В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. -V 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, X® 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, X® 29. сг. 2949; 2002. X® 1. ст. 2; X® 13. ст. 1180; 2003, X® 46, ст. 4436; 2004, X? 35, ст. 3607; 2006, X® 52, ст. 5498; 2007, X® 7, _Ст. 834; № 49. ст. 6079; 2008, X® 29, ст. 3418; X® 30. ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; X® 52, ст. 6450; 2011. № 29. ст. 4281; X? 30, ст. 4590, ст. 4596; Х« 45, ст. 6333; X® 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025; 2012, X* 26. ст. 3446; 2013, X® 27, ст. 3451), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе но экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. X® 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32. ст. 3348; 2006, № 5. ст. 544; № 23, ст. 2527; X® 52. ст. 5587; 2008, А® 22, ст. 2581; № 46. ст. 5337; 2009. X® 6, ст. 738; X» 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, X* 9. ст. 960; X® 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; X? 14. ст. 1935; X? 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, .V® 29, ст. 4123; X» 42, ст. 5726; 2013, X® 12, ст. 1343; X® 45, ст. 5822; 2014, X® 2. ст. 108; X® 35, ст. 4773; 2015, X® 2, ст. 491; X® 4, ст. 661), п р и к аз ы в а ю:

Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Требования к управлению ресурсом оборудования и трубопроводов атомных станций. Основные положения» (НП-096-15).

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому _ и атомному надзору от « #» о2QSS г. № У/о

Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Требования к управлению ресурсом оборудования и трубопроводов атомных станций. Основные положения»

(НП-096-15)

I. Назначение и область применения

1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Требования к управлению ресурсом оборудования и трубопроводов атомных станций. Основные положения» (НП-096-15) (далее -Основные положения) разработаны в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002, № 1, ст. 2; № 13, ст. 1180; 2003, № 46, ст. 4436; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3451), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 «Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5600; 1999, № 27, ст. 3380; 2000, № 28, ст. 2981; 2002, № 4, ст. 325; № 44, ст. 4392; 2003, № 40, ст. 3899; 2005, № 23, ст. 2278; 2006, № 50, ст. 5346; 2007, № и, ст. 1692; № 46, ст. 5583; 2008, № 15, ст. 1549; 2012, № 51, ст. 7203).

2

2.    Настоящие Основные положения устанавливают требования к управлению ресурсом оборудования и трубопроводов атомных станций, отнесенных в проектах блоков атомных станций (далее - АС) в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к элементам 1, 2 и 3 классов безопасности.

3.    Настоящие Основные положения применяются при проектировании, конструировании, производстве, сооружении (включая монтаж, наладку, ввод в эксплуатацию), эксплуатации (в том числе и при продлении срока службы), реконструкции (модернизации), ремонте и выводе блока АС из эксплуатации.

4.    Используемые термины и определения приведены в приложении № 1 к настоящим Основным положениям.

II. Общие положения

5.    Действие настоящих Основных положений распространяется на управление ресурсом следующих оборудования и трубопроводов АС:

все единицы оборудования и трубопроводов, отнесенные в проекте блока АС к элементам 1 класса безопасности;

все единицы оборудования единичного и мелкосерийного производства и референтные единицы трубопроводов и оборудования АС, отнесенные в проекте блока АС к элементам 2 класса безопасности;

отдельные, отнесенные в проекте блока АС к элементам 3 класса безопасности, единицы оборудования и трубопроводов в порядке, установленном эксплуатирующей организацией по согласованию с разработчиками проектов реакторных установок (далее - РУ) и АС.

6.    В проекте блока АС для оборудования и трубопроводов должны быть обоснованы и назначены сроки их службы.

7.    В конструкторской (проектной) документации на оборудование и трубопроводы АС должны быть установлены и обоснованы ресурсные

3

характеристики и критерии оценки ресурса. Для оборудования и трубопроводов АС, сконструированных до ввода настоящих Основных положений в действие, а также в случаях прекращения деятельности разработчика оборудования или трубопроводов, обоснование и установление ресурсных характеристик оборудования и трубопроводов АС должны быть выполнены эксплуатирующей организацией.

