Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

41 страница

Купить бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

 Скачать PDF

Оглавление

I. Организационные мероприятия

II. Текущий санитарный надзор

III. Санкции

IV. Лечебно-профилактическая работа

V. Санитарно-технический минимум. Санитарно-просветительная работа

Литература

     I. Санитарные нормы и правила

     II. Ведомственные нормы и правила

     III. Строительные нормы и правила ч. II

     IV. Справочные издания

Приложение 1. Примерный комплексный план центральной районной больницы по вопросам профилактики отравления пестицидами

Приложение 2. Программа и методические указания обучения работающих с ядохимикатами, применяемыми в сельском хозяйстве

Литература

Приложение 3. Требование на получение ядохимикатов со складов колхоза или совхоза

Приложение 4. Книга учета прихода-расхода ядохимикатов по складу колхоза

Приложение 5. Паспорт на право получения и хранения ядохимикатов

Приложение 6. Способы обезвреживания спецодежды и тары

Приложение 7. Книга учета обработок ядохимикатов сельскохозяйственных растений

Приложение 8. Книга учета обработок ядохимикатами сельскохозяйственных животных и птицы

Приложение 9. Книга учета протравливания семян

Приложение 10. Акт отбора проб на определение остаточных количеств ядохимикатов в пищевых продуктах

Приложение 11. Аптечка первой доврачебной помощи

Приложение 12. Программа обучения сельского населения правилам гигиены труда при использовании ядохимикатов в сельском хозяйстве

 
Дата введения01.01.2021
Добавлен в базу01.02.2020
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

РазработанСаратовский научно-исследовательский институт сельской гигиены
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

САРАТОВСКИЙ НИИ СЕЛЬСКОЙ ГИГИЕНЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по проведению санитарного надзора за использованием ядохимикатов в сельском хозяйстве

(Для сельской районной санитарно-эпидемиологической станции)

САРАТОВСКИЙ НИИ СЕЛЬСКОЙ ГИГИЕНЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по проведению санитарного надзора за использованием ядохимикатов в сельском

(Для сельской

хозяйстве

районной санитарно-эпидемиологической станции)

шений и почвы, при применении приманок, при применении аэрозолей, при протравливании, перевозке и севе семян (См. Санитарные Правила 531-65 п. VI § 50-418);

г)    при нарушении условий охраны пищевых продуктов (Санитарные Правила 531-65, >п. VII);

д)    при нарушении условий охраны атмосферного воздуха, водных источников (Санитарные Правила 531-65, п. VIII);

е)    при отсутствии надлежащего обеспечения средствами индивидуальной защиты и ухода за ними (Санитарные Правила 531-65, п. IX и X) —составляется по установленной форме АКТ или протокол о нарушении санитарных норм и правил. Руководству колхоза, совхоза и другого государственного предприятия должно быть предъявлено в письменном виде соответствующее требование об устранении выявленных нарушений и должны быть приняты другие необходимые административные меры по предписанию органов государственного санитарного надзора, в том числе и вынесение постановлений о наложении штрафа. Постановление о наложении штрафа выносится главным санитарным врачом СЭС согласно установленному порядку. В случае невыполнения постановления о предъявлении санитарных требований, об этом должно быть сообщено вышестоящим инстанциям, прокурору или должны быть приняты меры непосредственно на месте вплоть до опломбирования складов, машин, помещений, где ведется протравливание семян и т. д.

IV. ЛЕЧЕБНО ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА

Одним из ответственных моментов, лежащих на обязанности медицинских работников, является организация п проведение предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, выделенных на работу с ядохимикатами.

