ПРИКАЗ
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2010 г. № 150
Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2010 г.
Регистрационный № 17846
В целях реализации положений статьи 15 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ “О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3399; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
2. Настоящий приказ вступает в действие после признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 2001 г. № 154 “Об утверждении Правил государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 10, ст. 963).
Министр Е. Скрынник
Приложение
ПОРЯДОК
государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 101 -ФЗ “О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3399; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21) и определяет порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
1.2. Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее — учет показателей) включает в себя сбор и обобщение результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения.
1.3. Учет показателей проводится в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о состоянии плодородия указанных земель.
Учет показателей плодородия проводится в целях:
а) формирования полной и достоверной информации о состоянии и динамике плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
б) выявления отрицательных результатов хозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения;
в) выявления резервов обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства;
г) обеспечения формирования государственного информационного ресурса о состоянии земель сельскохозяйственного назначения в части показателей их плодородия.
1.4. Учет показателей проводится федеральными государственными учреждениями — центрами и станциями агрохимической службы и федеральными государственными учреждениями — центрами химизации и сельскохозяйственной радиологии, подведомственными Минсельхозу России (далее — учреждения), на основе учетных данных, полученных при проведении обследований.
1.5. Учет показателей проводится в соответствии со следующими показателями:
а) общие показатели (1 раз в 15 лет):
название почвы, включая иочвообразующую породу; мощность гумусового горизонта, см; уклоны поверхности, УфЗДУС'
б) физические и химические показатели:
содержание органического вещества в пахотном горизонте, % (1 раз в 5 лет);
кислотность-щелочность (pHKCI) (1 раз в 5 лет); кислотность-щелочность (рН,ьо) (1 раз в 5 лет); гидролитическая кислотность, мг.экв./1()() г почвы, для почв с рН1ЬО <7(1 раз в 5 лет);
содержание подвижного фосфора, мг/кг почвы (1 раз в 5 лет); содержание обменного калия, мг/кг почвы (1 раз в 5 лет); содержание минеральных форм азота, мг/кг почвы (1 раз в 5 лет); содержание макро- и микроэлементов (Са, Mg, Zn, Си, Mo, S, В), мг/кг почвы (1 раз в 5 лет);
содержание водорастворимых солей (% токсичных солей в зависимости от типа засоления) для засоленных почв и территорий с опасностью засоления (1 раз в 5 лет);
содержание обменного Na (% от ЕКО) для солонцового горизонта (1 раз в 5 лет);
емкость катионного обмена (ЕКО — мг.экв/100 г почвы) (1 раз в 15 лет);
степень насыщенности основаниями, %, для почв с pH.. n < 6 (1 раз в 15 лет);
гранулометрический состав, процент ила (частицы < 0,001 мм), процент физической глины (частицы < 0,01 мм) (1 раз в 15 лет); агрегированность, % (1 раз в 15 лет);
предельная полевая (наименьшая) влагоемкость, объемные, % (1 раз в 15 лет);
равновесная плотность почвы но основным горизонтам до 1 метра, г/см3 (1 раз в 15 лет);
в) показатели загрязнения почв (1 раз в 5 лет):
содержание подвижных форм тяжелых металлов (Cd, Pb, Hg, As), мг/кг;
содержание остаточных количеств пестицидов, мг/кг;
содержание нефти и нефтепродуктов, мг/кг;
мощность экспозиционной дозы, мкР/ч;
содержание Cs137 и Sr90, Бк/кг;
плотность загрязнения Cs137, Sr%, кБк/м2 (Ku/км2);
г) показатели негативных процессов (1 раз в 15 лет):
доля эродированных почв с учетом распределения по категориям, %; доля засоленных почв с учетом распределения по категориям степени и глубины засоления, %;
доля солонцов и солонцеватых почв с учетом распределения по категориям, %;
доля переувлажненных почв с учетом распределения но категориям глубины залегания уровня фунтовых вод, %:
каменистость, процент покрытия поверхности почвы камнями размером > 5 см;
мощность мелкозема (см) для горных и предгорных районов с залеганием плотных пород на глубине менее 2 метров;
д) дополнительные показатели для почв неиспользуемых земель (1 раз в 5 лет):
закустаренность, %;
залесенность, %;
зарастание сорняками, %;
е) биологическая активность: определение микробиологической активности (1 раз в 5 лет).
1.6. Учет показателей плодородия осуществляется учреждениями по каждому земельному участку, однородному по типу почв, занятому однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, установленных статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании годового задания, устанавливаемого Департаментом растениеводства, химизации и защиты растений (далее — Депрастениеводство) по согласованию с Департаментом экономики и анализа (далее — Депэконо-мика) для каждого учреждения.
1.7. Депрастениеводство утверждает годовое задание до 30 января текущего года.
2. Организационная схема учета показателей плодородия
2.1. Учреждения ведут и обновляют первичную документацию по учету показателей плодородия путем ежегодной обработки результатов обследований, а также формирования и ведения первичной базы данных.
2.2. Депэкономика обеспечивает автоматизированный сбор, обработку информации, формирование государственного информационного ресурса состояния земель сельскохозяйственного назначения в части показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения и обеспечивает авторизованный доступ к информации пользователям.
2.3. Депрастениеводство использует информацию в целях ведения реестра плодородия почв.
2.4. Учреждения представляют в Минсельхоз России учетную документацию по показателям плодородия на электронных и бумажных носителях.
3. Хранение и архивирование данных учета показателей плодородия
3.1. Первичная учетная документация по учету показателей плодородия (далее — первичная документация) подлежит постоянному хранению и архивированию в учреждениях.
3.2. Обязательным условием хранения и архивирования первичной документации по учету показателей плодородия является возможность внесения изменений или дополнений в первичную документацию при условии сохранения исходного состояния учетных данных или возможности восстановления такого состояния на основе регистрации каждого учетного события в специальном журнале регастрации учетных событий.