Г 1 РА В ИЛ А техники безопасности производственной санитарии

В ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОЙ И ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

ПРАВИЛА техники безопасности и производственной санитарии

в деревообрабатывающей промышленности

ИЗДАНИЕ 2-е, ИСПРАВЛЕННОЕ

ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕСНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» Москва 1973

д)    безопасное состояние и своевременное освидетельствование испытательных устройств для абразивных кругов, заземляющих, грозозащитных и других устройств и выполнение мероприятий по снятию с оборудования статического напряжения;

е)    своевременное и качественное испытание индивидуальных предохранительных приспособлений и средств защиты от поражения электрическим током (диэлектрические перчатки, коврики, штанги и т. д.);

ж)    выполнение плановых и дополнительных мероприятий, предписаний инспекций и специальных служб по охране труда, а также действующих санитарных норм по созданию нормальных условий труда в цехах и на производственных участках (освещение, отопление, вентиляция, ликвидация промышленных вредностей — загазованности, запыленности, шума, вибрации, излучений);

з)    составление и обновление инструкций по технике безопасности и производственной санитарии, организацию инструктажа, обучения и аттестации персонала по безопасному обслуживанию и ремонту объектов эксплуатации, а также своевременный медицинский осмотр обслуживающего персонала в установленном порядке;

и)    допуск к обслуживанию объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора, только лиц, имеющих соответствующее удостоверение и прошедших медицинское освидетельствование;

к)    выполнение требований, перечисленных в пункте 23 настоящего раздела, в отношении рабочих, непосредственно подчиненных главному механику (главному энергетику).

Примечания: 1. Обязанности главного механика распространяются на старшего механика (цеха, гаража и т. д.).

2. При отсутствии самостоятельных отделов главного механика (главного энергетика) и службы надзора за состоянием промышленных зданий и сооружений их обязанности устанавливает руководитель предприятия в соответствии с действующим на предприятии распределением обязанностей.

19.    Начальник производственно-технического отдела (начальник технического отдела, главный технолог) обеспечивает:

а)    оперативное и методическое руководство работой производственно-технологических служб по разработке и внедрению технологических процессов, соответствующих правилам и нормам техники безопасности и производственной санитарии;

б)    своевременную и качественную разработку и внедрение рациональных технологических процессов в соответствии с нормами и правилами техники безопасности и производственной санитарии и контроль за их выполнением;

в)    выполнение установленных технологических регламентов;

г)    разработку инструкций по технике безопасности с привлечением служб предприятия для каждого рабочего места в технологическом процессе в соответствии с правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии.

20.    Начальник конструкторского бюро (главный конструктор) обеспечивает:

а)    оперативное и методическое руководство работой по охране труда на подведомственных службах (экспериментальные цехи, участки и др.);

б)    разработку конструкций машин, оборудования, механизмов, инструментов и приспособлений, строительных и других конструкций в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии;

в)    авторский надзор в соответствии с требованиями техники безопасности за качественным изготовлением, монтажом и эксплуатацией разработанных конструкций.

21.    Заместитель руководителя (директора, начальника) обеспечивает:

а)    оперативное и методическое руководство работой по охране труда на подчиненных службах;

б)    выполнение правил и норм техники безопасности и производственной санитарии при производстве работ в транспортных цехах, на складах, погрузочно-разгрузочных площадках и других подведомственных цехах и участках;

в)    содержание территории, габариты подъездных железнодорожных путей, переездов, переходов, санитарно-бытовых помещений и устройств, а также питьевое хозяйство в соответствии с правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии;

г)    цехи, участки, гаражи, депо и другие подразделения предприятия необходимыми материально-техническими средствами и оборудованием для выполнения мероприятий по улучшению условий труда, совершенствованию техники безопасности и производственной санитарии;

д)    контроль за наличием на территории предприятия необходимых дорожных знаков, сигнализации и других мер, обеспечивающих безопасность движения транспорта;

е)    составление заявок и своевременное и бесперебойное снабжение спецодеждой, спецобувью, индивидуальными защитными средствами, спецмылом, спецпитанием, исходя из действующих норм, а также своевременную стирку, сушку, ремонт, дезинфекцию и обеспыливание спецодежды и спецобуви, оформление рекламаций в случаях несоответствия спецодежды ГОСТ и ТУ.

22.    Старший инженер производственного, технического отдела (инженер, техник) предприятия, стройки, организации обязан:

а)    обеспечивать контроль за соблюдением технологических процессов и соблюдением правил и норм техники безопасности и производственной санитарии в цехах, на участках и рабочих местах;

б)    оказывать помощь: начальникам цехов, участков и мастерам в проведении мероприятий по снижению производственного травматизма и заболеваемости работающих, а также способствовать внедрению передовых и безопасных приемов работ.

