Руководство по соблюдению отдельных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390

Москва - 2020

Руководство по соблюдению отдельных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее - Руководство), разработано в целях информирования по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее - ППР).

Руководство подготовлено на основании информации, представленной органами надзорной деятельности МЧС России, о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований ППР в предписаниях об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, выдаваемых организациям и гражданам за период 2018 -2019 гг.

Руководство предназначено для использования в практической работе терр1ггорнальными органами МЧС России, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Использование руководства позволит повысить уровень пожарной безопасности при осуществлении различных видов деятельности путем проведения профилактики нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

-    руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);

-    лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).

Рекомендации по соблюдению обязательных требовании:

В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, размещения технологических установок на видном месте должны быть размещены таблички с фамилией ответственного за противопожарное состояние и номер телефона для вызова пожарной охраны

Наличие указанных табличек обеспечивает руководитель организации (или иное уполномоченное должностное лицо) и напоминает работникам о действиях в случае возникновения пожара.

ПУНКТ.Ys 7 ПНР

Информация о содержании обязательного требования:

7. В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно нах(н)иться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а такж е на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наитие планов эвакуации людей при пожаре.

На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действии (бездействии):

-    руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре на объекте защиты.

-    план эвакуации не соответствует реальным планировочным решениям здания, пути эвакуации указаны не верно, места хранения первичных средств пожаротушения указаны недостоверно.

-    план эвакуации расположен не на видном и общедоступном месте, которое имеет хорошее освещение, как в дневное, так и в ночное время.

-    графические обозначения на плане выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда, цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная, назначение и правила применения, общие технические требования и характеристики, методы испытаний».

-    план выполнен в соответствии с требованиями ГОСТ, однако находится в изношенном состоянии, не позволяющем передать необходимую информацию.

Последствия нарушения обязательного требований:

Отсутствие плана эвакуации, либо его несоответствие принятым стандартам по выполнению и размещению увеличивает вероятность возникновения паники, плохой организованности и координации во время пожара, что скажется на числе пострадавших.

Ответственность за нарушение обязательного требования:

Отсутствие планов эвакуации, либо их несоответствие принятым стандартам по выполнению и размещению считается нарушением правил пожарной безопасности.

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к

административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

-    руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);

-    лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);

-лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Наличие планов эвакуации обеспечивает руководитель организации в соответствии пункту 7 ППР. Руководитель организации, утверждающий план эвакуации, обязан обеспечить его достоверность, соответствие предъявляемым требованиям и размещение на объекте.

ПУНКТ.Ys 9 ППР

Информация о содержании обязательною требования:

9. На объекте с ночным пребыванием .побей руководитель организации обеспечивает наитие инструкции о порядке действий обслуживающего персоназа на случай возникновения пожсцх! в дневное и ночное время, теле^юннон связи, электрических фонареii (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее / средства индивидуально!! защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов го/>ения на каждого дежурного.

Описание действии (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований:

Перечень действий (бездействий):

-    руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, и оборудования, перечисленного выше.

-    необходимая инструкция и оборудование в наличии, но в изношенном или некомплектном состоянии, препятствующем использованию по назначению.

Последствия нарушения требования:

Отсутствие или неисправность телефонной связи на объекте приводит к невозможности вызова подразделений пожарной охраны при пожаре и оповещении персонала о возникшей угрозе пожара.

Отсутствие электрических фонарей у дежурной смены может привести к несвоевременному обнаружению разв1ггпя аварийной ситуации на объекте, как в дневное, так и в ночное время.

Отсутствие средств индивидуальной защ>ггы органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, которые могут выделяться при горении различных веществ и материалов может повлечь поражение органов дыхания и зрения, и препятствовать выполнению определенных действий при пожаре согласно инструкциям, а также препятствовать эвакуации в безопасную зону.

Ответственность за нарушение обязательного требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к

административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

-    руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);

-    лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);

-лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Для дежурной смены на объекте должно быть обеспечено наличие электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, а также исправность телефонных линий связи посредством издания распоряжений, приказов.