Контроль за организацией и проведением медосмотров возлагается на районную санитарно-эпидемиологическую станцию. Осмотры проводят врачи районных и участковых больниц (см. приказ Министра здравоохранения СССР № 400 от 30 мая 1969 года и Санитарные правила 531-65 п. III). Ответственным периодом в работе сельских медицинских учреждений является также обслуживание работ, связанных ■с использованием ядохимикатов, которые, как известно, носят сезонный характер. Так, например, массовое протравливайте семенного материала в средней полосе Федерации начинается в конце первого и начале второго квартала, а борьба с сор-

ной растительностью в мае месяце. К проведению химических работ медицинский персонал района должен гото-виться заблаговременно, с тем, чтобы обеспечить полную готовность хозяйств -к применению пестицидов. При этом серьезное внимание уделяется обучению работников сельского хозяйства правилами обращения с ядохимикатами и оказания первой доврачебной помощи. Участковыми врачами и фельдшерами организуются санитарные посты. На их же ответственности лежит и организация специальных аптечек, предусмотренных Санитарными правилами 531-65 (приложение № 11).

Одной из особенностей сельскохозяйственного производства является значительная удаленность работ (в том числе и с ядохимикатами) от медицинских учреждений. В связи с этим, в процессе текущего надзора особое значение приобретает максимальное приближение к месту работы контролирующих лиц. Большая роль в этом деле отводится сельским врачебным участкам и фельдшерско-акушерским пунктам. Они, совместно с санитарными уполномоченными и активистами Красного Креста и Красного Полумесяца, следят за выполнением предписаний Санитарного надзора и выполнением Санитарных правил хранения, транспортировки и применения ядохимикатов № 531-65, на них же возлагается обязанность в случае «необходимости оказывать первую помощь пострадавшим.

Большая многообразная работа сельских врачебных участков может быть хорошо выполнена при наличии санитарного актива, который является помощником и участником всех проводимых санитарно-профилактических мероприятий.

V. САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИИ МИНИМУМ.

САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Санитарное просвещение является обязанностью каждого медицинского работника, каждого медицинского учреждения.

План санитарно-просветительной работы должен предусматривать максимальный охват слушателей обслуживаемого района.

Задача этого раздела деятельности сельской санитарно-эпидемиологической станции сводится к широкой пропаганде гигиенических навыков и знаний по вопросам безопасного применения пестицидов. Как результат этой работы, должна явиться мобилизация сознания сельского населения о необходимости строгого соблюдения правил обращения с пестицидами.

И

В деле профилактики отравления пестицидами специальная подготовка работников сельского хозяйства имеет не менее важное значение.

От специалистов сельского хозяйства так же, как и от рядовых исполнителей химических работ, зависит санитарное благополучие хозяйства, села, района, области, поскольку они планируют, определяют объем сельскохозяйственных работ с применением химических средств защиты, они же -и осуществляют эти работы. Правильная организация химических работ (с гигиенической точки зрения) во многом зависит от осведомленности работников сельского хозяйства в вопросах токсикологии, гигиены и техники безопасности, а также от умения применять эти знания на деле.

Уровень подготовки специалистов сельского хозяйства по затрагиваемому вопросу не всегда соответствует запросам практики, вот почему совершенно необходима их подготовка в процессе работы. Эта подготовка может проводиться в форме тематических декадников, семинаров, курсов по специальной программе, предложенной Министерством здравоохранения (см Программу обучения сельокого населения. Приложение № 12).

Важно подчеркнуть, что программа занятий с работниками сельского хозяйства должна строиться с учетом характера предстоящей работы с пестицидами. Проводят эти занятия медицинекие работники.

Чтобы лекции и беседы наверняка достигали своей цели, целесообразно чтение их приурочивать к моменту проведения того или иного вида химических работ. Так, например, известно, что в ближайшее время намечены работы по протравливанию семян высокотоксичными ртутными препаратами. Санитарной службе известно, что эти препараты при неправильном обращении с ними чаще других приводят к острым и хроническим отравлениям. Следовательно, и санитарная служба, и лечебно-профилактическая сеть должны уделить этому вопросу особое внимание. До начала работ на страницах местной печати, по радио, на боседах и лекциях надо настойчиво освещать вопросы безопасного применения ртутно-органических протравителей, дать рецепт правильной с гигиенической точки зрения организации труда, личной и общественной гигиены.

