Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

73 страницы

Купить бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

В инструкции излагается порядок контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ органами Государственного геодезического надзора, отделами технического контроля предприятий и организаций, выполняющих эти работы. Является обязательной к применению вышеупомянутыми организациями.

 Скачать PDF

Оглавление

Предисловие

1. Общие положения

2. Контроль полевых работ

3. Контроль камеральных работ

4. Входной контроль

5. Инспекционный контроль

6. Приемка полевых работ

7. Приемка камеральных работ

8. Порядок подписания принятых топографо-геодезических материалов

9. Приемка аэрофотосъемочных работ и работ, выполняемых по договорам

10. Оценка качества работ

11. Порядок расследования и учета брака в предприятиях и организациях

12. Учет качества работ

13. Порядок разрешения разногласий, возникающих при сдаче-приемке работ

14. Ответственность за качество работ

Положение об отделе технического контроля предприятия (организации) Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР

     1. Общие положения

     2. Основные задачи отдела технического контроля

     3. Структура отдела технического контроля

     4. Права, обязанности и ответственность начальника отдела технического контроля

     5. Положение об инспекторе ОТК экспедиции, цеха

Приложение 1. Примерные нормы основных операций технического и приемочного контроля топографо-геодезических работ

Приложение 2. Акт приемки топографо-геодезических работ и списки принятых работ на основные процессы

Приложение 3. Накопительные ведомости учета принятых ОТК работ

Приложение 4. Акт на завершенные топографо-геодезические и картографические работы Предприятия № ГУГК

Приложение 5. Акт приемки от подрядчика и сдачи заказчику маркшейдерских работ

Приложение 6. Акт выполнения (готовности) топографо-геодезических работ

Приложение 7. Перечень документов, входящих в информацию по качеству работ

 
Дата введения01.01.2021
Добавлен в базу01.02.2020
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

ИзданИздательство Недра1979 г.
УтвержденГУГК ПРИ СМ СССР
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ ТОПОГРАФОГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ ТОПОГРАФОГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ

Утверждена Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР

Обязательна для всех предприятий, организаций и учреждений, выполняющих топографо-геодезические и картографические работы

териалы выполненных полевых работ, скомплектованные в соответствии с требованиями утвержденных действующих инструкций и руководящих технических материалов, проверенные и откорректированные самим исполнителем.

6.2.    Приемка работ от исполнителя должна производиться, как правило, до выезда его из района работ.

6.3.    Запрещается приемка некомплектных и недоброкачественных материалов.

6.4.    Соответствие предъявленных к приемке работ требованиям технических инструкций и оценка их качества устанавливаются на основании данных полевого контроля, производившегося в процессе производства, или приемочного полевого контроля, если объем предыдущего контроля не позволяет сделать этих выводов. Кроме того, при приемке просматриваются все материалы.

6.5.    При обнаружении брака материалы изымаются, а работа переделывается. Работы, в которых обнаружены недоделки и незначительные ошибки, возвращаются на доработку или исправление. Каждый случай брака подлежит учету и расследованию, согласно разделу 11 настоящей инструкции.

6.6.    С целью обеспечения равномерного предъявления работ на приемку ОТК планирующий орган предприятия (организации) выдает подразделениям уточненные календарные планы (графики) сдачи работ.

В планах указываются натуральные показатели и сметная стоимость. До выезда на полевые работы эти планы представляются руководителю предприятия (организации) для утверждения.

6.7.    Начальником партии от исполнителя работы принимаются не позднее, чем через 5 дней, а в труднодоступных районах в течение 10 дней после их завершения. После учета и увязки со смежниками принятые от исполнителя работы начальник партии должен передать в экспедицию в течение 20, а в труднодоступных районах — в течение 30 дней.

Руководство экспедиций и инспекторы ОТК (старшие специалисты отделов изысканий) в течение 10 дней после поступления материалов обязаны произвести их просмотр, изучение, оценить качество и принять их. В отчет о выполнении плана включаются только принятые и проверенные работы.

6.8.    Начальник партии обязан принимать завершенные исполнителем работы, не дожидаясь выполнения всего задания. Планово-высотная подготовка аэрофотоснимков, дешифрирование, топографическая съемка, съемка континентального шельфа и обновление карт должны приниматься по мере завершения работ на отдельных трапециях (планшетах). Все вновь построенные пункты триангуляции и полигонометрии принимаются в натуре.

Наблюдения пунктов, ходы нивелирования и полигономет-рии, трассировочные и привязочно-разбивочные работы принимаются по мере их завершения по результатам оценки точности.

Исполнителю не может быть выдано новое задание до полного завершения, оформления и сдачи ранее выполненных работ.

Работы отдельных исполнителей, подчиненных непосредственно руководителю подразделения, принимаются руководителем этого подразделения.

