РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минприроды России)

ПРИКАЗ

г. МОСКВА

13.06.2018    №

Об утверждении перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации

В соответствии с пунктом 3 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. №    837

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 288; № 12, ст. 1416; № 52, ст. 6474; 2009, № 10, ст. 1224; № 11, ст. 1307; № 41, ст. 4784; № 49, ст. 5972; 2011, № 3, ст. 545; № 7, ст. 981; № 15, ст. 2124; 2012, № 46, ст. 6339; 2013, № 14, ст. 1710; 2014, № 40, ст. 5436; № 44, ст. 6059; 2015, № 22, ст. 3237; № 38, ст. 5288; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 4, ст. 652), приказываю:

1.    Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.    Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - руководителя Федерального агентства лесного хозяйства И.В. Валентика.

Д.Н. Кобылкин

Приложение

к приказу Минприроды России от 13.06.2018 №257

Перечень мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1.    Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:

1)    разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации;

2)    разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов;

3)    проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

4)    постановка на кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда, предназначенных для передачи их в пользование или в аренду;

5)    предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

6)    выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.    Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях:

1)    создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2)    реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2

3)    эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

4)    строительство посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

5)    строительство посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

6)    реконструкция посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

7)    реконструкция посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

8)    эксплуатация посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

9)    эксплуатация посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

10)    прокладка просек, противопожарных разрывов;

11)    устройство противопожарных минерализованных полос;

12)    устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

13)    проведение работ по гидромелиорации;

14)    снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений выборочной рубкой;

15)    проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

16)    прочистка просек, уход за противопожарными разрывами;

17)    прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

18)    эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

19)    благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

20)    установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

21)    реконструкция шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

22)    создание противопожарных заслонов;

23)    содержание противопожарных заслонов;

24)    устройство лиственных опушек;

25)    установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

26)    мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов;

27)    авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

28)    космический мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

29)    тушение лесных пожаров;

30)    лесопатологические обследования;

31)    обследование очагов вредных организмов;

4

49)    искусственное лесовосстановление путём посева семян лесных растений;

50)    проведение естественного лесовосстановления вслед ствии природных процессов;

51)    естественное    лесовосставновление    (содействие    естественному

лесовосстановлению) путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных пород лесных насаждений (подрост);

52)    естественное    лесовосстановление    (содействие    естественному

лесовосстановлению) путем ухода за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями;

53)    естественное    лесовосстановление    (содействие    естественному

лесовосстановлению) путем минерализации поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках;

54)    естественное    лесовосставновление    (содействие    естественному

лесовосстановлению) путем оставления семенных деревьев, куртин и групп;

55)    естественное    лесовосстановение    (содействие    естественному

лесовосстановлению) путем огораживания площадей лесных участков;

56)    естественное    лесовосстановление    (содействие    естественному

лесовосстановлению) путем подавления корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание);

57)    комбинированное лесовосстановление за счет сочетания естественного и искусственного восстановления лесов;

58) лесоразведение путем создания искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян лесных растений;

59)    агротехнический уход за лесными культурами путем ручной оправки растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

60)    агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

61) агротехнический уход за лесными культурами путем уничтожения травянистой растительности химическими средствами на землях для лесоразведения;

62)    агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур;

63)    лесоводственный уход путем уничтожения или предупреждения появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

64)    подготовка лесных участков для создания лесных культур путем маркировки линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначения мест, опасных для работы техники;

65)    подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

5

66)    подготовка    лесных    участков    для    создания    лесных    культур    путем

раскорчевки пней, препятствующих движению техники или уменьшения их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

67)    подготовка    лесных    участков    для    создания    лесных    культур    путем

планирования поверхности лесного участка, при необходимости проведения мелиоративных работ, нарезки трасс на склонах;

68)    подготовка лесных участков путем предварительной борьбы с вредными почвенными организмами;

69)    подготовка    лесных    участков    для    создания    лесных    культур    путем

проведения осушительных мероприятий на заболоченных, избыточно увлажненных почвах;

70)    обработка    почвы под лесные    культуры на    всем участке (сплошная

обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами;

71)    агролесомелиоративные мероприятия (создание и восстановление защитных лесных насаждений, их реконструкция и направленное формирование, омолаживание кустарников, содействие естественному возобновлению лесных растений, уход за подростом, закрепление подвижных песков, облесение деградированных земель и подверженных эрозии почв);

72)    рубки осветления, проводимые в целях ухода за лесами;

73)    рубки прочистки, проводимые в целях ухода;

74)    рубки прореживания, проводимые в целях ухода за лесами;

75)    проходные рубки, проводимые в целях ухода за лесами;

76)    рубки обновления, проводимые в целях ухода за лесами;

77)    рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в целях ухода за лесами, осуществляемые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения;

78)    ландшафтные рубки, проводимые в целях ухода за лесами;

79)    рубки реконструкции, проводимые в целях ухода за лесами, в том числе в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей;

80)    рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в целях ухода за лесами, осуществляемые в спелых и перестойных древостоях;

81)    рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, проводимые в целях ухода за лесами;

82)    создание объектов лесного семеноводства путем выделения плюсовых насаждений;

83)    создание объектов лесного семеноводства путем выделения плюсовых деревьев;

84)    создание объектов лесного семеноводства путем закладки лесосеменных плантаций;

85)    создание объектов лесного семеноводства путем закладки архивов клонов плюсовых деревьев и маточных плантаций;

86)    создание объектов лесного семеноводства путем закладки испытательных культур;

6

87)    создание объектов лесного семеноводства путем закладки постоянных лесосеменных участков;

88)    создание объектов лесного семеноводства путем закладки географических и популяционно-экологических культур;

89)    уход за плюсовыми насаждениями;

90)    уход за плюсовыми деревьями;

91)    уход за лесосеменными плантациями, маточными плантациями, архивами клонов плюсовых деревьев, постоянными лесосеменными участками;

92)    уход за испытательными, географическими, популяционно-экологическими культурами как объектами лесного семеноводства;

93)    заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях;

94)    формирование страховых фондов семян лесных растений;

95)    хранение семян лесных растений;

96)    отвод лесосек под выборочные рубки;

97)    отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами;

98)    отвод лесосек под сплошные рубки.

3.    Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

4.    Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.

5.    Проведение на землях лесного фонда лесоустройства:

1)    таксации лесов подготовительных работ;

2)    таксации лесов полевых работ;

3)    таксации лесов I разряда, глазомерно-измерительным способом;

4)    таксации лесов I разряда, глазомерным способом;

5)    таксации лесов I разряда, дешифровочным способом;

6)    таксации лесов II разряда, глазомерно-измерительным способом;

7)    таксации лесов II разряда, глазомерным способом;

8)    таксации лесов II разряда, дешифровочным способом;

9)    таксации лесов III разряда, дешифровочным способом;

10)    таксации лесов III разряда, способом актуализации;

11)    таксации лесов камеральных работ;

12)    проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

6.    Утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда, а также утверждение и согласование схемы расположения земельного участка или земельных участков

7

в составе и границах земель лесного фонда на кадастровом плане территории в случаях предоставления лесных участков.

7.    Установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

8.    Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.