приказом Россгамдарта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Юноября 2003 г. №677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической облает".
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1520
ПРАВИЛА
создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (далее соответственно -отходы, система учета отходов).
2. Система учета отходов содержит информацию об отходах, о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов, официальную статистическую информацию и иную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3. Система учета отходов предназначена для автоматизации
процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации в сфере обращения с отходами, для обеспечения доступа к такой информации, а также для информационного обеспечения деятельности по контролю за выполнением нормативов утилизации отходов, деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в указанной сфере.
4. Обладателем информации, содержащейся в системе учета отходов, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в системе учета отходов, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Правилам создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров
ФОР М А
представлении информации о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению угили танин отходов Роснрироднадзором в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров
Нваамоюыммс
OCWWDfO сбиру JO ПК Я я 1Ю
обсакчсиию
>ТИ 1ИШ1ИИ
orv>jo* т>лел%. |
Дли прошволстяа
ОСМЭДЮГО теки»*
«0ШЧСС1010
оберу мания ту обкпсюмЛ> утмягаиии отхо.юп |
UpOHMaX.IHICtt
осиомюю (схиалосичесимо обору аомив* f» обеспечению уимшяи
0Т\0»1 |
lUinm>c
I4MHOID
1СХШ0.Ю1 и ческою cAopyWMHHI по обск печечках упивяяяи опило» |
Г»п ОСИОИиХО
К»юям кчее-
•XX О обор) »>
ш» со
обссосчемню
yianauuaa
ополо» |
Movmocvv осмосмого * •" * оберу «мания по
u6etnr*C-M>
угяшвдв
01X0.10*. томи ягод |
Ник-
моаимме
яш
>1X0 ДО* IK1 ФККО' |
Колы
ич»м
по
ФККО' |
(ШО1 |
Адрес хагстооп.тоасхк» основною типах кчее -•о(о обору «мши» во обссвсчсмиы ополов (при отсутствии кдрсс»• &|ижа1пваЛ нкс.киныЯ пункт) |
Рскаишш ma.iy*TapyvaK* ерсамкипии (иакхпахашис нхраивчссеою Мак фиыалик ах» а 01ЧССПО (пра нкшчии) ммлишлукть» ною rfCMpMaaiiea. млсхиафмкяоимый номер
аквхоп.итслы»нжк под
фИЧИНЫ ПХСПИОМИ IU учет> |
1 |
2 |
3 |
4 |
J |
А |
7 |
* - |
9 |
10 |
II |
|
Должностное лицо, ответственное за представление информации |
(дата) (подпись иди сведения (ф и.о.)
о сертификате к»ектроимой подписи)
' Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприролидлзора в соответствии со статьей 20 Федерального закона ‘Об отходах производства и потребления".
' Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 033*2013. утвержденный приказом Росстаидарта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. № 595 "О федеральной целевой программе "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах".
5. В состав системы учета отходов в качестве ее сегментов включаются следующие информационные подсистемы:
а) реестр производителей и импортеров товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления";
б) реестр операторов, в том числе региональных, по обращению отходами;
в) реестр объектов (мощностей) основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов;
г) реестр лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
д) справочники и классификаторы, используемые в сфере обращения с отходами;
е) средства сбора, систематизации, обработки и хранения информации, поступающей от поставщиков информации;
ж) аналитические средства, предназначенные для сопоставления и анализа информации, содержащейся в системе учета отходов, а также визуальные средства мониторинга, оценки и контроля данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
з) банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
и) электронные сервисы для расчета размера экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора, заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
к) информационные подсистемы, обеспечивающие взаимодействие с иными информационными системами, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
л) публичный информационный ресурс, обеспечивающий свободный доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере обращения с отходами;
м) информационная подсистема обеспечения информационной безопасности.
6. Создание и эксплуатация системы учета отходов, в том числе внесение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в системе учета отходов, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств,
в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов обмена данными.
7. Создание, развитие и ввод в эксплуатацию системы учета отходов осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
8. С даты ввода системы учета отходов в постоянную эксплуатацию электронные сервисы для выполнения расчета размера экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора предоставляются с использованием системы учета отходов.
9. При организации взаимодействия системы учета отходов и иных информационных систем используется единая система межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. №697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
10. Эксплуатация системы учета отходов включает в себя:
а) обеспечение технического функционирования системы учета отходов;
б) обеспечение автоматизированного сбора статистической и иной документированной информации в сфере обращения с отходами, предусмотренной Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", представляемой поставщиками информации, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем;
в) ввод оператором информации о юридических лицах,
об индивидуальных предпринимателях и их документации в сфере обращения с отходами, предусмотренных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", в случае отсутствия у таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей технической возможности представления информации в электронном виде;
г) проверку полноты и достоверности информации, содержащейся в системе учета отходов, осуществление ее анализа и обработки, обеспечение ее хранения, включая резервное копирование, и автоматического предоставления информации пользователям системы учета отходов;
д) обеспечение доступа к электронным сервисам для расчета размера экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, которые должны быть доступны для плательщиков на безвозмездной основе;
е) сопоставление сведений, представленных импортерами товаров в расчетах размера экологического сбора, заявлениях о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявлениях о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, с информацией об импортерах и о ввозимых на территорию Российской Федерации товарах, предусмотренных перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. № 1886-р;
ж) сопоставление сведений, представленных производителями и импортерами товаров в расчетах размера экологического сбора, заявлениях о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявлениях о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, с информацией об уплате экологического сбора, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
з) обеспечение защиты информации, содержащейся в системе учета отходов, от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
и) методическое обеспечение деятельности поставщиков
информации по внесению информации в систему учета отходов, включая разъяснения по заполнению форм представления информации в систему учета отходов;
к) регистрацию пользователей системы учета отходов
и разграничение прав доступа пользователей и поставщиков информации к системе учета отходов;
л) системное и прикладное сопровождение системы учета отходов;
м) закупку комплектующих, запасных частей для компьютерного оборудования, а также продление и (или) расширение гарантийных обязательств на оборудование, входящее в состав системы учета отходов;
н) сервисное обслуживание, обновление и адаптацию программного обеспечения, используемого в системе учета отходов, на которое предоставлена простая (неисключительная) лицензия;
о) техническую поддержку аппаратного и программного обеспечения системы учета отходов;
п) организацию консультационной поддержки пользователей системы учета отходов.