6.9.    Приемка работ от исполнителей оформляется начальником партии актом в двух экземплярах, первый экземпляр прикладывается к материалам, второй остается у начальника партии для учета. К акту приемки прилагаются списки принятых работ с основными техническими характеристиками качества и оценкой: отлично, хорошо, удовлетворительно.

На обороте списка приводятся схемы или картограммы принятых работ. Формы акта и списков на основные виды работ и условные обозначения для схем и картограмм даны в прилож. 2.

Приемка топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых по разрешениям ТИГГН, организациями, не входящими в систему ГУГК, оформляется актом в трех экземплярах. Третий экземпляр акта направляется в ТИГГН.

6.10.    При приемке работ от начальника партии и передаче материалов в камеральное производство особое внимание должно быть обращено на достаточность и полноценность производственного контроля.

Работа, не обеспеченная полевым контролем и оценку точности которой произвести невозможно, подвергается дополнительным контрольным операциям (вычислениям), дополнительному полевому контролю или возвращается начальнику партии на доработку и устранение обнаруженных дефектов.

6.11. Заключение о приемке работ от начальника партии главный инженер экспедиции и инспектор ОТК (старший или главный специалист отдела изысканий) фиксируют в акте приемки, составленном начальником партии *.

6.12. Приемка работ ведется инспектором ОТК (старшим или главным специалистом отдела изысканий, технического отдела) по накопительной системе с записью принятых работ в накопительных ведомостях (прилож. 3) и показом на схемах и картограммах.

Вместе с материалами работ для приемки ОТК предъявляются сведения по видам работ об их качественной характеристике. Технические и точностные данные приводятся в формах, предусмотренных «Инструкцией по составлению техниче-

Акты нумеруются и коплектуются инспектором ОТК.

ских отчетов о геодезических, астрономических, гравиметрических и топографических работах» (М., Недра, 1971). В дальнейшем эти сведения используются для составления сводных технических отчетов.

6.13.    Ежемесячно в накопительной ведомости подводятся итоги приемки по видам работ и объектам. Копии накопительных ведомостей, подписанные инспектором ОТК (старшим или главным специалистом отдела изысканий) и руководителем подразделения, ежеквартально передают в предприятие совместно с актом на завершенные топографо-геодезические и картографические работы (прилож. 4).

6.14.    Накопительные ведомости и списки принятых работ (акты) служат основанием для отчета о выполнении работ и годовой инвентаризации производства.

6.15.    При приемке всех видов топографических работ лица, принимающие работу, делают соответствующие записи в формулярах трапеций.

6.16.    Принятые ОТК, оформленные и укомплектованные в соответствии с требованиями нормативных актов материалы направляют в камеральное производство в сроки, предусмотренные номенклатурными графиками и календарным планом.

6.17.    Ежемесячно донесения в предприятие о выполнении производственного плана подписываются руководителями экспедиции и инспектором ОТК-

Своей подписью инспектор подтверждает соответствие фактически принятых (начальниками партий, руководителями экспедиции и инспектором ОТК) и включенных в сводки объемов в натуральных показателях.

6.18.    При производстве маркшейдерских работ, выполняемых СМТ и другими организациями ГУГК, приемке ОТК подлежат:

—    все топографо-геодезические работы;

—    подземные опорные сети, включая их центрирование, ориентирование и передачу высотных отметок на горизонты;

—    съемки карьеров и разрезов;

—    наблюдения за движением земной поверхности и горных пород;

—    замеры объемов полезного ископаемого на складах и другие работы по перечню, утверждаемому управляющим СМТ.

Материалы завершенных маркшейдерских работ вместе с актом высылают (передают) заказчику в установленные договором сроки. Акт составляется в трех экземплярах по форме, приведенной в прилож. 5.

7. ПРИЕМКА КАМЕРАЛЬНЫХ РАБОТ

7.1. По завершении задания исполнитель обязан тщательно проверить материалы, исправить выявленные ошибки, после

чего предъявить выполненную работу руководителю бригады (камеральной группы) для приемки.

7.2.    В случае обнаружения ошибок и недоделок предъявленные для приемки материалы возвращают исполнителю для доработки.

7.3.    По результатам контроля, проводившегося в процессе выполнения работы, и приемочного контроля руководитель бригады устанавливает соответствие выполненной работы техническим требованиям и оценивает ее качество (отлично, хорошо, удовлетворительно) согласно действующим критериям, о чем на материалах и в формуляре делает соответствующие записи.

7.4.    Руководитель бригады работу, принятую им, передает для просмотра и заключения руководству подразделения, которое в свою очередь представляет ее для приемки инспектору ОТК. Работа должна быть принята в соответствии с графиками работ, которыми предусматривается равномерная сдача в течение месяца.

