МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ОТДЕЛ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОМСАНИТАРИИ

ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ СРЕДСТВ ДИСПЕТЧЕРСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ (СДТУ)

В ЭНЕРГОСИСТЕМАХ

Издание второе

МОСКВА АТОМИЗДАТ 1975

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ОТДЕЛ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОМСАНИТАРИИ

ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ СРЕДСТВ ДИСПЕТЧЕРСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ (СДТУ)

В ЭНЕРГОСИСТЕМАХ

Издание второе

Наложение и снятие переносного заземления в установках до 1000 В может производиться единолично лицом дежурного персонала с квалификационной группой не ниже III. В установках выше 1000 В наложение переносных заземлений должно осуществляться согласно п. 4-2 двумя лицами, а снятие заземлений — персоналом с квалификационной группой не ниже III.

4-14. Заземления должны накладываться на отключенные токоведущие части со всех сторон, откуда может быть подано напряжение, или непосредственно на месте работы. Места наложения заземления должны быть расположены на безопасном расстоянии от частей, находящихся под напряжением. Эти заземления могут быть отделены от токоведущих частей или оборудования, на которых непосредственно производится работа, отключенными рубильниками, автоматами, снятыми предохранителями, демонтированными шинами и т. п.

4-15. Переносные заземления должны накладываться на шины в местах, очищенных от краски.

4-16. Перед проверкой отсутствия напряжения переносные заземления должны находиться у места работы и одним зажимом быть присоединены к заземляющей проводке.

Сразу после проверки отсутствия напряжения зажимы заземления накладывают и закрепляют на отключенных токоведущих частях всех фаз при помощи специальных штанг или непосредственно руками в диэлектрических перчатках.

4-17. Снятие переносного заземления должно производиться в обратном порядке: сначала его отсоединяют от токоведущих частей, а затем от заземляющей проводки. Эти операции производят в диэлектрических перчатках.

Для заземления и закорачивания должны применяться специальные проводники. Переносные заземления должны иметь сечение не менее 10 мм².

Присоединение заземляющих и закорачивающих проводов путем скрутки запрещается.

Б. Работы без снятия напряжения вблизи токоведущих частей и на токоведущих частях, находящихся под напряжением

4-18. При работе без снятия напряжения вблизи токоведущих частей и на токоведущих частях, находящихся под напряжением, должны быть выполнены следующие мероприятия, препятствующие приближению работающих к токоведущим частям на расстояния меньше указанных в п. 3-5:

а)    безопасное расположение работающих по отношению к находящимся под напряжением токоведущим частям;

б)    организация непрерывного надзора за работающими;

в)    применение основных и дополнительных изолирующих защитных средств, позволяющих производить работы непосредственно на токоведущих частях;

г)    установка в случаях необходимости изолирующих накладок, прокладок, ширм и т. п.

4-19. Вблизи находящихся под напряжением токоведущих частей на расстояниях, близких к указанным в п. 3-5, но не меньших, до-

пускается проведение работ с пола, подмостей, лесов, телескопических вышек, лестниц, конструкций и т. п.

Для предотвращения случайного приближения к токоведущим частям на расстояния, меньшие указанных в п. 3-5, работы должны производиться с установкой ограждения.

4-20. Если установка ограждений невозможна, связана с опасностью для работающих либо нецелесообразна из-за кратковременности работы, разрешается производить работы вблизи находящихся под напряжением неогражденных токоведущих частей лицам с квалификационной группой не ниже III под непрерывным надзором лиц с квалификационной группой не ниже IV.

Непосредственно вблизи неогражденных токоведущнх частей могут работать не более двух человек, причем для каждого из них должно быть выделено по одному лицу для непрерывного надзора.

4-21. Работающий вблизи токоведущих частей, находящихся под напряжением, должен располагаться так, чтобы токоведущие части находились перед ним и только с одной боковой стороны.

Запрещается производить работу, если находящиеся под напряжением токоведущие части расположены сзади или с двух боковых сторон. Запрещается также работать в согнутом положении, если при выпрямлении расстояние между работающим и токоведущими частями, находящимися под напряжением, будет менее указанных в п. 3-5.

4-22. Работы на токоведущих частях, находящихся под напряжением, следует производить с применением основных и дополнительных изолирующих защитных средств, выполненных в соответствии с требованиями «Правил пользования и испытания защитных средств, применяемых в электроустановках». При этом допускается приближение рук работающего с защитными средствами (токоизмерительными и изолирующими клещами, указателями напряжения, изолирующими штангами и т. п.) к токоведущим частям, находящимся под напряжением, на расстояния, определяемые длиной изолирующей части защитных средств.

4-23. При невозможности снять напряжение в электроустановках напряжением 500 В и ниже допускается проведение работы под напряжением. При этом необходимо:

а)    работать в диэлектрических галошах или стоя на изолирующем основании (изолирующей подставке или резиновом диэлектрическом коврике);

б)    пользоваться инструментом с изолированными рукоятками (у отверток, кроме того, должен быть изолирован стержень); при отсутствии такого инструмента необходимо применять диэлектрические перчатки;

в)    оградить находящиеся под напряжением соседние токоведущие части, к которым возможно случайное прикосновение, изолирующими накладками (резиновыми матами, электрокартоном, миканито-выми листами и т. п.);

г)    пользоваться защитными очками.

При работе под напряжением применение ножовок, напильников, металлических метров не разрешается.

Работа должна производиться не менее чем двумя лицами. Производитель работ должен иметь квалификационную группу не ниже IV.

