Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

195 страниц

Купить бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Правила обязательны при проектировании, строительстве, эксплуатации и ликвидации сланцевых шахт. Правила безопасности распространяются на все предприятия и организации, осуществляющие деятельность на сланцевой шахте, независимо от форм собственности и обязательны для административно-технических работников, других должностных лиц и рабочих действующих и строящихся шахт, а также для работников научно-исследовательских и проектных организаций, контролирующих органов, военизированных горноспасательных частей, а также для лиц, чья работа или учеба связана с посещением шахт.

 Скачать PDF

Оглавление

Глава I. Общие правила

     1. Основные положения

     2. Требования к документации

     3. Противоаварийная защита

     4. Требования к оборудованию, материалам, технологиям и программным средствам

     5. Требования к персоналу шахт

     6. Общие обязанности работников

Глава II. Ведение горных работ

     1. Устройство выходов из горных выработок

     2. Проведение и крепление горных выработок

     3. Очистные работы

     4. Содержание и ремонт выработок

     5. Предупреждение падения людей и предметов в выработки

     6. Ликвидация выработок

Глава III. Проветривание подземных выработок и пылегазовый режим

     1. Общие требования

     2. Борьба с пылью

     3. Контроль за состоянием рудничной атмосферы

     4. Вентиляционный надзор

Глава IV. Рудничный транспорт и подъем

     1. Передвижение и перевозка людей и грузов по горным выработкам

     2. Средства рудничного транспорта

     3. Шахтный подъем

     4. Сигнализация и связь на шахтном транспорте и подъеме

     5. Шахтные канаты

     6. Подвесные и прицепные устройства

Глава V. Электротехническое хозяйство

     1. Общие требования

     2. Область и условия применения электрооборудования

     3. Электрические проводки

     4. Электрические машины и аппараты

     5. Камеры для электрических машин и подстанций

     6. Компрессорные установки и воздухопроводы

     7. Защита кабелей, электродвигателей и трансформаторов

     8. Электроснабжение участка и управление машинами

     9. Связь и сигнализация

     10. Заземление

     11. Рудничное освещение

     12. Надзор и контроль

Глава VI. Пожарная безопасность и противопожарная защита

     1. Общие положения

     2. Предупреждение пожаров от внешних причин

     3. Тушение подземных пожаров

     4. Перевод пожаров в категорию потушенных и вскрытие участков с потушенными пожарами

     5. Ведение работ в районе пожарных участков

Глава VII. Предотвращение затоплений действующих выработок

     1. Водоотлив

     2. Предотвращение прорывов воды и газа из затопленных выработок и других опасных зон

Глава VIII. Производственная санитария и экология

     1. Общие требования

     2. Шахтная атмосфера

     3. Средства индивидуальной защиты

     4. Медицинское и гигиеническое обслуживание

     5. Экология

Глава IХ. Ответственность за нарушение правил безопасности

Приложение Особенности ведения взрывных работ в шахтах, разрабатывающих горючие сланцы

 
Дата введения01.01.2021
Добавлен в базу01.01.2021
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

07.04.1997УтвержденГосгортехнадзор России04-35/126
07.04.1997УтвержденМинистерство топлива и энергетики Российской ФедерацииЕ-2474
РазработанРосуголь
ИзданФедеральный горный и промышленный надзор России1996 г.
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

Федеральный горный и промышленный надзор России


Правила

безопасности в сланцевых шахтах


Утверждены:

Постановлением Госгортехнадзора России № 04-35/126 от 7 апреля 1997 г. и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации № Е-2474 от 7 апреля 1997 г.


Москва

1997


УДК 658. 382; 622.33.012.2

Правила безопасности в сланцевых шахтах. — Липецк: Липецкое издательство Госкомпечати, 1997. — 196 с.

Правила безопасности в сланцевых шахтах разработаны Госгортехнадзором России, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Государственной компанией “Росуголь”.

В подготовке Правил принимали участие работники органов Госгортехнадзора, шахт, акционерных обществ. Из их числа была создана рабочая группа, в которую вошли В.С. Шаталов (руководитель), Л.А Беляк, В.В. Войнов, АЕ. Гарезин, С.И. Гуляев, АТ. Ефимов, С.С. Логов, В.Я. Привыко, АП. Саввате-ев, Б.Г. Саввин, В.Н. Суколенов, М.Е. Чернов, В.В. Ярышкин.

