КНИГА 3 |
СТАНДАРТ
ОСВОЕНИЯ |
|
СВОБОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ |
!ffl 2
Стандарт освоения свободных территорий
Редакция от 15 марта 2019 г.
ОПИСАНИЕ
Направлена на формирование индивидуальной жилой застройки, которая дает возможность жить в собственном доме или иметь участок земли в индивидуальном пользовании. Территории, развиваемые согласно малоэтажной модели, могут быть расположены в любой укрупненной планировочной зоне города: в центре, срединной зоне, на периферии. В крупных городах с высокой стоимостью земли такая застройка, как правило, будет расположена на периферии. В городах, где индивидуальные дома являются традиционно популярным видом жилой застройки, малоэтажная модель может применяться и к территориям в центральной части города.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
10-20*4 |
Плотность застройки территории |
4-8 м?/га |
Плотностьнаселения |
50-80 чел./га |
Плотность улично-дорожной сети |мин.| |
10 км/км; |
Ширина улии |макс 1 |
Главных улиц районного значения |
30 м |
Местных улиц |
8м |
Площадь кварталов 1макс.) |
5 га |
Плотностьзастройки квартала |
1.5-16 тыс. м-Vra |
Этажность застройки |макс.| |
4 >т. |
Этажность здаиий-акиентое 1макс 1 |
5 >т. |
|
|
|
КНИГА 3
стандарт освоения свободных территорий
ОПИСАНИЕ
Предполагает создание комфортных районов преимущественно жилой застройки. Создание таких территорий основано на формировании сомасштабных человеку пространств и повышении разнообразия объектов общественноделовой инфраструктуры рядом с домом. Модель предполагает снижение этажности при более компактном размещении домов, многофункциональное использование зданий и территорий и создание пространственных условий для размещения объектов торговли и услуг.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов обществен-но-делоеой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
20-304 |
Плотность застройки территории |
8-15 тыс. м’/га |
Плотность населения |
300-350 чел/га |
Плотность улично-дорожной сети |мин.| |
15 км/км: |
Ширима улии 1макс.) |
Главных улиц районного значения |
43 м |
Второстепенных улиц |
23 м |
Местных улиц |
Юм |
Площадь кварталов 1макс.) |
4.5 га |
Плотностьзастройки квартала |
5-40 тыс. м}/га |
Этажность застройки (макс.) |
8 эт. |
Этажность зданий-акиеитов 1макс.) |
12 эт. |
|
ОПИСАНИЕ
Нацелена на восполнение дефицита компактных и разнообразных районов в городах России. Сегодня такие территории представляют собой исторические центры городов — наиболее популярные районы, где расположены основные культурные и деловые объекты: бизнес-центры. театры, музеи и пр. Первые этажи интенсивно используются для размещения кафе, ресторанов, магазинов. Отличительной чертой центральной модели служит размещение крупных общественно-деловых объектов в составе кварталов жилой застройки. Таким территориям свойственны хорошая транспортная доступность и развитый рынок аренды жилья.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
>30% |
Плотность застройки территории |
15-20тыс. м?/га |
Плотность населения |
350-450 чел./га |
Плотиостьулично-дорожной сети (мин.) |
>18 км/км •' |
Ширина улиц 1макс.) |
Главных улиц районного значения |
44 м |
Второстепенных улиц |
23 м |
Местных улиц |
Юм |
Размер 1площадь1 кварталов 1макс ) |
0.9 га |
Плотиостьзастройки квартала |
12-50 тыс. м-'/га |
Этажность застройки |макс.) |
9 эт. |
Этажность здаиий-акиентов 1макс.) |
18 эт. |
|
|
|
КМ* ГАЗ
стандарт осеэгния СвОбОДНЫХ 1ЕРРИТОИ1Й
ТИПЫ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Стандарт предлагает рекомендации по формированию городской среды на свободных и застроенных территориях. В первом случае возможно достижение полного соответствия параметрам целевых моделей Стандарта, во втором значения этих параметров служат ориентирами, к которым следует стремиться, учитывая особенности сложившейся планировочной структуры территории и морфологии застройки.
Стандарт выделяет пять типов городской среды — фрагментов сформированных территорий жилой и многофункциональной застройки с определенным набором планировочных и объемно-пространственных характеристик. К этим типам ОТНОСЯТСЯ:
- индивидуальная жилая городская среда;
- среднеэтажная микрорайонная городская среда;
- многоэтажная микрорайонная городская среда:
- советская периметральная городская среда;
- историческая смешанная городская среда.
