ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2972 утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы

В соответствии с частью 4 статьи 53³ Лесного кодекса Российской Федерации 11рашпельство Российской Федерации постанов л я е т:

1.    Утвердить прилагаемые:

Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров; форму плана тушения лесных пожаров.

2.    Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной 11равительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов

Федерального агентства лесного хозяйства. Министерства обороны Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации В. ПУТИН

Москва 17 мая 2011 г. № 377

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 377

ПРАВИЛА

разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров

1.    Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров (далее — план).

2.    Планы разрабатываются и утверждаются:

а)    органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области лесных отношений, — в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

б)    уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, — в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

в)    Федеральным агентством лесного хозяйства — в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, если соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

г)    Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации — в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

д)    федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, — в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности.

3.    План разрабатывается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 377. Методические указания по заполнению такой формы определяются Федеральным агентством лесного хозяйства.

4.    План разрабатывается в отношении лесничества (лесопарка).

5.    План состоит из текстовой н графической частей.

6.    В текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на территории лесничества (лесопарка), информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. При этом в плане устанавливаются:

а) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения н тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

VII. Мероприятия по привлечению сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований,

иных сил и средств

1. 1 IpiiiLicMciinc сил и средств подразделений пожарной охраны н аварийно-спасательных формирований, иных сил и средств в зависимости от уровня пожарной опасности

Уровень пожарной опасности	11ривлскасмыс силы и средства подразделений пожарной охраны н аварийно-спасательных формирований, иных сил и средств	Ко>гтак тыс данные	Лицо, ответственное за привлечение	11римечапие

2.    Информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожар

ной техники и оборудования в подразделениях пожарной охраны и аварийно-спасательных формированиях, которые привлекаются для тушения лесных пожаров на территории    _ лесничества (лесопарка), приводится в приложе

нии № 7.

3.    Информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожар

ной техники и оборудования в иных организациях, которые могут привлекаться для тушения лесных пожаров на территории    лесничества    (лесопарка),

приводится в приложении № 8.

4.    Информация об организациях добровольной пожарной охраны

5. Обеспечение сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров, водой, продовольствием, медицинским обслуживанием, картографическим материалом, иными необходимыми материалами и средствами

Вид обеспечения Количество, единица измерения Ответственное лицо (должность, фамилия, имя. отчество, контактные данные) Примечание

'Указывается в случае привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварнйно-спа-сатсльных формирований территориальных органов Министерства Российской Федерации но делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации и иных федеральных органов исполни тельной власти. Географические координаты в обязательном порядке указываются с 1 января 2013 г. В случае отсутствия данных о географических координатах до 1 января 2013 i. указывается ближайший населенный пункт. 3Орган государственной власти, его территориальное подразделение, государственное учреждение, другая организация, осуществляющие работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности в установленном порядке. Сказывается после 1 января 2012 г. *Содействие в обеспечении водой, продовольствием, медицинским обслуживанием, картографичс-ским материалом, иными необходимыми материалами или средствами.

Карга-схема чаршрзтов авиационною патронирования .юсов

на крриюрни_лссиичссша    (лесопарка)

субъекта Российской Федерации_

на пожароопасный сезон_года

Условные обозначения¹

Масштаб I : 500 ООО^{1 2}

Состав лссопожарныч формирований

на территории_лесничества    (лесопарка)

субъекта Российской Федерации_

на пожароопасный сезон_года

Sr

I 3 Л 1 I а 1 1 X • Ь

2 i

Колнтество пи имхфпутгект. лшчсство человек _Стами)

Техник!. оборулованис и средства для тупеют лес юл пожаров (еяогап) \ t 1 it Л

\\\ Pi И

! I • \ И I Л

1

I

!j!

!!

1 | &

1

>

'

2 1 г а

|

|| i- ь

1

■

] 1 г-

1

>

1 *

!

\ I

? ;

I

!

В

1 п 3 &

I I 5

1

! 9

) К ! 1 1 ! Б К W

;|S 11 in

\

2

%

4

f

7

1

« 1

11

1?