Позднее начинается борьба с насекомыми, против которых используются самые разнообразные препараты, но чаще других, фосфорорганическне и хлорорганические инсектициды 12

(ГХЦГ, гептахлор, линдан, хлорофос, карбофос и многие другие). И те и другие таят в себе большую опасность для человека и животных. Следовательно, этим работам должна предшествовать серьезная санитарно-просветительная работа среди сельского населения по вопросам гигиены труда, по вопросам правильного применения инсектицидов на зерновых, бобовых культурах в плодоовощных хозяйствах, обеспечивающая максимальную защиту продукции от попадания в нее ядохимикатов.

В сельских условиях должны найти применение все средства и формы санитарного просвещения:    беседы,    лекции,

громкие читки санитарно-просветительной литературы, выпуск стенных газет, использование радио.

Саннтарно-просветигельная работа должна проводиться и в стенах медицинских учреждений, в сельских клубах, библиотеках, на полях, там, где осуществляется работа с ядохимикатами.

Санитарное просвещение по профилактике отравлений пестицидами требует не только специальных знаний, но и известного искусства убедительно и наглядно довести до слушателя сведения, вооружающие его против опасности скрытой в химических средствах защиты растений от вредителей, болезней и сорняков.

Пропаганду гигиенических знаний следует включать в общий план агитационно-массовой работы, которая проводится на селе партийными, профсоюзными организациями, Обществом по распространению политических и научных знаний.

Л ИТЕРАТУРА !. Санитарные нормы и правила

а)    «Санитарные правила проектирования, оборудования и содержания складов для хранения сильнодействующих ядовитых веществ» (СДЛВ) № 534-65.

б)    «Санитарные правила по хранению, транспортировке и применению минеральных удобрений в сельском хозяйстве» № 718*67.

в)    «Санитарные правила по хранению, транспортировке и применению ядохимикатов в сельском хозяйстве» М* 53165.

г)    Приложение к циркулярному письму М3 СССР № 121*9/215-4 от 10 февраля 1967 года «Санитарно-защитные зоны между животноводческими фермами, объектами производственного комплекса к сельскими населенными пунктами» (согласовано с Главсельстройпроектом Госстроя СССР- - 18.11.1967 года).

13

д)    «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий» 245—653.

3- Заказ 1631

е) «Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенических требований к производственному оборудованию» 554-65.

II. Ведомственные нормы и правила

а)    Положение об организации перевозок минеральных удобрений, химических средств мелиорации почв и ядохимикатов автомобильным транспортом — утверждено зам. мин. автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР, зам. мин. с/х РСФСР, зам. пред, в/о «Россельхоз-техиики». Согласовано — пред. ЦК Профсоюзов работников связи, работником автотранспорта и шоссейных дорог, рабочих и служащих с/хозяй-стоа и заготовок, зам. главн. санитар, врача РСФСР — 1966 г.

б)    Нормы технологического проектирования складов сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений колхозов и совхозов — утвержден МСХ СССР (проект).

в)    «Инструкция по технике безопасности при хранении, транспорт' ровкс и применении ядохимикатов (пестицидов) в сельском хозяйстве» — утп. МСХ СССР 8.НЛ968 года, согласовано с зам. главного санитарного врача СССР.

III. Строительные нормы и правила ч. II.

а)    Раздел Н — гл. 6-67 к. «Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений». Нормы проектирования 1968 г.

б)    Раздел Н — гл. 1-62 — «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий». Нормы проектирования 1963 г.

в)    Раздел М — гл. 3-68 — «Вспомогательные здания и помещение промышленных предприятий». Нормы проектирования 1968 г.

IV. Справочные издания

1)    Сборник официальных материалов по контролю за применением ядохимикатов в сельском хозяйстве (Медгиз, 1956 г. под редакцией П. П Лярского).

2)    Справочник помощника санитарного врача и помощника эпидемиолога («Медицина» 1967 г. под ред. Н. Н. Литвинова).

ПРИМЕРНЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ ПО ВОПРОСАМ ПРОФИЛАКТИКИ ОТРАВЛЕНИЯ ПЕСТИЦИДАМИ

Мероприятия

1

Срок исполнения

Ответственный

исполнитель

Контроль за исполнением

Прим, о выполи.

]

2

3

4

5

1. Организационные мероприятия

I. Составить список хозяйств района, планирующих применение ядохимикатом на год с учетом их ассортимента и потребного количества.

До 1/1

Санитарный врач (ф. и. о.). Станция зашиты растений

Главный врач РайСЭС

2. Составить санитарную характеристику (паспорт) на все хозяйства района с учетом специфики их производства, специфики применения ядохимикатом, степени готовности каждого хозяйства к проведению химических работ

До 1/1!

Санитарный врач (указ. ф. и. о.)

Главный врач РайСЭС

3. Провести подготовку медицинских работников района по вопросам гигиены. токсикологии пестицидов и кди нихи отравлений.

До 15/1

Оргмстодотдсл районной больницы (указать ф. и. о.)

Главный врач района

4. Провести семинары (декадники.

Определяете! срок

1. Оргметодотдел рай-

Главный врач

теоретические конференции н т. п).

а)    работников здравоохранения;

б)    специалистов сельского хозяйства, руководителей колхозов и совхозов.

конкретный IV кпзр-г*де и в 1 K»»pT*.ie год»)

больницы

2.    Районное управление сельского хозяйства

3.    Районное объединение сельхозтехники

4.    Руководители совхозов и колхозов

района

8 Провести обследование условий труда во время протравливания семенного материала в хозяйствах (дастся список хозяйств, намеченных в п. б).

1

2

3

4

5

6 Определить список хозяйств (объектов). нуждающихся в усиленном текущем санитарном надзоре за условиями применения пестицидов и закрепить ответственных лиц за проведением обслс-

До I/II

1. Гл. врачи сельских участковых больниц 2. Санитарный врач

Гл. врач РайСЭС

ДОВЛпИН

7. Определить хозяйства (объекты), подлежащие обязательному плановому лабораторному контролю (молоко, культурные растения, фураж, вода, почва и пр.).

До 5 II

Санитарный врач (ф. и- о.)

Гл. врач РайСЭС

II. Текущий санитарный надзор

Сроки обследования: в ззвнемности от сроков химической работы'

Гл. врач РайСЭС

1.    Гл. врачи сельских участковых больниц

2.    Зав. фельдшерско-акушерских пунктов

3.    Санитарные врачи

4.    Ном. сан. врачей

Гл. врач РайСЭС

Тоже

9. Осуществить контроль за соблюдением правил обращения с ядохимикатами при работах по уничтожению грызунов (дается список хозяйств), намеченных в п. 7).

■ , - 1

2 1

3 1

4

5

Осуществить контроль за правилами обращения с ядохимикатами при работах по уничтожению насекомых:

а)    в садах (дается список объектов, предусмотренных п 7);

б)    на зерновых, бобовых культурах (список объектов).

в)    на технических культурах (список объектов);

г)    в огородах, парниках (список объектов).

10 Осуществить контроль за правилами обращения с |ерби!1идами при работах по уничтожению сорной растительности (список хозяйстн).

II. Проверить готовность хозяйств к проведению химических работ (список объектов, намеченных в п. 7)

В соответствии со сроками химических работ

Тс же

Гл. врач РайСЭС

В соответствии со сроками химических работ

То же

1.    Пом. санит. врача

2.    Зав фельдшерско-акушерскими пунктами

3.    Гл. врачи сельских участковых больниц.