Индивидуальная жилая городская среда по своим качественным характеристикам наиболее близка малоэтажной модели Стандарта, среднеэтажная микрорайонная — среднеэтажной. Поступательное развитие территорий многоэтажной микрорайонной городской среды предполагает достижение качественных характеристик, также сопоставимых с параметрами среднеэтажной модели. Территории советской периметральной и исторической смешанной городской среды рекомендуется развивать согласно центральной модели.
При этом значения параметров, регулирование которых может привести к нарушению исторического облика таких территорий, в качестве целевых не рассматриваются. Развитие этих типов среды ведется преимущественно средствами благоустройства.
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ЖИЛАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА |
|
Ф С«Е>(1М *Г<К««М / Г'>«4 |
ОПИСАНИЕ
Представлена главным образом частными домами советского периода и современными коттеджами, иногда включает современную блокированную застройку. Территории индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в городах России в основном представлены сложившимся в советское время частным сектором. Такая застройка может быть расположена на периферии и в центральных зонах города. Независимо от расположения она слабо обеспечена инженерными коммуникациями и объектами общественно-деловой инфраструктуры. качество улично-дорожной сети здесь низкое.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
74 |
Плотность застройки территории |
2 тыс. мУга |
Плотность населения |
30-35 чел/га |
Плотность улично-дорожной сети |
10 км/кмг |
Ширима улии |
Главных улиц районного значения |
15 м |
Местных улиц |
8м |
Площадь кварталов |
U га |
Плотность застройки квартала |
0.3-5 тыс мУга |
Этажность застройки |
1-3 надземных зтажа |
|
|
|
ЮМГА1
СТАНДАРТ ХвОБНИЯ СЗОбОДНьХ iepphtophA
СРЕДНЕЭТАЖНАЯ МИКРОРАЙОННАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА |
|
СС*и*«Бу'«»и4/С»|г£м*1Лэ«л |
ОПИСАНИЕ
Сформирована застройкой первого этапа индустриального домостроения второй половины 1950 — 1960-х гг. Территории микрорайонной застройки заняты преимущественно жилой функцией и находятся на удалении от мест приложения труда. Общественно-деловая инфраструктура территорий характеризуется нехваткой офисов и малых производств.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
204 |
Плотностьзастройки территории |
8 тыс мУг* |
Плотностьнаселения |
200-250 чел/га |
Плотность улично-дорожной сети |
4 км/кмг |
Ширина улиц |
Главных улиц районногозначения |
70 м |
Второстепенных улиц |
45 м |
Местных улиц |
30 м |
Площадь кварталов |
24 га |
Плотностьзастройки квартала |
4-12 тыс м'/га |
Этажность застройки |
5-9 надземных этажей |
|
МНОГОЭТАЖНАЯ МИКРОРАЙОННАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА |
|
О Иг«в»До*г>«/$cio&vt Лс*л |
ОПИСАНИЕ
Сформирована многоэтажными многоквартирными домами башенного и секционного типа советского и постсоветского периода. Территории многоэтажной микрорайонной городской среды обладают достаточной плотностью для развития функционально разнообразной среды, однако этому препятствуют планировочные и объемно-пространственные особенности таких территорий: укрупненные кварталы, низкая плотность улично-дорожной сети, избыточная ширина профилей улиц, отсутствие возможностей для размещения объектов стрит-ретейла на первых этажах.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
\Ь% |
Плотиостьзастройки территории |
14 тыс м:/га |
Плотность населения |
4 >0-500 чел./га |
Плотностьуличио-дорожмой сети |
4 км/км; |
Ширина улии |
Главныхулиц районного значения |
70 м |
Второстепенных улиц |
40 м |
Местных улиц |
30 м |
Площадь кварталов |
27 га |
Плотностьзастройки квартала |
7-18 тыс. м*/га |
Этажность застройки |
10-18 надземных зтажей |
|
К»* ГАЗ
СТАНДАРТ освоения С8060ДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
СОВЕТСКАЯ ПЕРИМЕТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА |
|
Ф £*'150*' / 5'ми*»»*»:* <еЧ1 |
ОПИСАНИЕ
Сформирована застройкой начала 1920-х — конца 1950-х гг., к которой относятся рабочие поселки и типовое жилье, возведенное до середины 1930-х гг., и ансамблевая застройка последующих лет. до начала эпохи индустриального домостроения. Территории такой застройки, как правило, формируют центр города или расположены рядом с ним и отличаются высоким уровнем функционального разнообразия.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
294 |
Плотностьзостройки территории |
10тыс. м?/га |
Плотность населения |
250-350 чел/га |
Плотность улично-дорожной сети |
10 км/км; |
Ширина улии |
Главных улиц районного значения |
50 м |
Второстепенных улиц |
25 м |
Местных улиц |
15м |
Площадь кварталов |
7 га |
Плотностьзостройки квартала |
5-18 тыс. м*/га |
Этажность застройки |
5-8 надземных этажей |
|
ИСТОРИЧЕСКАЯ СМЕШАННАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА |
|
С м»к»гт Stuturtiock <огг |
ОПИСАНИЕ
Состоит из территорий исторической разреженной и исторической периметральной застройки дореволюционного периода с отдельными включениями застройки всех последующих лет вплоть до настоящего времени. Историческая смешанная среда в основном представлена в центрах городов России. Для среды этого типа характерны высокая плотность уличнодорожной сети и высокая доля объектов торговли и услуг.