7.5.    Лица, принимающие топографические, фотограмметрические, фотолабораторные, вычислительные, картосоставительские и чертежно-оформительские работы, заполняют соответствующие разделы формуляров.

При обнаружении незаполненных разделов в формулярах по ранее выполненным работам приемка откладывается до устранения этих замечаний.

7.6.    Обязательной приемке ОТК подлежат следующие виды работ камерального производства:

—    мозаичные фотопланы: уточненные фотосхемы, специальная фотопечать и контактная печать;

—    светокопии с фотопланов, копии полевых и составительских оригиналов карт;

—    издательские оригиналы и оригиналы переоформления;

—    абрисы для гравирования и синие копии для вычерчивания;

—    светокопии с издательских оригиналов для переоформления и обновления;

—    монтаж синих копий для составления карт;

—    материалы геодезического ориентирования и уравнивания плановых и высотных фотограмметрических сетей;

—    составительские оригиналы карт стереотопографической съемки, обновления и картосоставления, составительские планшеты съемки континентального шельфа и кальки к ним, вычерченные чистовым черчением оригиналы топографической съемки;

—    вычисления (предварительные и уравнительные) триангуляции трилатерации, полигонометрии и нивелирования;

—    каталоги координат геодезических пунктов и высот нивелирных знаков;

—    вычисления координат астрономических пунктов и длин базисных сторон;

—    вычисления и каталоги гравиметрических пунктов и уклонений отвесных линий;

—    вычисления и каталоги глубин и координат точек промера при съемке континентального шельфа;

—    технические отчеты по всем видам работ.

7.7.    Виды работ, не перечисленные в п. 7.6, могут быть переданы в дальнейшую обработку или заказчику после их просмотра специалистами в соответствии с технологическими картами производства, согласованными с ОТК.

7.8.    Запрещается приемка незавершенной или некомплектной работы.

7.9.    Учет принятых камеральных работ ведется в соответствии с п.п. 6.12; 6.13 и 6.14.

7.10.    Завершение объектов и подготовки карт (планов) к изданию предприятия (организации) оформляют ежеквартально актами (прилож. 4). Акты составляют в двух экземплярах и содержат два раздела:

«Завершенные объекты». В этот раздел включают завершенные в данном квартале объекты с указанием укрупненных видов работ, их объемов и сметной стоимости объектов;

«Подготовка карт (планов) к изданию». В этом разделе по объектам и масштабам приводятся объемы выполненных работ по подготовке карт (планов) к изданию, обеспеченных сводками по всем сторонам рамок (свободные — плановым и высотным обоснованием).

Ко второму разделу акта прилагают картограммы завершенных издательских оригиналов. Оригиналы, завершенные в данном квадрате, закрашивают красным цветом, а завершенные ранее — черным, незавершенные — не закрашивают.

Акт подписывают: руководитель предприятия (организации), главный инженер, начальник ОТК и начальник производственного отдела.

Предприятия ГУГК высылают один экземпляр акта в ЦКГФ и один комплект картограмм в ТИГГН.

Организации, не входящие в систему ГУГК, в месячный срок высылают экземпляр акта в ТИГГН с приложением технической характеристики работ по каждому объекту и оценкой их качества.

8. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ ПРИНЯТЫХ ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

8.1. Порядок подписания принятых топографо-геодезических материалов приведен в помещенной ниже таблице:

и

Виды материалов

Кто подписывает

Место подписи

1

2

3

Полевые журналы

Начальник партии (руководитель камеральной бригады)

Опись на папке и в каждом журнале

Мозаичные фотопланы, фотокарты и их светокопии

Руководитель камеральной бригады, начальник подразделения и инспектор ОТК (штамп)

На обороте

Оригиналы стереотопографи-

Исполнитель, руководитель

За восточной

ческой и топографической съемки и картосоставление

камеральной бригады, начальник подразделения и инспектор ОТК (штамп)

рамкой

Макеты к издательским ори-

Исполнитель, руководитель

Под южной рам-

гиналам

камеральной бригады, редактор

кой

Издательские оригиналы

Исполнитель, руководитель

За восточной

карт масштаба 1:50 ООО и мельче, планы городов масштаба 1:10000 и мельче, а также впервые создаваемой карты масштаба 1:25 ООО

камеральной бригады, редактор, руководитель подразделения, инспектор ОТК (штамп) и начальник ОТК и главный инженер предприятия

рамкой

Издательские оригиналы со-

Те же, кроме начальника

За восточной

ставляемой или обновляемой карты масштаба 1:25000, а также издательские оригиналы карт и планов масштабов 1:10 000 и крупнее

ОТК и главного инженера предприятия

рамкой

Технические отчеты (в т. ч.