23.    Начальник цеха обязан:

а) обеспечивать:

п

руководство всей работой и соблюдение законодательства по охране труда в цехе, выполнение приказов и распоряжений руководства предприятия, вышестоящих организаций и предписаний органов надзора;

составление текущих и перспективных планов мероприятий по улучшению условий труда;

организацию выполнения технологических процессов в полном соответствии с утвержденными технологическими регламентами и безопасным производством работ;

исправное содержание и безопасную эксплуатацию производственных, вспомогательных и санитарно-бытовых помещений, оборудования, инструментов, приспособлений, транспортных и грузо-подъемных средств, инвентаря, оградительных и других устройств, а также безопасное хранение, транспортировку и использование ядовитых, взрывоопасных и других вредных веществ;

рациональную и безопасную организацию рабочих мест и условий труда на них, соответствующих действующим санитарным нормам и правилам;

своевременную проверку состояния воздушной среды в производственных помещениях с принятием необходимых мер к ликвидации или уменьшению промышленных вредностей (загазованность, запыленность, шум, вибрация, излучение и т. д.);

расчет потребности в спецодежде, спецобуви, спецмыле, спецпитании, питьевом водоснабжении, индивидуальных защитных средствах в соответствии с действующими нормами и своевременное представление заявок на их приобретение, контроль за их выдачей, а также своевременную стирку, сушку и ремонт спецодежды;

своевременную сдачу в ремонт неисправного оборудования и изъятия из эксплуатации неисправных инструментов, индивидуальных защитных средств и инвентаря;

всех работающих — инструкциями по технике безопасности, а рабочие места — плакатами, предупредительными надписями и другими средствами наглядной агитации по технике безопасности и производственной санитарии;

обмен положительным опытом работы по охране труда с другими цехами и участками;

проведение производственной гимнастики, оздоровительных мероприятий и своевременную явку работающих на медицинский осмотр;

б)    организовать обучение правилам и нормам техники безопасности и производственной санитарии и проведение инструктажей по безопасным методам работы на рабочих местах с работающими с ведением установленной документации, принимать участие в разработке местных инструкций по технике безопасности;

в)    расследовать в течение суток обстоятельства и причины несчастных случаев, связанных с производством, принимать меры к их предотвращению, вести учет и анализ причин несчастных случаев;

г)    проводить еженедельные контрольные проверки состояния

техники безопасности на всех рабочих местах и участках и принимать меры к устранению выявленных недостатков;

д)    обеспечивать контроль за своевременным испытанием, правильным использованием и хранением грузоподъемных приспособлений, захватов стропальных (чалочных) комплектов;

е)    регулярно проводить совместно с профсоюзной организацией собрания по обсуждению отчетов о состоянии техники безопасности;

ж)    привлекать к ответственности в установленном порядке лиц, нарушающих трудовое законодательство, правила и нормы техники безопасности или не выполняющих приказы, распоряжения предприятия и вышестоящих организаций.

Примечания: 1. Обязанности начальника цеха распространяются на начальника производственного участка и отдела, в штате которого имеются рабочие (гаража, депо, мастерской, лаборатории, ОКС, ОМТС, ЖКО и др.).

2. Начальник транспортного цеха (отдела) дополнительно обязан обеспечивать безопасные условия содержания и эксплуатации железнодорожного, автомобильного, электрокарного и других видов транспорта, дорог, устройство сигнализации и дорожных знаков, соблюдение габаритов, а также безопасную организацию погрузочно-разгрузочных работ.

24. Непосредственные руководители работ: начальник смены, механик, прораб, мастер и другие лица обязаны: а) обеспечивать:

осмотр оборудования, инструментов, оградительной техники, вспомогательных устройств и рабочих мест перед началом работы и принимать меры к устранению выявленных недостатков;

проведение первичного, повторного и повседневного инструктажей по безопасным методам работы на рабочем месте с ведением необходимой документации, повседневный контроль за выполнением рабочими правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии и наличием у рабочих удостоверений по технике безопасности;

выполнение технологических процессов в соответствии с правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии и утвержденными технологическими регламентами;

технический надзор за выполнением производственных операций рабочими и обязательное использование ими спецодежды, спецобуви и защитных приспособлений;

выполнение мероприятий, приказов и предписаний по охране труда;

исправное содержание оборудования, инструмента, приспособлений, ограждений, предохранительных и других устройств;

эффективную работу вентиляционных, пневмотранспортных, отопительных и других систем, нормальное освещение производственных и бытовых помещений и рабочих мест;

безопасное хранение, транспортировку и использование работающими ядовитых, взрывоопасных и других вредных веществ;

использование и хранение стропальных (чалочных) комплектов в соответствии с установленными правилами;

своевременное обновление и сохранность инструкций, плакатов, предупредительных надписей и другой наглядной агитации по технике безопасности и производственной санитарии на вверенном участке работы;

б)    участвовать в расследовании и обсуждении на сменных собраниях обстоятельств и причин каждого несчастного случая и принимать необходимые меры к предотвращению аналогичных случаев;

в)    отстранять от работы лиц, нарушающих правила и инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;

г)    оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях.

Немедленно принимать меры к доставке пострадавшего в лечебное учреждение, а также решать вопрос с лечащим врачом (при незначительной травме) об использовании пострадавшего на работах с облегченными условиями труда;

д)    соблюдать трудовое законодательство о режиме рабочего времени, труде женщин и подростков.