Изложены требования безопасного ведения очистных и подготовительных работ, эксплуатации рудничного транспорта, подъема и электрических установок; требования, регламентирующие проветривание горных выработок и пылевой режим, предупреждение и тушение подземных пожаров, предотвращение затопления горных выработок, призводствен-ной санитарии. Приведены инструкции и формы книг для контроля за безопасным ведением работ. По сравнению с правилами, утвержденными в 1990 г., в настоящее издание внесены изменения и дополнения, направленные на повышение безопасности работ.

Правила обязательны при проектировании, строительстве, эксплуатации и ликвидации сланцевых шахт.

Редакционная комиссия:

А.И. Субботин (председатель), В.А. Горбатов, Г.П. Гру-динов, Е.Я. Диколенко, С.С. Николаев, В.Д. Чигрин, Г.Б. Фрайман.

ISBN 5-221-00009-1

© Федеральный горный и промышленный надзор России, 1996 г.

шахтного оборудования, приборов и аппаратуры, а также их монтаж, демонтаж и хранение должны осуществляться в соответствии с руководствами (инструкциями) по их эксплуатации и другими эксплуатационными документами за-водов-изготовителей.

Запрещается изменять заводскую конструкцию машин, оборудования, схем управления и защиты без согласования с заводом-изготовителем.

§ 28. В паспортах, инструкциях и других эксплуатационных документах на выпускаемое горно-шахтное оборудование (ГШО) должны указываться данные воспроизводимых ими вредных производственных факторов и возможных опасностей при работе.

Нормируемые параметры вредностей должны выдерживаться на протяжении всего периода эксплуатации ГШО до и после капитального ремонта.

§ 29. Движущиеся части оборудования, если они представляют собой источники опасности, должны быть ограждены, за исключением частей, ограждение которых невозможно из-за их функционального назначения (рабочие органы и системы подачи забойных машин, конвейерные ленты, ролики, тяговые цепи и др.).

Если машины или их исполнительные органы, представляющие опасность для людей, не могут быть ограждены (передвижные машины, конвейеры, канатные и монорельсовые дороги, толкатели, маневровые лебедки и др.), то должны быть предусмотрены предупредительная сигнализация о пуске машины в работу и средства остановки и отключения от источников энергии.

Предпусковой предупредительный сигнал должен быть звуковым продолжительностью не менее беи быть слышен по всей зоне, опасной для людей.

§ 30. Новые технологии (способы) ведения горных работ и предупреждения производственных опасностей и вредностей, программные средства для расчетов (проектирования) шахтных систем (проветривания, энергоснаб-

жения и др.) допускаются для применения на шахтах по разрешению Госгортехнадзора.

5. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ ШАХТ

§31. Работники шахт должны иметь соответствующую выполняемой работе профессиональную подготовку, подтвержденную документом; проходить медицинский осмотр, а в необходимых случаях профессиональный отбор, предварительное и в процессе трудовой деятельности обучение по охране труда; проходить проверку знаний по охране труда и технике безопасности и аттестацию в соответствии с настоящими Правилами.

Медицинский осмотр и профотбор

§ 32. Все работники обязаны проходить предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение всей трудовой деятельности) медицинские осмотры, организуемые директором шахты и медицинским учреждением, имеющим на это право. Порядок и сроки проведения медицинских осмотров устанавливаются Министерством здравоохранения с учетом условий труда и профессии (должности) работника.

Директор шахты обязан организовать внеочередной медицинский осмотр, если наблюдаются признаки ухудшения здоровья работника, по своей инициативе или по требованию работника, если этот работник считает, что ухудшение его здоровья связано с условиями труда.

§ 33. Если в результате медосмотра установлено, что работник по состоянию здоровья не может продолжать выполняемую им работу, директор шахты обязан предоставить ему другую работу в соответствии с действующим законодательством .

При уклонении работника от медицинского осмотра или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенного медицинского обследования директор шахты обязан не допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.

При систематическом невыполнении указаний о прохождении медосмотра или рекомендаций медицинского учреждения с работником должен быть расторгнут трудовой договор(контракт).

