ИНСТРУКЦИЯ РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ УГОЛЬНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ

(Приказ Минуглепрома СССР от 06.09.79 № 437)

Москва — 1979

1.8.    При определении экономической эффективности должна быть обеспечена сопоставимость сравниваемых вариантов новой ■ базовой техники но:

-    объему производимой о помощью базовой и новой техники продукции;

-    качеству и параметра* производимой продукции;

-    фактору времени;

-    основным горно-геологическим условиям;

-    уровню организации производства и труда;

-    уровню цен и зарплаты;

-    санитарно-гигиеническим условиям применения и влиянию на окружающую среду я социальным факторам.

По новой технике, создаваемой для повышения безопасности и улучшения условий труда рабочих в угольной промышленности, расчеты экономической эффективности проводятся о учетом положений отраслевой методики.

Исходные параметры по сопоставляемой технике (нагрузка на забой, скорость подвигания забоя я др.) должны приниматься по нормативным данньен, а в случав их отсутствия - расчетным путем по действующим методикам.

При расчетах фактической экономической эффективности по конкретному предприятию, исходные параметры по сопоставляемой технике должны приниматься фактическими.

1.9.    Для обеспечения адекватного подхода в масятабе всего народного хозяйства в расчетах экономического эффекта новых изделий используется единый нормативный коэффициент экое омической эффективности капитальных вложений равный 0,15.

1.10.    Годовой экономический эффект (народнохозяйственный) новой техники представляет собой суммарную экономию всех производственных ресурсов (живого труда, материалов, капитальных вложений), которую получает народное хозяйство в результате производства и использования новой техники которая,

в конечном счете, выражается в увеличении национального дохода.

За расчетный год принимается первый год после окончания планируемого (нормативного) срока освоения производства новой техники. Как правило, это второй или третий (для особо сложной и сложной продукции    )    год серийного выпуска новой

продукции.

1.11.    Определение годового экономического эффекта (народнохозяйственного) основывается на сопоставлении приведенных затрат по базовой и новой технике. Приведенные затраты представляют собой сумму себестоимости и нормативной прибыли:

3 в С + Е_н * К,    (I.I)

где 3    - приведенные затраты единицы новой или базовой тех

ники, руб.;

С - себестоимость единицы новой или базовой техники,руб.,

К - удельные капитальные вложения в производственные фонды, руб.;

Eg - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

1.12.    При расчетах годового экономического эффекта (народнохозяйственного) новой техники учитывается фактор времени в тех случаях, когда капитальные вложения осуществляются в течение ряда лет, а также когда текущие издержки и результаты производства существенно меняются по годам эксплуатации вслед-

отвив изменения режима работы техники.

Учет факторе времени осуществляется путем приведения и одному моменту времени (началу расчетного года) единовременных и текущих затрат на создание и внедрение техники я результатов ее применения. Такое приведение выполняется умножением (делением) затрат и результатов соответствуйтего года на коэффициент приведения, определяемых по формуле:

( I ♦ Е )\    (1.2)

где i._t - коэффициент приведения;

£ - норматив приведения (0,1);

t - число лот, отделяющее затраты и результаты данного года от начала расчетного года.

Приведение разновременных затрат я результатов производства используется только в расчетах годового экономического эффекта (народнохозяйственного) и не может служить основанием для изменения сметной стоимости объектов новой техники и других плановых показателей. Коэффициенты приведения, расчитан-ные по формуле (1.2), даны в приложении i_#

1,13. На основе расчета экономического эффекта нового изделия на этапе технического задания выполняется расчет его лимитной цены.

Лимитная цена может быть уточнена на последующих этапах только в том случае, если по согласованию о заказчиком изменены параметры или показателя расчета новой техники, ранее предусмотренные техническим заданием, а также в случав изменения базовой техники. Расчет лимитной цены производится в соответствии о действующей методикой "Определения оптовых цен на продукцию производственно-технического назначения", утвержденной

Госкомцен (см. пример I - отдельный той).