25.    Служба охраны труда:

а)    призвана проводить в жизнь организационно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия, которые обеспечивают улучшение условий труда и внедрение современных средств техники безопасности;

б)    в своей деятельности руководствуется законодательством СССР, постановлениями и распоряжениями правительства, приказами и инструкциями вышестоящей организации и действующими Правилами техники безопасности;

в)    проводит свою работу в контакте с органами Государственного надзора в области охраны труда, комитетами профсоюза и технической инспекцией.

26.    Непосредственное руководство работой по охране труда и систематическое ее проведение возлагается на отделы охраны труда или старших инженеров, инженеров по технике безопасности, подчиняющихся непосредственно главному инженеру предприятия, организации.

В предприятиях (организациях) при численности меньше 300 работающих и отсутствии штатной должности инженера по технике безопасности обязанности инженера по технике безопасности возлагаются приказом директора на одного из ИТР предприятия.

Служба охраны труда комплектуется (приложение 3) работниками с высшим или среднетехническим образованием, имеющими опыт инженерной работы на производстве данной отрасли не менее двух лет.

Начальника отдела охраны труда, старшего инженера и инженера (где нет отдела охраны труда) назначает и освобождает руководитель вышестоящей организации по согласованию с соответствующими профсоюзными организациями, а остальных работников службы охраны труда назначает и освобождает руководитель данного подразделения.

ч

Руководители подразделения не имеют права возлагать на работников службы охраны труда обязанности, не относящиеся к вопросам охраны труда.

27. Начальник отдела охраны труда, заместитель главного инженера, старший инженер, инженер по технике безопасности предприятия, организации обязаны:

а)    разрабатывать совместно с отделами и службами предприятия, организации текущие и перспективные планы мероприятий по улучшению условий труда, снижению производственного травматизма и повышению культуры производства с соответствующим обеспечением их денежными и материальными средствами на основе изучения и анализа состояния охраны труда;

б)    проводить вводный инструктаж по технике безопасности с вновь поступившими рабочими и инженерно-техническими работниками; организовывать обучение их по охране труда на предприятии и в подразделениях с составлением программ обучения; контролировать своевременность и качество проводимого инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа;

в)    участвовать:

в работе комиссий по проверке знаний рабочих и ИТР по охране труда;

в составлении инструкций путем проверки их соответствия действующим правилам и нормам техники безопасности и производственной санитарии;

в расследовании причин аварий и несчастных случаев и в разработке мероприятий по их предупреждению;

в проводимых комитетом профсоюза мероприятиях по охране труда, оказывать помощь комиссиям и общественным инспекторам в работе охраны труда;

совместно с отделами и службами предприятия в осуществлении внедрения в производство рекомендаций научно-исследовательских институтов, НТО, ВОИР в области охраны труда;

в комиссиях по рассмотрению проектов нового строительства, реконструкции и капитального ремонта цехов, бытовых помещений, установок, аппаратов и по приемке их в эксплуатацию;

г)    вести учет несчастных случаев и анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

д)    составлять отчеты о несчастных случаях и освоении средств по данным бухгалтерии, ассигнуемых на охрану труда, и пояснительные записки к ним;

е)    проверять выполнение в подразделениях требований по охране труда, запланированных мероприятий и приказов, а также предписаний технической инспекции и инспекций Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и других контролирующих органов;

ж)    направлять работу лабораторий (работников) по контролю за состоянием воздушной среды, шума, вибрации, освещенности, температурных режимов в производственных помещениях и принимать меры к устранению недостатков;

з)    контролировать обеспечение работающих спецодеждой, спец-

обувью и защитными приспособлениями (с учетом размера, роста и пола работающих), организацию их хранения, стирку и т. п.

и)    составлять заявки и осуществлять контроль за обеспечением подразделений, кабинетов и уголков по технике безопасности оборудованием, литературой, плакатами и другими пособиями по охране труда;

к)    организовывать и проводить пропаганду безопасных методов и приемов труда.

28.    Работник службы охраны труда имеет право:

а)    производить проверку состояния охраны труда во всех цехах, отделах и производственных участках предприятия, организации, стройки и давать предписания (приложение 4), указания административно-техническому персоналу проверяемого подразделения об устранении имеющихся недостатков и нарушений в области охраны труда.

Предписание работника по технике безопасности имеет силу приказа и может быть отменено только письменным распоряжением руководителя предприятия (организации);

б)    проводить совещания, семинары и смотры по охране труда, согласовав с руководителями предприятия, организации;

в)    запрещать работу в производственных подразделениях предприятия на машинах, механизмах и оборудовании и других рабочих местах в случаях, опасных для жизни и здоровья работающих, с немедленным сообщением об этом руководителю предприятия, организации и вышестоящей службе охраны труда, а также изымать инструменты и приспособления, не соответствующие требованиям техники безопасности.