§ 34. Работники, от деятельности которых зависит безопасность труда групп людей (горные диспетчеры, мастера-взрывники, элсктрослесари по обслуживанию высоковольтного оборудования, машинисты людских подъемов и электровозов), должны пройти профессиональный отбор при поступлении на работу и проходить периодические проверки на профпригодность в период трудовой деятельности.

Порядок прохождения профессионального отбора и его периодичность проверки на профпригодность определяются государственными органами управления угольной промышленностью и Министерством здравоохранения.

Требования к руководителям и специалистам шахты

§ 35. Директором и главным инженером шахты могут назначаться специалисты, имеющие высшее горнотехническое образование и стаж работы на руководящих и инженерно-технических должностях на шахтах нс менее 5 лет.

§ 36. К техническому руководству работами в шахте допускаются работники, имеющие высшее или среднее горнотехническое образование.

К техническому руководству горными и взрывными работами в шахте допускаются инженерно-технические работники в соответствии с Указаниями о порядке допуска к руководству горными и взрывными работами на предприятиях, в организациях и на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору.

§ 37. Руководитель службы охраны труда и техники безопасности на шахте должен иметь высшее горнотехническое образование и стаж руководящей работы на шахте не менее 3 лет.

§ 38. На должности горных диспетчеров шахт могут

назначаться лица, имеющие высшее или среднее горнотехническое образование и стаж работы, связанной с руководством горными работами в шахте, не менее 3 лет.

Горный диспетчер должен периодически посещать подземные работы, знать все горные выработки и планы горных работ.

§ 39. Директора и главные инженеры и их заместители по охране труда и технике безопасности, главные механики, главные энергетики, начальники участков ВТБ могут быть назначены на должность только после обучения по охране труда и аттестации в организации, имеющей лицензию Госгортехнадзора.

Обучение проводится по программам, согласованным с Госгортехнадзором. В программы обучения главных инженеров шахт, горных диспетчеров и других инженерно-технических работников, которые могут быть ответственными руководителями при ликвидации аварий, должны включаться вопросы по организации и методам ведения работ по ликвидации аварий в шахтах.

Порядок обучения и аттестации определяется Положением об обучении и аттестации специалистов шахт, назначаемых на руководящие должности.

Профессиональная подготовка рабочих

§ 40. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих проводятся учебными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию Госгортехнадзора, в порядке, предусмотренном Инструкцией по обучению работников шахт.

§ 41. К подготовке по профессиям работников, связанных с безопасностью труда групп людей (мастера-взрывники, электрослесари по обслуживанию высоковольтного оборудования, машинисты подъемных машин), допускаются лица, имеющие опыт подземных работ не менее одного года (включая производственную практику при обучении по предыдущей профессии или специальности).

§ 42. Рабочие обязаны пройти переподготовку при из-

менении технологии или организации работ и при переходе на обслуживание новой техники.

§ 43. При заключении трудового договора (контракта-)с рабочими по профессиям с повышенной опасностью труда или обслуживающими объекты жизнедеятельности шахты должно быть обусловлено их испытание в целях проверки соответствия рабочего поручаемой ему работе, при этом должны быть соблюдены требования законодательства.

Предварительное обучение по охране труда

§ 44. Предварительное обучение по охране труда работников, поступающих на шахту, студентов и учащихся, направляемых на производственную практику, а также работников сторонних предприятий (организаций), выполняющих работы в шахте, включает: вводный инструктаж, специальное обучение, первичный инструктаж на рабочем месте, экзамен по охране труда, стажировку.

Содержание, продолжительность и порядок предварительного обучения по охране труда определяются Инструкцией по обучению работников шахт. Минимальная продолжительность обучения приведена в табл. 1.1.

Обучение по охране труда в период трудовой деятельности

§ 45. Разовое посещение подземных выработок работниками шахтной поверхности или лицами, не работающими на шахте, допускается с разрешения директора (главного инженера) шахты в сопровождении инженерно-технического работника участка или шахты при условии их инструктирования о правилах поведения в шахте и обучения пользованию самоспасателем.