11. Модернизация системы учета отходов проводится путем развития и совершенствования программно-технических средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 "О координации мероприятий по использованию информационнокоммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и включает в себя:
а) анализ эффективности функционирования системы учета отходов;
б) определение направлений модернизации системы учета отходов;
в) совершенствование технологических, программных,
лингвистических, правовых и организационных средств обеспечения пользования системой учета отходов.
12. Определение организаций, осуществляющих работы по созданию и модернизации системы учета отходов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
13. В целях эксплуатации информационных подсистем системы учета отходов оператор привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации подведомственные организации, к которым относятся государственные учреждения или государственные унитарные предприятия, функции и полномочия учредителя которых осуществляет оператор, и иные организации. Привлеченные к эксплуатации информационных подсистем системы учета отходов организации осуществляют в отношении информационных подсистем системы учета отходов функции оператора.
14. Перечень и содержание работ, услуг по эксплуатации информационных подсистем системы учета отходов, выполняемых, оказываемых организациями, осуществляющими эксплуатацию
информационных подсистем системы учета отходов, в том числе по оперативному управлению информационными подсистемами системы учета отходов, а также по обеспечению функционирования программнотехнических средств системы учета отходов и обработке информации, содержащейся в системе учета отходов, определяются оператором.
15. Загрузка в систему учета отходов информации, предусмотренной Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", осуществляется при создании системы учета отходов на этапе пусконаладочных работ и в процессе эксплуатации системы учета отходов во взаимодействии с поставщиками информации.
16. Поставщиками информации в систему учета отходов являются:
а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в части информации об экспортно-импортных операциях с отдельными видами товаров;
б) Федеральная таможенная служба - в части информации о ввозимых на территорию Российской Федерации товарах, предусмотренных перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. № 1886-р;
в) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы - в части информации:
об осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами;
содержащейся в федеральном классификационном каталоге отходов, государственном реестре объектов размещения отходов, банке данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
содержащейся в реестре лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1 - IV классов опасности;
о предоставленных производителями и импортерами товаров расчетах размера экологического сбора, заявлениях о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявлениях о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
г) Федеральное казначейство - в части информации об уплате экологического сбора, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
д) Федеральная служба государственной статистики - в части официальной статистической информации, формируемой в рамках реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. №671-р, путем ее размещения в единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. №367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе". Включение официальной статистической информации в систему учета отходов обеспечивается в автоматизированном режиме посредством электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия, предоставляемого оператором этой системы;
е) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, -в части информации об осуществлении надзора в области обращения с отходами;
ж) иные органы государственной власти в случае, если на указанные органы возложены в установленном законодательством Российской Федерации порядке обязанности (полномочия) по представлению информации в области обращения с отходами;
з) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, в том числе:
производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств;
операторы по обращению с отходами;
региональные операторы по обращению с отходами;
объединения (союзы) производителей и импортеров товаров, в случае если производитель или импортер товаров при вступлении в такое объединение (союз) поручил ему на основании соответствующего договора обеспечивать выполнение нормативов утилизации отходов и представлять от своего имени отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов.
17. Информация для включения в систему учета отходов представляется поставщиком информации безвозмездно по перечню согласно приложению № 1, а также по формам согласно приложениям №2-11 посредством информационно-телекоммуникационных сетей в форме электронного документа, который создается и направляется с использованием программных средств системы учета отходов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Включение нового электронного документа в систему учета отходов и (или) создание новой версии электронного документа, содержащегося в системе учета отходов, осуществляется путем создания новых информационных записей в базах данных системы учета отходов. В случае внесения новой версии электронного документа, содержащегося в системе учета отходов, в соответствующую ему информационную запись вносятся основания такого изменения.
^.Информационное взаимодействие оператора системы учета отходов и поставщиков информации, указанных в подпунктах "а" - "д" и "ж" пункта 16 настоящих Правил, осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
19. В случае отсутствия технической возможности использования
информационно-телекоммуникационных сетей информация
представляется поставщиками информации, указанными в подпунктах "а" -"в" и "е" - "з" пункта 16 настоящих Правил, оператору на бумажном носителе в одном экземпляре посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или поставщиком информации лично.
При представлении информации поставщиком информации в форме электронного документа дополнительное представление информации на бумажном носителе не требуется.
В случае представления информации поставщиком информации на бумажном носителе оператор обеспечивает внесение информации в систему учета отходов самостоятельно.
20. Оператор рассматривает информацию, представленную поставщиком информации для включения в систему учета отходов, в течение 10 рабочих дней со дня ее получения, за исключением информации, указанной в подпунктах "г" и "д" пункта 16 настоящих