г)    участвовать в работе комиссий по подведению итогов социалистического соревнования цехов, отделов и производственных участков;

д)    вносить предложения:

о заслушивании отчетов руководителей подразделений о состоянии работы по охране труда и мерах ее улучшения;

о привлечении к ответственности в установленном законом порядке лиц, виновных в нарушении требований охраны труда;

о лишении административно-технического персонала премий и других поощрений в связи с нарушением требований охраны труда;

о поощрении работников предприятий, организаций за успехи в области охраны труда.

III. ОБУЧЕНИЕ И ИНСТРУКТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СЛУЖАЩИХ

29.    Каждый работник предприятия, организации, учреждения обязан знать и неуклонно выполнять правила и нормы техники безопасности и производственной санитарии при выполнении работ, входящих в круг его обязанностей.

30.    Администрация предприятия обязана обеспечивать обучение рабочих, инженерно-технических работников, включая служащих, занятых руководством отдельных участков производства, правилам техники безопасности и производственной санитарии. Для проведения учебных занятий и пропаганды по охране труда на каждом предприятии должен быть кабинет охраны труда, а в цехах — уголки техники безопасности. Методические указания по созданию и организации работы кабинета охраны труда приведены в приложении 5.

31.    Обучение и инструктирование рабочих должно производиться в виде вводного инструктажа при поступлении на работу, первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки-обучения на рабочем месте, повседневного инструктажа — в процессе работы, повторного инструктажа, курсового обучения.

Типовые программы инструктажей и курсового обучения даны в приложении 6.

32.    Вводный инструктаж проводится со всеми вновь поступающими на предприятие рабочими, независимо от их квалификации, специальности и трудового стажа. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда (или лицо, его заменяющее) в кабинете охраны труда, широко используя при этом наглядные пособия (плакаты, макеты, диапозитивы и т. п.). По окончании вводного инструктажа производится регистрация его в журнале и в удостоверении по технике безопасности, формы которых даны в приложениях 7 и 8. Каждому рабочему, прошедшему вводный инструктаж, выдается под расписку удостоверение по технике безопасности.

33.    Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь поступившими на предприятие рабочими, прослушавшими вводный инструктаж, а также с теми рабочими, которые переводятся с одной работы на другую. Первичный инструктаж проводит руководитель работ (мастер, механик, энергетик и т. п.).

По окончании инструктажа проводивший его работник должен убедиться, что проинструктированный рабочий владеет правильными и безопасными приемами работ, и произвести регистрацию инструктажа в журнале и удостоверении по технике безопасности.

34.    Стажировка — обучение на рабочем месте проводится со всеми рабочими, прошедшими первичный инструктаж, которые будут обслуживать станки, машины, механизмы и механизированный инструмент под руководством опытного рабочего и контролем мастера (механика, энергетика и т. п.) в течение первых двух-шести смен (в зависимости от сложности обслуживаемого оборудования и наличия в работе опасных моментов).

Допуск к стажировке оформляется письменным распоряжением (приказом) начальника цеха (участка) с указанием продолжительности стажировки и ответственного лица за соблюдение правил техники безопасности.

2 Заказ № 1986

По окончании стажировки — обучения на рабочем месте ответственное лицо — мастер (механик, энергетик и т. п.), убедившись в усвоении стажировавшимся рабочим правильных и безопасных навыков и приемов труда, регистрирует за своей подписью прохождение стажировки в журнале регистрации первичного инструктажа (стажировки) и в удостоверении по технике безопасности, находящемся у рабочего, и допускает его к самостоятельной работе.

35.    Повседневный инструктаж в процессе работы проводится непосредственными руководителями цеха, участка и т. д. и другими административно-техническими работниками при обнаружении нарушении правил техники безопасности в процессе работы, перед получением рабочими другой работы (задания) и при личных обращениях рабочих об устранении замеченных ими опасностях в работе.

36.    Повторный инструктаж проводится непосредственно в цехах со всеми рабочими предприятия в первом месяце каждого квартала. При необходимости (произошел несчастный случай или обнаружены грубые нарушения правил техники безопасности) администрация предприятия может назначать внеочередной повторный инструктаж. Повторный инструктаж проводится мастерами или другими непосредственными руководителями работ с отдельными рабочими, группой рабочих одной профессии или группой рабочих разных профессий, связанных одним технологическим процессом, когда каждый из них должен знать правила техники безопасности, относящиеся к рабочим местам других рабочих.

По окончании повторного инструктажа инструктирующее лицо должно:

путем опроса рабочих убедиться в знании ими инструкций для конкретного рабочего места, усвоении безопасных методов труда и умении пользоваться защитными средствами, предохранительными и оградительными приспособлениями;

зарегистрировать проведение инструктажа в журнале и удостоверении по технике безопасности.

Рабочие, показавшие недостаточные знания правил техники безопасности, подвергаются в течение 2-недельного срока повторному инструктажу и проверке знаний.

37.    Курсовое обучение по технике безопасности и производственной санитарии проводится со всеми рабочими один раз в год (не реже чем через 12 месяцев) по 10-часовой программе. Курсовое обучение проводится в кабинете (уголке) охраны труда квалифицированными специалистами из числа инженерно-технического персонала предприятия, профсоюзного актива и медицинских работников.

