Об утверждении Правил содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению

В соответствии со    статьей    29.1    Федерального закона

от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст. 142; 2019, №52, ст. 7795) и подпунктами    5.2.13,    5.2.26    пункта 5 Положения

о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2012, № 28, ст. 3900), приказываю:

1.    Утвердить прилагаемые Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению.

2.    Установить, что предусмотренное пунктом 6 Правил содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению первое обследование созданных до вступление в силу настоящего приказа мелиоративных защитных лесных

насаждений, в отношении которых ранее не проводилось обследование либо с даты их предыдущего обследования до даты вступления в силу настоящего приказа прошло более одного года, необходимо провести не позднее 1 января 2022 г.

3. Установить, что содержание мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и не предоставленных в пользование третьим лицам, а также мелиоративных защитных лесных насаждений, эксплуатацию которых осуществляют находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации федеральные государственные бюджетные учреждения мелиорации земель и сельскохс учреждения), и проведение мелиоративных защитных лесных

Министр

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Минсельхоза России

от 30 июня 2020 г. № 367

ПРАВИЛА

содержания мелиоративных защитных лесных насаждений

и особенности проведения мероприятий по их сохранению

1.    Настоящие Правила устанавливают состав мероприятий по содержанию мелиоративных защитных лесных насаждений (далее - насаждения) и особенности проведения мероприятий по их сохранению.

2.    Обязанность по содержанию насаждений в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими своих полезных функций, и по проведению мероприятий по сохранению насаждений, в том числе по охране, защите и воспроизводству насаждений, возложена на правообладателей земельных участков, на которых расположены насаждения¹ (далее - правообладатели земельных участков).

3.    Содержание насаждений в надлежащем состоянии, включая мероприятия по сохранению насаждений, организуется в отношении:

а)    насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и не переданных в пользование третьим лицам, - Минсельхозом России;

б)    насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и не переданных в пользование третьим лицам, - соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; ²

в)    насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Российской Федерации, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не переданных в пользование третьим лицам, - органами местного самоуправления;

г)    насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, а также на земельных участках, которые находятся в государственной и муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в пользование третьим лицам, - правообладателями земельных участков.

4.    В целях содержания насаждений в надлежащем состоянии проводятся следующие мероприятия:

а)    обследование насаждений;

б)    воспроизводство насаждений;

в)    уход за насаждениями.

Информация о мероприятиях по содержанию насаждений используется собственниками земельных участков, на которых расположены насаждения, при предоставлении сведений, необходимых для учета насаждений.

5.    Обследование насаждений (далее - обследование) направлено на определение соответствия сведений о насаждениях информации о таких насаждениях, содержащейся в утвержденном проекте мелиорации земель, и определение состояния таких насаждений, в том числе выявление нежелательных насаждений³.

Состояние насаждений признается удовлетворительным, если такими насаждениями выполняются функции по защите земель и ¹

земельных участков от эрозии, от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения, по предотвращению деградации почв на пастбищах. Если указанные функции не выполняются, то состояние насаждений признается неудовлетворительным.

11ри проведении обследования могут использоваться дистанционные способы обследования, в том числе аэрофотоснимки.

6.    Первое обследование осуществляется не позднее одного года со дня приемки в эксплуатацию насаждений.

Последующие обследования проводятся по мере необходимости, но не позднее двух лет с даты предыдущего обследования.

7.    По результатам обследования составляется акт обследования насаждений. К акту обследования насаждений прилагается схема обследованных насаждений. Акт обследования насаждений подписывается лицами, осуществившими такое обследование.

Рекомендуемый образец акта обследования насаждений приведен в приложении к настоящим Правилам.

8.    Особенностями мероприятий по сохранению насаждений в рамках

обследования насаждений является осуществление учета показателей запаса семян насаждений для их воспроизводства, количества выращенного    посадочного    материала, отношения    площади

воспроизведенных насаждений к площади вырубленных или погибших насаждений.

9.    Воспроизводство насаждений направлено на восстановление этих насаждений до параметров, предусмотренных проектом мелиорации^{4 3 5}, и производится в случае частичной или полной утраты насаждениями своих почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств вследствие

повреждения либо уничтожения насаждений.

10.    Воспроизводство насаждений осуществляется путем создания новых лесных культур, включая посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посев семян деревьев и кустарников, составляющих насаждения.

Воспроизводство насаждений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом Правил лесовосстановления⁶.