I.I4. Расчеты экономического эффекта и лимитной цены нового изделия должны быть составлены в согласованы о потребителем в установленном порядке в соответствия с "Методическими указаниями по составлению и согласованию расчетов экономичео-

Y )

кой эффективности нового горно-шахтного оборудования, утвержденными Минуглепромом СССР (отдельный том).

2. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭМЕКТА

2.1. Годовой экономический эффект (народнохозяйственный) от использования на предприятиях угольного машиностроения новых технологических процессов и материалов, механизации и автоматизации производства, обеспечивающих экономию производственных реоурсов при выпуске одной и той же продукции, определяется по формуле:

ный), руб.;

3<5» З_н - приведенные затраты единицы продукции (работы), руб.;

Ад - годовой объем производства продукции (работы) о помощью новой техники в расчетном году в натуральных единицах;

С_б. Сн- себестоимость продукции (работы) по базовому и новому варианту, расчитанная на годовой объем производства в новых ус эвиях, руб.; х) Далее везде- методические указания

K^, K_R - годовые капитальные вложения по тем же вариантам, руб.;

Е_н - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (0,15).

2.1.I. При расчете годового экономического эффекта (народнохозяйственного) по формулам (2.1) и (2.2) в составе капитальных вложений по варианту новой техники учитывается пред-производственные капитальные затраты, к которым относятся затраты на:

-    научно-исследовательские работы (кроме поисковых работ и работ по созданию научно-технического задела);

-    экспериментальное и опытное внедрение новой техники;

-    создание и приобретение основных средств производства, их монтаж и наладку для опытной и промышленной эксплуатации новой техники;

-    перестановку и наладку технологического оборудования;

-    технические и организационные мероприятия, связанные о внедрением новой техники.

2.2. Расчет годового экономического (народнохозяйственного) эффекта от производства и использования на угольных предприятиях новых средств труда долговременного применения (машины, оборудование, приборы и т.п.) с улучшенными качественными характеристиками (производительность, долговечность, издержки эксплуатации и т.д.) производится по формуле:

*sw ^р-^<Е-    I⁴

- годовой экономический эффект (народнохозяйственный) от производства ж использования новых мзде-

лмй (средств труда) долговременного применения, руб» *

-    приведенные затрата на создание и изготовление единицы соответственно базового и нового изделий (средства труда), руб.;

-    годовые объемы продукции, производимые при использовании единицы соответственно базового и нового изделий (средства труда), в натуральных единицах;

-    коэффициент учета роста производительности (эф-фективности) единицы нового изделия (средства труда) по сравнению с базовым;

-    коэффициент учета изменения срока службы нового изделия (средства труда) по сравнению о базовым;

Р^, Р_н - доля отчислений от балансовой отоимости на полное восстановление (реновацию) базового и нового изделий (средств труда);

E_g - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (0,15);

<№-MVV*³kocb " экономия потребителя на текущих иэ-р + р    держи ах    эксплуатации о учетом кос-

^н * “    венного    эффекта и отчислениях от

сопутствующих капитальных вложениях за весь срок службы нового изделия (средства труда) по сравнению с базовым, руб.;

К^,    -    сопутствующие    капитальные    вложения    потребителя

при использовании им базового и нового изделий (средств труда) в расчете на объем продукции, производимой с помощью нового изделия (средства труда), руб.;

Ад - годовой объем производства новых средств труда в расчетном году, в натуральных единицах;

Из* Ид - годовые эксплуатационные издержки потребителя при использовании ин базового и нового изделий (средств труда) в расчете на объем продукции, производимой с помощью единицы пового изделия, без учета реновации по сопоставляемым средствам труда, руб;

3_R0CB - дополнительный годовой экономический эффект (♦) или ущерб (-), получаемый на смежных звеньях Ь результате учета косвенных последствий ввода единицы новой техники на данном рабочем месте, руб/ед. (рассчитывается по рекомендациям отраслевой методики).

НИИ, - C_H(I+p£), руб.}

^Кпредпр - ^цР^е'¹¹“¹Р^{оизводств0Н],ие} Удельные капитальные затраты на создание и подготовку производства новой техники, руб.

2.5.    Фактический годовой экономический эффект (народно-хозяйственный) определяется произведением экономического эффекта единицы нового средства или орудия труда или единицы продукции, изготовленной по новой технологии, согласованного

о потребителем в установленном порядке или подтвержденного при промышленных испытаниях, на фактический выпуск новых средств или орудий труда, либо на фактический выпуск продукция по новой технологии в отчетном периоде по данным заводов.

2.6.    Расчет годового экономического эффекта (народнохозяйственного) от производства новой продукции и продукции повышенного качества (о более высокой ценой) для удовлетворения нужд населения, а также новой продукции и продукции повышенного качества на основе изобретений в рационализаторских предложений определяется по формуле:

Э - (П - В/*® ) Ajj.    (2.7)

где Э - годовой экономический эффект (народнохозяйственный) от производства новой продукции или продукции повышенного качества для удовлетворения нужд населения,

руб.}

О - прибыль от реализации новой продукции или прирост

прибыли (П^- П^) от реализации продукции повышенного

качестве (Пд - прибыль от реализации продукции повышенного качеогвв, - прибыль от рвамэадии продукции прежнего качестве), руб.f

Kj* - удельные капитальные вложения на создание ж производство новой продукции или удельные дополнительные капитальные вложения связанные о повышением качества продукции, руб.;

Ау - годовой объем новой продукции иля продукции повышенного качества в расчетном году, в натуральных единицах.

2.7.    Годовой экономический эффект (народнохозяйственный) от производства ж использования изделия угольного машиностроения в нескольких сферах потребления иди в разных горно-геологи-чеокжх условиях и угольных бассейнах определяется по формуле:

^эоуы - Z э₄ Aj ,    (2.8)

1*г

где Э₄ - экономический эффект (народнохозяйственный) от производства и использования единицы новой техники, применяемой в i -той сфере потребления (база сравнения принимается индивидуальной по каждой сфере потребления), руб;

А- - часть выпуска в расчетном году новой техники, предназначенная для применения в i. -той офере потребления, в натуральных единицах.

2.8.    Приведенные затраты на изготовление единицы базовой ж новой техники (3^ к Зц) определяется по формуле:

а-С* ЕЦ, (К£„ ₊ к^р).    (2.9)

где 3    -    приведенные    затраты на изготовление единицы базо

вой и новой техники, руб.;

С - себестоимость изготовления единицы базовой и новой техники, руб.;

К??-    -    основные    удельные    капитальные вложения в проиэ-

ОСН

водственные фонды на изготовление соответственно единицы базовой и новой техники, руб.;

ПОПРАВКА х приказу МИнуглепрома СССР от 06.09.79 А А37 "О введения Инструкции расчета экономической эффективности создания и использования продукции угольного мажмноотроекжя"

I. На отр. 28 (пункт 2.20) вместо напечатанного "•••(по нормам или премии счетом)", следует читать:

"•••(по нормам или прямым счетом)".

2* На отр. 37 (цункт 3.8) вместо напечатанного: "..(уоловяо высвобождение работающих)••,", оледует читать:

"••.(условное высвобождение работавщих)..." и дажее по тежоту.

Заместитель начальника

Канцелярии    f    '    Н.Я.Фараджев

^кпредпр " предпрои ЗВОДСТВ6ННЫ0 удельные капитальные затраты на создание и подготовку производства нового изделия, руб.

2.9.    Бели принятая базовая техника находится в стадии проектирования, для нее должны учитываться

2.10.    Расчет себестоимости изготовления единицы базовой или новой техники (Cg и С_ц) в формуле 2.9 производится в соответствии о "Основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости промышленной продукции", утвержденными 20 июля 1970 г. Госпланом СССР, ?4анистеротвом СССР, Государственным комитетом цен и ЦСУ СССР и введенными в действие о I января 1971 г. или принимается по отчетной или плановой калькуляции затрат завода-изготовителя о учетом ожидаемых изменений уровня цен и объемов производства в расчетном году.