В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТ 12.4.026-2015 работодатель или уполномоченные им должностные лица должны с учетом требований настоящего стандарта обозначать с помощью знаков безопасности места размещения средств индивидуальной защиты и средств противопожарной защиты.

Места размещения знака регламентируются положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»

Иллюстрация пункта:

Шифр Обозначение Описание Применение F05 С Телефон для использования при пожаре (в том числе телефон прямой связи с пожарной охраной) В местах размещения телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану

ПУНКТ.Ye 12 Him

Информация о содержании обязательного требования:

12. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наитие инструкции о действиях персонат по эвакуации люден при пожаре, а такж е проае<)еиис не реже / /юза в полугодие п/юктических т/эени/ювок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.

Описание действии (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

-    руководитель организации не обеспечил разработку инструкции о мерах пожарной безопасности. (Требования к инструкции изложены в пункте 18 ППР).

-    руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре на объекте защиты.

-    руководитель организации не проводил не менее I раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.

-    руководитель организации в период проведении тренировок не учитывал знание персонала осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а именно - плана эвакуации; правильность действий при эвакуации и ликвидации условного пожара; характер допущенных ошибок и причины их совершения; должностных инструкций, знание мест расположения средств управления оборудованием; знание аппаратуры, защитных средств по технике безопасности; первичных и стационарных средств пожаротушения, их местонахождения и порядка их применения; умение оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях и пожарах. (Требования методических рекомендаций «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях», утвержденных МЧС России от 4 сентября 2007 г № 1-4-60-10-19);

В период проведения тренировок, органы МЧС России не в праве привлекать посепггелей, покупателей, находящихся в это время в здании, сооружении для участия в тренировке по эвакуации, так как это будет рассматриваться, как нарушение требований статьи 27 Конституции Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ), Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 (в редакции от 27.12.2018 г. № 528-ФЗ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», то есть будут ограничены свободы передвижения гражданина.

Последствия нарушения требования:

Нарушение указанного требования ППР может привести гибели люден вследствие несвоевременной и/или небезопасной эвакуации при пожаре

Ответственность за нарушение обязательною требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

-    руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);

-    лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);

-    лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Руководитель предприятия должен проводить работу с персоналом по эвакуации людей при пожаре, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими требования пожарной безопасности, а именно:

-    статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» согласно, которой руководитель организации осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственном объекте, и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности;

-    ППР;

-    Методическими рекомендациями «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях», утвержденными МЧС России от 4 сентября 2007 г. № 1-4-60-10-19);

-    требованиями приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 284 по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

-    требованиями нормативных правовых актов, изданных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления в области пожарной безопасности.

Информация о содержании обязательного требования:

14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, п/К’дусмот/х’нных статьей 12 Феде/хиьного ткана от 23 фев/кия 20/3 г. ЛЬ 15-Ф'З «Об ох/тне здоровья г/кшчкт от воздействия окружающего табюиного дыма и последствий пот/зебления табака».

Зап/зещается ку/зение на территории и в помещениях aaadoe и баз, хлебоприемных пунктов, в таковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах ширины торговли, добычи, пере/заботки и х/хшения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах ширины п/хзизводства всех вш)ов взрывчатых веществ, на пожа/хзвзрывоо/юсных и пожа/нюпасных участках, ш исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с шконодательством.

Руководитель органишции обеспечивает /хгзиещенне на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем шпрещено».

Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».

Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

Руководитель организации не обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

Места, специально отведенные для курения табака, не обозначены знаками «Место для курения».

Руководитель организации, сотрудники организации, посетители организации курят в неположенном месте

Последствия нарушения обязательного требования:

Курение является одним из наиболее частых причин возникновения пожаров Открытый огонь спички, тлеющая сигарета, искры и др. являются источниками зажигания - одним из необходимых и достаточных условий возникновения горения, которые при контакте с горючей смесью (горючее вещество + окислитель) приводят к пожару.

Курение строго запрещается в местах, где при любых условиях (нормальных и/нли аварийных) может произойти образование горючей смеси - на территории и в помещениях складов и баз. хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.

Ответственность за нарушения обязательных требований:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

- руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);

-лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);

-лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Запрет на курение на территории и в помещениях объекта защиты обеспечивает руководитель организации согласно статье 12 Федерального закона 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (с изменениями на 29 июля 2018 года) (редакция, действующая с 1 марта 2019 года).