11.    В случае если при обследовании количество жизнеспособных деревьев главных древесных пород не соответствует показателям, содержащимся в проекте мелиорации, лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в целях сохранения насаждений проводят мероприятия по воспроизводству насаждений с повторным обследованием через один год.

12. Уход    за насаждениями    направлен    на обеспечение

почвозащитных,    водорегулирующих    и иных    полезных свойств

насаждений, поддержание надлежащего    состояния    насаждений

в соответствии с параметрами, предусмотренными проектом мелиорации.

13.    Уход за насаждениями осуществляется на постоянной основе путем выполнения обработки почвы, полива, внесения удобрений, обрезки крон деревьев и кустарников, проведения рубок ухода, иных мероприятий, которые определяются в соответствии с проектами мелиорации.

Уход за насаждениями осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом Правил ухода за лесами⁷.

14.    Проведение мероприятий по сохранению    насаждений

осуществляется в целях повышения продуктивности насаждений и сохранения их полезных функций.

Основными мероприятиями по сохранению насаждений являются их охрана от пожаров, загрязнений (в том числе радиоактивного и нефтяного) и иного негативного воздействия, а также их защита от вредных организмов.

15.    Проведение мероприятий по сохранению насаждений от пожаров направлено на предупреждение пожаров в насаждениях, обнаружение и ликвидацию пожаров, возникших в насаждениях, и осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом Правил пожарной безопасности в лесах⁸, Правил противопожарного режима в Российской Федерации⁹.

16.    Проведение мероприятий по защите насаждений от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред насаждениям) в целях сохранения насаждений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом законодательства в области охраны окружающей среды¹⁰ и направлено на выявление в насаждениях вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

17.    Мероприятия по сохранению насаждений проводятся с учетом особенностей, связанных с климатическими условиями территорий их произрастания¹¹.

Приложение

к Правилам содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностям проведения мероприятий по их сохранению

Рекомендуемый образец

Акт

обследования мелиоративных защитных лесных насаждений

20

Муниципальное образование:

Правообладатель земельного участка, на котором расположены мелиоративные    защитные    лесные    насаждения,

_ ,    являющийся

бшмиатп ФИО яге тл1*п»овии|вг гфчмооб    ы ж.ur n*<vv

землепользователем/ землевладельцем/ арендатором /собственником

земельного участка, на котором расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, _ общей

гектаров, расположенного в границах муниципального

_,    по    результатам    обследования    мелиоративных

_20_г. с участием

(Xmtftwmnwr    W    XlWWl Mmurqfwwfc 'фатлиья. ММЦ /ЛЧЛ’В» /прш И ДНУ Will.

аемжжкть. ктытоымк орляшмцшю

установил следующее:

1.    Дата предыдущего обследования мелиоративных защитных лесных насаждений:

2.    Состояние мелиоративных защитных лесных насаждений :

((«■лммглк я natKmof О

¹ Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, принимаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. № 3. ст. 142; 2019. № 52, ст. 7795).

3. Соответствие мелиоративных защитных лесных насаждений проекту мелиорации (при его наличии):

4.    По результатам обследования мелиоративных защитных лесных насаждений рекомендуется провести мероприятия /отсутствует необходимость проведения

(ятужт* nrttfinitm*/

мероприятий по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений.

5.    Рекомендации по видам и срокам проведения мероприятий по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений:

Вид работ	Сроки выполнения работ

Приложение: схема мелиоративных защитных лесных насаждений на_л.

Дата «_»__г.     /_

(ЯоЗЙк» в рвсшшфрвт Л«*1ИС W

1

Пункт 22 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22 ноября 2017 г. № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2017 г., регистрационный № 49381).

2

Статья 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 3, ст. 142; 2019, № 52, ст.7795).

3

согласования и утверждения проектов мелиорации земель» (зарегистрирован Минюстом России

4

Приказ Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. № 255 «Об утверждении Порядка разработки,

5

октября 2019 г., регистрационный № 56119).

6

* Разделы I - III Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 25 марта 2019 г. № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2019 г., регистрационный № 54614).

7

Разделы I - III Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22 ноября 2017 г. №626.

8

   Разделы II - III. IX - X Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2007, № 28, ст. 3432; 2019, № 16, ст. 1960).

9

   Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2012, № 19, ст. 2415; 2020. № 18, ст. 2889).

10

* Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, № 2, ст. 33; 2019, № 52, ст. 7771).

11

Приложения № 1 - 41 к Правилам лесовосстановления, утверждением приказом Минприроды России от 25 марта 2019 г. № 188.