8. Управление ресурсом оборудования и трубопроводов АС должно основываться на:

а)    соблюдении требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, нормативных и руководящих документов, инструкций по изготовлению, монтажу, наладке, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, оценке технического состояния и остаточного ресурса оборудования и трубопроводов АС;

б)    поддержании оборудования и трубопроводов АС в исправном (работоспособном) состоянии путем своевременного выявления повреждений, осуществления профилактических мер (обследований, ремонтов), замены выработавших ресурс оборудования и трубопроводов АС;

в)    установлении механизмов образования и развития дефектов, способных привести к разрушению или отказам оборудования и трубопроводов АС;

г)    выявлении доминирующих (определяющих) механизмов старения, деградации и повреждений оборудования и трубопроводов АС;

д)    постоянном совершенствовании мониторинга процессов старения, деградации и повреждений оборудования и трубопроводов АС;

е)    результатах контроля технического состояния и оценки выработанного и остаточного ресурса оборудования и грубопроводов АС по результатам контроля;

ж)    смягчении (ослаблении) процессов старения, деградации и повреждений оборудования и трубопроводов посредством технического обслуживания, ремонта, модернизации, использования щадящих режимов

4

эксплуатации, замены (при исчерпании ресурса и невозможности или нецелесообразности ремонта);

з) разработке и актуализации программы управления ресурсом оборудования и трубопроводов АС.

9.    Эксплуатирующая организация должна обеспечить разработку и согласование с разработчиками проектов РУ и АС программы управления ресурсом оборудования и трубопроводов АС на стадии их эксплуатации и осуществлять ее выполнение.

10.    Программа управления ресурсом оборудования и трубопроводов на основе установленных конструкторскими (проектными) организациями критериев оценки ресурса должна быть ориентирована на предупреждение повреждений оборудования и трубопроводов АС из-за деградации и негативных эффектов старения конструкционных материалов и самих конструкций при их эксплуатации.

11.    Программа управления ресурсом оборудования и трубопроводов АС должна содержать:

а)    перечень оборудования и трубопроводов АС, ресурс которых подлежит управлению, а ресурсные характеристики мониторингу, с указанием контролируемых параметров для каждой единицы оборудования и трубопроводов;

б)    способы мониторинга процессов накопления повреждений в материалах и элементах конструкций оборудования и трубопроводов АС вследствие старения, коррозии, усталости, радиационного, температурного, механического и иных воздействий, влияющих на механизмы старения, деградации и отказов оборудования и трубопроводов АС;

в)    порядок учета технического состояния оборудования и трубопроводов АС, фактических характеристик материалов, параметров нагружения и условий эксплуатации и порядок корректировки рабочих

5

программ эксплуатационного контроля технического состояния оборудования и трубопроводов АС;

г)    порядок принятия и реализации мер, направленных на устранение или смягчение повреждающих факторов;

д)    порядок учета выработанного и оценки остаточного ресурса оборудования и трубопроводов АС;

е)    порядок корректировки регламента технического обслуживания и ремонта (далее - ТОиР) с целью упреждения необратимых проявлений механизмов старения и деградации оборудования и трубопроводов АС.

12.    Рабочие программы эксплуатационного неразрушающего контроля состояния металла оборудования и трубопроводов АС и регламенты технического обслуживания и ремонта оборудования и трубопроводов АС должны учитывать положения программы управления ресурсом оборудования и трубопроводов АС.

13.    Эксплуатирующая организация должна обеспечивать сбор, обработку, анализ, систематизацию и хранение информации в течение всего срока службы оборудования и трубопроводов и вести базу данных по повреждениям, их накоплению и развитию, механизмам старения, отказам и нарушениям в работе, а также по режимам работы, включая переходные режимы и аварийные ситуации, в соответствии с программой управления ресурсом оборудования и трубопроводов АС.

III. Подготовительные мероприятия к управлению ресурсом оборудования и трубопроводов атомных станций при проектировании

и конструировании

14. На стадии проектирования и конструирования оборудования и трубопроводов АС разработчиками проектов АС и РУ должна быть разработана методология управления ресурсом оборудования и трубопроводов АС в виде комплекса организационных и технических мер, основанных на прогнозировании механизмов повреждения конструкционных материалов

6

оборудования и трубопроводов АС, мониторинге ресурсных характеристик и выявлении доминирующих механизмов старения и деградации на стадии эксплуатации, периодической оценке фактического состояния оборудования и трубопроводов АС и их остаточного ресурса, корректирующих мерах по устранению или ослаблению механизмов старения и деградации, формулировании требований к базам данных, обеспечивающих выполнение программы управления ресурсом оборудования и трубопроводов АС.

15.    Конструкторскими (проектными) организациями должны быть предусмотрены меры и средства для поддержания значений ресурсных характеристик в пределах, обеспечивающих назначенный срок службы оборудования и трубопроводов АС.

16.    При выборе материалов оборудования и трубопроводов АС должны учитываться механизмы повреждения и деградации материалов (мало- и многоцикловая усталость, общая и локальная коррозия, межкристаллитное и транскристаллитное растрескивание, охрупчивание, термическое старение, деформационные и радиационные повреждения, эрозия, износ, изменение физических свойств), проявление которых возможно в течение проектного срока службы оборудования и трубопроводов АС, а для незаменяемых оборудования и трубопроводов АС - в течение срока эксплуатации АС.