Указанный запрет обеспечивается посредством издания распоряжений, приказов и размещения на территориях знаков «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

Указанные знаки безопасности напоминают сотрудникам об опасности Знаки пожарной безопасности должны быть выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная Назначение и правила применения Общие технические требования и характеристики Методы испытаний», а также приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г Ns 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»

Места размещения знака регламентируются положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 214н «Об утверждении требовании к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»

Иллюстрация пункта:

Обозначение Описание Применение Запреи огкры цаетея пользо гым (и нем н к ваться сурить Форма: круг Фон: белый Символ: черный Контур и диагональ: красные Используется, когда открытый огонь или курение могут стать причиной пожара 5а и решается кур нть Форма: круг Фон: белый Символ: черный Контур и диагональ: красные Используется, когда курение может стать причиной пожара ф Пес то ку рени» Форма: круг Фон: синий Символ: белый Используется для обозначения места курения

ПУНКТУ» 2 ППР

Информация о содержанки обязательных требований:

2. В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих правил, в том числе отдельно для каждого пожа/ювзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, В и В/ п/юизводстаенного и складского назначения.

Описание действий (бездействий) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

-    руковод»гтель не обеспечил разработку указанной инструкции;

-    инструкция разработана с нарушением требований пожарной безопасности и правил

оформления;

-    инструкция не соответствует объекту защиты, для которого она разработана.

Последствия нарушения обязательного требования:

Осуществление действий, противоречащих Инструкции о мерах пожарной безопасности ведет к снижению уровня пожарной безопасности на объекте защиты.

Пожарная безопасность объектов защиты обеспечивается целым комплексом различных мероприятий:

-    разработкой и соблюдением проектных планировочных решений и конструктивных особенностей зданий, при которых исключается возможность возникновения, развития пожара и воздействия его на людей;

-    соблюдением противопожарного режима на объекте, те. установленных норм поведения людей, правил выполнения технологических процессов и эксплуатации оборудования, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

-    проведением мероприятий по пожарной профилактики, комплексом организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, ограничение их распространения, а также создание условий для успешного тушения пожаров.

От правильности действий руководителей организаций, лиц, ответственных за пожарную безопасность, а также сотрудников организаций зависит уровень обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.

Информация о содержании обязательных требований:

20. Руководитель организации обеспечивает наитие на дверях помещении производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5. 7 и 8 Федерального закона « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Описание действий (бездействий) юридических и физических лиц. ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

- руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках табличек с обозначением их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

-    табличка в наличии, однако, графические обозначения на табличке выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики Методы испытаний»;

-    табличка выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ, однако находится в изношенном состоянии, не позволяющем передать необходимую информацию или расположена не на видном месте.

Последствия нарушения требования:

Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон применяется для выбора электротехнического и другого оборудования по степени их защиты, обеспечивающей их пожаровзрывобезопасную эксплуатацию в указанной зоне.

Классификация пожароопасных зон дана в статье 18, а классификация взрывоопасных зон в статье 19 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Методы определения классификационных показателей пожароопасной зоны и показателей взрывоопасной зоны устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Классификация зданий, сооружений и помещений и наружных установок по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение

Ответственность за нарушение обязательного требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее -КоАП РФ) или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

-    руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);

-    лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);

-    лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе ППР, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Для каждого объекта зашиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководством организации (индивидуальным предпринимателям) для каждого производственного и складского здания (вт.ч. отдельно для каждого помещения категории А, Ь и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности), административного и общественного здания, для технологических установок, оборудования и агрегатов, для транспортных средств должны быть разработаны и утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности.

Для помещений других категорий по пожарной опасности и помещений, не подлежащих категорированию, на основе нормативных документов по пожарной опасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, должна быть разработана типовая инструкция о мерах пожарной безопасности.

В инструкциях, должны быть указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности индивидуально для каждого помещения.

С целью более четкого соблюдения требований Инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте защиты, а также профилактики нарушения пункта 2 ППР целесообразно проводить внеплановые противопожарные инструктажи и прохождение сотрудниками организации пожарно-технического минимума, проводить инструктаж для посетителей организации.