По окончании курсового обучения специальная комиссия, назначаемая приказом руководителя предприятия, по согласованию с комитетом профсоюза, проверяет усвоение программного материала устным опросом каждого рабочего. Результаты проверки

знаний заносятся в протокол (приложение 9). Лицам, получившим положительную оценку, делается запись в удостоверении по технике безопасности, а лица, получившие неудовлетворительную оценку, подвергаются в 2-недельный срок повторной проверке знаний.

38.    Обучение инженерно-технических работнике в по охране труда включает вводный инструктаж и курсовое обучение:

а)    вводный инструктаж проводится со всеми вновь поступающими на предприятие инженерно-техническими работниками, осуществляющими руководство отдельными участками производства. Вводный инструктаж проводится с целью ознакомления их с производственной обстановкой, организацией работы по технике безопасности, с системой учета, расследования и анализа травматизма, с формами и методами профилактики несчастных случаев.

Вводный инструктаж проводится директором, главным инженером предприятия или его заместителем и фиксируется в журнале;

б)    все инженерно-технические работники и те служащие, которые непосредственно руководят производством, проходят курсовое обучение по охране труда по специальной программе (приложение 10).

С мастерами, механиками, энергетиками, начальниками цехов, участков, отделов, инженерами и техниками предприятия и цехов курсовое обучение проводится без отрыва от производства 1 раз в 2 года; с директорами, главными инженерами и инженерами по технике безопасности предприятий в масштабе объединения, комбината, треста, с отрывом от производства — 1 раз в 3 года.

По окончании обучения проводится аттестация комиссией, назначенной приказом:

по предприятию — под председательством главного инженера с обязательным участием представителя комитета профсоюза;

по объединению, комбинату, тресту — под председательством главного инженера, с участием технического инспектора профсоюза.

Вновь поступившие на предприятие инженерно-технические работники, осуществляющие руководство работами и надзор за ними, должны проходить аттестацию в течение испытательного срока.

39.    Ученики, стажеры, студенты-практиканты должны обучаться технике безопасности на предприятии по программе для рабочих.

40.    Обучение и аттестация работников железнодорожного, водного и автомобильного транспорта производятся в соответствии с действующими требованиями Правил технической эксплуатации (ПТЭ) железнодорожного, водного и автомобильного транспорта.

41.    Обучение и аттестация работников, обслуживающих промышленные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору (грузо-подъемные краны, паровые и водогрейные котлы, сосуды, рабо-2*

Разработаны научно-исследовательскими организациями: ЦНИИМОД (головной институт), ВНИИДрев, СПКБ Главмебельпрома, СвердНИИДрев и НИЛТара.

Окончательное редактирование настоящих правил и подготовку их к печати выполнили: Б. М. Калинин — ЦК профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности; Н. В. Карпуничев — Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности; Г. М. Добрунов — ЦНИИМОД; Б. К. Беров — СПКБ Главмебельпрома; М. С. Вовси — Латвийский республиканский комитет профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности.

Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР

ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ В ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Редактор издательства Кузьминых А. А. Технический редактор Новикова Е. И. Корректор Аралова В. И.

Переплет художника Максимова Н. И.

Сдано в производство 22/IX 1972 г. Подписано к печати 15/1 1973 г. Формат 60х907«в-Бумага тнпогр. № 2. Печ. л. 12,5. Уч.-изд. л. 13,92. Тираж 30000 экз. Издат. № 146/72. Цена 80 коп. Заказ № 1986 Тематический план по охране труда 1973 г. №2.

Издательство «Лесная промышленность», Москва, Центр, ул. Кирова, 40а.

Ленинградская типография № 4 Союзполи-графпрома при Государственном комитете Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, 196126, гор. Ленинград, Социалистическая, 14.

_п 3153—144

тающие под давлением, воздушные компрессоры и воздухопроводы), производится в соответствии с действующими правилами Госгортехнадзора СССР.

Аттестация руководителей, начальников и инженерно-технических работников производится в соответствии с «Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками предприятий, организаций, объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР» (приложение 11).

42.    Обучение и аттестация работников, обслуживающих промышленные объекты, подконтрольные Госэнергонадзору (электростанции, электросети; электрокраны, автоматические и полуавтоматические линии и другое оборудование), производится в соответствии с действующими правилами Госэнергонадзора СССР.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ,

ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ

ТЕРРИТОРИЯ

43.    Территория предприятия и расположение зданий на ней должны удовлетворять технологическому процессу производства, требованиям «Санитарных норм проектирования промышленных предприятий» (СН245—71) и «Противопожарным нормам строительного проектирования промышленных предприятий и населенных мест».

44.    Территория предприятия должна быть ограждена. Вход на территорию и выход с нее должны быть через специально оборудованное контрольно-пропускное помещение.

45.    Ворота для проезда транспорта на территорию предприятия должны иметь приспособления для удерживания их в открытом положении. Открывание и закрывание ворот должны быть механизированы.