4-24. В помещениях с повышенной опасностью в случае необходимости могут производиться работы на неотключенных токоведущих

частях с применением дополнительных мер безопасности, определяемых лицами, выдающими наряд или отдающими распоряжение. Классификация помещений по степени их опасности приведена в приложении 4 (выдержки из ПУЭ).

б. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ. ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ

А. Наряд, распоряжение

5-1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работы на устройствах СДТУ, являются:

а)    оформление работы нарядом или устным распоряжением *;

б)    допуск к работе;

в)    надзор во время работы;

г)    оформление перерывов в работе, переводов на другое рабочее место, окончания работы.

5-2. Наряд есть письменное распоряжение на работу в электроустановках, определяющее место, время работы и условия ее проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ.

Форма наряда приведена в приложении 5.

5-3. Ниже приводится примерный перечень работ, выполняемых по наряду:

—    работы при полном снятии напряжения;

—    работы с частичным снятием напряжения;

—    работы без снятия напряжения вблизи токоведущих частей и на токоведущих частях, находящихся под напряжением.

5-4. По наряду производятся также следующие работы:

а)    работы с грузоподъемными машинами вблизи ВЛ или в открытых распределительных устройствах;

б)    укладка кабеля с помощью кабелеукладчика;

в)    земляные работы в зоне существующих подземных сооружений;

г)    электропрогрев грунта;

д)    горизонтальное бурение и продавливание грунта;

е)    прокладка кабелей через водоемы и реки;

ж)    ремонтные работы и испытания аппаратуры в НУП;

з)    работы в подземных смотровых устройствах и кабельных шахтах?

и)    спайка и сварка кабелей;

к)    работы на кабелях, по которым подается дистанционное питание к аппаратуре НУП, производимые со снятием дистанционного питания;

л)    ремонт кабелей связи, подверженных влиянию электрифицированных железных дорог переменного тока;

м)    испытания электрической прочности изоляции кабелей;

н)    работы на участках пересечения воздушных линий связи с железными, шоссейными и проселочными дорогами, судоходными реками и каналами или в непосредственной близости от них, а также любые работы в пролетах пересечения с ВЛ любого напряжения;

о)    замена деревянных и железобетонных опор;

¹ В дальнейшем в тексте Правил для краткости пишется «распоряжение».

п)    термитная сварка проводов;

р)    демонтаж линий и снятие проводов;

с)    все виды работ по обслуживанию, наладке или ремонту высокочастотных установок, расположенных в распределительных устройствах высокого напряжения или на высоковольтных линиях;

т)    монтаж, ремонт, настройка и профилактика антенно-фидерных систем на башнях и мачтах;

у)    настройка антенно-фидерных устройств передающих радиостанций и измерения на них, связанные с подключением приборов к .частям антенны или фидера, находящихся под напряжением.

5-5. Устное распоряжение на проведение работы имеет разовый характер и действует в течение не более одной смены. При необходимости продолжения работы распоряжение должно даваться заново.

Примерный перечень работ, выполняемых по устному распоряжению:

а)    работы, не требующие снятия напряжения: чистка и обтирка кожухов аппаратуры, работы вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением;

б)    кратковременные (продолжительностью до 1 ч) и небольшие по объему работы с полным и частичным снятием напряжения, а также без снятия напряжения вблизи токоведущих частей и на токоведущих частях, находящихся под напряжением, выполняемые непосредственно дежурным персоналом или под его наблюдением;

в)    замена трубчатых закрытого типа и пробочных предохранителей;

г)    ремонт устройств вызывной сигнализации на подстанциях с дежурством на дому;

д)    чистка контактов реле, искателей, ключей и т. п.;

е)    ремонт аппаратуры телефонной связи;

ж)    проведение обходов и осмотров воздушных линий связи без подъема на опору;

з)    восстановительные работы в аварийных случаях, а также кратковременные, не терпящие отлагательства работы, которые могут привести к аварии;

и)    работы на линиях связи, как отключенных, так и находящихся под напряжением, без подъема на опору (или с подьемом не выше 3 м от земли) и без разборки конструктивных элементов опоры, а также работы по расчистке трассы;

к)    работы по уборке и благоустройству территории открытых распределительных устройств, уборка коридоров и служебных помещений, помещений щитов управления, в том числе уборка за панелями измерительной аппаратуры телемеханики и прочей аппаратуры;

л)    ремонт, проверка и регулировка устройств автоматики, телемеханики и связи (напряжением ниже 1000 В);

м)    работы в приводах коммутационных аппаратов, производимые в помещениях, где нет напряжения выше 1000 В;

н)    работы, перечисленные в п. л) и м),в помещениях электроустановок выше 1000 В, где токоведущие части находятся за постоянными сплошными или сетчатыми ограждениями, полностью закрывающими ячейки или камеры (щиты, пульты управления, аппаратные залы);

о)    работы в коридорах управления закрытых распределительных устройств, где неогражденные токоведущие части, расположенные над проходом, находятся на высоте не менее 2,75 м при напряжении до 35 кВ включительно;

п)    работы на антенно-фидерных устройствах приемных центров;

р)    работы на антенне или фидере передающего центра, где у передатчика имеется только одна антенна, при отключенном передатчике;

с)    работы в установках с двойной (электрической и механической) блокировкой.

Перечень работ, выполняемых по наряду или распоряжению, может быть в зависимости от местных условий видоизменен или дополнен приказом по предприятию, согласованным с технической инспекцией профсоюза.

5-6. Порядок проведения работ (наряд, распоряжение) устанавливает лицо, выдающее наряд или отдающее распоряжение, руководствуясь характером, объемом работы и степенью возможной опасности при ее выполнении.

Форма журнала работ по нарядам и распоряжениям приведена в приложений 6.