То же

Гл. врач РайСЭС

12. Лабораторный контроль:

а)    провести исследование молока с целью выявления остаточных коли честв ядохимикатов из хозяйств (дается список намеченных хозяйств и количество проб):

б)    провести исследование овощей с целью выявления остаточных количеств ядохимикатов из хозяйств (дастся список хозяйств, ассортимент овощей);

Контролкмые лаборатории станции защиты растений

То же

То же н лаборант рай-облСЭС

Гл. врач РайСЭС

1

Лаборатория

ОблСЭС

В процессе текущего саиитдряого мдвюр* по мере auKiienut нарушений сдиитдриого Законодательства

1 3

4 1

Закрепленные за

Гл. врач рай СЭС

объектами санитарные

врачи

5

То же

в)    провести анализ ягод и плодов с целью выявления остаточных количеств ядохимикатов из хозяйств (дается список хозяйств и ассортимент ягод и плодов);

г)    провести (по показаниям) анализ пищевых продуктов, воды, почвы, воздуха на присутствие ядохимикатов

III. Лечебно-профилактическая работа

По сектам год* с учетом специфики проводным! химически* работ

1. Гл. врачи участковых больниц 2 Фельдшера

Гл врач райСЭС

То же

То же. участковые врачи. фельдшера

То же

До МП

Гл. врач района, участковые врачи, фельдшера

Гл врач района

13. Провести анализ результатов планового и текущего санитарного и лабораторного контроля и разработать план профилактических мероприятий, направленных на предупреждение отравлений пестицидами.

14    Организовать и провести медосмотр сельскохозяйственных рабочих района, виде темных на работу с ядохимикатами.

15    Организовать и провести обучение бригадиров активистов РОККа. членов санпоста. сельхозрабочих правилам работы с пестицидами по оказанию пер вой доврачебной помощи пострадавшим.

16. Укомплектовать во всех хозяйствах района и их подразделениях аптечки мерной помощи

Настоящие методические указания составлены в Саратовском научно-исследовательском институте сельской гигиены (директор канд. мед. наук Федорова Л. М.) кандидатом мед. наук Коваленко А. В. и главным санитарным врачом Саратовской области Бабушкиным А. В.

В основу письма положены Санитарные Правила 531-65, а также десятилетний опыт работы коллектива токсикологической лаборатории Саратовского НИИ сельской гигиены и опыт работы Об ластной санитарно-эпидемиологической станции.

1 1

2

3

4 1

IV. Санитарно-Просветительная работа

17. Разрабатывается график лекций, бесед, громких читок с учетом местных конкретных условий применения пестицидов для широких слоев сельского населения.

До 10/1

Врачи лечебной и санитарной сети, фельдшера

Гл. врач райСЭС Гл. врач района

Главным в создании оптимальных условий труда и охраны здоровья населения в связи с применением ядохимикатов в сельском хозяйстве является совершенствование методов и приемов использования ядохимикатов в сельскохозяйственном производстве, а также надлежащего медико-санитарного обслуживания.

Задачей настоящего методического письма является оказание помощи врачам районной санитарно-эпидемиологической станции в проведении мероприятий, направленных на профилактику отравления пестицидами.

Актуальность этой задачи обусловливается все возрастающими масштабами применения ядохимикатов в сельском хозяйстве СССР.

В данном письме разработаны принципы планирования организационных форм и методов работы районной санитарно-эпидемиологической станции по проведению надзора за использованием ядохимикатов в сельском хозяйстве.

Работа сельской СЭС в этой области схематически может быть представлена в виде комплексного плана (см. приложение № 1), который включает в себя пять тесно связанных между собой разделов:

I. Организационные мероприятия.

II. Текущий санитарный надзор.

III.    Санкции.

IV.    Лечебно-профилактические мероприятия.

V. Санитарно-просветительная работа.

Ниже даются пояснения к каждому из перечисленных разделов, которые обосновывают необходимость проведения того или иного мероприятия и его методику.

Предлагаемый вниманию читателя схематический план должен рассматриваться, как примерная схема, которая в каждом конкретном случае может быть изменена с учетом

з

специфики работы той или ином санитарно-эпидемиологической станции применительно к условиям сельскохозяйственного производства обслуживаемого района.

I ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Свою деятельность по надзору за применением ядохимикатов в сельском хозяйстве санитарно-эпидемиологическая станция должна начинать с выяснения конкретной ситуации «Степени химической опасности», которая складывается в обслуживаемом районе. Эту работу органы санитарного надзора должны комплектовать с районной службой защиты растений, на которую согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 12/1II. 1969 г. № 155 возлагается обязанность по разработке и осуществлению комплексных мероприятий по защите сельскохозяйственных растений от вредителей и болезнен.

Медицинские работники должны участвовать в рассмотрении планов районного объединения «Сельхозтехника» по предстоящему применению ядохимикатов и ориентировать при этом сельскохозяйственных работников на использование целесообразных ( с гигиенической точки зрения) методов и способов обработки растений и животных. Поскольку на обязанности этой службы лежит планирование, организация и проведение химических работ, именно от этой службы санитарные врачи могут получить всю необходимую информацию об ассортименте и количестве планируемых к использованию ядохимикатов, о распределении препаратов между хозяйствами, о сроках и методах химических работ, об оснащенности хозяйств специальными машинами, оборудованием, средствами индивидуальной защиты и т. д.

Таким образом, до начала химических работ санитарно-эпидемиологическая станция должна располагать всеми сведениями, необходимыми для объективной оценки степени готовности каждого отдельно взятого хозяйства к проведению химических работ. Большую помощь в этом деле может оказать составление санитарной карты по каждому хозяйству. Сведения, заносимые в эту карту и постоянно обновляемые во время обследования хозяйств, достаточно подробно отразят все особенности практики использования пестицидов в данном хозяйстве. Исходя из этого, санитарно-эпидемиологическая станция составляет обоснованный и конкретный план мероприятий, направленный на профилактику отравле-4

ния пестицидами. Санитарная служба должна уяснить специфику сельскохозяйственного производства обслуживаемого района в целом и расположенных на его территории отдельных хозяйств и их подразделений. Необходимо также знать количество и ассортимент ядохимикатов, которыми располагают отдельные хозяйства и их планы химических работ с тем, чтобы отчетливо представить топографию распределения пестицидов на территории района.

Необходимо подчеркнуть, что медицинские работники имеют право вносить в планы химических работ свои коррективы, учитывающие степень готовности каждого хозяйства (с гигиенической точки зрения) к приему ядохимикатов и проведению работ с ними. В качестве критериев оценки степени готовности должны служить следующие показатели: наличие специальных помещений, оборудования и машин для хранения, транспортировки и применения ядохимикатов (см. Санитарные правила 531-65 п. IV, V, VI, VII, VIII); наличие средств индивидуальной защиты (Санитарные правила 531-65 п. IX); обязательная подготовка сельскохозяйственных рабочих, бригадиров и специалистов по вопросам безопасного применения пестицидов по специальной программе; и, наконец, осуществление обязательного предварительного и периодического медицинского осмотров контингентов, выделенных на работу с ядохимикатами.

Кроме того, при рассмотрении ассортимента пестицидов, предполагаемых к использованию, санитарные врачи могут ставить вопрос о замене высокотоксичных ядохимикатов менее токсичными для человека, но равнозначными по эффекту действия на вредителей. Наряду с этим медицинские работники должны настойчиво внедрять наиболее гигиенические методы работы (например, замена протравителей старых конструкций новыми, более гигиеничными).

Успех проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий во многом зависит от уровня теоретической подготовки самих медицинских работников. Поэтому подготовка кадров по вопросам безопасного применения пестицидов должна занимать центральное место в системе профилактических мероприятий (подробнее вопрос о подготовке кадров будет рассмотрен в V разделе).

II. ТЕКУЩИЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР

Опыт работы передовых санитарно-эпидемиологических станций в деле профилактики отравления пестицидами по-

О

2 Заказ НЯ1

называет, что успех ее находится в прямой зависимости от соблюдения непременного условия постоянной и тесной связи с сельскими партийными, советскими органами, а также специалистами сельского хозяйства и руководителями колхозов и совхозов, которые оказывают реальную помощь в осуществлении санйтарно-профилактических мероприятий.