п

14

И

if

Г

И

1*

л

:i

22

2У

24

2*

>

г

2*

я»

и

12

О

14

тч

*

п

к

T9

40 41 42

Пяти

Пояснении

Силы и средства пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований

на территории_лесничества    (лесопарка)

субъекта Российской Федерации_

на пожароопасный сезон_года

.4 I 1 3 1 I |! 1 ц Kmiiscvt*) OU au«jpo шип«м« Tcxmmkj. обору ломкие и средства iu туп*пня лесных палиям (слиняй 1 j ! 1 is u P It 1 \ J ! i i 1 | \ I 5 \ \ с ' ! a •S 1 г a jl | 1 j 1 a 1 ' ! 1 1 ' e г I 1 s и ! 1 1 1 2 X 4 5 и 12 И 14 15 IT I» tt 21 22 21 24 25 > 2T 2* ?♦ X) и 12 tl u 15 IT в И иго

IT    -    1-889    “    ZLbZ    *Э

Пояснения: ^{3 4}

IIPM.IOAI Hitt №X

к ил airy шпини лесных пожаров

Силы и средства. которые могут быть привлечены для борьбы с лссиычи пожарами

на icppitiopmf_лссничссша    (лесопарка)

субъекта Российской Фслсраиш!

на пожароопасный сезон_года

V ! 1 1 \ I 1 ■I |! ]| 1 kaiNVX !»■» сж« пиро П1И111М Техника. оборудование и (рехш два тушения тесных пожаров (спинищ г Ш ji j i!| pi w 1! = ег j f 1 > 1 I ] с.5 \\ и h i= р 1 1 1 1 2 1 J 1    1 5 г 2    г I i ; 5 f § ! | ! I ! * * 1 a § I i ■ ! i s I I efi yi 1 ■ j I \ 1 2 t 4 5 ь 7 ■ 9 to П 12 И 4 15 1 ft 1? IN 19 20 21 22 2t 24 25 > 27 2^ *) II 12 II 4 t5 4 IT Hum. __L_

№ 21    -    6885    -    Ст.    2972

Пояснения: ⁵

б)    перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

в)    мероприятия но координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

г)    меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

д)    иные мероприятия, определяемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, указанными в пункте 2 настоящих 11 равил, с учетом правил пожарной безопасности в лесах.

7.    Графическая часть плана состоит из карт-схем противопожарного обустройства лесов, маршрутов наземного патрулирования лесов и авиационного патрулирования лесов.

Указанные карты-схемы составляются на основании планово-картографических материалов лесоустройства, лесохозяйственных регламентов, материалов землеустройства, инвентаризации земель.

На таких картах-схемах отображаются границы муниципальных образований, лесничеств (лесопарков), участковых лесничеств, лесных кварталов, а также местоположение линейных объектов и населенных пунктов.

Па картах-схемах противопожарного обустройства лесов кроме указанной информации отмечается месторасположение имеющихся и планируемых объектов противопожарного обустройства, предусмотренных частью 2 статьи 53⁵ Лесного кодекса Российской Федерации, а также объектов, нс связанных с созданием лесной инфраструктуры.

8.    План утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствующего года.

9.    В случае если план предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими территориальными органами Министерства Российской Федерации но делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи но предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, а также иными федеральными органами исполнительной власти, чьи подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных формировании могут быть привлечены к тушению лесных пожаров.

10.    План после его утверждения направляется в 2-недельный срок соответствующими органами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, на бумажных и электронных носителях в Федеральное агентство лесного хозяйства, высшему должностному лицу соответствующего субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), а также руководителю муниципального образования, на территории которых находится лесничество (лесопарк).

УТВЕРЖДЕНА

iiocraiими он пом П ранительстаа Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 377

Форма плана тушения лесных пожаров

Утверждаю

Согласовано¹

ПЛАН

тушения лесных пожаров на территории

(наименование лесничества (лесопарка))

(наименование субъекта Российской Федерации)

на период пожароопасного сезона года

(наименование населенного пункта)

(юл)

I. Общие положения

1. Общая характеристика лесов на территории лесничества (лесопарка)

(породный состав насаждений, площадь лесов, классы природной

пожарной опасности, описание основных условий, определяющих горимосгь лесов.

средние сгатистические сроки пожароопасного сезона в соответствии со сведениями.

содержащимися в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка))

2. Информация об органах государственной власти, их территориальных подразделениях, осуществляющих организацию тушения лесных пожаров, а также о государственных учреждениях и других организациях, осуществляющих работы но тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности

(наименование органа или подведомственного ему государственного учреждения (орган и яшм и. отобранной

в установленном порядке), его адрес, контактные данные.