Б. Лица, ответственные за безопасность работ, их права и обязанности

5-7. Ответственными за безопасность работ, выполняемых по нарядам (распоряжениям), являются:

а)    лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение;

б)    ответственный руководитель работ;

в)    производитель работ или наблюдающий;

г)    ответственное лицо оперативного персонала — допускающий;

д)    члены бригады.

5-8. Лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение, устанавливает необходимость и возможность безопасного выполнения данной работы и отвечает за достаточность квалификации лиц, выполняющих обязанности ответственного руководителя, производителя работ или наблюдающего (а также членов бригады, если это лицо определяет состав бригады вместо ответственного руководителя).

Право выдачи нарядов и отдачи распоряжений на работы в устройствах СДТУ, эксплуатируемых местным дежурным персоналом или обслуживаемых оперативно-выездными бригадами предприятий (служб) СДТУ, имеют лица административно-технического персонала, обслуживающего устройства СДТУ. Эти лица должны иметь квалификационную группу по технике безопасности V и быть уполномочены выдавать наряды распоряжением по предприятию.

Право давать распоряжения на проведение работ предоставляется также лицам дежурного персонала СДТУ с квалификационной группой по ТБ не ниже IV.

5-9. В зависимости от сложности и опасности выполнения работ лицо, выдающее наряд (распоряжение), решает вопрос о необходимости назначения ответственного руководителя работ.

В закрытых или открытых электроустановках энергетических предприятий при расположении в них устройств СДТУ право выдачи нарядов и отдачи распоряжений на работы по наладке, ремонту и эксплуатации средств диспетчерского и технологического управления предоставляется лицам административного технического персонала, обслуживающим силовые электроустановки.

5-10. Когда лицо, выдающее наряд, считает, что назначение ответственного руководителя не обязательно, то в графе «Ответственным руководителем назначается» делается запись «Не назначается».

5-11. Ответственный руководитель (при работах по наряду) отвечает за численный состав бригады, определяемый из условий возможности надзора за бригадой со стороны производителя работ (наблюдающего), и за квалификацию лиц, включенных в состав бригады.

Принимая рабочее место от допускающего или осуществляя допуск, ответственный руководитель отвечает наравне с допускающим за правильность подготовки рабочего места и достаточность принятых мер безопасности, необходимых для проведения работы, в том числе и за достаточность мер, предусмотренных в графе «Особые условия».

Ответственными руководителями работ, выполняемых по наряду, могут назначаться инженеры, техники, мастера, электромонтеры и электрослесари из состава ремонтного и оперативно-ремонтного персонала СДТУ, имеющие квалификационную группу по технике безопасности V.

5-12. Производитель работ, принимая рабочее место от допускающего, отвечает за правильность подготовки рабочего места и за выполнение необходимых для проведения работы мер безопасности. Производитель работ отвечает за соблюдение настоящих Правил им самим и членами его бригады, следит за исправностью инструмента, такелажа и другой ремонтной оснастки. Он обязан также следить за тем, чтобы установленные на месте работы ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись.

Производителями работ, выполняемых по наряду в электроустановках выше 1000 В, могут назначаться лица с квалификационной группой по технике безопасности не ниже IV, а производителями работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением до 1000 В, а также работ, выполняемых по распоряжению в электроустановках любого напряжения, — не ниже III.

5-13. Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц при выполнении ими работы в устройствах СДТУ.

Принимая рабочее место от допускающего, наблюдающий отвечает за правильность подготовки рабочего места и за выполнение необходимых для производства работы мер безопасности в соответствии с настоящими Правилами. Наблюдающий должен также следить за тем, чтобы установленные на месте работы ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись.

Наблюдающий отвечает за безопасность работающих от поражения электрическим током электроустановки. Ответственным за безопасность работающих при выполнении работы является лицо, возглавляющее бригаду, которое должно входить в состав бригады и постоянно находиться на рабочем месте.

Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы.

Наблюдающими назначаются лица с квалификационной группой по технике безопасности не ниже IV при работах с частичным снятием и без снятия напряжения вблизи токоведущих частей и на токоведущих частях, находящихся под напряжением, и с квалификационной группой не ниже III при работах с полным снятием напряжения.

5-14. Список лиц, которые назначаются ответственными руководителями, производителями работ по нарядам и распоряжениям и наблюдающими, утверждается распоряжением по предприятию.

5-15. Ответственное лицо дежурного, оперативно-ремонтного персонала (допускающий) отвечает за правильность выполнения необходимых для допуска и производства работы мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы, а <также за правильность допуска к работе, приемку рабочего места по окончании работы с оформлением в нарядах или журналах.

Допускающий должен иметь квалификационную группу по технике безопасности не ниже IV (в установках до 1000 В — не ниже III).

5-16. Члены бригады отвечают за соблюдение ими настоящих Правил и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.

5-17. Допускается совмещение одним лицом обязанностей двух лиц из числа следующих:

а)    выдающего наряд;

б)    ответственного руководителя;

в)    допускающего;

г)    производителя работ (наблюдающего).

Это лицо должно иметь квалификационную группу не ниже тех, которые требуются для лиц, обязанности которых оно совмещает.

При одновременной работе нескольких бригад ответственный руководитель может быть производителем работ только в одной из руководимых им бригад, если работа в этой бригаде по своему характеру и продолжительности не препятствует выполнению его основных обязанностей ответственного руководителя в других бригадах.

В. Порядок выдачи и оформления наряда

5-18. Наряд на работу выписывается в двух экземплярах (запрещается выписывать простым карандашом). Записи в обоих экземплярах должны быть четкими и ясными. Исправления и перечеркивания написанного текста не допускаются.

