Министерство энергетик Российской Федерации

(Минэнерго России)

ПРИКАЗ

UtCU?rw6L <КОЛО?

Москва

Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4571, 2018, № 1 (ч. 1), ст. 89) и пунктом 5 требований к критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, а также порядка их установления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2019 г. № 773 «О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 25, ст. 3270), приказываю:

1.    Утвердить прилагаемые критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции.

2.    Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 25 декабря 2015 г. № 1026 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ.

услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции» (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2016 г., регистрационный № 41230).

Департамент государственной энергетической политики Попов Алексей Борисович (495)631-82-58

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минэнерго России от «//» jbpr*. 2020 г. №

КРИТЕРИИ

отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки

такой продукции

I Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции

К инновационной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции следует относить товары, работы и услуги, соответствующие одновременно двум следующим критериям:

1.1.    Критерий экономической эффективности, который характеризуется

одним из следующих признаков:

а)    совокупная стоимость владения товаром (прогнозируемая) в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4571; 2017, № 1 (Часть I), ст. 15) (далее - Заказчик), либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее не применялся Заказчиком;

б)    применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого Заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения таких товаров (работ, услуг);

1.2.    Критерий научно-технической новизны, который характеризуется одним из следующих признаков:

а) потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или, в отсутствие прямых аналогов, имеются качественно

новые потребительские (функциональные) характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность товара, или новый способ применения товара, позволяющий расширить область его использования;

б) производство товара, выполнение работ, оказание услуг связаны с изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий, которые позволяют улучшить техникоэкономические, эргономические, потребительские, конкурентоспособные и иные показатели производимого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги;

в) товары, работы, услуги являются принципиально новыми, ранее не производимыми, не выполнявшимися и не оказывавшимися соответственно. II. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к высокотехнологичной продукции

К высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции следует относить товары, работы и услуги, соответствующие одновременно двум следующим критериям:

2.1.    Критерий экономической эффективности, который характеризуется одним из следующих признаков:

а)    совокупная стоимость владения товаром (прогнозируемая) в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося Заказчиком, либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее не применялся Заказчиком;

б)    применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого Заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения таких товаров (работ, услуг);

2.2.    Критерий использования при изготовлении товара, выполнении работы, оказании услуги сложных технологий, который характеризуется совокупностью следующих признаков, указанных в подпунктах «а» - «е» настоящего пункта:

а) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с

использованием технологий и (или) техники, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 № 899 (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 28, ст. 4168; 2015, № 51 (ч. 3), ст. 7313), а    также стратегическим    целям развития отраслей топливно-

энергетического    комплекса,    определенным документами стратегического

планирования;

б)    товар    изготавливается,    работа выполняется, услуга оказывается

организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей;

в)    товар    изготавливается,    работа    выполняется, услуга оказывается с

использованием    новейших    образцов технологического оборудования,

технологических процессов и технологий;

г)    товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с участием высококвалифицированного персонала;

д)    товар    изготавливается,    работа    выполняется, услуга оказывается с

использованием    результатов    интеллектуальной деятельности, которым

предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности);

е)    применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает превышение одного или нескольких основных параметров или технических характеристик продукции лучших отечественных и (или) зарубежных образцов по сравнению с существующими аналогами за счет:

улучшения основных функциональных характеристик оборудования; повышения    надежности    (срока эксплуатации) технических систем

и оборудования;

уменьшения числа отказов и аварий; увеличения срока эксплуатации;

снижения стоимости жизненного цикла продукции (объектов), включающей стоимость приобретения, эксплуатации и утилизации продукции;

увеличения продолжительности жизненного цикла продукции;

улучшения экологических характеристик продукции, в том числе в части сокращения объема выбросов парниковых газов, утилизации продукции и отходов производства;

улучшения потребительских свойств товара по сравнению с применяющимися в отраслях топливно-энергетического комплекса техническими решениями; повышения уровня безопасности; снижение производственного травматизма; улучшение условий труда;

применения при производстве продукции новых или измененных материалов, оборудования и технологий, включая аддитивные технологии и нанотехнологии;

использования впервые (в том числе в организации) внедренных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.