Для стоянки личного транспорта должны быть оборудованы специальные места вне территории предприятия. Въезд на территорию личного транспорта запрещается.

46.    На территории предприятия не разрешается возводить жилые здания или устраивать жилые помещения как в существующих, так и во вновь строящихся зданиях.

47.    Территория предприятия должна быть благоустроена и содержаться в чистоте. Мусор и отходы производства необходимо регулярно собирать и вывозить или уничтожать на месте (сжигание в теплосиловых установках или др.). При временном их хранении следует принимать меры против загрязнения ими почвы, воды, воздуха.

48.    На территории предприятия следует устраивать озелененные площадки для отдыха работающих в зоне с наименьшим влиянием производственных вредностей.

1.    Настоящие правила распространяются на все предприятия, организации и учреждения отраслей промышленности, связанные с обработкой древесины и обслуживаемые профсоюзом рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности.

На объекты, подконтрольные Госгортехнадзору, Госэнергонадзору, речному регистру, на автомобильный и железнодорожный транспорт, производственные процессы и оборудование ремонтномеханических и других вспомогательных цехов распространяются действующие правила техники безопасности и производственной санитарии, утвержденные соответствующими органами. Перечень таких основных правил, инструкций и норм техники безопасности и производственной санитарии, применение которых обязательно в деревообрабатывающей промышленности, приведен в приложении 1.

2.    Настоящие правила обязательны при проектировании и строительстве новых предприятий, реконструкции существующих, при эксплуатации действующих предприятий, цехов, участков, станков, машин и механизмов, а также при разработке и внедрении новых и интенсификации существующих технологических процессов, связанных с обработкой древесины.

Выполнение на действующих предприятиях требований настоящих правил, связанных с проектированием и строительством новых или реконструкцией существующих зданий, сооружений, оборудования и использованием для этого крупных капиталовложений, должно осуществляться в сроки, устанавливаемые вышестоящими хозяйственными организациями и согласованные с соответствующими профсоюзными органами.

3.    Все издаваемые и действующие на предприятиях инструкции по технике безопасности и производственной санитарии должны соответствовать требованиям настоящих правил.

4.    С введением настоящих правил теряют силу Правила техники безопасности и производственной санитарии в деревообрабатывающей промышленности, утвержденные Президиумом ЦК профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности 19 мая 1961 г. (изд-во «Лесная промышленность», 1961 и 1966 гг.).

5.    Виновные в нарушении настоящих правил или не принявшие мер к выполнению их требований привлекаются к ответст-

венности согласно действующему законодательству. Невыполнение настоящих правил не может быть оправдано их незнанием.

Примечание. Требования техники безопасности и производственной санитарии, независимо от того, в каком разделе настоящих правил они помещены, распространяются на все аналогичные (однородные) процессы, работы, станки, машины и механизмы.

И. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

6.    Основной обязанностью административно-технического персонала предприятий, учреждений и организаций в области охраны труда является всемерное оздоровление и облегчение условий труда, внедрение современных средств техники безопасности, обеспечение санитарно-гигиенических условий, устраняющих производственный травматизм и профессиональные заболевания.

7.    Административно-технический персонал предприятия не имеет права допускать к работе на машинах, механизмах, станках, механизированных инструментах лиц, не имеющих специальной технической подготовки и удостоверений (свидетельств) на право управления указанным оборудованием, а также не прошедших инструктаж и обучение по технике безопасности и производственной санитарии.

Административно-технический персонал обязан обеспечивать прохождение рабочими обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, осмотров при поступлении на работу рабочими, для которых такие осмотры предусмотрены Министерством здравоохранения СССР.

8.    Администрация предприятия (цеха, участка) обязана разрабатывать и утверждать совместно с фабричным, заводским, рабочим, местным комитетом профессионального союза инструкции по технике безопасности, устанавливающие правила выполнения работ и поведения рабочих и служащих на производстве, вывешивать на видных местах на русском и местном национальном языках предупредительные надписи, плакаты, аншлаги, указатели и т. д., призывающие к соблюдению правил техники безопасности и производственной санитарии. На рабочих местах у машин, станков и механизмов должны быть инструкции, содержащие основные требования по безопасному выполнению работ на каждом из указанных видов оборудования (приложение 2).

9.    Административно-технический персонал предприятия (цеха, участка) не имеет права допускать рабочих к выполнению работ, условия которых не соответствуют требованиям настоящих правил, а также использовать работника с физическими недостатками там, где эти недостатки могут создать опасность для самого работника или окружающих его лиц, занятых в процессе производства.

10.    Административно-технический персонал обязан обеспечивать соблюдение всеми работающими правил техники безопасности и производственной санитарии и принимать необходимые

меры к устранению замеченных нарушений вплоть до отстранения от работы лиц, нарушающих правила.

На лиц, виновных в систематическом нарушении правил и инструкций по технике безопасности, должны быть наложены дисциплинарные взыскания в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

11.    Административно-технический персонал предприятия обязан не допускать пребывания в помещении или на территории предприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения или в нездоровом (физически или психически) состоянии, которое может явиться причиной травмирования.

