Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка

УТВЕРЖДЕН

приказом Минсельхоза России от 4 сентября 2017 г. № 459

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка

I. Общие положения Предмет регулирования

1.    Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - конкурс), при заключении такого договора по результатам конкурса, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностными лицами, взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с заявителями при предоставлении государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

2.    Предметом конкурса (лотом) является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

14.    Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 33, ст. 4382; № 49, ст. 6421, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257).

Описание результата предоставления государственной услуги

15.    Результатом предоставления государственной услуги являются подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка либо отказ в заключении такого договора.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

16.    Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов) в срок не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

17.    Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

18.    Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной

услуги

19.    Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, _ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, ст. 6732; № 50,ст. 7343, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3440, № 52, ст. 6961; 2014, № II, ст. 1098, № 26, ст. 3387; № 45, ст. 6153; № 52, ст. 7556; 2015, № 1, ст. 72; № 18, ст. 2623; № 27, ст. 3999; 2016, № 27, ст. 4282);

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; № 27, ст. 3126;

№ 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, ст. 3610, ст. 3618; № 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № Ю, ст. 1281; № 27, ст. 3873; ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, № 50, ст. 7343; 2012, № 31, ст. 4334, № 53, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3436, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5633; № 51, ст. 6695; № 52, ст. 6961, ст. 6988; 2014; № 23, ст. 2928; № 30, ст. 4266; 2015, № 27, ст. 3947, № 29, ст. 4339, ст. 4342, ст. 4350, ст. 4376; № 41, ст. 5629; 2016, № 27, ст. 4197; 2017, № 31, ст. 4828);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4137, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; № 30, ст. 4217, ст. 4243; 2016, № 27, ст. 4164; 2017, № 9, ст. 1276; № 27, ст. 3945; № 31, ст. 4772);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № и, ст. 1651; № 27, ст. 3477; ст. 3480; № 30,ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952, ст. 6961; ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889);

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной

защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607;    2005, № 1, ст. 25;    2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43,    ст.    5084; № 49,

ст. 6070;    2008, № 9, ст. 817;    № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616;    №    52, ст.    6224;

2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6329; № 47, ст. 6608; № 49, ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30, ст. 4175; № 53, ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717; № 19, ст. 2331;    № 27, ст. 3460, ст.    3475, ст. 3477; № 48, ст. 6160;    №    52, ст.    6986;

2014, №    26, ст. 3406; №> 30,    ст. 4268; № 49, ст. 6928; 2015,    №    14, ст.    2008;

№ 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19, № 52, ст. 7510; 2017, № 11, ст. 1539; № 23, ст. 3227);

Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127; 2005, № 39, ст. 3925; 2015, № 29, ст. 4473);

постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693; № 25, ст. 2979; 2012, № 19, ст. 2403, № 38, ст. 5121; 2015, № 36, ст. 5049; № 38, ст. 5279; № 40, ст. 5562; 2016, № 46, ст. 6477; 2017, № 8, ст. 1252);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 201; 2012, № 19, ст. 2403, № 38, ст. 5121; 2016, № 45, ст. 6269);

постановление    Правительства    Российской    Федерации

от 30 декабря 2008 г. № 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 259; 2012, № 19, ст. 2403, № 38, ст. 5121; 2015, № 40, ст. 5562; 2016, № 45, ст. 6269; № 46, ст. 6477);

постановление    Правительства    Российской    Федерации

от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38,ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862, ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672);

постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти. Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 52, ст. 7207; 2014,

№ 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52 ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. №    451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно

технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 24, ст. 3503; № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2012, № 39, ст. 5269; № 53, ст. 7938; 2013, № 27, ст. 3612; № 41, ст. 5188; № 45, ст. 5827; № 52, ст. 7218; 2014, № 30, ст. 4318; № 48, ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5247);

постановление    Правительства    Российской    Федерации

от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);

постановление    Правительства    Российской    Федерации

от 16 августа 2012 г. № 840 «О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370);

постановление    Правительства    Российской    Федерации

от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления    государственных    услуг»    (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);

постановление    Правительства    Российской    Федерации

от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и    муниципальных    услуг»    (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

20. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается к организатору конкурса с заявкой на участие в конкурсе согласно формам, указанным в приложениях № 2-4 к Регламенту, которые должны содержать:

а) при подаче заявки на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства:

для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, индентификационный номер налогоплательщика

(ИНН), основной регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона.

При подаче заявки на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства:

для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и номер контактного телефона заявителя;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства, номер контактного телефона.