Главный инженер предприя-

На титульном

и договорные при сметной

тия и начальник ОТК-

листе

стоимости объекта более

Составитель, руководитель

На последнем

50 тыс. руб.), сводные и объектовые каталоги координат пунктов и высот нивелирных знаков

камеральной бригады, главный инженер подразделения и инспектор ОТК (штамп)

листе

Технические отчеты по лого-

Руководитель подразделения.

На титульном

ворным работам, выполняемым предприятиями ГУГК, и технические отчеты других ведомств при сметной стоимости объекта менее 50 тыс. руб.

Руководитель камеральной бригады, составитель, инспектор ОТК (штамп)

листе

IS

Продолжение табл.

Виды материалов

Кто подписывает

Место подписи

1

2

3

Все другие материалы

Главный инженер подразделения, руководитель камеральной бригады и инспектор ОТК (штамп)

На титульном листе

8.2. Приемку работ инспектор ОТК оформляет штампом на принятых материалах.

Штамп прямоугольной формы содержит: название предприятия, организации и ведомства (полное или сокращенное) и текст «Принято ОТК» и место для подписи инспектора ОТК-

Предприятие № ГУГК

Принято ОТК

Инспектор --—- —

(Подпись) (разборчиво)

«    *    197    г.

9. ПРИЕМКА АЭРОФОТОСЪЕМОЧНЫХ РАБОТ И РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ

9.1.    Приемка и оценка качества материалов аэрофотосъемки производятся организацией (учреждением, отрядом), выполняющей аэрофотосъемочные работы. Качество и комплектность этих работ регламентируются специальными инструкциями, наставлениями, утвержденными ГУГК и согласованными с Министерством гражданской авиации.

9.2.    Если аэрофотосъемка выполнена с помощью самолетов (вертолетов), предоставленных гражданской авиацией на договорных условиях, аппаратурой и специалистами заказчика, то ответственность за качество съемки несет заказчик, подразделение гражданской авиации отвечает только за выполнение полетов и соблюдение дополнительных условий, предусмотренных договором.

9.3 При обнаружении дефектов, нарушений технических условий или брака в материалах аэрофотосъемки заказчик в установленные договором (соглашением) сроки, но не позже чем в течение одного года с момента сдачи ему работ, имеет право предъявить организации, выполнявшей аэрофотосъемку, рекламацию.

9.4. Аэрофотосъемочные материалы передаются заказчику в соответствии с действующими положениями.

9.5.    Качество договорных топографо-геодезических и картографических работ регламентируется инструкциями, наставлениями и дополнительными требованиями, утвержденными ГУГК, а также техническими условиями заказчика, согласованными с территориальной инспекцией Государственного геодезического надзора ГУГК и с организацией, выполняющей эти работы.

9.6.    Приемка договорных топографо-геодезических, картографических и маркшейдерских работ осуществляется в соответствии с требованиями настоящей инструкции, но не исключает участия в ней представителя заказчика (последнее оговаривается при заключении договора или при согласовании технических условий на производство работ). Приемка оформляется актом по форме, приведенной в приложениях 5 и 6.

9.7.    При съемке подземных коммуникаций планы согласовываются с эксплуатирующими эти коммуникации организациями, либо службами заказчика (согласование заверяется печатью эксплуатирующей организации на оборотной стороне плана). Согласованные планы подлежат приемке руководством экспедиции.

9.8. Принятые ОТК работы передают заказчику в установленном порядке на весь объект или его часть (если это предусмотрено договором) по акту, составленному внутриведомственной комиссией, с участием представителя заказчика. Акт утверждает главный инженер предприятия, организации, если сметная стоимость объекта превышает 50 тыс. руб., или, по решению начальника предприятия, руководитель либо главный инженер подразделения, если сметная стоимость меньше.

9.9. Возникающие между организацией, выполнившей договорные работы, и заказчиком разногласия по вопросам оценки качества разрешаются смешанными комиссиями с участием представителей заинтересованных сторон под председательством представителя Государственного геодезического надзора.

10. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТ

Оценка качества работ производится по трехбалльной системе. По результатам технического контроля (в процессе производства) и при приемке работа, выполненная в соответствии с требованиями технических инструкций, руководств и специальных технических условий, оценивается по основным параметрам, характеризующим качество, отметками:    отлично,

хорошо и удовлетворительно.

Базовые показатели оценки качества заложены в технических инструкциях, утвержденных ГУГК или согласованных с ГУГК (или ГУГК совместно с ВТУ), и служат основой при разработке нормативов предприятий на критерии оценки качест-

ва разных видов работ с учетом конкретных условий предприятий по единому принципу, принятому в ведомстве.

Основные критерии качества геодезических работ:    надеж

ность геодезических и нивелирных знаков, точность определения координат и высот, строгость математической обработки, уровень оформления технической документации: по топографическим и картографическим работам — точность съемки рельефа и ситуации, полнота содержания карт, соответствие условным знакам, качество графического исполнения составительских и издательских оригиналов карт (планов).

11. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА БРАКА В ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ

11.1.    Работа считается браком, если она не соответствует требованиям, установленным техническими инструкциями и специальными техническими условиями, и не может быть использована по назначению.

11.2.    В топографо-геодезических работах брак может быть выявлен при контроле, приемке или в результате камеральной обработки, в том числе и брак в работах прошлых лет. Во всех случаях появление брака подлежит расследованию и учету.

11.3.    На забракованную работу лицом, ее обнаружившим, составляется карточка по учету брака в двух экземплярах (прилож. 7). Один экземпляр передается в бухгалтерию подразделения, второй в ОТК.

11.4.    Брак, исправление или переделка которого по системе ГУГК потребует средств до 5 тыс. руб., расследуется комиссией подразделения, а при потерях более 5 тыс. руб. — комиссией предприятия, учреждения. Комиссия по расследованию причин брака назначается приказом руководителя предприятия и формируется из представителей администрации, ОТК и профсоюзной организации. Порядок расследования брака в ведомственных организациях устанавливается по согласованию с Госгеонадзором.

11.5.    Комиссия обязана установить:

—    объем забракованных работ в натуральном выражении и в сметной стоимости;

—    характер и причина брака;

—    степень виновности лиц, допустивших брак;

—    затраты, необходимые для исправления или переделки работ, сумму потерь от брака;

—    сроки и методику исправления брака;

—    меру наказания виновных.

Результаты расследования оформляют актом, который передают руководителю предприятия (подразделения). На основа-

нии акта и материалов расследования руководитель предприятия (подразделения) издает приказ.

11.6.    Брак, обнаруженный в работах других предприятий или подразделений при использовании материалов этих работ, оформляется актом. Акт составляется инспектором ОТК подразделения, обнаружившего брак, рассматривается начальником ОТК, который представляет его начальнику предприятия для утверждения я принятия мер.

11.7.    Ведомость по учету брака (см. прилож. 7) заполняется на основании карточек брака, актов комиссий по расследованию его причин, а также актов на забракованные работы, поступивших от других подразделений или предприятий.

Основанием для бухгалтерского учета потерь от брака служит карточка по учету брака.

11.8.    Стоимость забракованных работ, требующих полной переделки, определяется плановой их стоимостью по заказ-наряду данного подразделения. Стоимость частичного исправления определяется в процентах от полной плановой стоимости работ, отношением трудовых затрат на исправление брака к тем же затратам, предусмотренным заказ-нарядом на работу.

11.9.    Потери от брака исчисляются как разница между плановой стоимостью забракованных работ и суммой удержаний с виновных в нем (когда брак не исправлен), либо как разница между фактической стоимостью исправления брака и суммой удержаний с виновников (когда брак исправлен и подсчитана фактическая стоимость его исправления).

11.10.    Учет всех затрат для определения суммы потерь от брака бухгалтерий подразделения производится по счету «Брак в производстве» в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР и ЦСУ № 295 от 28 сентября 1958 г.

11.11.    Отчет о забракованных работах в системе ГУГК подразделения направляют в ОТК предприятия, а предприятия — в ГУГК, ежеквартально одновременно с информацией о качестве работ.

12. УЧЕТ КАЧЕСТВА РАБОТ1

12.1.    На основании систематического изучения материалов контроля работ и актов приемки инспекторы ОТК анализируют качество работ и состояние приемки. Результаты анализа в виде информации о качестве работ передаются начальнику ОТК. После обобщения начальник ОТК направляет эти материалы в ГУГК.

12.2.    Информацию о качестве работ предприятия направляют в ГУГК ежеквартально. Таблицы составляются нарастающим

Инструкция о порядке контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ. Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР. М., Недра, 1979, с. 7

В инструкции излагается порядок контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ органами Государственного геодезического надзора, отделами технического контроля (техническими отделами) предприятий и организации, выполняющих эти работы.

В данную инструкцию дополнительно включены разделы по входному и инспекционному контролю. Приведен порядок приемки аэрофотосъемочных работ и работ, выполняемых по договорам, порядок расследования и учета брака. Определены обязанности контролирующих лиц, а также нормы основных операций контроля и приемки полевых и камеральных топографо-геодезических и картографических работ.

В приложениях к инструкции приведены примерные нормы основных операций контроля работ, накопительная система учета принятых работ в течение года, формы актов приемки работ, акты на завершенные работы и акты приемки работ от подрядчиков. Приводятся также формы учета и отчетности по качеству выполненных топографо-геодезических и картографических работ.

С выходом в свет настоящего издания считать утратившей силу «Инструкцию о порядке контроля и приемки топографо-геодезических работ в предприятиях ГУГК МГ СССР», М., «Недра», 1966.

Табл. 1, прнлож. 7.