фамилия, имя. отчество руководителя)

3. Информация о лицах, ответственных та организацию тушения лесных пожаров на территории лесничества (лесопарка)

№	Фамилия, имя. отчество	Должность	Котик лиг с данные

1. Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров

II. Противопожарное обустройство лесов на территории лесничества (лесопарка)

№ Местоположение (участковое лесничество, кварталы) Состояние н протяженность (км) Лицо. 01ВСТСГВС11110С та обы'кт Примечание

2. Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ но охране и защите лесов

jV?	Местоположение (географические координаты*, ближайший населенный пункт)	Тип воздушного судна, которое может осуществлять приземление, взлет	Состояние посадочной площадки	Лицо, ответственное за объект	Примечание

3. Просеки, противопожарные разрывы, противопожарные минерализованные полосы

№	Наименование обтагкта	Местоположение (участковое лесничество, квартал и выдел)	Лицо, ответственное за объект	11римечаиие

4. Пожарные наблюдательные пункты (вышки, мачты, павильоны и другие наблюдательные пункты), пункты сосредоточения противопожарного инвентаря

№	Наименование объекта	Местоположение (географические координаты2, ближайший населенный пункт, участковое лесничество, квартал и выдел)	Характеристика обтдгкта	Лицо, ответственное за объект	Примечание

5. Пожарные водоемы и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения

№	Наименование объекта	N 1сстоположсннс (геси рафнчеецне координаты2, ближайший населенный пункт, участковое лесничество, квартал и выдел)	Характеристики объекта (для забора воды наземными средствами — объем в м , для табора воды авиационными средствами — глубина в м, площадка для работы воздушного судна -размеры в м‘)	Состояние противопожарного водоема и подъезда к источнику водоснабжения	Лицо, ответственное за объект	11римечание

6. Работы по гидромелиорации

Nb Наименование работ Место проведения (участковое лесничество, квартал и выдел) Единица измерения Объем работ Срок исполнения Лицо, ответственное за осуществление работ

7. Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий

№	Наименование мероприятия	Место проведении (участковое лесничество, квартал и вылсд)	Единица измерения	Объем работ	Срок исполнения	Лицо, ответственное за осуществление мероприятия

8. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

№	Наименование мероприятии	Место проведении (участковое лесничество, квартал и выдел)	Единица измерения	Объем работ	Срок исполнения	Лицо, ответственное за осуществление мероприятия

9. Иные меры, определенные и соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281

№	1(аименование мероприятия	Место проведения (участковое лесничество, к кар г ал и видел, ближайший населенный пункт)	Глинина измерении	Объем работ	Срок исполнения	Лицо, ответственное та объект (за осуществление мероприятии)

10.    Карга-схема противопожарного обустройства лесов на территории

лесничества (лесопарка) приводится в приложении № 1.

11.    Мероприятия но контролю за осуществлением липами, использующими леса, мер противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду

Si Вид мероприятия Срок проведения Лицо, ответствен жк за осуществление мероприятия

III. Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

1. Орган (организация)³, осуществляющий мониторинг пожарной опасности в лесах н лесных пожаров

№	Наименование органа (оршнизлнииГ. осуществляющего моняторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров	Территория, на которой осуществляется мониторинг (участковое лесничество, кварталы)	Лицо, ответственное за осуществление мероприятия

2. Перечень мероприятий по организации наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами

jV?	Вил мероприятия	Срок проведения	Лицо, ответствен жк за осуществление мероприятия

3. Перечень мероприятий но организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием

№	Вил мероприятия	Срок проведения	Лицо, ответственное за осуществление мероприятия

4. Организация патрулирования лесов

№ Орган (организация)3, ОСУШССТЙ.1ЯЮ1ЦИЙ патрулирование лесов Вид патрулирования (наземное. авиационное) Территория, на которой осуществляется патрулирование (учасгков<»с лесничество, кварталы) 11сриол патрулирования, частота и время нровслсния Лицо, ответственное за осуществление мероприятия

Сводная пн(|к)рмапия о наземном патрулировании лесов, сводная информация об авиационном патрулировании лесов, карта-схема маршрутов наземного патрулирования лесов, карта-схема авиационного патрулирования лесов

лесничества (лесопарка) приводятся в приложениях N.» 2—5.

5. Прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах:

1) прием н учет сообщений о лесных пожарах

№	Opian (организация)3, осуществляющий прием и учет сообщений о лесных пожарах	Способы приема сообщений и контактные данные

2) оповещение населения п противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

j4	Орган (организация)3, осуществляющий оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах	Способы оповещения

6. Ин(|юрмаппя о специализированной диспетчерской службе

jV> Орган (организация)3 обеспе- чиваюший (функцио нирование специали зированной диспетчерской службы Контактные данные специали зированной диспетчерской службы (адрес. телефоны, иные ко)пактнмс данные) Фамилии, имена, отчества ответственных дежурных Контактные данные органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, с которыми снсниати-шро ванная диспетчерская служба осуществляет взаимодействие (включая адрес, телефон и т.д.) Лицо, ответствен нос за функционирование специализированной диспетчерской службы 11римсчаннс