12.    Административно-технический персонал предприятий, учреждений и организаций несет ответственность за несчастные случаи и профессиональные заболевания, неустранение причин, их вызывающих, за свои распоряжения или действия, которые нарушают законодательство об охране труда, а также за непринятие мер предотвращения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

13.    Руководство охраной труда и ответственность за общее состояние техники безопасности и производственной санитарии в целом по управлению, объединению, комбинату, тресту возлагается на начальников (управляющих), главных инженеров.

Начальники (управляющие), главные инженеры обязаны:

а)    организовывать планирование текущих и перспективных мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии, согласуя их с профсоюзными организациями, обеспечивать проведение этих мероприятий в сроки, установленные коллективными договорами и соглашениями по охране труда;

б)    своевременно обеспечивать предприятия денежными средствами для осуществления мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии;

в)    обеспечивать подведомственные предприятия правилами, инструкциями и необходимым справочным материалом по технике безопасности, производственной санитарии и осуществлять контроль за их выполнением;

г)    проводить анализ причин производственного травматизма и принимать личное участие в расследовании групповых и несчастных случаев со смертельным исходом;

д)    обеспечивать предприятия спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

е)    проводить обучение руководящих работников предприятий (директоров, главных инженеров, инженеров по технике безопасности и т. д.) правилам техники безопасности и периодическую проверку знаний ими правил в соответствии с п. 38 настоящих правил;

ж)    не допускать ввод в эксплуатацию вновь выстроенных цехов и предприятий до полного их устройства и оборудования санитарно-бытовыми помещениями, вентиляцией, отоплением, предусмот-

ренным проектом и действующими нормами и правилами, а также без приемки их соответствующей комиссией;

з)    строго соблюдать законодательство о рабочем времени, выходных днях, отпусках, об охране труда женщин, подростков и др.;

и)    организовывать систематическую пропаганду безопасных и здоровых условий труда путем проведения семинаров, оперативных совещаний, лекций, докладов, киносеансов, экскурсий и т. п.

14.    Заместитель начальника объединения, комбината, управления, управляющего трестом обязан:

а)    обеспечивать подведомственные предприятия материально-техническими средствами и оборудованием для выполнения мероприятий по улучшению условий труда, совершенствованию техники безопасности и производственной санитарии;

б)    составлять заявки на спецодежду, спецобувь и защитные средства (с учетом размера, роста и пола работающих), спецмыло, спецпитание в соответствии с действующими нормами и обеспечивать своевременное их получение предприятиями;

в)    осуществлять руководство работой комиссий по проверке качества поступающей спецодежды и спецобуви и своевременно представлять рекламации поставщикам.

15.    Организация работы по охране труда, руководство ею, а также ответственность за состояние работы по охране труда на предприятии возлагается на руководителя (директора, начальника, управляющего) и главного инженера предприятия.

16.    Руководитель (директор, начальник, управляющий) предприятия, стройки, организации обязан:

а)    осуществлять руководство всей работой по охране труда, соблюдению законодательства о труде и по выполнению постановлений и распоряжений вышестоящих организаций и директивных органов, касающихся вопросов охраны труда;

б)    организовать:

производство работ на всех участках в строгом соответствии с действующими положениями, правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии;

разработку перспективных и текущих планов мероприятий по охране труда и соглашений по охране труда, заключаемых с профсоюзными органами;

в соответствии с действующим положением своевременное обучение работающих правилам и нормам техники безопасности, производственной санитарии и трудовому законодательству, а также широкую пропаганду безопасных приемов и методов труда;

выполнение предписаний органов государственного надзора, технической инспекции профсоюза и вышестоящих организаций по устранению имеющихся недостатков и дальнейшему улучшению условий труда;

в)    обеспечивать:

цехи (участки) необходимыми материально-техническими средствами для выполнения мероприятий по технике безопасности и оздоровлению условий труда;

работающих, в соответствии с действующими нормами, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, бесплатной спецодеждой, спецобувью, индивидуальными защитными средствами, спецпитанием и спецмылом;

необходимые условия для организации горячего питания и снабжения питьевой водой на рабочих местах;

правильное планирование средств на мероприятия по охране труда, контроль за их эффективным использованием и периодической отчетностью;

оборудование и функционирование на предприятии (стройке, организации) кабинета по технике безопасности;

организацию и проведение, согласно существующему положению, медицинского осмотра рабочих и служащих;

г)    назначать приказами по предприятию лиц, ответственных за состояние и безопасную эксплуатацию зданий, сооружений и объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора и энергонадзора;

д)    участвовать в расследовании обстоятельств и причин групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев на производстве и обеспечивать выполнение мероприятий, намеченных по их предупреждению;

е)    принимать меры к ликвидации причин травматизма и сообщать о групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаях в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

ж)    привлекать к ответственности в установленном порядке лиц, нарушающих трудовое законодательство, правила и нормы техники безопасности и производственной санитарии или не выполняющих приказы и другие директивные документы, касающиеся вопросов охраны труда;

з)    периодически проводить собрания и совещания по вопросам охраны труда с анализом причин производственного травматизма и заболеваемости и мерам по их устранению;

и)    обеспечивать инженерно-технических работников предприятия, цехов и участков правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии и другой нормативной литературой по охране труда.