5-19. Разрешается передача наряда по телефону лицом, выдающим наряд, старшему из дежурного персонала объекта или ответственному руководителю. При этом наряд заполняется в трех экземплярах: один экземпляр заполняется выдающим наряд, а два — принимающим его по телефону.

При передаче наряда по телефону выдающий наряд диктует его текст (в форме телефонограммы), а принимающий текст заполняет бланки наряда с обратной проверкой. При этом вместо подписи выдающего наряд указывается его фамилия, подтвержденная подписью принимающего текст. Допуск к работе по переданному по телефону наряду производится в общем порядке.

5-20. Число нарядов, выдаваемых одновременно на одного ответственного руководителя, в каждом случае определяет лицо, выдающее наряд. Это относится также к случаю, когда ответственный руководитель является одновременно производителем работ в одной из бригад.

5-21. Расширение рабочего места или изменение числа рабочих мест не допускается без выдачи нового наряда.

5-22. Численность бригады, квалификация членов бригады и производителя работ (наблюдающего) должны определяться условиями выполнения работы, а также возможностями обеспечения необходимого надзора со стороны производителя работ (наблюдающего) за членами бригады.

Бригада, работающая по наряду, должна состоять не менее чем из двух человек, включая производителя работ.

5-23. При частичном снятии напряжения в состав бригады, работающей по наряду, может быть включено одно лицо с квалификационной группой по технике безопасности I при условии, что в бригаде кроме производителя работ есть хотя бы одно лицо с квалификационной группой по технике безопасности не ниже III.

При работе с полным снятием напряжения число включаемых в бригаду человек с квалификационной группой I устанавливает лицо, выдающее наряд или отдающее распоряжение.

5-24. При выдаче наряда назначение ответственного руководителя и производителя работ и содержание граф «Поручается выполнить следующие работы», «Условия производства работы», «Особые условия», «Начало работы» и «Окончание работы», а также мероприятия по подготовке рабочего места оформляются подписью лица, выдающего наряд.

5-25. В графе «Особые условия» при необходимости по усмотрению лица, выдающего наряд, указываются дополнительные меры безопасности, не предусмотренные настоящими Правилами (например, о работе под непрерывным надзором ответственного руководителя, об установке специальных ограждений, о недопустимости применения открытого огня, о необходимости вызова представителей, обслуживающих инженерные коммуникации, находящиеся в зоне производства работ).

5-26. Выполнение мер, перечисленных в графе «Необходимые меры безопасности на рабочем месте выполнены», подтверждается подписью производителя работ и ответственного руководителя работ.

5-27. В графе «При допуске остались под напряжением» ответственное лицо дежурного персонала (допускающий) указывает токоведущие части ремонтируемого присоединения, ближайшие к рабочему месту и не подготовленные для работы, и токоведущие части других присоединений, расположенные в пределах рабочего места, независимо от того, находятся они под напряжением или отключены.

5-28. Во всех графах наряда, заполнение которых не требуется, должны быть сделаны прочерки.

Г. Допуск бригады к работе по наряду

5-29. Перед допуском к работе ответственный руководитель и производитель работ совместно с допускающим проверяют выполнение технических мероприятий по подготовке места работы. Проверка оформляется подписью ответственного руководителя в графе «Подготовку рабочего места проверил» только при первичном допуске к работе.

Если ответственный руководитель работ не назначается, то подготовку рабочего места проверяет и оформляет подписью производитель оабот.

5-30. После проверки выполнения технических мероприятий допускающий производит допуск бригады:

а)    по именным удостоверениям проверяет, соответствуют ли состав бригады и квалификация ее членов записи в наряде;

б)    прочитывает записанные в наряде фамилии ответственного руководителя, производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы, объясняет бригаде, откуда снято напряжение, где наложены заземления, какие части ремонтируемого и соседних присоединений остались под напряжением и какие особые условия производства работ должны соблюдаться, убеждается в том, что бригадой все понято;

в)    доказывает членам бригады отсутствие напряжения: в установках напряжением выше 35 кВ — показом наложенных заземлений, 35 кВ и ниже, там, где заземления не видны с места работы,— прикосновением к токоведущим частям рукой после проверки отсутствия напряжения указателем напряжения (при наличии заземлений, наложенных непосредственно у места работы, прикосновения к токоведущим частям не требуется);

г)    сдает рабочее место производителю работ, что в обоих бланках наряда оформляется подписями допускающего и производителя работ в таблице «Оформление ежедневного допуска к работе, окончания работы, перевода на другое рабочее место» с указанием даты и времени;

д)    перед началом работ ответственный руководитель (производитель) работ должен провести инструктаж по безопасному ведению работ.

5-31. Один экземпляр наряда, по которому делается допуск, должен находиться у производителя работ, второй — у дежурного персонала в папке действующих нарядов.

Время допуска и окончания работ с указанием номера наряда и содержания работы записывается в оперативный журнал.

5-32. Если при получении наряда у дежурного персонала или у производителя работ возникнет какое-нибудь сомнение, они обязаны потребовать разъяснения у ответственного руководителя или лица, выдавшего наряд.

5-33. Дежурный персонал не имеет права без ведома ответственного руководителя и производителя работ вносить такие изменения в схему установки, которые меняют условия проведения работ с точки зрения техники безопасности.

5-34. На подстанциях и необслуживаемых усилительных пунктах без постоянного дежурного персонала рабочие места для работ по нарядам подготавливаются в первый день выездным дежурным или оперативно-ремонтным персоналом, и бригада допускается им к работе в обычном порядке.

5-35. Если производитель работ является одновременно и допускающим, он проверяет выполнение технических мероприятий по подготовке места работ совместно с одним из членов бригады, имеющим квалификационную группу не ниже III.