IV. Перечень и состав лесопожирных формировании., пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, условия привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах

1. Информация об организации лесопожарных формирований, необходимых для тушения лесных пожаров в зависимости от уровня пожарной опасности на тсрри'юрии лесничества (лесопарка)

Уровень пожарной опасности в лесах	Количество необходимых лесопожарных формирований	Состав лесо пожарного формировании	Количество необходимых сотрудников лесопожирных ^норми рований. осуществ ляющих тушение лесных пожаров	Количество необходимого снаряжения и инвентаря	Количество необходимых пожарной техники н оборудования	11римечание

2. Лесопожарные формирования, на которые возложено тушение лесных пожаров на территории лесничества (лесопарка)

jV?	11аиме-нованис формирования	Место нахождение. контактные данные	Реквизиты лицензии на тушение лесных пожаров4	Количество сотрудников, имеющих право па тушение лесных пожаров	Количество снаряжения и инвентаря	Количество пожарной техники и оборудования	11римсчание

3.    Сводная информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в организации, на которую возложено

тушение лесных пожаров на территории     лесничества    (лесопарка),

приводится в приложении №? 6.

4.    Информации о липах, допущенных к руководству гушения лесных пожаров (руководителях тушения лесных пожаров)

№	Фамилия, имя. отчество	Стаж работы руководителем тушении лесных пожаров	Ко1гтаклтыс данные	Примечание

V. Мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров

1. Информация об организации и функционировании соответствующих комиссий, штабов, групп по тушению лесных пожаров (включая их персональный состав, график работы и т.д.)

2. Перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления, оргашпанпй, оказывающих содействие⁵ в тушении лесных пожаров

№	Наименование соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, оргашпанпй	Вид содействия, его объем	Кошакшыс данные	Лицо, ответственное да оказание содействия	11римсчание

3. Схема маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования

4. Мероприятия по недопущению распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов, земли иных категорий

N9	Вид мероприятия	Срок проведения	Органы государственной власти, органы местного самоуправления организации, привлекаемые к осуществлению мероприятий	Лицо, ответственное за осуществление мероприятия

5. Мероприятия по недопущению распространения пожаров, возникших на землях населенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий, в леса

№ Вид меройриятия Срок проведения Органы государственной власти, органы местного самоуправления организации, привлекаемые к осуществлению мероприятий Лицо, ответственное за осуществление мероприятия

VI. Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов

Резерв пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения н инвентаря, а также горюче-смазочных материалов

№	Вил пожарной техники, оборудования, и ротивоножариого снаряжения, инвентаря, тин горюче-смазочных магериаюв	Количество, единица измерения	Местонахождение резерва (населенный пункт, адрес)	Лица, ответственные за формирование и сохранность резерва (фамилия, имя. отчество, контактные данные)

1

   licnoin.T>%v    йошжиня    и символы I» соотпетстит с ыетоздескимн уышша по шовттпо плши гонения lecirux пожаров прехусмотрекпымя

и)11Мои 3 11(ши I ратиб(пки и утверждении плана тнсния .коша ikiu|hw. )икрд.1с>шю ностимимсиисм 11рлиик* 1ьстви Российской Фе.краиии от 17 мая 2011 г Nr 377.

2

   Допекается Mciiaikioiiaiuic масигтаЬол от I : 200000 .то I : 500000 huio'iiiumuio и иписимости от раикроп территории лесничества (лесопарка)

3

¹ В поведениях к таблиц? обяитслыго чжаилоамси типи вертолетных водосливных >строПств

' В пояснениях к таблице обейтелысо чъаилшотсн типы вохтхшных судов, пслоыстпениая iipiivi.vtf Синхи*. условия цтасчснив писм. собственные ОЛ11Д И Т II К

4

В пояснениях к таблице обяителыоо >uiuivmotch типы сисиидт шросинной гусеничной техники (пожарные танки и ти)

В 1КМ1С1901ИИХ К таблиц* обяиТСЛЫК) lUtUIOTCU ТИПЫ псртаICTIIUX IMXIOC.1IIMIUX устройств

¹ В I tone нс ни мх %. таблице оГшмтс 1кио хклыкуотси типы ноихшкых сухи», неломсI ней нни приндг icjuux ib. чч лежня при к 1СЖ-НИЯ (идем. собственные И T II У

5

В пояснениях к таблиц* обяхатсдыоо укаистоются типи спспижпииросшшоя гус*шпг.оп техники (пожарные танки и т.п.).