20701-090

И- БЗ—59—66—78. 1902020000

© Издательство «Недра», 1979

итогом с начала года: за первый квартал — к 10 апреля, за полугодие — к 10 июля, за 9 месяцев — к 10 октября, за год — к 15 января следующего года.

12.3.    Информация предприятия о качестве топографо-геодезических работ должна содержать следующие сведения:

—    анализ качества по видам работ в сопоставлении с соответствующим периодом прошлого года. В характеристике качества астроопределений, угловых и линейных измерений триангуляции, трилатерации, полигонометрии и нивелирования всех классов обобщаются данные о соблюдении геометрических условий, о средних квадратических и относительных погрешностях и т. п. Характеристика качества планового фотограмметрического сгущения по средним расхождениям на контрольных точках и по проценту предельно допустимых расхождений приводится для каждого масштаба и сечения рельефа в отдельности;

—    анализ причин допущенных отклонений от требований технического проекта, инструкций, если таковые установлены в отче!Ный период, фамилии должностных лиц, виновных в этом;

—    анализ причин брака, обнаруженного в отчетный период, фамилии лиц, виновных и допустивших брак, меры принятые к ним;

—    анализ технического контроля работ, охват полевым контролем (по видам работ) исполнителей;

■— выполнение плана мероприятий по повышению качества работ;

—    состояние социалистического соревнования за сдачу работ с первого предъявления и с личным штампом, фамилии лучших производственников, начальников партий, их достижения по качеству работ;

—    оперативные мероприятия по повышению качества работ и обеспечению завершения объектов.

Текст информации подписывают начальник или главный инженер предприятия и начальник ОТК, учетные формы (согласно перечню, см. прилож. 7) — начальник ОТК.

12.4.    Экспедиции и цеха представляют предприятию информацию о качестве в следующие сроки: за первый квартал — к 3 апреля, за первое полугодие — к 3 июля, за 9 месяцев — к 3 октября, за год — к 10 января следующего года.

Информация о качестве составляется подразделениями аналогично программе, изложенной в п. 12.3, с добавлением сведений об организации предупредительного контроля за соблюдением технологии, о результатах входного контроля и мероприятиях, направленных на повышение технологической дисциплины.

К тексту информации прилагаются учетные формы (согласно перечню прилож. 7). Текст и все формы подписывают на

го

ПРЕДИСЛОВИЕ

Одним из важнейших мероприятий в управлении качеством работ являются технический контроль на всех стадиях производства и своевременная приемка работ.

Настоящая инструкция имеет целью обеспечить единство технического контроля и государственного геодезического надзора за качеством топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых организациями и учреждениями ГУГК и других министерств и ведомств.

Государственный геодезический надзор за выполнением топографо-геодезических работ предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности, в соответствии с Положением о Главном управлении геодезии и картографии при Совете Министров СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 ноября 1968 года № 904, осуществляется территориальными инспекциями Госгеоиадзора.

Оценка качества работ производится по трехбалльной системе: отлично, хорошо и удовлетворительно.

На основании изучения материалов контроля качества работ и их приемки ежеквартально составляется информация по качеству работ с отражением в ней принятых работ с первого предъявления и с личным штампом.

Инструкция является обязательной для всех ведомств и учреждений СССР, выполняющих топографо-геодезические работы, и служит основанием для разработки отраслевых нормативных документов по контролю и приемке топографо-геодезических и кар*

тографических работ, подлежащих согласованию с органами государственного геодезического надзора.

Союзный маркшейдерский трест ГУГК (СМТ) и другие организации ГУГК при выполнении специальных маркшейдерских работ руководствуются также и нормативными актами, утверждаемыми государственным горным техническим надзором.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящая инструкция устанавливает порядок контроля за качеством топографо-геодезических и картографических работ н их приемки органами Государственного геодезического надзора, отделами технического контроля или отделами изысканий (там, где ОТК не предусмотрен) предприятий и организаций, производящих топографо-геодезические работы.

1.2.    Главным в деятельности ОТК или отделов, выполняющих его функции (кроме приемки завершенных работ), являются организация и проведение контроля за соблюдением технологии и качеством работ, анализ причин, снижающих качество, и принятие мер, направленных на предупреждение брака.

1.3 Контроль и приемка топографо-геодезических и картографических работ имеют своей целью:

—    проверку на всех стадиях производства соответствия результатов выполненных работ и их оформления требованиям технических и технологических инструкций, утвержденных ГУГК либо согласованных с ГУГК (или ГУГК совместно с ВТУ), а также требованиям утвержденных технических проектов и нормативных актов предприятия;

—    определение степени завершенности и качества работ; — целенаправленное воздействие на условия и факторы,

влияющие на качество работ, и, как следствие, — предупреждение брака;

—    вскрытие причин обуславливающих появление брака и принятие мер к их устранению.