Выполнив все операции по допуску согласно п. 5-30, а), б), в), он оформляет таблицу «Оформление ежедневного допуска к работе, окончания работ, перевода на другое рабочее место» своей подписью во всех графах таблицы в имеющемся у него бланке наряда.

5-36. При работе нескольких бригад на одном и том же участке сети, на одной электростанции или подстанции должен быть назначен один допускающий, обеспечивающий подготовку рабочих мест и допуск бригад к работе.

6-37. С момента допуска бригады к работам надзор за ней для обеспечения требований техники безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего. Производитель работ должен так организовать свою работу, а наблюдающий — наблюдение, чтобы постоянно вести надзор за всеми членами бригады в отношении их безопасности.

Производитель работ и члены бригады должны помнить, что из-за окончания работы другой бригадой или изменения схемы электроустановки участки установки, находящиеся за пределами рабочего места, могут оказаться под напряжением, и поэтому приближаться к ним запрещается.

Допускается кратковременная отлучка одного или нескольких членов бригады. В этом случае производитель работ (наблюдающий) должен дать этим лицам необходимые указания по технике безопасности. До возвращения отлучившихся производитель работ (наблюдающий) не имеет права уходить с бригадой с рабочего места.

5-38. Производитель работ (наблюдающий) должен все время находиться на месте работы. Оставаться в закрытых или открытых распределительных устройствах, аппаратных залах, НУП единолично производителю работ или членам бригады без производителя работ не разрешается, за исключением указанных ниже случаев:

а)    при необходимости по условиям проведения работы (проверка, ремонт или монтаж вторичных цепей, прокладка кабелей, испытание оборудования, проверка устройств телемеханики) и т. п. разрешается одновременное пребывание одного или нескольких членов бригады с квалификационной группой не ниже III в разных помещениях, на разных рабочих местах одного присоединения.

Членов бригады, работающих отдельно от производителя работ, последний должен привести на их рабочее место и дать необходимые указания по технике безопасности. При выполнении подобных работ, если это позволяет их характер, производитель работ должен находиться на том месте, где имеется наибольшая необходимость в надзоре с его стороны;

б)    при проведении работ, требующих нахождения одной бригады на разных присоединениях одного объекта (проверка цепей телеуправления н телесигнализации, проверка и регулировка высокочастотного тракта канала и т. п.). На такие работы может быть выписан один наряд для одновременного проведения их на разных присоединениях или (в зависимости от характера работ) с переводом с одного присоединения на другое, с оформлением перевода в общем порядке. Порядок работы бригады в указанных случаях должен быть отмечен в графе «Особые условиям

5-39. При необходимости отлучки производитель работ (наблюдающий), если на это время его не могут заменить ответственный руководитель, лицо, выдавшее наряд, или лицо дежурного персонала, должен вывести бригаду с места работы и запереть за собой дверь. Если производитель работ подменен ответственным руководителем или лицом, выдавшим наряд, он должен на время своей отлучки передать им наряд.

5-40. Ответственный руководитель и дежурный персонал должны периодически проверять соблюдение работающими правил техники безопасности. Если обнаружены нарушения правил техники безопас-

Правила техники безопасности при обслуживании средств диспетчерского и технологического управления (СДТУ) в энергосистемах. Изд. 2-е. М., Атомиздат, 1975.

Изложены основные положения по организации безопасности работ при обслуживании средств диспетчерского и технологического управления на предприятиях Министерства энергетики и электрификации СССР.

С выходом настоящих Правил считать утратившими силу «Правила техники безопасности при эксплуатации и строительстве сооружений и устройств связи», изданные в 1959 г.

Правила составлены цехом техники безопасности и охраны труда ОРГРЭС. Проект настоящих Правил составлен инженером Б. К. Денисовым.

Правила рассмотрены и отредактированы комиссией под председательством начальника Отдела по технике безопасности и промсани-тарии Минэнерго СССР Р. А. Гаджиева в составе: заведующего отделом охраны труда ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности Н. А. Федорова!,инженера А. А. Шаран

30102-098

ности или выявлены другие обстоятельства, угрожающие безопасности работающих, у производителя работ отбирается наряд и бригада удаляется с места работы.

По устранении обнаруженных нарушений и неполадок бригада вновь может быть в общем порядке допущена дежурным персоналом к работе в присутствии ответственного руководителя с оформлением в наряде допуска к работе.

5-41. Изменения в составе бригады с оформлением в таблице наряда могут быть внесены ответственным руководителем работ по данному наряду (если он не является одновременно производителем работ) или лицом, выдавшим наряд, а в их отсутствие —- лицом, имеющим право выдачи наряда по данной установке СДТУ. Эти изменения в случае необходимости могут быть переданы по телефону.

5-42. Ответственный руководитель работ назначается при следующих работах, на которых он обязан лично присутствовать и руководить ими:

а)    погрузка и разгрузка барабанов с кабелем;

б)    рытье траншей и котлованов в непосредственной близости от места прохождения силовых кабелей и газопроводов;

в)    устройство, переоборудование и ремонт пересечений линий связи с линиями передачи любого напряжения и контактными проводами электрифицированного транспорта;

г)    работа строительных машин вблизи линий электропередачи;

д)    устройство мачтовых переходов, замена оконечных, угловых, кабельных опор и другие сложные работы;

е)    установка и замена опор, демонтаж проводов и линий связи в городах и крупных населенных пунктах.

Необходимость личного присутствия ответственного руководителя на месте работ определяет лицо, выдающее наряд, о чем делается запись в графе наряда «Особые условия».

