Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

62 страницы

552.00 ₽

Купить РДТ 06-2011 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Типовой руководящий документ устанавливает общие требования к компетентности лабораторий (центров), выполняющих измерения для целей мониторинга окружающей среды, ее загрязнения. Документ предназначен для лабораторий государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Росгидромет), департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (Белгидромет) и лабораторий других федеральных (государственных) органов исполнительной власти, осуществляющих измерения для целей мониторинга окружающей среды, ее загрязнения

 Скачать PDF

Оглавление

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Термины, определения и сокращения

4 Общие положения

5 Требования к менеджменту

     5.1 Организация

     5.2 Система менеджмента

     5.3 Управление документацией

     5.4 Заключение контрактов

     5.5 Приобретение услуг и запасов

     5.6 Претензии

     5.7 Управление работами по мониторингу окружающей среды, ее загрязнению, не соответствующими установленным требованиям

     5.8 Корректирующие действия

     5.9 Внутренние проверки

     5.10 Улучшение

6 Технические требования

     6.1 Квалификация персонала и его обучение

     6.2 Помещения и условия окружающей среды

     6.3 Оборудование и материалы

     6.4 Организация работ в области мониторинга окружающей среды, ее загрязнения и проведение отбора проб

     6.5 Методы аналитических работ

     6.6 Сбор, обработка и представление информации об уровнях загрязнения окружающей среды

7 Внешний контроль

Приложение А (справочное) документы на виды работ, осуществляемых лабораторией при проведении мониторинга окружающей среды, ее загрязнения

Библиография

 
Дата введения11.11.2012
Добавлен в базу01.01.2019
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

31.08.2009ПринятГУ РЦРКМ
04.09.2009ПринятГУ Гидрохимический институт4/1219
04.09.2009ПринятДепартамент по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (Белгидромет)
25.09.2009ПринятФГУ Государственный океанографический институт им. Н.Н. Зубова (ФГУ ГОИН )450
07.10.2009ПринятГУ Институт глобального климата и экологии Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Российской академии наук408
13.11.2009ПринятГлавная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова1933/25
10.02.2011ПринятУправление мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета
30.06.2011УтвержденРуководитель Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды
ИзданФГБУ ВНИИГМИ-МЦД2011 г.
РазработанГУ НПО Тайфун Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Нормативные ссылки:
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

КОМИТЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

РДТ 06-

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ типовой

2011

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЕТЕНТНОСТИ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ ИЗМЕРЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,

ЕЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

Обнинск ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД» 2011

РДТ 06-2011

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Государственным учреждением «Научно-производственное объединение «Тайфун» (ГУ «НПО «Тайфун») Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)

2    РАЗРАБОТЧИКИ АФ. Ковалев (руководитель разработки), С.Н. Харитонова (ГУ «НПО «Тайфун»); О.М. Жукова, канд. техн. наук, С.М. Рудая, канд. с.-х. наук (ГУ «Республиканский центр радиационного контроля и мониторинга окружающей среды» (ГУ «РЦРКМ») Республики Беларусь)

3    СОГЛАСОВАН с Департаментом по гидрометеорологии Министерства

природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 04.09.2009, ГУ «РЦРКМ» 31.08.2009, Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 12.02.2011 г., Государственным учреждением «Главная геофизическая обсерватория им. Воейкова» (ГУ «ГГО») письмом от 13.11.2009 № 1933/25, Государственным учреждением «Гидрохимический институт» (ГУ ГХИ) письмом от 04.09.2009    №    4/1219, Федеральным государственным учреждением

«Государственный океанографический институт им. Н.Н. Зубова» (ФГУ «ГОИН») письмом от 25.09.2009 № 450, Государственным учреждением «Институт глобального климата и экологии Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Российской академии наук (ГУ «ИГКЭ Росгидромета и РАН» письмом от 07.10.2009 № 408

4    ОДОБРЕН решением коллегии Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды от 30.06.2011 № 52/8

5    УТВЕРЖДЕН Руководителем Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды 30.06.2011

6    ЗАРЕГИСТРИРОВАН головной организацией по стандартизации Росгидромета ГУ «НПО «Тайфун» за номером РДТ 06-2011 от 12.07.2011

7    СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2016 год ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

8 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

РДТ 06-2011

СНБ 4.02.01-03 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха

ГН 9-106 РБ 98 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны

Примечания

1    При пользовании настоящим типовым руководящим документом следует проверять:

а)    для Росгидромета:

1)    действие ссылочных стандартов - по указателю «Национальные стандарты», составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по информационным указателям национальных стандартов;

2)    действие ссылочных нормативных документов Росгидромета - по РД 52.14.5 и информационным указателям нормативных документов (ИУНД) Росгидромета;

б)    для Белгидромета действие ссылочных нормативных документов - по официальным изданиям Госстандарта Республики Беларусь, составленным по состоянию на 1 января текущего года и соответствующим информационным указателям.