ПАРАМЕТРЫ |
Доля помещений объектов обществен-но-делоеой инфраструктуры от общей площади застройки территории |
344 |
Плотиостьзастройкитерритории |
II тыс. мУга |
Плотность населения |
200-300 чел/га |
Плотность улично-дорожной сети |
12 км/км: |
Ширина улии |
Главных улиц районного значения |
30 м |
Второстепенных улиц |
25 м |
Местных улиц |
15м |
Площадь кварталов |
4 га |
Плотиостьзастройки квартала |
8-24 тыс. мУга |
Этажность застройки |
3-8 надземных этажей |
|
Часть 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
По заказу Фонда единого института развития в жилищной сфере
КДОГАЭ
СТАНДАРТ аС60;НИЯ СВОК1ДНЬХКГГАТОР*1Й
СОДЕРЖАНИЕ
о стандарте 6
Область применения Стандарта 7
Книги Стандарта б
Целевые модели Стандарта 10
Типы городской среды 14
ЧАСТЬ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 20
Глава 1 Об освоении свободных территорий 22
Глава 2 Мастер-план как инструмент освоения свободных территорий 27 Глава 3 Глоссарий 29
ЧАСТЬ 2 АЛГОРИТМ РАЗРАБОТКИ МАСТЕР-ПЛАНА ТЕРРИТОРИИ 32
Главам Структура алгоритма 34
Глава 5 Технико-экономические параметры целевых моделей 36
Раздел 1 Первый этап разработки мастер-плана 46
Глава 6 Проектные решения в городском масштабе 47
Глава 7 Результаты проектных решений первого этапа 72
Раздел 2 Второй этап разработки мастер-плана 74
Глава 8 Проектные решения в масштабе территории проектирования 75
Глава 9 Результаты формирования проектных решений в масштабе
территории проектирования 130
Раздел 3 Третий этап разработки мастер-плана 132
Глава 10 Проектные решения в масштабе квартала жилой
и многофункциональной застройки 133
Глава 11 Результаты формирования проектных решений в масштабе
квартала жилой и многофункциональной застройки 184
Раздел 4 Финализация проектных решений мастер-плана 186
Глава 12 Сверка ТЗП проекта с параметрами целевой модели 187
Глава 13 Результаты проектных решений трех этапов 195
и
Глава U Порядок отбора мастер-планов территорий 202
Глава 15 Малоэтажная модель 206
Глава 16 Среднеэтажная модель 216
Глава 17 Центральная модель 246
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 РАСЧЕТ ТЭП ДЛЯ ТЕРРИТОРИЙ МЕНЬШЕ ТЕРРИТОРИИ ПРИМЕНЕНИЯ МОДЕЛИ 264
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 РАСЧЕТ НЕОБХОДИМОГО ЧИСЛА УЗЛОВ ВЪЕЗДА/ВЫЕЗДА С ТЕРРИТОРИИ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ 272
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ТИПЫ ПЕРЕКРЕСТКОВ 280
ПРИМЕЧАНИЯ 284
БИБЛИОГРАФИЯ 290
О СТАНДАРТЕ
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ СТАНДАРТА
Стандарт комплексного развития территорий (далее — Стандарт) — это методический документ, определяющий основные подходы к формированию и развитию территорий жилой и многофункциональной застройки в соответствии с актуальными потребностями и запросами жителей, а также с учетом индивидуальных особенностей развития городов России.
Документ охватывает различные сферы пространственного развития городских территорий: формирование новой застройки на свободных участках. преобразование территорий сложившейся застройки, благоустройство открытых городских пространств, включая вопросы как проектирования, так и управления. Рекомендации Стандарта применимы как в административных границах городов различного размера, так и на территории других населенных пунктов России (поселков городского типа, сельских поселений и пр.).
Стандарт сводит воедино и уравновешивает требования различных сфер регулирования, таких как безопасность жизнедеятельности, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, градостроительная деятельность, планировка и застройка территории и др. На основе документа формируется комплексное предложение по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфере развития территорий жилой и многофункциональной застройки в городах России.
