Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ
"О введении в действие Водного кодекса Российской
Федерации"
(в
редакции, актуальной с 27 мая 2014 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно Федеральным законам:
от 14.07.2008
г. № 118-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 250-ФЗ, от 21.10.2013 г. № 282-ФЗ,
от
27.05.2014 г. № 136-ФЗ)
Принят Государственной Думой 12
апреля 2006 года
Одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года
Статья 1
Ввести в действие Водный кодекс Российской Федерации
с 1 января 2007 года.
Статья 2
Водный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям,
возникшим после введения его в действие.
Статья 3
Со дня введения в действие Водного кодекса Российской
Федерации признать утратившими силу:
1) Водный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4471);
2) статью 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года №
86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных
актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов
внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в
связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного
управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27,
ст. 2700);
3) статью 59 Федерального закона от 22 августа 2004 года №
122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);
4) пункт 12 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2004
года № 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня
вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 25);
5) статью 6 Федерального закона от 9 мая 2005 года № 45-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о
признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 19,
ст. 1752);
6) статью 9 и абзац восьмой подпункта "б" пункта 6
статьи 23 Федерального закона от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 10).
Статья 4
Со дня введения в действие Водного кодекса Российской
Федерации законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие водные
отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации.
Статья 5
1. Водопользователи, осуществляющие использование водных
объектов на основании решений Правительства Российской Федерации или решений
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо лицензий на
водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно
принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса
Российской Федерации, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного
пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и
договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких
лицензий и договоров.
2. Водопользователи, указанные в части 1 настоящей статьи, в
соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вправе заключить договоры
водопользования или обратиться с заявлениями о предоставлении водных объектов в
пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в
пользование. При этом условия и сроки использования водных объектов могут быть
изменены только по инициативе водопользователей. Договоры водопользования или
решения о предоставлении водных объектов в пользование заключаются или
принимаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
3. Действие решений Правительства Российской Федерации или
решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо
лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами,
соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного
кодекса Российской Федерации, прекращается с момента возникновения права
пользования водными объектами на основании договоров водопользования или
решений о предоставлении водных объектов в пользование, либо по истечении срока
действия лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами,
либо в случае прекращения права пользования водными объектами по основаниям и в
порядке, которые установлены статьей 10 Водного кодекса Российской Федерации.
4. Водопользователи, указанные в части 1 настоящей статьи и
надлежащим образом выполнявшие условия лицензий на водопользование и договоров
пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и
договоров, имеют преимущественное перед другими лицами право на получение
водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного
объекта в пользование или на заключение договоров водопользования в
соответствии со статьей 15 Водного кодекса Российской Федерации, за исключением
случаев, если заключение договоров водопользования должно осуществляться по
результатам аукциона.
Статья 6
Предоставление водных объектов в пользование, в отношении
которых ко дню введения в действие Водного кодекса Российской Федерации не были
приняты решения Правительства Российской Федерации или решения органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не были выданы лицензии
на водопользование и не были заключены договоры пользования водными объектами,
осуществляется в порядке, предусмотренном Водным кодексом Российской Федерации.
Статья 6.1
До утверждения в соответствии со статьей 33 Водного кодекса
Российской Федерации схем комплексного использования и охраны водных объектов,
но не позднее чем до 1 января 2015 года лимиты забора (изъятия) водных ресурсов
из водного объекта и лимиты сброса сточных вод, а также квоты забора (изъятия)
водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод для каждого субъекта
Российской Федерации устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации.
Статья 6.2
До утверждения в соответствии со статьей 35 Водного кодекса
Российской Федерации нормативов допустимого воздействия на водные объекты, но
не позднее чем до 1 января 2015 года нормирование содержащихся в сбросах
сточных, в том числе дренажных, вод веществ и микроорганизмов осуществляется на
основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных
веществ и микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.
Статья 6.3
До утверждения в соответствии со статьей 45 Водного кодекса
Российской Федерации правил использования водохранилищ, в том числе типовых
правил использования водохранилищ, но не позднее чем до 1 января 2015 года
допускается применять разработанные и утвержденные до введения в действие
Водного кодекса Российской Федерации правила эксплуатации водохранилищ.