Е. Оформление перерывов в работе Перерывы в течение рабочего дня

5-43. При перерыве в работе в течение рабочего дня (на обед, по условиям производства работ) бригада удаляется с места работ. Наряд остается у производителя работ (наблюдающего). Плакаты, ограждения и заземления остаются на месте. Ни один из членов бригады не имеет права после перерыва войти в зону работ в отсутствие производителя работ (наблюдающего).

Допуск бригады после такого перерыва дежурным персоналом не разрешается. Производитель работ (наблюдающий) сам указывает бригаде место работ.

Перерывы в работе по окончании рабочего дня и начало работы на следующий день

5-44. По окончании рабочего дня рабочее место убирается, плакаты, заземления и ограждения остаются на местах.

В устройствах СДТУ, эксплуатируемых с местным дежурным персоналом, окончание работы каждого дня оформляется в таблице

1-1. Настоящие Правила распространяются на эксплуатационный, ремонтный и наладочный персонал, обслуживающий средства диспетчерского и технологического управления и производящий на них работы в объединенных энергосистемах, на электростанциях, электросетевых и теплосетевых предприятиях Министерства энергетики н электрификации СССР.

1-2. Настоящие Правила являются обязательными для всех предприятий и организаций Министерства энергетики и электрификации СССР. Местные инструкции и положения должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с требованиями настоящих Правил.

1-3. В зависимости от местных условий административно-технический персонал предприятия в отдельных случаях должен предусматривать дополнительные мероприятия по повышению безопасности выполнения работ. Дополнительные мероприятия не должны противоречить требованиям настоящих Правил.

1-4. Ответственность за несчастные случаи и профессиональные отравления на производстве несет административно-технический персонал, не обеспечивший соблюдение требований правил техники безопасности и промышленной санитарии и не принявший должных мер для предупреждения несчастных случаев и профессиональных отравлений, а также лица, непосредственно нарушившие эти правила.

1-5. Нарушение правил техники безопасности любым работником должно рассматриваться как нарушение производственной дисциплины. Каждый такой случай должен обязательно обсуждаться на собраниях работников бригады, участка, службы в присутствии виновных.

1-6. Лица, виновные в нарушении правил техники безопасности, подвергаются дисциплинарным взысканиям, предусмотренным правилами внутреннего распорядка.

Должностные лица, виновные в нарушении правил, привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности, согласно действующему законодательству.

1-7. Контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на руководство предприятия и инженера-инспектора по технике безопасности.

2-1. Все лица, допускаемые к эксплуатации, наладке и ремонту средств диспетчерского и технологического управления в энергосистемах, обязаны знать настоящие Правила соответственно занимаемой должности или выполняемой работе.

2-2. Лица, принимаемые на работу по обслуживанию, ремонту и наладке средств диспетчерского и технологического управления в энергосистемах, должны пройти предварительный медицинский осмотр. В направлении на медицинский осмотр следует указать виды работ, которые будет выполнять осматриваемый.

Персонал, занятый на специальных работах, проходит периодические медицинские осмотры в соответствии со списком производств и профессий, утвержденным приказом министра здравоохранения СССР от 30 мая 1969 г. JS& 400 в сроки, указанные в приложении 1. Запрещается допускать к эксплуатации и ремонту устройств СДТУ лиц, не прошедших предварительного медицинского осмотра или просрочивших сроки периодического медицинского осмотра, а также лиц, имеющих противопоказания к выполнению указанных работ.

2-3. От медицинского осмотра распоряжением по предприятию освобождается административно-технический персонал, не принимающий непосредственного участия в оперативных или ремонтных работах.

2-4. Лица, принятые на работу по обслуживанию средств диспетчерского и технологического управления, должны пройти вводный (общий) инструктаж по технике безопасности и первичный инструктаж на рабочем месте в соответствии с «Руководящими указаниями по организации работы с персоналом на электростанциях, в электрических и тепловых сетях».

2-5. Руководство соответствующих подразделений, обслуживающих сооружения средств диспетчерского и технологического управления, обязано обеспечить выполнение организационных и технических мероприятий для создания безопасных условий труда, инструктаж и обучение персонала безопасным методам работы и систематический контроль за выполнением персоналом правил техники безопасности, требований противопожарной безопасности, правильным применением средств индивидуальной защиты, предохранительных приспособлений и спецодежды.

2-6. Спецодежда дежурного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала не должна иметь развевающихся частей. Рукава спецодежды следует застегивать у кистей рук. Волосы должны быть убраны под головной убор. В зоне проведения работ, где имеется опасность падения предметов с высоты, персонал обязан носить каски. Персонал должен быть обеспечен бесплатно спецодеждой, спец-обувью и предохранительными приспособлениями согласно действующим типовым отраслевым нормам, разработанным и утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС.

2-7. Персоналу, обслуживающему устройства СДТУ, при проверке знаний квалификационной комиссией должна быть присвоена соответствующая квалификационная группа по технике безопасности (см. приложение 2).

2-8. Лица, имеющие квалификационные группы по технике безопасности II —V, должны быть обучены приемам освобождения от

электрического тока и правилам оказания доврачебной помощи пострадавшим (см. приложение 3).

2-9. Техническое обслуживание устройств СДТУ может осуществляться как местным, закрепленным эа данной установкой дежурным или ремонтным персоналом, так и выездным, закрепленным за данной установкой персоналом подразделений.

2-10. Оперативно-ремонтному персоналу, обслуживающему оборудование СДТУ на подстанциях без местного дежурного персонала, предоставляются все права и обязанности дежурного персонала в отношении осмотра оборудования, оперативной работы, подготовки рабочих мест и допуска бригад к работе на установках СДТУ в соответствии с настоящими Правилами.