§ 46. Обучение по охране труда в период трудовой деятельности включает первичный инструктаж на рабочем месте при переводе на работу по другой профессии (должности) или на другие участки (цеха, службы), текущие, повторные, внеплановые, целевые инструктажи стажиров-

Таблица 1.1

Работники, поступа-

Студенты

Работники

Последовательность обучения

ющие на шахту

сторонних

на подземные работы

на объекты шахтной поверхности

вузов,уч-ся техникумов, профтехучилищ

организаций,выполняющие работы в шахте

Количество

дней

1. Вводный

а

1

2

о

инструктаж

2. Специальное

обучение

2

2

2

3. Первичный

инструктаж на рабочем

X

1

1

1

месте

4. Экзамен по

охране труда

5. Стажировка

5

2

согласно

программе

.

ки, периодическую и внеочередную проверку знаний по охране труда.

Содержание, периодичность и порядок обучения по охране труда в период трудовой деятельности определяются Инструкцией по обучению работников шахт.

§ 47. Руководители и специалисты шахт не реже одного раза в 5 лет со времени последнего обучения должны пройти повышение квалификации по охране труда.

Повышение квалификации директоров и главных инженеров шахт и их заместителей по охране труда, главных механиков, главных энергетиков, главных технологов шахт, начальников участков ВТБ, буровзрывных работ должно проводиться в институтах по безопасности или институтах, имеющих лицензию Госгортехнадзора. Программы согласовываются с Госгортехнадзором.

Повышение квалификации остальных руководителей и специалистов должно проводиться в учреждениях, имею-

щих лицензию Госгортехнадзора, по программам, разработанным институтом по безопасности и согласованным с Госгортехнадзором.

§ 48. В трудовом договоре (контракте) должны быть определены взаимные обязанности работодателя и работника по вопросам профессиональной подготовки, проверки профпригодности, обучения и проверки знаний по охране труда, обеспечения безопасности работ.

§ 49. Все работники, обслуживающие машины, механизмы и электроустановки, должны иметь документ на право управления ими и быть обучены их эксплуатации в конкретных условиях шахты, где указанное оборудование применяется, знать технические характеристики, возможные опасности и вредности.

6. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ

§ 50. Работник шахты обязан:

а)    знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях и план ликвидации аварий в соответствии со своим рабочим местом, запасные выходы, места расположения средств самоспасения и противоаварийной защиты и уметь пользоваться ими;

б)    уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуальной зашиты;

в)    знать и выполнять требования технических документов и нормативных актов по охране труда, касающиеся его профессии;

г)    соблюдать требования по охране труда, предусмотренные трудовым (коллективным) договором (соглашением), правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, настоящими Правилами безопасности в сланцевых шахтах в части, касающейся его трудовой деятельности;

д)    знать руководства (инструкции) по эксплуатации машин, оборудования и изделий в пределах своей профессии (должности), обслуживаемого им рабочего места;

е)    проходить медосмотр, обучение, инструктажи и про-

верку знаний правил, норм и инструкций по безопасности труда;

ж)    принимать меры по устранению опасных производственных ситуаций;

з)    при необходимости оказывать помощь пострадавшим при несчастных случаях;

и)    сообщать об опасностях непосредственному руководителю работ или горному диспетчеру;

к)    сотрудничать с руководством шахты и инженерно-техническими работниками в обеспечении безопасных и здоровых условий труда.

§ 51. Работнику запрещается самовольно выполнять работы, не относящиеся к полученному наряду (заданию) и его обязанностям, за исключением случаев, когда создается угроза аварии, здоровью или жизни людей.

§ 52. Запрещается курить и пользоваться открытым огнем в подземных выработках, надшахтных зданиях, помещениях ламповых и сортировок, на поверхности шахты ближе 30 м от диффузора вентилятора, у устьев выработок, выходящих на земную поверхность.

Запрещение пользоваться открытым огнем не распространяется на ведение огневых работ в порядке, предусмотренном Инструкцией по ведению огневых работ в подземных выработках и надшахтных зданиях.

§ 53. Запрещается спать, распивать алкогольные напитки, принимать наркотические или токсические вещества, а также появляться и находиться в нетрезвом состоянии или под действием указанных веществ в подземных выработках, производственных помещениях и на всей территории шахты.

Запрещается доставлять курительные принадлежности, алкогольные напитки, наркотические или токсические вещества в подземные выработки.

В целях недопущения на шахту лиц в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения директор шахты или руководитель работ в случае необ-

ходимости обязан организовать соответствующую проверку в здравпункте шахты при условии его оснащения необходимым оборудованием и укомплектования соответственно обученным медицинским персоналом. Это право и порядок должны быть оговорены в коллективном договоре.