Ю*ГАЭ
СТАНДАРТ 0СВЭ1НИЯ СВОБОДНЫХ 1ЕРРИТОИ1Й
КНИГИ СТАНДАРТА
Стандарт состоит из восьми книг, которые образуют комплексную базу инструментов по формированию и преобразованию территорий жилой и многофункциональной застройки.
КНИГА 1. СВОД ПРИНЦИПОВ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Определяет ключевые направления и меры по формированию качественной жилой и многофункциональной застройки в городах России. В книге описаны основные приоритеты и принципы Стандарта, а также представлены целевые модели городской среды.
КНИГА 2. СТАНДАРТ РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Определяет направления по развитию территорий сложившейся жилой и многофункциональной застройки.
КНИГА 3. СТАНДАРТ ОСВОЕНИЯ СВОБОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Содержит рекомендации по формированию новой жилой и многофункциональной застройки на свободных городских территориях.
КНИГА СТАНДАРТ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА ГОРОДА
Содержит рекомендации по благоустройству открытых городских пространств в соответствии с установленной типологией.
КАТАЛОГ ЭЛЕМЕНТОВ И УЗЛОВ ОТКРЫТЫХ ПРОСТРАНСТВ
Включает в себя конструктивные и функциональные составляющие открытых городских пространств, определяющие их вид и характер использования.
КАТАЛОГ ПРИНЦИПИАЛЬНЫХ АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ РЕШЕНИЙ
Содержит рекомендации по формированию жилой застройки с использованием различных типов жилых домов, архитектурно-планировочные решения для различных элементов жилого дома и пр.
КНИГА 5. РУКОВОДСТВО ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ
Определяет порядок подготовки документации по развитию территорий.
КНИГА 6. РУКОВОДСТВО ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
Предлагает набор инструментов для реализации Стандарта.
КНИГА 2
СТАНДАРТ
РАЗВИТИЯ
ЗАСТРОЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
КНИГА 3
СТАНДАРТ
ОСВОЕНИЯ
СВОБОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
Как повысить качество с реды иа терри-ториях сложившейся застройки
Как создать новую застройку на свободных территориях
КНИГА 1
СВОД ПРИНЦИПОВ
КОМПЛЕКСНОГО
РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ
Какой должна стать городская среда в России
КНИГА С
СТАНДАРТ
ФОРМИРОВАНИЯ
ОБЛИКА
ГОРОДА
КНИГА 5
руководство
ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ
КНИГА 6
РУКОВОДСТВО ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
Как благоустроить открытые городские пространства на территориях новой и сложившейся застройки
Как разработать проект комплексного развития территорий на основе Стандарта
Как реализовать проект на основе Стандарта
КАТАЛОГ |
|
КАТАЛОГ |
ЭЛЕМЕНТОВ |
|
ПРИНЦИПИАЛЬ |
И УЗЛОВ |
|
НЫХ АРХИТЕК |
ОТКРЫТЫХ |
|
ТУРНО-ПЛА |
ПРОСТРАНСТВ |
|
НИРОВОЧНЫХ
РЕШЕНИЙ |
Какие жлемекты ис- Как спроектировать пользовать при благо- жилые дома устройстве открытых городских пространств
КНИГА 3
СТАНДАРТ ОСДОгНИЯ СВОБОДНЫХ КГЧЧТОРИЛ
ЦЕЛЕВЫЕ МОДЕЛИ СТАНДАРТА
Цель Стандарта — разработка рекомендаций по формированию целостной городской среды на территориях жилой и многофункциональной застройки и повышение качества жизни горожан. Эти рекомендации опираются на приоритеты. принципы и целевые модели городской среды, установленные в Книге 1 «Свод принципов комплексного развития городских территорий».
Целевая модель Стандарта — эталонный образец территории жилой и многофункциональной застройки: совокупность функционально-планировочных и объемно-пространственных решений, описанная набором регулируемых параметров.
Целевые модели Стандарта различаются по двум определяющим параметрам:
- доле помещений для объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории;
- плотности застройки территории (брутто).
Оба параметра определяют ключевые характеристики качества жизни в городе: доступность объектов торговли и услуг, мест приложения труда, время ежедневных поездок на личном и общественном транспорте, безопасность и социальный контроль на открытых пространствах, эффективность использования зданий и территорий.
В зависимости от значений, устанавливаемых для определяющих параметров, Стандарт выделяет три целевые модели:
- малоэтажную;
- среднеэтажную;
- центральную.
Каждая модель обладает собственным набором функционально-планировочных и объемно-пространственных решений и соответствующих им параметров. Благодаря этим различиям обеспечивается не только равномерно высокое и устойчивое качество жизни на городских территориях, но и возможность выбора образа жизни в ключевых его составляющих: жилье, перемещения. работа, потребление и досуг.