1.4.    Организация контроля на всех стадиях производства и приемка осуществляется руководством предприятий (организаций) совместно с ОТК.

Примечание. При определении должностных функций по контролю и приемке топографо-геодезических и картографических работ приняты следующие соответствия должностей в различных организациях:

—    начальник предприятия (директор, управляющий);

—    начальник экспедиции (начальник отдела изысканий);

—    начальник ОТК (главный специалист технического отдела);

—    инспектор ОТК (руководитель группы технического контроля или главный специалист отдела изысканий).

1.5.    Качество работ в процессе их выполнения проверяется начальниками партий (руководителями камеральных бригад), главными или старшими специалистами технических отделов и отделов изысканий, редакторами карт, руководством экспедиции (цеха), инспекторами ОТК и инспектирующими лицами предприятия, а также представителями заказчика, если это предусмотрено договором. Технические операции, связанные с контролем, как правило, выполняются персоналом подразделения,

работа которого проверяется при участии и под наблюдением контролирующего лица. Во время проверок контролирующие лица оказывают исполнителям 2 необходимую организационно-техническую помощь и принимают эффективные меры для ликвидации выявленных недостатков.

1.6    Приемка завершенных работ выполняется последовательно начальником партии (руководителем камеральной бригады), главным или старшим специалистом отдела изысканий, руководством подразделения и ОТК 3. При обнаружении в процессе приемки нарушений технических инструкций лица, производившие приемку, обязаны принять меры к их устранению.

1.7    Завершенной считается работа, отвечающая всем установленным требованиям технических инструкций (технических условий) и которая после приемки ОТК может быть передана заказчику или в обработку на последующие стадии производства.

1.8. В организациях, не входящих в систему ГУ ГК, проверку топографо-геодезических работ в процессе их выполнения и приемку работ, помимо перечисленных в п.п. 1.4 и 1.5, производят технические комиссии организаций. Государственный контроль и приемка топографических работ в этих ограниза-циях осуществляются территориальными инспекциями Госгео-надзора ГУГК (ТИГГН ГУ ГК) в соответствии с положениями Инструкции о государственном геодезическом надзоре 4.

2. КОНТРОЛЬ ПОЛЕВЫХ РАБОТ

2.1.    Контроль полевых топографо-геодезических работ является составной частью производства и осуществляется систематически в течение полевого периода, охватывая все процессы. Количество времени на производство контроля определяется в зависимости от объема работ, подлежащих контролю. Средства на проведение полевого контроля предусматриваются в сметной стоимости работ.

2.2.    Систематический контроль полевых работ осуществляется начальниками партий, руководством подразделения, старшими специалистами, редакторами карт и инспекторами ОТК.

Начальник партии обязан контролировать работу каждого исполнителя не менее одного-двух раз в месяц. Независимо от

этого срока обязательно контролируется работа каждого исполнителя на новом участке или виде работ. На небольших объектах, сроки исполнения которых меньше одного месяца, контроль может совмещаться с приемкой объекта.

Редактор проверяет работу исполнителей, занятых дешифрированием, топографическими съемками или обновлением карт.

Руководители подразделений, инспекторы ОТК, старшие или главные специалисты отделов изысканий в течение полевого сезона обязаны проверять качество работ и состояние технологической дисциплины во всех партиях. При этом работа каждой бригады должна быть проверена в течение полевого сезона не менее одного раза одним из указанных контролирующих лиц.

2.3.    Объем, сроки и методы обязательных проверок устанавливаются в зависимости от характера контролируемой работы, конкретных физико-географических условий и опыта исполнителя.

Планы полевого контроля составляются:

—    начальником партии (старшим или главным специалистом отдела изысканий) — поквартально;

—    инспектором ОТК совместно с главным инженером экспедиции для руководства экспедиции — на весь полевой период.

Планы утверждаются начальником экспедиции (отдела изыскании) и согласовываются с начальником ОТК.

В процессе контроля проводят: инструментальные проверки, аналитический контроль, просмотр полевой технической документации, полевой технический осмотр.

Контроль работ сопровождается инструктажем исполнителей, а при необходимости — организацией показа передовых методов, обеспечивающих высокое качество работ.

2.4.    При проверке работ в процессе их производства контролирующий обязан установить:

—    полноту знания исполнителем инструкций, условных знаков, технических предписаний и умение применять их;

—    соответствие применяемой исполнителем методики требованиям инструкций, наставлений, руководств, дополнительных технических условий и технического проекта;

—    соблюдение установленных инструкциями технологических допусков (как внутри процесса, так и по его завершении) и требований к оформлению полевой технической документации;

—    состояние приборов, своевременность и полноту их исследований и юстнровок;

—    выполнение указаний предыдущих проверок;

—    соблюдение правил безопасного ведения работ.