§ 54. Директор шахты обязан обеспечить не менее одного раза в год проверку у рабочих знаний по технике безопасности.

Инженерно-технические работники шахт, предприятий и организаций угольной промышленности обязаны не реже одного раза в 3 года сдавать экзамены по настоящим Правилам и инструкциям к ним комиссиям, возглавляемым работниками органов Госгортехнадзора.

§ 55. В нерабочие для шахт дни и смены в выработки разрешается посылать одновременно не менее двух опытных рабочих.

При перерывах в работе более суток очистные и подготовительные выработки должны быть предварительно проверены инженерно-техническим работником и одним рабочим.

§ 56. На работы по ликвидации аварий необходимо посылать только опытных рабочих со стажем работы не менее одного года по соответствующей профессии.

§ 57. Запрещается выдавать наряды (задания) на работы в места, где имеются нарушения требований Правил безопасности, кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также выдавать любые распоряжения и указания, могущие привести к нарушению правил безопасного ведения работ.

§ 58. Запрещается находиться или производить работы в подземных выработках, состояние которых представляет опасность для людей, за исключением работ по устранению этих опасностей.

Устранение опасностей должно производиться под руководством инженерно-технического работника с принятием мер по безопасности работ. Все такие места работ

(выработки) должны быть ограждены соответствующими знаками.

§ 59. Работы, производимые работниками какого-либо участка (службы) на территории другого участка (службы), а также работы, выполняемые сторонними организациями, должны в обязательном порядке согласовываться с руководителем того участка (службы), на котором они ведутся, и лицом, ответственным за работу в данную смену в целом по шахте. Об этом должен быть поставлен в известность горный диспетчер.

§ 60. Руководящий и инженерно-технический персонал шахты обязан систематически в разные смены посещать подземные работы.

Начальник участка или его заместитель (помощник) обязан посещать каждое рабочее место на участке не менее одного раза в сутки, а сменные инженерно-технические работники участка — не менее одного раза в смену.

§ 61. Сменный инженерно-технический работник участка обязан немедленно принять меры по устранению нарушений Правил безопасности, замеченных до начала или во время работы. Если устранение нарушений невозможно и они угрожают жизни и здоровью людей, работы должны быть прекращены, люди выведены в безопасное место, о чем должно быть сообщено непосредственному руководителю и горному диспетчеру.

Опасные места (зоны) должны быть ограждены запрещающими знаками или постами.

§ 62. Перед началом работы бригадир, звеньевой и рабочий обязаны проверить свои рабочие места и привести их в безопасное состояние. При этом необходимо удостовериться в соответствии крепления паспоргу, нормальном проветривании, пылевзрывобезопасности выработок, а также в исправности предохранительных устройств, кабельной сети, ограждений, сигнализации и других средств безопасности.

§ 63. В течение всей смены бригадир, звеньевой, рабочий должны следить за безопасным состоянием места ра-

ГЛАВА I

ОБШИЕ ПРАВИЛА

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Сланцевая шахта1 представляет собой сложную производственную систему с особо опасными условиями (взрывоопасное по пыли, пожароопасное, опасное по обрушениям и затоплениям) предприятие, где непредвиденные и внезапные изменения горно-геологических условий, несоблюдение настоящих Правил безопасности или неправильные действия даже одного работника могут повлечь катастрофические последствия.

§ 2. Правила безопасности — основополагающий нормативный документ' по охране труда, в соответствии с которым разрабатываются другие нормативные документы по безопасности работ и охране труда на шахтах.

Изменять и дополнять Правила могут только государственные органы, утвердившие их.

§ 3. Правила безопасности распространяются на все предприятия и организации, осуществляющие деятельность на сланцевой шахте, независимо от форм собственности и обязательны для административно-технических работников, других должностных лиц и рабочих действующих и строящихся шахт, а также для работников научно-исследовательских и проектных организаций, контролирующих органов, военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ), а также для лиц, чья работа или учеба связана с посещением шахт.

боты, исправностью обслуживаемого оборудования и приспособлений средств защиты и контроля.

При обнаружении признаков опасности бригадир, звеньевой и рабочий должны немедленно прекратить работу, предупредить товарищей и уйти в безопасное место, сообщив об этом сменному инженерно-техническому работнику или горному диспетчеру.