При подаче заявки на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности:

для общин коренных малочисленных народов - фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме и местонахождении, номер контактного телефона;

для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет

согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или законом (решением) о бюджете (далее -соответствующий бюджет), - в случае признания его победителем конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства или в случае проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства или в случае проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства;

в)    сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории одного муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года) (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства или рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов);

г)    сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на

рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме);

д)    сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства);

е)    сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленной на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства);

ж)    сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за

Круг заявителей

3. Заявителями являются:

а) юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2003, № 26, ст. 2565, № 50, ст. 4855, № 52, ст. 5037; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2722; 2007, №7, ст. 834, № 30, ст. 3754, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1942, № 30, ст. 3616, № 44, ст. 4981; 2009, № 1, ст. 19, ст. 20, ст. 23, № 29, ст. 3642До 52, ст. 6428; 2010, № 21, ст. 2526, № 31, ст. 4196; № 49, ст. 6409, № 52,ст. 7002; 2011, № 27, ст. 3880, № 30, ст. 4576, № 49, ст. 7061; 2012, № 14, ст. 1553, № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7607; 2013, № 26, ст. 3207, № 30, ст. 4084, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 14, ст. 1551; № 19, ст. 2312, № 30, ст. 4217, ст. 4242; 2015, № 1, ст. 10, ст. 42, № 13, ст. 1811; № 27, ст. 4000, ст. 4001; № 29, ст. 4363; 2016, № 1, ст. 11, ст. 29; № 5, ст. 559; № 23, ст. 3296; № 27, ст. 4248, ст. 4293; ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12, ст. 29; № 31, ст. 4775):

в отношении которых не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2017, № 1, ст. 31, ст. 47, ст. 51; № 7, ст. 1030, ст. 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 15, ст. 2140; № 17, ст. 2450, ст. 2456, ст. 2457, ст. 2460; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3493, ст. 3947), на день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе.

фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства);

з)    сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства);

и) сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 21 декабря 2015 г. № 651 (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2016 г., регистрационный № 41228) (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию и участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства);

к)    сведения о регистрации заявителя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства);

находящимся в информационной системе общего пользования¹, поданным в электронной форме в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (далее - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам);

у которых отсутствуют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (далее - заявка);

в отношении которых отсутствуют решения суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора о предоставлении рыбопромыслового участка за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;

зарегистрированные в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации (в случае предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства);

б) граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее — коренные малочисленные народы) в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 17, ст. 1905; 2010, № 21, ст. 2615; 2012, № 1, ст. 178), или лица, относящиеся к их общине, зарегистрированные в соответствующем субъекте Российской Федерации, в отношении которых у организатора конкурса отсутствуют сведения о решении суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением такими заявителями существенных условий договора о предоставлении рыбопромыслового участка за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

Деятельность членов общины коренных малочисленных народов не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Указанные в подпункте «а» настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 18, ст. 1940; 2011, № 1, ст. 32; № 27, ст. 3880; № 47, ст. 6612; 2014, № 6, ст. 566; № 11, ст. 1094; № 45, ст. 6153; 2017, № 27, ст. 3952; № 30, ст. 4445).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка размещается в письменной форме на информационных стендах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в электронной форме на официальном сайте органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (далее - портал услуг), а также, в случае обращения заявителя, предоставляется при личном приеме, по телефону, по почте или электронной почте.

На Едином портале, порталах услуг размещается следующая информация:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

результаты предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, порядок представления документа, являющегося результатом ее предоставления;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

формы заявок, используемые при предоставлении государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных    услуг (функций)»,

предоставляется бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,    предусматривающего

взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

5. Официальный сайт Единого портала в сети «Интернет»: -http://www.gosuslugi.ru.

Номер телефона горячей линии:    8-800-100-70-10.

Перечень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственную услугу по подготовке и

заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора, содержащий их почтовые адреса, адреса электронной почты, официальные сайты в сети «Интернет», номера телефонов справочных служб, факсов, графики работы, приведен в приложении № 1 к Регламенту.

6. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка осуществляются следующими способами:

индивидуальное консультирование на личном приеме; индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте); индивидуальное консультирование по телефону; публичное письменное консультирование; публичное устное консультирование.

При консультировании должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны, в соответствии с поступившим обращением, предоставлять информацию по следующим вопросам:

а)    о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;

б)    о времени приема и выдачи документов;

в)    о почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов в сети «Интернет», номерах телефонов справочных служб, факсов, телефонов «горячей линии», а также графике работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

г)    о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ходе предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

7.    При индивидуальном консультировании на личном приеме максимальный срок ожидания заявителя составляет 15 минут.

Максимальный срок индивидуального консультирования на личном приеме каждого заявителя должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации составляет 10 минут.

8.    При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заявителя направляется по адресу заявителя, указанному в заявке, в срок, не превышающий 30 дней с даты получения обращения.

Датой получения обращения является дата его регистрации в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

9.    При индивидуальном консультировании по телефону максимальное время разговора составляет 10 минут.

При невозможности должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принявшего телефонный звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультация по вопросам места нахождения, графика работы, требуемых документах предоставляется с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное представление справочной информации.

10.    Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию в сети «Интернет» на официальном сайте органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Едином портале и портале услуг.

11. Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с привлечением средств массовой информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Государственная услуга по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

13. Государственную услугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - организатор конкурса) в случае:

проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, находящихся в собственности

1

пункт 13 статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №    15,    ст.    2036, № 27,

ст. 3880; 2012, № 29, сг. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889).