17.    В случаях, если незаменяемые оборудование и трубопроводы АС должны функционировать при выводе АС из эксплуатации, должны быть дополнительно учтены механизмы повреждения в период времени, включающий вывод АС из эксплуатации. Остаточный ресурс таких оборудования и трубопроводов АС должен быть достаточным для обеспечения вывода АС из эксплуатации.

18.    Для вновь проектируемых АС в конструкторской (проектной) документации на оборудование и трубопроводы АС должны быть определены перечень незаменяемых оборудования и трубопроводов АС, методы и

7

средства мониторинга параметров и процессов, влияющих на ресурсные характеристики оборудования и трубопроводов АС.

19.    Для оборудования и трубопроводов АС вновь проектируемых блоков АС конструкторская (проектная) документация на оборудование и трубопроводы АС должна содержать:

а)    перечень проектных режимов, включая режимы нормальной эксплуатации (пуск, стационарный режим, изменение мощности реактора, останов), режимы нарушений нормальной эксплуатации и проектные аварии;

б)    расчетное количество повторений всех проектных режимов за назначенный срок службы оборудования и трубопроводов АС;

в)    условия эксплуатации    и нагрузки    на оборудование    и

трубопроводы АС;

г)    перечень потенциальных механизмов повреждений и деградации

материалов оборудования и трубопроводов АС, которые могут влиять на их работоспособность в процессе эксплуатации (мало- и многоцикловая усталость, общая    и локальная    коррозия,    межкристаллитное    и

транскристаллитное растрескивание, охрупчивание под воздействием температуры, нейтронного или ионизирующего излучения, термическое старение, ползучесть, деформационные повреждения, эрозия, износ, образование и рост трещин с учетом влияния среды и ползучести, изменение физических свойств);

д)    результаты расчетов прочности и ресурса оборудования и трубопроводов АС, обоснования срока их эксплуатации. Ресурс незаменяемых оборудования и трубопроводов АС должен быть обеспечен на срок службы блока АС и на период вывода блока АС из эксплуатации.

20.    В конструкторской (проектной) документации на оборудование и трубопроводы АС должны учитываться накопленный опыт эксплуатации блоков АС, а также опыт изготовления, монтажа, ввода в эксплуатацию.

8

эксплуатации и вывода из эксплуатации оборудования и трубопроводов АС и результаты научных исследований.

21. Для вновь проектируемых блоков АС в конструкторской (проектной) документации на оборудование и трубопроводы АС должны быть предусмотрены системы и(или) способы контроля необходимых параметров, определяющих ресурс оборудования и трубопроводов АС в течение всего срока их службы, из следующего перечня:

температура:

скорость разогрева или расхолаживания;

градиенты температур по толщине стенки;

давление и скорость повышения или сброса давления теплоносителя или рабочих сред;

вибрационные характеристики;

температура и влажность в помещении, в котором расположено оборудование и(или) трубопроводы;

интенсивность освещенности;

степень окисления смазки;

скорость потока теплоносителя или рабочих сред;

количество циклов нагружения;

изменения толщин стенок;

радиационное воздействие;

интенсивность электромагнитного поля в местах расположения оборудования и(или) трубопроводов;

перемещения контрольных точек оборудования и трубопроводов АС при разогреве или расхолаживании, а также при внешних и(или) внутренних воздействиях;

9

характеристики внешних воздействий;

выходные сигналы электронных блоков.

Для сооружаемых и находящихся в эксплуатации АС должен быть установлен порядок дооснащения оборудования и трубопроводов АС системами и(или) способами контроля необходимых параметров из приведенного выше перечня.

22.    Устанавливаемые при конструировании толщины стенок оборудования и трубопроводов АС должны учитывать возникающие при эксплуатации процессы коррозии, эрозии, износа, а также результаты прогнозирования изменения механических характеристик материалов вследствие старения к концу срока службы оборудования и трубопроводов АС.

23.    В конструкторской (проектной) документации на оборудование и трубопроводы АС должна быть предусмотрена возможность их осмотра, технического обслуживания, ремонта, периодического контроля и замены (за исключением незаменяемого оборудования и трубопроводов АС) в процессе эксплуатации.

24.    Конструкции и компоновка оборудования и трубопроводов АС не должны препятствовать осуществлению контроля, проверок, испытаний, отбора проб с целью подтверждения прогнозируемых значений и скоростей изменений ресурсных характеристик, связанных с механизмами старения и деградации конструкционных материалов во время эксплуатации оборудования и трубопроводов АС.

25.    Конструкторскими (проектными) организациями должны быть разработаны методы оценки и прогнозирования остаточного ресурса оборудования и трубопроводов АС. В проектах РУ и АС должны быть предусмотрены методы и технические средства эксплуатационного контроля и диагностирования состояния оборудования и трубопроводов АС, технического обслуживания и ремонта, позволяющие при эксплуатации своевременно