При неисправности машин и оборудования (приспособлений) бригадир, звеньевой, рабочий обязаны принять меры по их устранению. Если устранить неисправность своими силами невозможно, необходимо сообщить сменному инженерно-техническому работнику или горному диспетчеру.

§ 64. По окончании смены (если нет перерыва между сменами) бригадир, звеньевой, рабочий обязаны передать прибывшему на смену свое рабочее место, оборудование и приспособления в безопасном состоянии, а при наличии перерыва между сменами они обязаны сдать свои рабочие места сменному горному мастеру, при этом горный мастер должен сообщить о состоянии рабочих мест руководителю или ИТР участка, который составляет наряд на следующую смену.

§ 65. Инструменты с острыми кромками или лезвиями следует переносить в защитных чехлах или специальных сумках.

§ 66. Запрещается вести какие-либо работы без предохранительных поясов в стволах, бункерах, над открытыми или не полностью перекрытыми выработками, у провалов, а также на объектах шахтной поверхности, где имеется опасность падения людей с высоты.

§ 67. Работникам шахты запрещается нахождение в подземных выработках шахты более двух рабочих смен в сутки подряд.

§ 68. При остановке работ в шахте запрещается нахождение в ней лиц, не связанных с обеспечением се жизнедеятельности или ликвидацией аварии. Порядок разовых

§ 4. Руководитель (директор) предприятия обязан обеспечить безопасные и здоровые условия труда независимо от того, предусмотрено ли все необходимое настоящими Правилами.

§ 5. Права и обязанности работников по безопасному ведению работ и охране труда определяются настоящими Правилами, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми соглашениями (контрактами), коллективными договорами, технической документацией, должностными инструкциями, а также инструкциями, устанавливающими правила выполнения работ. Такие инструкции утверждаются директором шахты.

§ 6. На каждой шахте должны функционировать разработанные и утвержденные директором(владельцем) система управления охраной труда и нарядная система. Директор (владелец) создает службу охраны труда и утверждает штат инженерно-технических работников для их функционирования.

Положения о системе управления охраной труда, службе охраны труда и техники безопасности и нарядной системе разрабатываются на основании соответствующих единых отраслевых документов и утверждаются директором (владельцем) предприятия.

Служба охраны труда подчиняется директору шахты и приравнивается к основным производственно-техническим службам.

В уставах (положениях) ассоциаций, корпораций, концернов, комбинатов, трестов, объединений и других органов управления должны быть определены их обязанности по обеспечению безопасных условий труда на подведомственных предприятиях. Для выполнения вышеуказанных обязанностей в органах управления должны создаваться службы охраны труда и техники безопасности.

§ 7- На каждой шахте должен быть организован участок вентиляции и техники бсзопасности(ВТБ). Численность горных мастеров ВТБ рассчитывается по методике, утвержденной отраслевыми органами управления.

§ 8. Новые и реконструируемые шахты, блоки и панели принимает назначаемая органом управления, в ведении которого находится принимаемый объект, комиссия с участием представителей Госгортехнадзора2, Госсаннадзора и ВГСЧ3.

На действующих шахтах прием в эксплуатацию выемочных участков подготовительных выработок общешахтного назначения и очистных забоев (в том числе после подготовки и повторной нарезки), а также внедрение новых технологий проводится комиссией, назначенной директором шахты с участием представителей Госгортехнадзора, Госсаннадзора и ВГСЧ.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ

§ 9. Каждая шахта должна иметь утвержденную проектно-сметную, геолого-маркшейдерскую, производственно-техническую, санитарно-гигиеническую и учетно-контрольную документацию, а также ситуационный план поверхности с указанием всех объектов и сооружений в пределах горного отвода, особенно тех объектов, которые могут представлять опасность для ведения горных работ.

Для всех видов документации устанавливаются единые для отрасли сроки хранения с обязательным указанием их на титульных листах.

§ 10. Календарные планы развития горных работ (перспективные и текущие) разрабатываются и утверждаются в соответствии с Положением о порядке разработки, оформлении, согласовании и утверждении программ развития горных работ и потерь угля (сланца) в недрах при добыче. Запрещается строительство (реконструкция, техническое перевооружение) производственных объектов, разработка и внедрение новых технологий и способов про-

изводства, средств коллективной и индивидуальной защиты без предварительной экспертизы проектной документации на соответствие нормативным актам по охране труда и технике безопаснсти, проводимой органами, имеющими лицензию Госгортехнадзора.