17. Главный инженер (технический руководитель) предприятия, стройки, организации обязан:

а)    осуществлять:

техническое руководство всей работой по технике безопасности и производственной санитарии на предприятии в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями вышестоящих организаций по охране труда;

организационное и методическое руководство работой службы охраны труда;

б)    обеспечивать:

выполнение в установленные сроки текущих, перспективных планов мероприятий и соглашений по охране труда, предложений

по актам проверки и предписаниям вышестоящих организаций и органов надзора, а также проведение профилактической работы по устранению причин, порождающих производственный травматизм и заболеваемость;

подготовку проектов соглашений с научно-исследовательскими организациями на производство исследований и разработку мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии (вентиляция, шум, вибрация, освещение, защита от излучений и т. д.);

содержание и эксплуатацию производственных помещений, зданий, сооружений, транспортных средств, машин, механизмов и оборудования в соответствии с действующими правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии, а также инструкциями и правилами технической эксплуатации;

техническое расследование и учет несчастных случаев, связанных с производством, правильное и своевременное оформление необходимой документации, разработку конкретных мероприятий, направленных на предотвращение повторения аналогичных несчастных случаев;

систематическое повышение технической квалификации рабочих и ИТР, периодическую проверку их знаний и широкую пропаганду правил и норм техники безопасности;

внедрение в производство новых форм работы по охране труда; разработку технологических процессов, технологических карт и схем организации работ в соответствии с действующими правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии и контроль за их выполнением;

разработку и осуществление планов замены устаревших машин, механизмов и оборудования, не соответствующих правилам и нормам техники безопасности, не оснащенных средствами механизации трудоемких работ и автоматическими устройствами управления технологическими процессами, связанными с вредными и опасными для жизни человека условиями работы, а также оградительных, предохранительных устройств более совершенными конструкциями;

контроль за поступающим оборудованием в части соответствия его нормам техники безопасности и, в случае необходимости, своевременное предъявление заводу-изготовителю рекламаций и замечаний по конструктивным, с точки зрения техники безопасности, недостаткам с уведомлением об этом технического инспектора;

контроль за соблюдением правил и норм техники безопасности и производственной санитарии при реконструкции и строительстве новых зданий, сооружений, конструкций и модернизации оборудования;

проведение периодических анализов воздушной среды в рабочей зоне производственных и вспомогательных помещений;

разработку и внедрение мероприятий по механизации и автоматизации тяжелых и трудоемких процессов, облегчающих условия труда и повышающих культуру производства;

создание в цехах и на участках уголков и витрин по технике безопасности и производственной санитарии;

обобщение и внедрение передового опыта работы по технике безопасности и производственной санитарии путем изучения его на родственных предприятиях (трехступеичатый контроль, самоконтроль и др.);

составление, утверждение и обновление инструкций по технике безопасности и производственной санитарии по профессиям и рабочим местам и выдачу их рабочим предприятия;

в)    участвовать в расследовании обстоятельств и причин групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев, связанных с производством, и обеспечивать выполнение намеченных мероприятий по их предупреждению;

г)    проводить ежемесячно контрольные проверки состояния техники безопасности на всех рабочих местах и участках и принимать меры к устранению выявленных недостатков;

д)    регулярно проводить совещания по анализу производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с начальниками цехов, производственных участков, отделов, организовать разработку необходимых дополнительных мероприятий по устранению причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний и контроль за их выполнением;

е)    руководить комиссиями по проверке знаний инженерно-технических работников законодательства о труде, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии;

ж)    регулярно рассматривать, совместно с ФЗМК профсоюзов, оформление и оплату больничных листов, связанных с несчастными случаями и заболеваниями на производстве.

18. Главный механик (главный энергетик) обязан обеспечивать:

а)    содержание в безопасном состоянии механизмов, энергетических установок, сетей, энергетического и другого оборудования, систем вентиляции, отопления, газоснабжения, водоснабжения, канализации, очистных сооружений, а также контроль за соблюдением правил технической эксплуатации и за организацией своевременного выполнения планово-предупредительного ремонта;

б)    безопасные условия при производстве монтажных и ремонтных работ на объектах и выдачу необходимой документации (наряд, разрешение и т. д.) на производство работ с повышенной опасностью;

в)    своевременное испытание оборудования, машин, механизмов, энергетических и других установок, электрических сетей, коммуникаций и устройств в соответствии с действующими правилами в целях обеспечения их безопасной эксплуатации;

г)    регистрацию в установленном порядке подъемных механизмов, паровых котлов, компрессорных установок, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, стропальных (чалочных) комплектов и другого оборудования, подконтрольного органам Госгортехнадзора, с оформлением соответствующей документации;