Нормы основных операций при контроле и приемке топографо-геодезических работ приведены в прилож. 1.

2.5.    Полевой контроль завершается составлением акта. В акте отмечаются результаты проверки с обязательным указанием

объемов выполненных и проверенных работ и объема контроля по каждому из видов проверок.

Кроме того, в акте даются замечания и предложения по дальнейшему производству работ. Акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр начальник партии использует при приемке работ и передает его в экспедицию с очередным месячным донесением, второй остается у исполнителя. В организациях, не входящих в систему ГУГК, контроль работ отдельных исполнителей, производящих небольшой объем работ, может оформляться записями в полевых журналах без составления акта.

2.6. Журналы контрольных измерений, фотоснимки с контрольными наколами опознаков, корректурные листы и другие документы контроля комплектуются вместе с материалами принятых работ.

3. КОНТРОЛЬ КАМЕРАЛЬНЫХ РАБОТ

3.1.    Технический контроль камеральных работ проводится в процессе их производства постоянно.

3.2.    Систематический контроль камеральных работ осуществляется старшим специалистом (руководителем камеральной бригады), инженером-редактором, руководителем подразделения и инспектором ОТК.

Основную и всестороннюю проверку работы каждого исполнителя проводит руководитель камеральной бригады или камерального производства.

3.3.    При контроле камеральных работ проверяется:

—    соблюдение принятой технологии;

—    соблюдение допусков на операциях (внутри процесса) и ведение технических документов;

—    состояние приборов и инструментов, правильность и современность их поверок и юстировок;

— соблюдение правил безопасного ведения работ.

Нормы основных операций при контроле и приемке камеральных работ приведены в прилож. 1.

3.4.    По результатам проверки контролирующий принимает меры по устранению выявленных нарушений или недостатков, в необходимых случаях составляет акт, который передается руководителю подразделения для принятия решения.

3.5.    Инспектор ОТК обязан систематически проверять соблюдение технологической дисциплины и постановку контроля работ внутри подразделения.

4. ВХОДНОЙ КОНТРОЛЬ

4.1. Входной контроль имеет своей целью проверку пригодности материалов фотосъемки, материалов топографо-гео-

дезических работ, химических реактивов и фотоматериалов для использования в производстве.

4.2.    Входной контроль осуществляют систематически в зависимости от вида и объема использования материалов. Программа входного контроля определяется предприятием.

4.3.    Организует входной контроль руководитель подразделения совместно с инспектором ОТК.

4.4.    При обнаружении в поступивших от подразделения (предприятия) материалах изъянов или недоделок руководитель подразделения сообщает об этом начальнику ОТК, который проводит расследование и принимает решение о возврате материалов на доработку подразделению, выполнявшему эту работу, либо направляет (в установленном порядке) предприя-тию-поставщику рекламацию.

5. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

5.1.    Инспекционный контроль осуществляется руководством экспедиций, предприятий, работниками органов Госгеонадзора, ОТК и аппаратом вышестоящих организаций.

Планы инспекционных контролей согласовываются с начальниками ОТК, руководителями технических отделов (там, где ОТК нет) и утверждаются руководителем предприятия, организации.

5.2.    Цель инспекционного контроля — проверка постановки технического контроля и определение уровня качества работ в подразделениях.

5.3.    Инспектирующие лица в процессе контроля обязаны:

—    изучить состояние производства в подразделении, проверить выборочно качество и учет принятых инспектором ОТК. работ;

—    посетить выборочно одну-две партии (бригады) и наблюдением за работой исполнителей произвести контроль работ в процессе их исполнения;

—    сделать на основании результатов контроля обобщение и выводы о состоянии производства, постановке технического контроля и уровне качества работ в целом по подразделению;

—    составить по результатам контроля акт в двух экземплярах — один остается в подразделении, другой передается руководителю предприятия. В организациях, не входящих в систему ГУГК, составляется третий экземпляр акта, который направляется в ТИГГН;

—    принять меры по устранению выявленных недостатков.

G. ПРИЕМКА ПОЛЕВЫХ РАБОТ

6.1. По окончании задания или его части исполнитель предъявляет работу к приемке. К приемке представляются ма-

э

1

Учет качества топографо-геодезических работ в организациях, не входящих в систему ГУГК, производится по положениям, согласованным е Госгев-вадзором.

2

Исполнитель — инженерно-технический работник, выполняющий вид (процесс) топографо-геодезических работ, отвечающий как за сроки их выполнения, так и за их качество.

3

В подразделениях, где инспектор ОТК не предусмотрен штатным расписанием, окончательную приемку осуществляет технический руководитель.

4

Территориальные инспекции Госгеонадзора контролируют качество топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых организациями ГУГК на договорных условиях, и соблюдение сроков сдачи материалов заказчикам.