Проектные организации обязаны осуществлять авторский надзор за выполнением проектных решений при строительстве и эксплуатации шахт.

§ II. Работы на шахте должны выполняться на основании лицензии, выданной Госгортехнадзором, и в соответствии с проектами, паспортами, схемами.

Вскрытие и подготовка выемочных полей, проходка и капитальный ремонт стволов, установка стационарного оборудования должны производиться по проектам, разработанным проектными организациями, имеющими лицензию Госгортехнадзора, на основе проекта строительства (реконструкции) шахты и утвержденным владельцем собственности.

Эксплуатация выемочных участков, проведение и капитальный ремонт горных выработок должны осуществляться по паспортам, составляемым в соответствии с проектами, а установка механизмов — по схемам, утвержденным директором или главным инженером шахты. Паспорта выемочных участков, проведения и крепления подземных выработок составляются в соответствии с Инструкцией по составлению паспортов выемочного участка, проведения и крепления подземных выработок.

§ 12. Техническая документация на шахте должна вестись в соответствии с требованиями нормативных актов по охране труда и технике безопасности.

Разрешается ведение производственно-технической документации с использованием электронно-вычислительных машин (ЭВМ) при выполнении следующих требований:

а) произвести экспертизу программных средств и выходных документов на соответствие нормативным актам в учреждениях, имеющих лицензию Госгортехнадзора;

б)    провести дополнительное обучение обслуживающего персонала с выдачей соответствующих удостоверений;

в)    осуществить проверку готовности к использованию ЭВМ комиссией, назначаемой директором шахта, в состав которой должен включаться представитель Госгортехнадзора;

г)    обеспечить места и сроки хранения, аналогичные предусмотренным обычным порядком ведения документации.

3. ПРОТИВОАВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА

§ 13. Противоаварийная защита шахт должна обеспечивать предотвращение возможных аварий, своевременную информацию о появлении признаков аварии и включение всех средств ее локализации и ликвидации.

§ 14. Расстояние до наиболее удаленных горных выработок строящихся, реконструируемых и действующих шахт должно быть таким, чтобы время выхода людей из этих выработок в случае аварии не превышало времени действия самоспасателя и не составляло более одного часа.

Схема горных выработок должна обеспечивать эффективное ведение спасательных работ.

§ 15. Каждая шахта должна быть оборудована системой оповещения об аварии всех людей независимо от того, в каком месте шахты они находятся, средствами поиска застигнутых аварией, а также прямой телефонной и радиосвязью с подразделением ВГСЧ, обслуживающим шахту.

§ 16. На каждой шахте должен быть составлен план ликвидации аварий в соответствии с Инструкцией по составлению планов ликвидации аварий.

Запрещается спуск в шахту работников, не ознакомленных с планом ликвидации аварий и не знающих той его части, которая относится к месту их работы и путям передвижения.

При отсутствии утвержденного плана ликвидации аварий, рассогласовании ВГСЧ плана в целом или его от-

дельных позиций запрещается ведение работ, кроме тех, которые '-вязаны с устранением нарушений.

§ 17. При возникновении аварии на шахте вводится в действие План ликвидации аварий. Ответственным руководителем ликвидации аварии является главный инженер шахты, а до его прибытия на шахту — горный диспетчер, распоряжения которого обязательны для всех лиц и организаций, участвующих в ликвидации аварии.

Ответственный руководитель ликвидации аварии может быть отстранен от руководства ликвидацией аварии только по письменному приказу или распоряжению в оперативном журнале вышестоящего руководителя, который обязан взять на себя руководство ликвидацией аварии или назначить другое ответственное лицо.

§ 18. Все шахты в период строительства, реконструкции, эксплуатации и погашения должны обслуживаться военизированными горноспасательными частями, статус и функции которых определены Положением, утвержденным Правительством РФ.

Дислокация подразделений ВГСЧ согласовывается с Г осгортехнадзором.

Для выполнения горноспасательных работ в начальной стадии аварии на каждой шахте должна быть организована и функционировать вспомогательная горноспасательная служба (ВГС),состоящая из участковых горноспасательных команд (УГК).