К оперативно-ремонтному персоналу относится ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для выполнения оперативной работы на объектах СДТУ.

2-11. Персонал допускается к самостоятельному обслуживанию сооружений устройств связи, средств диспетчерского и технологического управления после проверки знаний по основам СДТУ, принципам действия и схемам установленных устройств, назначению и условиям работы аппаратуры.

Лица, допускаемые к самостоятельному обслуживанию устройств СДТУ напряжением выше 1000 В, должны иметь квалификационную группу по технике безопасности не ниже IV, а до 1000 В —не ниже III.

В отдельных случаях обслуживание устройств СДТУ на объектах, где персонал СДТУ отсутствует, может быть возложено на дежурный персонал энергообъекта, который в этих случаях должен знать настоящие Правила и иметь об э1ч>м отметку в удостоверении в графе «Свидетельство на право производства специальных работ».

2-12. В соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 29 августа 1959 г. № 629 ниже приводятся извлечения из списка производств, профессий, специальностей и работ, на которых запрещается применение труда лиц, не достигших 18-летнего возраста:

—    бетонщики;

—    бурильщики, буровые рабочие;

—    землекопы;

—    шоферы автомобилей;

—    мачтовикн;

—    рабочие, занятые установкой столбов на линиях связи;

—    рабочие, занятые на работах в аккумуляторной;

—    рабочие, занятые пропиткой столбов антисептиками;

—    рабочие, выполняющие работы с применением свинца (пайка, пзготовление различных изделий из свинца, сдирка свинца с кабеля вручную, протяжка свинцовых кабелей и их обслуживание, перемотка освинцованного кабеля);

■— рабочие, занятые на передающих радиостанциях, телевизионных центрах и радиорелейных станциях по обслуживанию высокочастотных установок;

—    рабочие, занятые ремонтом и профилактикой оборудования в необслуживаемых усилительных пунктах;

—    рабочие, занятые на работах в кабельных колодцах и коллекторах;

—    рабочие подземных объектов связи;

—    рабочие, занятые на работах по регулировке, настройке, испытанию и обслуживанию генераторов сантиметровых и дециметровых волн;

—    электромонтеры связи (монтеры), обслуживающие междугородние, городские и внутрирайонные воздушные и кабельные линии;

—    электромонтеры связи (монтеры) радиосвязи, радиовещания, телевидения и радиофикации.

Примечание.

Допускаются к работам электромонтеры (монтеры) по обслуживанию н ремонту внутренней проводки трансляционной сети н абонентских установок телевидения и радиофикации.

—    верхолазы на всех видах работ;

—    газосварщики и электросварщики;

—    дежурные и ремонтные электромонтеры, кроме электромонтеров, обслуживающих слаботочные установки и линии, а также осветительные сети;

—    рабочие, занимающиеся разборкой, настройкой и испытанием высокочастотных генераторов;

—    рабочие на зарядке кислотных и щелочных аккумуляторов, батарей и ламп;

—    стропальщики и чальщики, обслуживающие транспортно-грузоподъемные средства;

—    такелажники.

2-13. При переводе рабочего на нижеоплачиваемую работу из-за нарушения правил техники безопасности квалификационная комиссия может снизить ему квалификационную группу по технике безопасности. Восстановление квалификационной группы по истечении срока взыскания производится на общих основаниях после проверки знаний.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ ОБЩИЕ ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ 3. КАТЕГОРИИ РАБОТ НА ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИИ СДТУ

3-1. Правила техники безопасности распространяются:

на проводные воздушные и кабельные линии связи;

на оборудование СДТУ, расположенное в аппаратных залах, кроссах, радиоузлах и других узлах связи и помещениях на энергетических объектах;

на радиорелейные установки;

на установки высокочастотной связи, релейной защиты и телемеханики по высоковольтным линиям электропередачи и грозозащитным тросам.

3-2. В отношении мер безопасности работы в действующих установках СДТУ делятся на три категории:

1)    выполняемые при полном снятии напряжения;

2)    с частичным снятием напряжения;

3)    без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением.

Примечание.

Находящимися под напряжением считаются и такие токоведущие установки или части их, которые либо не подготовлены для производства работ, либо в любой момент могут оказаться под напряжением.

G

3-3. Работой, выполняемой при полном снятии напряжения, считается такая работа, которая производится при полностью отключенном оборудовании при условии, что все неотключенные токоведущие части другого оборудования в том же помещении имеют прочные, закрытые ограждения или находятся на таком расстоянии, что случайное прикосновение к ним работающих невозможно.

3-4. Работой, выполняемой с частичным снятием напряжения, считается работа, которая производится на электроустановке вблизи других действующих установок, где снято напряжение только с тех присоединений или их участков, на которых производится работа.

3-5. Работой, выполняемой без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи их, считается:

а)    работа, при которой необходимо выполнение технических мероприятий для предотвращения приближения к токоведущим частям работающих людей и используемых ими машин, механизмов, ремонтной оснастки и инструмента на расстояния меньше допустимых для различных номинальных напряжений, кВ:

до 35......1м    330 ....... 3,5    м

35—100 ..... 1,5    м    400—500    ....    4,5    м

154.......2,0    м    750 ....... 6 м

220 ....... 2,5    м

б)    работа на токоведущих частях, проводимая с помощью изолирующих защитных средств и приспособлений;

в)    работа на линиях связи, подверженных опасным влияниям ВЛ и контактной сети железных дорог переменного тока, которая требует выполнения специальных технических мероприятий, предотвращающих опасность для жизни обслуживающего персонала и абонентов линии связи (разд. 5—12);

г)    работы на пересечениях линий связи с любыми воздушными линиями любого напряжения.

4. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ

А. Работы с частичным или полным снятием напряжения

4-1. Для подготовки рабочего места при работах с частичным или полным снятием напряжения должны быть выполнены в указанной ниже последовательности следующие технические мероприятия:

а)    произведены необходимые отключения и приняты меры против ошибочного или самопроизвольного включения коммутационной аппаратуры;

б)    проверена исправность индикатора напряжения на рабочем месте;

в)    присоединены к «земле» переносные заземления; проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, на которые должно быть наложено заземление;

г)    наложены заземления на обесточенные токоведущие части (непосредственно после проверки отсутствия напряжения);

д)    ограждено рабочее место и вывешены предупредительные плакаты.

При необходимости производится ограждение оставшихся под напряжением токоведущих частей; в зависимости от местных условий установка этих ограждений выполняется до или после наложения заземлений.

4-2. В установках до 1000 В мероприятия, перечисленные в п. 4-1, выполняются одним лицом с квалификационной группой не ниже III.

В установках выше 1000 В все операции п. 4-1 могут выполняться одним лицом дежурного персонала с квалификационной группой IV, за исключением наложения переносных заземлений, выполняемого двумя лицами, из которых одно должно иметь квалификационную группу не ниже IV. Второе лицо с квалификационной группой не ниже III может быть из числа недежурного персонала.

4-3. В установках до 1000 В работы со снятием напряжения могут производиться либо с наложением заземлений, либо без него, но с принятием технических мер, предотвращающих ошибочную подачу напряжения на место работы.

Производство отключений

4-4. На месте работы должны быть отключены токоведущне части, на которых производится работа, а также те, к которым возможно прикосновение при выполнении работы. Доступные прикосновению неизолированные токоведущне части можно не отключать, если они надежно ограждены изолирующими накладками из сухих изоляционных материалов.

4-5. Отключение должно производиться таким образом, чтобы выделенные для выполнения работы части электроустановки или электрооборудование были со всех сторон отделены от токоведущих частей, находящихся под напряжением, коммутационными аппаратами или снятием предохранителей.

4-6. Отключение может быть выполнено:

а)    коммутационными аппаратами с ручным управлением, положение контактов которых видно с лицевой стороны или устанавливается осмотром панелей с вадней стороны, открытием щитков, дверец кожухов или снятием самих кожухов, если конструктивное исполнение их позволяет выполнить »ту операцию легко в просто, без опасности замыкания ими токоведущих частей или прикосновения к токоведущим частям лнц, выполняющих операции;

б)    контакторами или другими коммутационными аппаратами с автоматическим приводом и дистанционным управлением и с доступными для осмотра контактами после принятия мер, устраняющих возможность ошибочного включения (снятие предохранителей оперативного тока, отсоединение концов отключающей катушки).

4-7. Если работа выполняется без переносных заземлений, должны быть приняты дополнительные меры, препятствующие ошибочной подвче напряжения к месту работы (механический запор приводов отключенных аппаратов, дополнительное снятие последовательно включенных с коммутационными аппаратами предохранителей, применение изолирующих накладок в рубильниках, автоматах и т. п ).

При невозможности принятия дополнительных мер должны быть отсоединены концы питающей линии на щите, сборке или непосредственно на месте работы.

4-8. Для предотвращения подачи напряжения путем трансформации следует отключать все связанные с подготавливаемым к ремонту электрооборудованием силовые, измерительные и различные специальные трансформаторы со стороны высшего и низшего напряжений.

Вывешивание предупредительных плакатов.

Ограждение места работы

4-9. На рукоятках и ключах управления всех коммутационных аппаратов, основаниях предохранителей, при помощи которых может быть подано напряжение к месту работы, должны быть вывешены плакаты «Не включать — работают люди».

4-10. Неотключенные токоведущие части, доступные случайному прикосновению, должны быть на время работы ограждены. Временными ограждениями в зависимости от рабочего напряжения электроустановки могут служить сухие, хорошо укрепленные изолирующие накладки из дерева, миканита, гетинакса, текстолита, резины и т. п.

На временных ограждениях (накладках) должны быть нанесены предупредительные надписи «Стой — опасно для жизни».

Перед установкой ограждений с них должна быть тщательно стерта пыль. Установку ограждений, накладываемых непосредственно на токоведущие части, следует производить с осторожностью, в диэлектрических перчатках.

Во время работы ремонтному персоналу запрещается снимать плакаты, переставлять и убирать временные ограждения и переносные заземления.

Проверка отсутствия напряжения

4-11. Отсутствие напряжения между всеми фазами и каждой фазы по отношению к земле и к нулевому проводу на отключенной для проведения работ части электроустановки должно проверяться после вывешивания предупредительных плакатов.

4-12. Для проверки отсутствия напряжения применяют указатель напряжения или переносный вольтметр, рассчитанные на соответствующее напряжение. Непосредственно перед проверкой отсутствия напряжения проверяют исправность указателя или вольтметра на токоведущих частях, расположенных поблизости, о которых известно, что они находятся под напряжением. При невозможности проверить указатель или вольтметр на месте работы допускается предварительная их проверка на неотключенном участке в другом месте. Если проверенный таким образом прибор был уронен или подвергался толчкам либо ударам, то применять его без повторной проверки запрещается.

Допускается также проверка указателя напряжения или вольтметра при помощи специального прибора.

Наложение и снятие переносных заземлений

4-13. При работе на сборных шинах распределительных щитов и сборок, на которые напряжение может быть подано более чем по двум присоединениям, иа токоведущие части должно быть наложено заземление.