2    Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим типовым руководящим документом следует руководствоваться замененным (измененным) нормативным документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1    В настоящем типовом руководящем документе применены следующие понятия и термины с соответствующими определениями:

3.1.1    мониторинг окружающей среды, ее загрязнения: Долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения [1].

(мониторинг окружающей среды: Система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов [2])1.

РДТ 06-2011

объект мониторинга: Природный, техногенный или природнотехногенный объект или его часть, в пределах которого по определенной программе осуществляются регулярные наблюдения за окружающей средой с целью контроля за ее состоянием, анализа происходящих в ней процессов, выполняемых для своевременного выявления и прогнозирования их изменений и оценки.

[ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.1.5]_


3.1.2

наблюдение за окружающей средой: Система мероприятий, обеспечивающих определение параметров, характеризующих состояние окружающей среды, отдельных ее элементов, видов техногенного воздействия, а также за происходящими в окружающей среде природными, физическими, химическими, биологическими процессами. [ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.1.3]_


3.1.3

3.1.4 стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (стационарный пункт наблюдений): Комплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей среды, ее загрязнения. К стационарным пунктам наблюдений относят также специально отведенный земельный участок или выделенную часть акватории без установленных на них приборов и оборудования, где проводятся регулярные определения характеристик окружающей среды, ее загрязнения по отдельным видам наблюдений [1].

(стационарный пункт гидрометеорологических наблюдений (стационарный пункт наблюдений): Специально оборудованное место на земельном участке, водном объекте, в здании, сооружении с установленными на нем приборами и оборудованием, предназначенными для производства гидрометеорологических наблюдений [3]).

3.1.5 подвижной пункт наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (подвижной пункт наблюдений): Комплекс, включающий в себя платформу (летательный аппарат, судно или иное плавательное средство, другое средство

8

РДТ 06-2011

передвижения) с установленными на ней приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей среды, ее загрязнения [1].

(подвижной пункт гидрометеорологических наблюдений (подвижной пункт наблюдений): Транспортное или иное средство передвижения с установленными на нем приборами и оборудованием, предназначенными для производства гидрометеорологических наблюдений [3]).

3.1.6    наблюдательная сеть: Система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее метеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофи-зических, агрометеорологических характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного космического пространства [1].

(сеть гидрометеорологических наблюдений (сеть наблюдений): Система взаимосвязанных стационарных и подвижных пунктов наблюдений, обеспечивающих получение первичных гидрометеорологических данных независимо от их принадлежности и ведомственной подчиненности [3]).

3.1.7    государственная наблюдательная сеть: Наблюдательная сеть специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях [1].

(государственная сеть гидрометеорологических наблюдений:

Система взаимосвязанных стационарных и подвижных пунктов гидрометеорологических наблюдений, обеспечивающих получение первичных гидрометеорологических данных и находящихся в подчинении республиканского органа государственного управления в области гидрометеорологической деятельности [3]).

3.1.8    информация о состоянии окружающей среды, ее

загрязнении:    Сведения (данные), полученные в результате

мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (по РД 52.04.567).

9

РДТ 06-2011

3.1.9    репрезентативность информации: Представительность информации, достаточная для того, чтобы считать ее достоверной.

Примечания

1    Применяется для числового выражения того, насколько статистические характеристики, полученные в результате выборочного наблюдения, соответствуют характеристикам сплошного наблюдения.

2    Репрезентативность зависит как от достоверности имеющихся показателей, так и от достаточности количества показателей в той совокупности, которая выбрана для анализа.

3.1.10    репрезентативность пункта наблюдений:    Степень

представительности пункта наблюдений в отношении изучаемого элемента окружающей среды как с точки зрения соответствия данного места наблюдений предъявляемым требованиям, так и с точки зрения отражения условий, характерных для более или менее значительных территорий.

3.1.11    фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении: Совокупность сведений (данных) и информационной продукции, подлежащих длительному использованию и хранению [1].

аналитические работы: Деятельность, связанная с определением химического состава и, в отдельных случаях, структуры и свойств вещества и материала объекта аналитического контроля.

Примечание - Аналитические работы в общем случае включают: отбор и подготовку пробы, аналитическую идентификацию, химический анализ и, в отдельных случаях, определение структуры и свойств вещества и материалов объекта аналитического контроля.

[ГОСТ Р 52361-2005, статья 2]_


3.1.12

проба вещества (объекта аналитического контроля): Часть вещества объекта аналитического контроля, отобранная для анализа и/или исследования его структуры, и/или определения свойств, отражающая его химический состав и/или структуру, и/или свойства.


3.1.13

10

РДТ 06-2011


Примечания

1    В зависимости от способа получения различают следующие виды проб: разовая, точечная (единичная, частная), мгновенная, суточная и т.п.

2    В зависимости от стадии первичной обработки различают следующие виды

проб:    исходная, промежуточная, объединенная, средняя, сокращенная,

лабораторная, аналитическая и др.

3    В зависимости от назначения различают следующие виды проб: контрольная, рабочая, резервная, арбитражная и др.

[ГОСТ Р 52361-2005, статья 8]


3.1.14


представительная проба вещества [материала] (объекта аналитического контроля): Проба вещества [материала], которая по химическому составу и/или свойствам, и/или структуре принимается идентичной объекту аналитического контроля, от которого она отобрана. [ГОСТ Р 52361-2005, статья 9]


3.1.15


качество:    Степень    соответствия    совокупности    присущих

характеристик требованиям.

Примечания

1    Термин «качество» может применяться с такими прилагательными, как плохое, хорошее или превосходное.

2    Термин «присущий», являющийся противоположным термину «присвоенный», означает имеющийся в чем-то, особенно если это относится к постоянным характеристикам.

[ГОСТ Р ИСО 9000-2008, статья 3.1.1]


3.1.16


внутренний контроль качества результатов анализа вещества [материала] (объекта аналитического контроля):    Совокупность

действий, предпринимаемых аналитической лабораторией с целью подтверждения соответствия характеристик качества результатов анализа вещества [материала] объекта аналитического контроля установленным требованиям.

[ГОСТ Р 52361-2005, статья 46]


11


РДТ 06-2011


3.1.17


руководство по качеству: Документ, определяющий систему менеджмента качества организации.

[ГОСТ Р ИСО 9000-2008, статья 3.7.4]


3.1.18


система: Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов.


[ГОСТ Р ИСО 9000-2008, статья 3.2.1]


3.1.19


менеджмент: Скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией.

[ГОСТ Р ИСО 9000-2008, статья 3.2.6]


3.1.20


система менеджмента: Система для разработки политики и целей и достижения этих целей.

Примечание - Система менеджмента организации может включать различные системы менеджмента, такие, как система менеджмента качества, система менеджмента финансового менеджмента или система экологического менеджмента.

[ГОСТ Р ИСО 9000-2008, статья 3.2.2]


3.1.21


система менеджмента качества: Система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству. [ГОСТ Р ИСО 9000-2008, статья 3.2.3]


12


РДТ 06-2011

политика в области качества: Общие намерения и направление деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством.

[ГОСТ Р ИСО 9000-2008, статья 3.2.4]_


3.1.22

3.1.23    контроль радиационный:    Радиационные измерения,

выполняемые для контролируемого объекта2 с целью определения степени соблюдения требований установленных норм (включая непревышение установленных уровней) или с целью наблюдения за состоянием объекта (по ГОСТ Р 8.594).

3.1.24    радиационная обстановка: Обобщенная характеристика пространственного и временного распределения уровней содержания радионуклидов в окружающей среде и доз облучения населения на определенной части территории.

3.1.25    радиационный мониторинг: Система наблюдений за изменением радиационного фона в объектах природных сред, природных ресурсов, растительного и животного мира. Объектами наблюдений при проведении радиационного мониторинга окружающей среды являются атмосферный воздух (атмосферный радиоактивный аэрозоль, атмосферные радиоактивные выпадения), почва, поверхностные воды, донные отложения рек, озер, водохранилищ, дикорастущие растения.

(радиационный контроль и мониторинг: Система длительных регулярных наблюдений с целью оценки состояния радиационной обстановки, а также прогноза изменения ее в будущем. Радиационный мониторинг проводится в целях наблюдения за:

-    естественным радиационным фоном;

-    радиационным фоном в районах воздействия потенциальных источников радиоактивного загрязнения, в том числе для оценки трансграничного переноса радиоактивных веществ;

-    радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению).

Наблюдения за естественным радиационным фоном и радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы,

РДТ 06-2011

поверхностных и подземных вод проводятся на пунктах наблюдений радиационного мониторинга.

3.1.26    естественный радиационный фон: Доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека [4].

3.1.27    техногенно измененный радиационный фон: Естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека [4].

3.1.28    лаборатория радиационного контроля: Обобщенное наименование измерительных и испытательных лабораторий (центров, служб, постов) или их подразделений, выполняющих радиационные измерения (по ГОСТ Р 8.594).

3.1.29    источник ионизирующего излучения: Радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение, на которые распространяются нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009 (по СанПиН 2.6.1.2523).

3.1.30    работа с источником ионизирующего излучения: Все виды обращения с источником излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль (по СанПиН 2.6.1.2523).

3.2 В настоящем типовом руководящем документе приняты следующие сокращения:

АС - аттестованная смесь;

ГХЗ - журнал гидрохимических наблюдений за загрязненностью вод;

ГУ «ГГО» - Государственное учреждение «Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова»;

ГУ «ГХИ» - Государственное учреждение «Гидрохимический институт»;

ГУ «ИГКЭ» - Государственное учреждение «Институт глобального климата и экологии»;

ИИИ - источник ионизирующего излучения;

КХА - количественный химический анализ;

ЛРК-лаборатория радиационного контроля;

НИУ - научно-исследовательское учреждение;

НД - нормативный документ;

ОТ - охрана труда;

ПБ - пожарная безопасность;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

СИ - средство измерения;

14

РДТ 06-2011

СО - стандартный образец состава вещества;

ТЗА - таблица записи наблюдений за загрязнением атмосферы;

ТНХО - таблица наблюдений за химическим составом осадков;

УГМС - межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

ФГУ «ГОИН» - Федеральное государственное учреждение «Государственный океанографический институт им. Н.Н. Зубова»;

ЦГМС - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

ЦГМС-Р - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями.

4 Общие положения

4.1    Участниками деятельности в области мониторинга окружающей среды, в том числе радиационного мониторинга (далее - мониторинг окружающей среды), ее загрязнения в соответствии с федеральным законом Российской Федерации [1] являются:

-    федеральный орган исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, его территориальные органы и организации;

-    организации других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

-    научно-исследовательские организации;

-    организации наблюдательной сети;

-    юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на основании лицензий.

Для Республики Беларусь участники деятельности в области мониторинга окружающей среды определяются законами [2] и [3].

4.2    Функционирование государственной наблюдательной сети осуществляется на основе следующих принципов:

-    глобальность и непрерывность наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением;

-    единство и сопоставимость методов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также методов сбора, обработки, хранения и распространения полученной в результате наблюдений информации;

15

-    интеграция с внутригосударственными и международными системами мониторинга окружающей среды, ее загрязнения;

-    эффективность использования информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

-    обеспечение достоверности информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и ее доступности для пользователей (потребителей);

-    соответствие деятельности гидрометеорологической службы задачам охраны здоровья населения, защиты окружающей среды и обеспечения экологической и гидрометеорологической безопасности.

4.3    Юридические лица независимо от организационно-правовых форм, а также физические лица осуществляют деятельность в области мониторинга окружающей среды, ее загрязнения на основе лицензий, выдаваемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации согласно положению [5], административному регламенту [6] и руководствуются в своей деятельности по проведению мониторинга окружающей среды, ее загрязнения теми же принципами, что и государственная наблюдательная сеть согласно 4.2.

Деятельность организаций различных форм правовой собственности Республики Беларусь в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды определяется в соответствии с действующим законодательством.

4.4    Деятельность организаций, связанная с использованием НИИ, не допускается без наличия лицензии, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5    Научно-методическое руководство деятельностью государственной наблюдательной сети обеспечивают специально созданные для этой цели подразделения (отделы) головных НИУ Росгидромета по соответствующим видам наблюдений согласно своим уставам и РД 52.04.576. Научно-методическое руководство деятельностью лабораторий других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих измерения для целей мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, обеспечивают УГМС и ЦГМС, непосредственно подчиненные Росгидромету.

Научно-методическое руководство деятельности в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды организаций Республики Беларусь обеспечивается согласно действующему законодательству.

РДТ 06-2011

Содержание

1    Область применения.......................................................... 1

2    Нормативные ссылки...................................................................... 1

3    Термины, определения и сокращения..................................... 7

4    Общие положения......................................................................... 15

5    Требования к менеджменту................................................... 17

5.1    Организация............................................................................. 17

5.2    Система менеджмента..................................................... 18

5.3    Управление документацией..................................................... 20

5.4    Заключение контрактов.................................................. 21

5.5    Приобретение услуг и запасов......................................... 23

5.6    Претензии..................................................................... 23

5.7    Управление работами по мониторингу окружающей среды,

ее загрязнению, не соответствующими установленным требованиям...................................................................... 24

5.8    Корректирующие действия.............................................. 24

5.9    Внутренние проверки............................................................. 25

5.10    Улучшение.................................................................. 26

6    Технические требования...................................................... 26

6.1    Квалификация персонала и его    обучение............................... 26

6.2    Помещения и условия окружающей среды........................... 28

6.3    Оборудование и материалы.................................................. 29

6.4    Организация работ в области мониторинга окружающей

среды, ее загрязнения и проведение отбора проб.................... 32

6.5    Методы аналитических работ.......................................... 36

6.6    Сбор, обработка и представление информации об уровнях

загрязнения окружающей среды.......................................... 37

7    Внешний контроль...................................................................... 39

Приложение А (справочное) Документы на виды работ, осуществляемых лабораторией при проведении мониторинга

окружающей среды, ее загрязнения....................................... 41

Библиография......................................................................... 53

N1

РДТ 06-2011

5 Требования к менеджменту

5.1    Организация

5.1.1    Лаборатория или организация, в состав которой она входит, должна являться самостоятельной правовой единицей, способной нести юридическую ответственность.

5.1.2    Лаборатория должна:

а)    располагать руководящим и техническим персоналом, который вне зависимости от других обязанностей имеет полномочия и ресурсы, необходимые для выполнения своих обязанностей, включая внедрение, поддержание и улучшение системы менеджмента, и выявления случаев отступлений от системы менеджмента или от порядка выполнения работ по мониторингу окружающей среды, ее загрязнению, а также для инициирования действий по предупреждению или сокращению таких отступлений;

б)    принимать меры, обеспечивающие свободу руководства и сотрудников от любого неподобающего внутреннего и внешнего коммерческого, финансового или другого давления и влияния, которое может оказывать отрицательное воздействие на качество их работы;

в)    определять политику и процедуры, позволяющие обеспечить конфиденциальность информации и прав собственности ее заказчиков, включая процедуры защиты электронного хранения и передачи результатов;

г)    определять политику и процедуры, позволяющие избежать вовлечения в деятельность, которая снизила бы доверие к ее компетентности, беспристрастности ее суждений или честности;

д)    определять организационную и управленческую структуру лаборатории, ее место в вышестоящей организации и взаимосвязи между менеджментом качества, технической деятельностью и вспомогательными службами;

е)    устанавливать ответственность, полномочия и взаимоотношения всех сотрудников, занятых в управлении, выполнении или проверке работ, влияющих на качество измерений;

ж)    иметь техническую администрацию, несущую общую ответственность за техническую деятельность и предоставление необходимых ресурсов для обеспечения требуемого качества работы лаборатории;

17

РДТ 06-2011


IV


РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ типовой

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЕТЕНТНОСТИ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ ИЗМЕРЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЕЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

Дата введения - 2012-11-11

1 Область применения

Настоящий типовой руководящий документ устанавливает общие требования к компетентности лабораторий (центров), выполняющих измерения для целей мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (далее - лаборатории).

Настоящий типовой руководящий документ предназначен для лабораторий государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Росгидромет), Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (Белгидромет) (далее - гидрометслужбы) и лабораторий других федеральных (государственных) органов исполнительной власти, осуществляющих измерения для целей мониторинга окружающей среды, ее загрязнения.

Настоящий типовой руководящий документ разработан в развитие ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 с учетом действующих нормативных документов гидрометелужб.

На основе настоящего типового руководящего документа при необходимости могут быть разработаны аналогичные нормативные документы, учитывающие специфику деятельности каждой гидрометслужбы и действующего законодательства.

2 Нормативные ссылки

В настоящем типовом руководящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

1

РДТ 06-2011

ГОСТ 8.315-97 Государственная система обеспечения единства измерений. Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов. Основные положения

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ    17.1.3.07-82    Охрана    природы.    Г идросфера.    Правила

контроля качества воды водоемов и водотоков

ГОСТ    17.1.3.08-82    Охрана    природы.    Г идросфера.    Правила

контроля качества морских вод

ГОСТ    17.1.5.01-80    Охрана    природы. Г идросфера.    Общие

требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность

ГОСТ 17.1.5.04-81 Охрана природы. Г идросфера. Приборы и устройства для отбора, первичной обработки и хранения проб природных вод. Общие технические условия

ГОСТ    17.1.5.05-85    Охрана    природы. Г идросфера.    Общие

требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков

ГОСТ    17.2.3.01-86    Охрана    природы.    Атмосфера.    Правила

контроля качества воздуха населенных пунктов

ГОСТ 17.4.3.01-83 Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб

ГОСТ 17.4.3.04-85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения

ГОСТ 17.4.4.02-84 Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа

ГОСТ 28168-89 Почвы. Отбор проб

ГОСТ    Р    8.563-2009    Государственная    система    обеспечения

единства измерений. Методики (методы) измерений

ГОСТ    Р    8.589-2001    Государственная    система    обеспечения

единства измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ    Р    8.594-2002    Государственная    система    обеспечения

единства измерений. Метрологическое обеспечение радиационного контроля. Основные положения

ГОСТ Р 50779.42-99 Статистические методы. Контрольные карты Шухарта

2

РДТ 06-2011

ГОСТ Р 51592-2000 Вода. Общие требования к отбору проб ГОСТ Р 51945-2002 Аспираторы. Общие технические условия ГОСТ Р ИСО/ТО 10013-2007 Менеджмент организации. Руководство по документированию системы менеджмента качества

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

РМГ 60-2003 Государственная система обеспечения единства измерений. Смеси аттестованные. Общие требования к разработке

РМГ 59-2003 Государственная система обеспечения единства измерений. Проверка пригодности к применению в лаборатории реактивов с истекшим сроком хранения способом внутрилабораторного контроля точности измерений

РМГ 76-2004 Государственная система обеспечения единства измерений. Внутренний контроль качества результатов количественного химического анализа

МИ 2453-2000 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики радиационного контроля. Общие требования

ПР 50.2.002-94 Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм

ПР 50.2.006-94 Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения поверки средств измерений

ГН 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны

СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий

СанПиН 2.6.1.1015-01 Гигиенические требования к устройству и эксплуатации радиоизотопных приборов

СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю)

СП 2.6.6.1168-02 Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)

3

РДТ 06-2011

РТ 02-2008 Рекомендации типовые. Организация поверки средств измерений и порядок разработки документов на методики поверки

РД 52.04.107-86 Наставление гидрометеорологическим станциям и постам. Вып.1. Наземная подсистема получения данных о состоянии природной среды. Основные положения и нормативные документы

РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы РД 52.04.306-92 Охрана природы. Атмосфера. Руководство по прогнозу загрязнения воздуха

РД 52.04.567-2003 Положение о государственной наблюдательной

сети

РД 52.04.576-97 Положение о методическом руководстве наблюдениями за состоянием и загрязнением окружающей природной среды. Общие положения

РД 52.04.667-2005 Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию

РД 52.10.243-92 Руководство по химическому анализу морских вод РД 52.14.5-98 Перечень нормативных документов РД 52.10.556-95 Методические указания. Определение загрязняющих веществ в пробах морских донных отложений и взвеси