Деятельность ВГС регламентируется Положением о вспомогательной горноспасательной службе на предприятиях по добыче угля, утвержденным Министерством и Госгортехнадзором.

§ 19. На шахте должен вестись табельный учет всех спустившихся в шахту и выехавших (вышедших) из нее. Ответственность за его организацию возлагается на директора шахты, который обязан установить порядок выявления своевременно не выехавших (не вышедших) из шахты, принять меры по их розыску.

§ 20. В местах, определенных главным инженером шахты, должны быть знаки безопасности, предусмотренные едиными требованиями к сигналам и знакам в подземных выработках и на шахтном транспорте.

§ 21. Всем спускающимся в шахту должны быть выданы исправные изолирующие самоспасатели, количество которых на каждой шахте должно быть на 10% больше списочного состава работников, занятых на подземных работах. Сроки обеспечения изолирующими самоспасателя -ми устанавливаются округом Госгортехнадзора.

Запрещается спуск в шахту, нахождение в шахте и на рабочих местах без самоспасателя.

На шахтах с отдаленными местами работ, выход из которых при авариях в безопасное место не обеспечивается временем защитного действия самоспасателя, с разрешения округа Госгортехнадзора должны быть организованы пункты переключения (не более одного на пути следования) или установлены групповые передвижные или стационарные средства самоспасения, расположение которых согласовывается с ВГСЧ.

По маршруту следования с места возможной аварии до выработок со свежей струей, на котором необходимо затратить более 90% суммарного времени действия самоспасателя, перед согласованием с ВГСЧ плана ликвидации аварий один раз в 6 мес. должен быть проведен контрольный вывод группы рабочих и инженерно-технических работников, включенных в самомпасатели (рабочие или учебные). Расчет времени выхода рабочих в непригодной для дыхания атмосфере следует производить в соответствии с Уставом ВГСЧ по организации и ведению горноспасательных работ.

Внешний вид и герметичность самоспасателсй, находящихся в ламповой, проверяются ежемесячно, а само-спасателей, находящихся в пунктах переключения в шахте, — не реже одного раза в 6 мес. инженерно-техническими работниками участка ВТБ шахты с участием командира взвода ВГС.

§ 22. Запрещается спуск в шахту, передвижение людей по выработкам, а также ведение работ без исправного аккумуляторного светильника и необходимых средств индивидуальной защиты.

Количество исправных аккумуляторных светильников в ламповой должно быть на 10% больше списочного состава подземных работников.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ, МАТЕРИАЛАМ, ТЕХНОЛОГИЯМ И ПРОГРАММНЫМ СРЕДСТВАМ

§ 23. Серийное производство оборудования и изделий, предназначенных для работы и использования в шахте, допускается только при условии соответствия его параметров требованиям настоящих Правил, экологическим и гигиеническим требованиям, изложенным в государственных стандартах (ГОСТах) и других нормативных документах, после получения сертификата от института по безопасности работ.

§ 24. Горные машины, механизмы, электрооборудование, приборы, аппаратура, средства защиты и материалы допускаются к эксплуатации Госгортехнадзором и Госсан-надзором по результатам сертификационных испытаний в специализированной организации (при условии ее аккредитации) на соответствие государственным стандартам и нормативным документам.

§ 25. Допуск оборудования и материалов, указанных в § 24, к испытаниям, а также к применению изделий единичного производства и отдельных измененных конструкций серийно выпускаемого оборудования осуществляется органами Госгортехнадзора и Госсаннадзора на основании заключений специализированной организации (при условии ее аккредитации).

§ 26. Заводы-изготовители обязаны поставлять оборудование в комплекте, обеспечивающем безопасность и безвредность работ.

§ 27. Эксплуатация и обслуживание машин, горно-

1

В дальнейшем под термином "шахта" понимаются: отдельные самостоятельные шахты; шахты, входящие в состав шахтоуправления (технические единицы), и шахтоуправления; шахто- и углестроительные и монтажные управления и другие предприятия (организации), ведущие работы 8 подземных условиях шахт.

2

В дальнейшем под термином "Госгортехнадзор" имеется в вви-ду Федеральный горный и промышленный надзор России.

3

В дальнейшем под термином "ВГСЧ" имеется в ввиду государственные военизированные горноспасательные службы, их части и подразделения.