Определив наиболее уязвимые места в процессе применения ядохимикатов в обслуживаемом районе, учитывая перспективу применения пестицидов, санитарно-эпидемиологическая станция намечает объекты, подлежащие обязательному санитарному надзору в планируемом году, устанавливается частота их посещения и задачи каждого обследования. Определяется объем предполагаемого выборочного лабораторного контроля (подробнее о нем будет сказано ниже).

Обследования в конечном итоге преследуют цель выяснить не только степень готовности того или иного хозяйства к применению ядохимикатов, но и качество проводимых химических работ (соблюдение сроков обработки растений ядохимикатами и норм расхода последних). В случае обнаружения отступлении или нарушений санитарного законодательства составляются продуманные планы задания для правлений колхозов, совхозов, сельхозправления и районного отделения сельхозтехники. В случае необходимости — предъявляются санкции или обращения СЭС к прокурору или в другие инстанции.

В процессе тщательного обследования, с учетом Санитарных Правил 531-65, выясняется целый ряд вопросов, связанных с применением ядохимикатов. За исходное принимается комплексный план мероприятий по защите сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней химическими методами. который составляется службой защиты растений и каждым хозяйством в отдельности.

При обследовании склада районного отделения «Сельхозтехника» и складов ядохимикатов колхозов и совхозов проверяется наличие Постановления райСЭС о выдаче ядохимикатов хозяйствам только по письменному разрешению СЭС. Проверяется выполнение заязок на приобретение средств индивидуал ьной защиты для работы с ядохимикатами, а также условия их хранения и хранения ядохимикатов в соответствии с Санитарными Правилами 531-65 (см. приложение 3, 4, 5, 6).

В колхозах и совхозах проверяется наличие документов (приказов) о назначении лиц на работы с ядохимикатами, при

этом особое внимание уделяется порядку и качеству подготовки сельскохозяйственных рабочих, направленных на работу с ядохимикатами, по вопросам техники, личной и общественной безопасности. Последнее лучше выявлять путем личного собеседования и выяснения степени осведомленности рабочих и лиц, ответственных за химические работы. Здесь же (в хозяйствах) проверяется наличие средств индивидуальной защиты, условия их хранения и обезвреживания. Большое внимание уделяется сложившемуся в данном хозяйстве порядку организации и проведения химических работ (степень механизации химических работ; соблюдение норм расхода ядохимикатов; сроков обработки овощных, плодовых и других культур, предназначенных для пищевых целей; состояние контроля использованных в работе ядохимикатов (см. приложение N°№ 7, 8, 9).

В лечебных учреждениях (районной больнице, сельском врачебном пункте, фелынерско-акушерском пункте) проверяется постановка работы по вопросам безопасного применения пестицидов (графики медицинских осмотров лиц, выделенных на работу с ядохимикатами и планомерность осуществления этих осмотров). Состояние медицинской документации (Книга учета лиц, контактирующих с ядохимикатами и требующих диспансерного наблюдения, индивидуальные карточки по форме № 30) и т. д. (подробнее о лечебно-профилактической работе см. в разделе IV настоящих указаний).

При осуществлении текущего надзора важно не только учесть ассортимент машин, но п их техническое состояние. Осмотр машин лучше приурочивать к периоду после завершения их ремонта (капитального, профилактического).

Особое внимание должно быть уделено правильной организации работ с высокотоксичными пестицидами, такими, как, например, ртутно-органические протравители. Для работы по протравливанию семян необходимо оборудование специальной открытой площадки под навесом, или помещения с надлежащим проветриванием и строго обязательная механизация про цесса протравливания с использованием современных машин ЛЗ-10, PC-100F.