РД 52.18.103-86 Методические указания. Охрана природы. Почвы. Оценка качества аналитических измерений содержания пестицидов и токсичных металлов в почве

РД 52.18.156-99 Методические указания. Охрана природы. Почвы. Методы отбора объединенных проб почвы и оценки загрязнения сельскохозяйственного угодья остаточными количествами пестицидов РД 52.18.263-90 Положение. Охрана природы. Г идросфера. Организация и порядок проведения наблюдений за содержанием остаточных количеств пестицидов, регуляторов роста растений и основных токсичных продуктов их разложения в объектах природной среды

РД 52.18.595-96 Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды

РД 52.18.697-2007 Наблюдения за остаточным количеством пестицидов в объектах окружающей среды. Организация и порядок проведения

4

РДТ 06-2011

РД 52.19.108-2009 Положение о формировании архивного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

РД 52.19.143-2010 Перечень документов архивного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнению

РД 52.19.568-2010 Организация комплектования, учета, хранения и использования документов архивного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнения

РД 52.24.66-86 Система контроля точности результатов измерений показателей загрязненности контролируемой среды

РД 52.24.268-86 Методические указания. Система контроля точности    результатов    измерений    показателей    загрязненности

контролируемой среды

РД 52.24.354-94 Организация и функционирование системы специальных наблюдений за состоянием поверхностных вод суши в районах разработки месторождений нефти, газа и газоконденсата

РД    52.24.508-96    Методические    указания.    Организация и

функционирование подсистемы мониторинга состояния трансграничных поверхностных вод суши

РД 52.24.509-2005 Внутренний контроль качества гидрохимической информации

РД    52.24.609-99    Методические    указания.    Организация и

проведение наблюдений за содержанием показателей загрязняющих веществ в донных отложениях

РД 52.24.618-2000 Методические указания. Организация и функционирование системы специальных наблюдений за состоянием природной среды в районах развития металлургического производства РД 52.24.622-2001 Методические указания. Проведение расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков

РД 52.24.635-2002 Методические указания. Проведение наблюдений за токсическим загрязнением донных отложений в пресноводных экосистемах на основе биотестирования

РД 52.24.643-2002 Методические указания. Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям

РД 52.44.2-94 Методические указания. Охрана природы. Комплексное обследование загрязнения природных сред промышленных районов с интенсивной антропогенной нагрузкой

5

РДТ 06-2011

Р 52.24.309-2004 Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета

Р 52.24.353-94 Отбор проб поверхностных вод суши и очищенных сточных вод

Р 52.24.510-96 Ведение каталога поисковых характеристик пунктов наблюдения за качеством поверхностных вод суши

Р 52.24.581-97 Организация и функционирование системы специальных наблюдений за состоянием природной среды в районах развития угледобывающей промышленности и сопутствующих производств

Р 52.24.661-2004 Оценка риска антропогенного воздействия приоритетных загрязняющих веществ на поверхностные воды суши

СТБ ИСО/МЭК 17025-2007 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

СТБ ИСО 5667-14-2002 Качество воды. Отбор проб. Часть 14. Руководство по обеспечению качества при отборе проб воды и обращении с ними

СТБ ГОСТ Р 51592-2001 Вода. Общие требования к отбору проб СТБ 8003-93 Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения

СТБ 8005-2000 Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь. Стандартные образцы. Основные положения

СанПиН 2.6.1.8-8-2002 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)

СанПиН 9-80 РБ 98 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений

СТБ 1126-98 Реестр методик выполнения измерений в области экологического контроля. Выпуск 1, часть 2 - 2002

СТБ 1126-98 Реестр методик выполнения измерений в области экологического контроля. Выпуск 2, часть 2 - 2002

СТБ 1126-98 Реестр методик выполнения измерений в области экологического контроля. Выпуск 3, часть 2 - 2004

СТБ 1126-98 Реестр методик выполнения измерений в области экологического контроля. Выпуск 1, часть 1 - 2003

СТБ 18001-2005 Системы управления охраной труда. Общие требования

СНБ 2.04.05-98 Естественное и искусственное освещение

1

После терминологической статьи в круглых скобках указаны понятия, термины и определения, принятые в Республике Беларусь.

7

2

Объекты окружающей среды, сырье, материалы, изделия, продукты, отходы производства, процессы, условия проживания и производственной деятельности и пр.

13