При отсутствии калькуляции затрат на изготовление базовой техники ее себестоимость ориентировочно может определяться по формуле:

*     *    “а    '    ^(2Л0)

где Cfl - себестоимость базовой техники, руб.;

Цф - оптовая цена базовой техники, руб.;

Р§ - норматив рентабельности к прейскуранту оптовых цен на базовое оборудование (например, для прейскуранта 19-02 "Оптовые цены на оборудование горношахтное и горнорудное", часть I, - PJ - 0,12);

- коэффициент, учитывающий изменение уровня цен в расчетному году. При отсутствии необходимых данных а_п принимается равным единице.

Инструкция расчета экономической эффективности ооздаяия ж использования продукции угольного машиностроения вводится взамен "Межотраслевой инструкции расчета экономической эффективности продукции угольного машиностроения", утвержденной Минтяжмашем и Мин угле промой СССР в феврале 1972 г. (Гипроугле-маш, ЦНИЭИуголь, 1972 г.), и является ochobhmi документом для выполнения и согласования раочетов экономической эффективности для предприятий и организаций угольного машиностроения. Инструкция отражает специфические особенности выполнения раочетов экономической эффективности создания и использования продукции угольного машиностроения на предприятиях угольной промышленности СССР. Инструкция может быть использована для расчетов экономической эффективности продукции угольного машиностроения, применяемой на предприятиях других отраслей (по согласованию с потребителем).

Инструкция выполнена в соответствии о основными методическими принципами "Отраслевой методики определения эконому ческой эффективности использования в угольной промышленности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений",

Инструкцию разработали:

Гипроуглемаа -директор, проф., д.т.н. Хорин В.Н.

инж.    Шувалова Ш.Е.

инж.    Тюрина E.U.

Далее везде - отраслевая методика

IЛ. Для предприятий я организаций угольного машиностроения, переведенных на новую снотему планирования, финансирования и экономического стимулирования в соответствии о постановлением СУ СССР от 22 июля 1971 г. Ж 613 "О переводе научно-исследовательских , проектно-конструнторских и технологических организаций и предприятий Министерства тяжелого, энергетического я транспортного машиностроения на новую систему планнрп вания, финансирования и экономического стимулирования работ по новой технике", была разработана и утверждена Госкомитетом СУ СССР по науке и технике и Минтяжмашем 21 июля 1971 г. ♦Инструкция по определению экономического эффекта новой техники в тяжелом, энергетическом и транспортном машиностроении", на основе которой была составлена действующая "Межотраслевая инструкция расчета экономической эффективности продукции угольного машиностроения" (Гипроуглемаш, ЦНИ ЭИ уголь, 1972 г.).

В связи о утверждением Госкомитетом СУ СССР по науке и технике, Госпланом СССР, Академией наук СССР и Госкомитетом по делам изобретений и открытий СУ СССР 14 февраля 1977 г.,

Ж 4&/16/1Э/3, "Методики (основных положений) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений" разработана настоящая "Инструкция расчета экономической эффективности создания и использования продукции угольного машиностроения" •

1.2. Результаты расчетов экономической эффективности новой техники по данной инструкции должны использоваться при:

-    технико-экономическом обосновании выбора наилучших вариантов создания ■ внедрения новой техники;

-    отражении показателе* экономической эффективности в аланах машиностроительных предприятий, органжзаций-разработчи-ков новых изделий, объединений, министерств, ведомств и народного хозяйства в целом;

-    определении фактической экономической эффективности новой техники;

-    расчете отчислений в фонды экономического стимулирования и размера премии за создание и использование новой техники;

-    определении размеров авторского вознаграждения за использование изобретений и рационализаторских предложений ио новой технике угольного машиностроения;

-    определении лимитной цену на новую технику, оптовой цены и надбавки к ней, совершенствовании ценообразования.

1.3.    При расчетах экономической эффективности по данной Инструкции к новой технике относятся впервые реализуемые в народном хозяйстве результаты научных исследований ■ прикладных разработок, содержащие изобретения и другие научно-технические достижения, а также новые или более совершенные технологические процессы производства, орудия и предметы труда, способы организации производства и труда, обеспечивающие ара их использования в соответствии о планами развития отрасли угольного машиностроения повышение технико-экономических показателей производства или решение социальных и других аадач развития народного хозяйства.