Серьезного внимания заслуживает вопрос об оснащении хозяйств средствами индивидуальной защиты. Хозяйство должно приобретать их не только заблаговременно, но обязательно с учетом характера и объема предстоящих химических работ. Так, например, известно, что в зерновом хозяйстве средней мощности к процессу протравливания семенного    2

го материала и его севу обычно привлекается около 40 человек. Следовательно, к началу указанных работ, связанных с применением ядохимикатов, хозяйство должно располагать соответствующим количеством комбинезонов из пыленепроницаемой ткани, щлемов, фартуков из прорезиненной ткани, очков типа ПО-2 или ПО-3 с резиновой полумаской, перчаток (арт. 374), респираторов марки Ф-46-К с .патронами марки Г и резиновых сапог (Нормативы о средствах индивидуальной защиты изложены в инструкции Гос. Комиссии МСХ СССР 1962 г.). Работа с малотоксичными порошковидными пестицидами позволит ограничиться для защиты органов дыхания простыми противопылевымн респираторами или даже ватно-марлевыми повязками и обычной спецодеждой.

Сейчас, со всей очевидностью доказано отрицательное влияние пестицидов на санитарные условия жизни не только сельского, но и городского населения через пищевые продукты, воду, воздух, почву.

В связи с этим вопрос о загрязнении сельскохозяйственными ядохимикатами среды обитания человека стал одной из главных проблем, затрагивающих интересы всего человечества. Возможность хронического действия пестицидов через различные объекты внешней среды, способность их накапливаться в организме оказывать повреждающее действие ставит органы здравоохранения перед необходимостью заблаговременного проведения в жизнь целого ряда предупредительных мер. В данном случае, в первую очередь речь идет о защите пищевых продуктов, источников водоснабжения, воздуха населенных мест и пр. от прямого и косвенного попадания в них ядохимикатов.

К сожалению, до сих пор можно найти примеры, когда в хозяйствах неправильно применяют пестициды при обработке культур и животных, не соблюдают существующие санитарные регламентации. Не везде заведен учет обработки растении, животных и птицы по форме, предусмотренной Санитарными Правилами 531-65. При направлении сельскохозяйственной продукции на приемные пункты в накладных и сертификатах не указываются данные о способах, сроках обработки и использованных при этом ядохимикатах.

Вот почему так необходим всесторонний контроль за порядком применения ядохимикатов в хозяйствах и их подразделениях. Этот контроль должен сопровождаться еистемати-

ческим плановым лабораторным исследованием растительных продуктов, молока, кормов, фуража при участии ведомственных лабораторий.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 12.111.1969 г. «Об улучшении организации защиты сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней» в структуре органов государственной службы защиты растений предусмотрены районные и межрайонные станции защиты растений, которым вменяется контрольная функция за проведением мероприятий по защите растений химическим методом в колхозах, совхозах и др. государственных предприятиях.

Таким образом, при наличии ведомственного планового лабораторного контроля растительных продуктов, молока, кормов, фуража, санитарно-эпидемиологическая станция осуществляет выборочный лабораторный контроль за содержанием ядохимикатов в перечисленных выше продуктах, а также в воде, воздухе, почве.

Санитарно-эпидемиологическая станция заблаговременно, наряду с общим планом мероприятий, разрабатывает график выборочного лабораторного контроля и определяет примерный перечень пищевых продуктов, подлежащих исследованию на предмет определения в них пестицидов. В актах отбора проб обязательно отражаются данные о методах и сроках обработки ядохимикатами (см. приложение 10).

В том случае, когда районная СЭС не располагает своей лабораторией, экспертиза сельскохозяйственной продукции и объектов внешней среды на предмет обнаружения ядохимикатов должна осуществляться в областной или межрайонной лабораториях. И тогда в целях соблюдения планомерного текущего контроля необходимо предварительное согласование с указанными лабораториями объема лабораторных исследований.

111. САНКЦИИ

При установлении фактов нарушения:

а)    общих мер безопасности (См. Санитарные правила 531-65 п. II, III);

б)    мер безопасности при перевозке ядохимикатов, хранении и отпуске (Санитарные Правила 531-65 п. IV, V);

в)    мер безопасности при применении ядохимикатов путем опыливания, опрыскивания, при фумигации (газации) поме-

9