Статья 6.4
Сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты,
расположенные в границах второго и третьего поясов зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, хозяйственными и
иными объектами, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство
которых выдано до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации,
допускается с соблюдением санитарных правил и норм в соответствии с Федеральным
законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Статья 6.5
1. Допускается эксплуатация в границах водоохранных зон
автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для
технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического
обслуживания, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство
которых выдано до дня вступления в силу пункта 5 части 15 статьи 65 Водного
кодекса Российской Федерации.
2. Разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых в границах водоохранных зон допускаются на основании лицензии на
пользование недрами, выданной до дня вступления в силу пункта 8 части 15 статьи
65 Водного кодекса Российской Федерации, на срок действия такой лицензии.
Статья 7
1. Земельные участки, в границах которых расположены пруд,
обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если
указанные водные объекты находятся на территориях двух и более субъектов
Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными
законами к федеральной собственности.
2. Земельные участки, которые не находятся в собственности
Российской Федерации и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер,
являются собственностью субъектов Российской Федерации, если указанные водные
объекты находятся на территориях двух и более муниципальных районов, городских
округов или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к
собственности субъектов Российской Федерации.
3. Земельные участки, которые не находятся в собственности
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан, юридических лиц
и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются
собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся
на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся
на территориях муниципальных районов вне границ поселений.
4. Земельные участки, которые не находятся в собственности
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов,
граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный
карьер, являются собственностью поселений, городских округов.
5. Для целей настоящей статьи под земельными участками, в
границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные
участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в
пределах береговой линии.
Статья 8
Информация о предоставлении водных объектов в пользование
размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской
Федерации федерального органа исполнительной власти в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение шести
месяцев со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.
Статья 9
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст.
3301; 2005, № 1, ст. 39) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 130 слова ", обособленные водные
объекты" исключить;
2) в статье 221 слово "водоемах" заменить словами
"водных объектах";
3) в пункте 2 статьи 226 слово "водоем" заменить
словами "водный объект";
4) в пункте 2 статьи 261 слова "замкнутые водоемы"
заменить словами "водные объекты".
Статья 10
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст.
3594; 2001, № 11, ст. 997; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30,
ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15, 22, 40; № 50, ст.
5244; 2006, № 1, ст. 17) следующие изменения:
1) в абзаце третьем статьи 1 слова ", обособленные
водные объекты" исключить;
2) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Государственная регистрация прав на гидротехнические
и иные сооружения, расположенные на водных объектах
Абзац 3 утратил силу с 1
октября 2013 г. согласно
Федеральному закону от 23 июля 2013 г. № 250-ФЗ.
2. Обязательным приложением к документам, на основании
которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и
иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые
подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в
графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.".
Статья 11
Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42,
ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10)
следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 26.3 дополнить подпунктом 59 следующего
содержания:
"59) осуществления государственного регионального
контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга
водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения,
нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений,
полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации.";
2) подпункт "ч" пункта 2 статьи 26.11 признать
утратившим силу.
Статья 12
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст.
3340; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 31, ст. 3219; 2005, № 21, ст. 1918)
следующие изменения:
1) в таблице пункта 4 статьи 333.3 строку
"Внутренние водные объекты (реки, водохранилища,
озера)"
заменить строкой следующего содержания:
"Реки, озера, водохранилища";
2) в статье 333.8:
слово "Налогоплательщиками" заменить словами
"1. Налогоплательщиками";
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Не признаются налогоплательщиками организации и
физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров
водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование,
соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса
Российской Федерации.".
Статья 13
Внести в Федеральный закон от 17 июля 2001 года № 101-ФЗ
"О разграничении государственной собственности на землю" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 30, ст. 3060) следующие
изменения:
1) в абзаце втором статьи 3 слова "земель водного
фонда, занятых водными объектами, находящимися в федеральной
собственности," исключить;
2) в абзаце втором пункта 1 статьи 4 слова ", земель
водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в собственности
субъектов Российской Федерации" исключить;
3) в абзаце втором пункта 1 статьи 5 слова ", земель
водного фонда, занятых обособленными водными объектами, находящимися в
муниципальной собственности" исключить.
Статья 14
Внести в Земельный кодекс Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.
4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 1, ст. 17; № 10, ст.
763) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 18 слова "землям
водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности
субъектов Российской Федерации," исключить;
2) в подпункте 8 пункта 3 статьи 23 слова "замкнутом
водоеме" заменить словами "водном объекте";
3) в статье 27:
подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"3) в пределах которых расположены водные объекты,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности;";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Запрещается приватизация земельных участков в
пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации.";
4) в пункте 1 статьи 40:
в подпункте 1 слова "закрытые водоемы" заменить
словами "пруды, обводненные карьеры";
в подпункте 3 слова "закрытые водоемы" заменить
словами "водные объекты";
5) в пункте 2 статьи 77 слова "замкнутыми
водоемами" заменить словами "водными объектами";
6) в пункте 12 статьи 85 слова "закрытыми
водоемами" заменить словами "водными объектами";
7) подпункт 1 пункта 1 статьи 97 признать утратившим силу;
8) статью 102 изложить в следующей редакции:
"Статья 102. Земли водного фонда
1. К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных
объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями,
расположенными на водных объектах.
2. На землях, покрытых поверхностными водами, не
осуществляется формирование земельных участков.
3. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных
водных объектов осуществляется резервирование земель. Порядок резервирования
земель для указанных целей устанавливается федеральными законами.
4. Порядок использования и охраны земель водного фонда
определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.".
Статья 15
Внести в часть третью Гражданского кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст.
4552) следующие изменения:
1) в части второй статьи 1181 слова "замкнутые водоемы,
находящиеся на нем лес и растения" заменить словами "водные объекты,
находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом";
2) в пункте 2 статьи 1213 слова ", обособленных водных
объектов" исключить.
Статья 16
Внести в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003,
№ 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31,
ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13; № 10, ст. 763; № 13, ст.
1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; 2006, № 1,
ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234) следующие изменения:
1) в статье 7.6:
в наименовании слова "без разрешения (лицензии)"
заменить словами "с нарушением установленных условий";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Самовольное занятие водного объекта или его части, либо
использование их без документов, на основании которых возникает право
пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением
его условий -";
2) в статье 23.23:
в наименовании слово "контроль" заменить словами
"контроль и надзор";
в части 1 слово "контроль" заменить словами
"контроль и надзор";
в пунктах 1-5 и 7-9 части 2 слово "контролю"
заменить словами "контролю и надзору";
3) в пункте 31 части 2 статьи 28.3 слово
"контроль" заменить словами "контроль и надзор".
Статья 17
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40,
ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 31 следующего
содержания:
"31) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования.";
2) часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 28 следующего
содержания:
"28) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд.";
3) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 36 следующего
содержания:
"36) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях
использования таких водных объектов.";
4) пункт 4 статьи 17 утратил
силу согласно Федеральному закону от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.
Статья 18
Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270) следующие
изменения:
1) в части 2 статьи 10 слова "обособленных водных
объектах" заменить словами "прудах, обводненных карьерах";
2) в части 3 статьи 24 слова "обособленных водных
объектах" заменить словами "прудах, обводненных карьерах".
Статья 19
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ
"О переводе земель или земельных участков из одной категории в
другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст.
5276; 2005, № 30, ст. 3122) следующие изменения:
1) в статье 12:
наименование дополнить словами ", а также особенности
перевода земель другой категории или земельных участков в составе таких земель
в земли водного фонда";
слово "Перевод" заменить словами "1.
Перевод";
дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Перевод земель другой категории или земельных
участков в составе таких земель в земли водного фонда допускается в случае:
1) если земли заняты водными объектами;
2) строительства водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных
объектах;
3) изменения русла рек и иных изменений местоположения водных
объектов.";
2) в пункте 3 части 1 статьи 15 слова ", которые заняты
водными объектами, находящимися в федеральной собственности" исключить.
Статья 20
Внести в Градостроительный кодекс
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
№ 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21) следующие изменения:
1) пункт 5 части 1 статьи 10 признать утратившим силу;
2) в части 6 статьи 36 слова "земель водного фонда,
занятых водными объектами" заменить словами "земель водного фонда,
покрытых поверхностными водами".
Статья 21
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением статей 12 и 19 настоящего Федерального
закона.
2. Статья 19 настоящего Федерального закона вступает в силу
со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.
3. Статья 12 настоящего Федерального закона вступает в силу
с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его
официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
|
В. Путин
|
|
|
Москва,
Кремль
|
|
3
июня 2006 г.
|
|
№
73-ФЗ
|
|