1.4,    Расчет экономической эффективности новой техники угольного машиностроения производит головной разработчик ио-

вой техники (при необходимости с участием соисполнителей) на следующих этапах ее создания:

-    формирования планов НИР и ОКР;

-    составлении технического задания (ТЗ),*

-    разработки конструкторской документации на опытный образец (опытную партию);

-    приемочных испытаний опытного образца (опытной партии);

-    подготовки технических условий и др. технической документации на серийное производство;

-    производства и эксплуатации,

В случаях, когда технические параметры нового изделия, условия его применения, уровень цен и организации работ при переходе к очередному этапу создания не изменяются или их изменение не может существенно повлиять на величину экономической эффективности, головной разработчик изделия по его усмотрению новые расчеты на последующих этапах может не производить.

1.5.    В тех случаях, когда экономическая эффективность отдельных комплектующих изделий, образующих комплеко нового оборудования, не может быть подсчитана, долевое участие комплектующих изделий в эффекте комплекса может определяться экспертным путем в расчете экономической эффективности или оформляться протоколом долевого участия организация-соисполнителей.

1.6.    За базу сравнения при определении экономической эффективности новой техники принимаются:

-    на этапе формирования планов НИР и ОКР (в процессе выбора варианта создания новой техники и разработки ТЗ) - показатели лучшей техники, спроектированной в СССР (по которой

имеется утвержденное ТЗ и акт приемочных испытаний) или зарубежной техники, которая может быть закуплена в необходимом количестве или разработана в СССР на основе приобретения лицензии, имеющей наименьшие приведенные затраты в расчете на единицу продукции, выпускаемой о помощью этой техники. В случае отсутствия таких разработок в СССР и невозможности использования зарубежного опыта, в качестве базы сравнения принимаются показатели лучшей техники, имеющейся в СССР и работающей в аналогичных производственных условиях;

-    на этапе приемочных испытаний опытных образцов (партий) новой техники - показатели лучшей, как правило, серийно выпускаемой техники, предназначенной для данных производственных условий. При промышленных испытаниях допустимо сопоставлять фактические исходные данные при использовании нового изделия

о фактическими исходными данными при использовании базового изделия, скорректированными применительно к условиям испытаний новых изделий;

-    при подготовке технической документации для серийного производства (включая разработку проектов оптовых пен и их утверждение) показатели лучших заменяемых серийных изделий;

-    на этапе формирования планов по освоению первых промышленных серий, внедрения прогрессивной технологии, новых способов организации производства я труда, а также на этапе внедрения и эксплуатации новой техники - показатели заменяемой техники¹^.

При внедрении специального и специализированного оборудования на предприятиях угольного машиностроения выбор базы сравнения производится по приложению з.

В расчете экономической эффективности выбор базовой техники должен быть обоснован.

Фактическая экономическая эффективность от использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений рассчитывается изготовителем объекта новой техники независимо от того, где она образуется - у изготовителя или потребителя.

1.7. Для обеспечения лучшей сопоставимости базового и нового вариантов рекомендуется сравнивать в них расчетные исходные данные (показатели) при новой технике с расчетными при базовой.

Допустимо также сопоотавлять фактические данные по дейст-вупцему объекту е проектными, скорректированншн для аналогичных горно-геологических условий, уровня и методов организации производства, в той мере, в какой они не являются непосредственным результатом заложенных в проекте прогрессивных решений. Указанное сравнение является дополнением к первому и предназначен о?Т$нтроля надежности проектных решений. В случае получения выводов, противоречащих итогам первого сопоставления, расчеты должны быть проверены, а причины расхождения проанализированы и обоснованы.

В расчетах показатели базовой техники (себестоимость, капитальные вложения и др.) при необходимости корректируются о учетом изменения уровня цен и повышения технического уровня производства, достигаемого в расчетному году^К

В тех случаях, когда в качестве базы для определения экономической эффективности принято оборудование, снятое с производства до 1967 г., к оптовым пенам базового оборудования следует применять коэффициент К«1,33, учитывающий повышение тарифных ставок, уровня рентабельности, стоимости сырья и материалов.