Информация о содержа и н и обязательных требований:

3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожхцпит беюпасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и п/юхожхк’ния пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными (кжументаии по по.жарнои безопасности.

Описание действий (бездействий) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

- руководитель организации (или другое уполномоченное лицо) не обеспечил проведение обучения мерам пожарной безопасности.

-    персонал, прошедший обучение, не выполнил требования инструкций о мерах пожарной безопасности, нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.

- посетители    организации,    прошедшие противопожарный    инструктаж,

не выполнили требования соответствующих документов.

Последствия нарушения обязательного требования:

Высокая квалификация специалистов, представителей самых разных профессий оказывается бесполезной при возникновении пожара или загорания на производстве или в другой организации в основном из-за недостаточного внимания к изучению основных правил пожарной безопасности.

Недостаточная осведомленность персонала проявляется в отсутствии понимания пожарной опасности производственных процессов, используемых веществ и материалов, а также каких-либо нежелательных действий на территории организации. Например, нарушение правил использования, хранения, транспортировки веществ и материалов (в первую очередь горючих) является одной из главных причин загораний и пожаров

Ответственность за нарушение обязательного требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к

административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

-    руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);

-    лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);

-лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Лица допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Порядок, сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяет руководство организации. Так, например, при проведении огневых работ оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 к ППР.

Руководитель организации обязан предупредить работников об опасности при работе на данном объекте.

Кроме того, при знании и соблюдении правил пожарной безопасности работниками, понимании сущности физических и химических процессов, приводящих к загораниям и пожарам, меры пожарной профилактики являются более эффективными

Изучение возможных причин возникновения и условий развития пожаров вследствие неправильных действий (бездействий) будет способствовать тому, что персонал со всей серьёзностью будет изучать и с пониманием личной ответственности выполнять правила пожарной безопасности на объекте.

Информация о содержании обязательных требований:

4. Руководитель организации назначает .ища. ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение т/зебммкший пожарной безопасности на объекте защиты.

Описание действий (бездействий) юридических и физических лиц. ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

- руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты

Руководители организации обязаны:

-    соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

-    разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

-    проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

-    включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

-    содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

-    оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

-    предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

-    обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

-    предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

-    незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

-    содействовать деятельности добровольных пожарных,

-    обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах

исходя из требований, установленных статьей    97    Федерального    закона

от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Руководители организации имеют право:

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

-    вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;

-    проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

-    устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

-    получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

-    руководители органов местного самоуправления;

-    лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции

Последствия нарушения обязательного требования:

В случае, если руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты, то такое нарушение требований пункта 4 ППР повлечет за собой множественные

нарушения требовании ППР и других нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, что существенным образом снизит уровень пожарной безопасности объекта защиты

Ответственность за нарушения обязательного требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

- руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования). Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Руководитель организации несет персональную ответственность за соблюдение правил противопожарного режима на территории организации, в ведении которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты.

Ответственным за пожарную безопасность объекта руководитель организации может назначать иное уполномоченное должностное лицо, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.

ПУНКТ.Уя 6 ППР

Информация о содержании обязательных требований:

б. В складских, проишхктвенных, админист/мтивных и общественных помещениях, местах открытого храпения веществ и материаюв, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Описание действий (бездействий) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

-    руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

-    табличка в наличии, однако, графические обозначения на табличке выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»;

-    табличка выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ, однако находится в изношенном состоянии, не позволяющем передать необходимую информацию

Последствия нарушения обязательного требования:

Табличка с номером телефона для вызова пожарной охраны является знаком пожарной безопасности. Согласно пункта 3.4 ГОСТ Р 12.4.026-2015 «Системы стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» это знак безопасности, предназначенный для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара, а также для обозначения мест нахождения средств противопожарной защиты, средств оповещения, предписания, разрешение или запрещение определенных действий при возникновении горения (пожара).

Отсутствие требуемой таблички может препятствовать своевременному вызову подразделения пожарной охраны.

Ответственность за нарушение обязательного требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица: