МРР 8.4-16
Научно-проектные работы по сохранению памятников истории и культуры

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов

Московские региональные рекомендации Глава 8

ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Сборник 8.4 НАУЧНО-ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО СОХРАНЕНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

МРР-8.4-16

Сборник 8.4 «Научно-проектные работы по сохранению памятников истории и культуры. МРР-8.4-16» (далее - Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В. Лахаев, А.М. Вайнерман).

Сборник утвержден и введен в действие с 9 января 2017 г. приказом Ком»ггета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. № МКЭ-ОД'16-75.

Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.

Сборник разработан взамен МРР-3.2.82-12 (разделы 4 и 5).

3. КЛАС СИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО СОХРАНЕНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

ЗЛ. Научно-проектная документация по сохранению памятников истории и культуры в соответствии с ГОСТ Р 55528-2013 включает следующие разделы:

-    предварительные работы;

-    комплексные научные исследования;

-    проект реставрации и приспособления;

-    научно-реставрационный отчет.

3.2. Каждый из перечисленных разделов научно-проектной документации состоит из следующих работ:

3.2.1.    Раздел «Предварительные работы» содержит исходно-разрешительные материалы и результаты предварительного исследования памятника, а также программу научно-исследовательских работ, план мероприятий, обеспечивающих проведение комплексных научных исследований объекта культурного наследия, заключение о возможности приспособления объекта культурного наследия для современного использования.

Материалы предварительных работ являются необходимым обоснованием проектных решений, входящих в состав научно-проектной документации.

3.2.2.    Раздел «Комплексные научные исследования» разрабатывается на основании программы научно-исследовательских работ, составленной в процессе предварительных работ, и включает: историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования; инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям.

3.2.3.    Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает разработку эскизного проекта и рабочих чертежей архитектурно-строительной части проекта реставрации памятника в полном объеме, разработку эскизного проекта

11

и рабочих чертежей отдельных частей и конструкций памятника; инженерно-конструкторскую документацию и проект организации реставрации.

Стоимость, объем и стадийность проектирования находятся в непосредственной зависимости от исторической и культурной значимости существующего объекта и назначения его дальнейшего использования.

Приспособление объекта культурного наследия для современного использования является частью процесса его сохранения. Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Эскизный проект реставрации состоит из эскизного проекта реставрации памятника, фасада и конструктивных решений.

Проект организации работ по реставрации памятника включает ведомости объемов реставрационных работ, потребности в трудовых и материальных ресурсах, машинах, механизмах, расходе электроэнергии, воды, пара и разработке генплана организации реставрации с экспликацией временных и постоянных зданий и сооружений.

Разработка «Рабочей проектно-сметной документации» включает: рабочую документацию и сметы архитектурно-строительной части здания в целом и элементов архитектурно-строительной части с внутренним убранством, рабочие чертежи конструктивных решений памятника, чертежи и сметы на выполнение производственных работ, маркировочные чертежи и шаблоны (при необходимости), дополнительные работы, спецификации на оборудование, ценные породы древесины, природный камень, цветные и драгоценные металлы, ведомости и сводные ведомости потребности в материалах в соответствии с ГОСТ 21.110в части, не противоречащей сохранению объекта культурного наследия.

Приспособление памятника под современное использование включает архитектурно-строительную часть эскизного проекта и рабочей документации приспособления, инженерные работы.

12

3.2.4. Раздел «Научно-реставрационный отчет» включает данные о проведении комплексных исследований и их реализации в процессе осуществления производственных работ, фотографические материалы, характеризующие памятник до начала, в процессе и после завершения работ на объекте.

3.3.    Трудоемкость проектных работ по реставрации и приспособлению памятников истории и культуры находится в непосредственной зависимости от вида памятника, его принадлежности к определенному историческому периоду, физического состояния, процента утрат первоначального облика и других параметров, характеризуемых категориями сложности (описание категорий сложности представлено в приложении 1).

3.4.    Структура разделов научно-проектной документации и их содержание могут быть уточнены в процессе подготовки задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в зависимости от его состояния, наличия и степени проработанности ранее подготовленной научно-проектной документации, вида и состава ремонтно-реставрационных работ, осуществляемых на объекте, и т.д.

13

4.2. Комплексные научные исследования

Таблица 4.2.1 Историко-архивные и библиографические исследования

Время постройки памятника № Виды работ Единица до XVIII в. XVIII в. после XVIII в. измерения Базовая цена (р\б.) а б в 1. Составление библиографического списка и списка музейных фондов и архивных дел, содержащих сведения об объекте и его аналогах, а также перечня ранее разработанной научно-проектной документации для реставрации памятник 3926 3420 2938 2. Выписки из архивных и библиографических источников, иконографические и иллюстративные материалы, включающие фотокопии или копии письменных, графических и изобразительных материалов, в том числе по аналогам памятник 14415 13709 11732 3. Составление исторической записки печ./лист 5438 4570 3276

Примечание: один печатный лист - авторский лист (40 ООО печатных знаков) равен 24 страницам машинописного текста, отпечатанного через 1,5 интервала.

Таблица 4.2.2 Коэффициенты, корректирующие выполнение работ (к таблице 4.2.1)

№ Виды работ Размер коэффициента Пункты таблицы 4.2.1 1. Работы в различных (более, чем в одном) архивах и хранилищах 1,1 1, 2 (а. б. в) 2. Одновременное проведение изысканий по ансамблю или комплексу памятников одного исторического периода включающих в себя от 2 до 5 зданий 0.8 1,2 (а. б, в) 3. То же, от 6 до 10 зданий 0.6 1.2 (а. б. в) 4. То же. более 10 зданий 0.4 1,2 (а. б. в) 5. При работе с документами на иностранных языках (в объеме более 50%) 2.0 1,2 (а. б, в) 6. Исторические записки на основе опубликованных материалов 0.6 3 (а, б, в)

15 4.3. Историко-архитектурные натурные исследования

Таблица 4.3.1 Комплексные архитектурно-археологические обмеры Измеритель - памятник

№ Объем памятника в тыс. куб.м. Категория сложности: I | II | 111 | IV Базовая цена (р\б.) а б в г 1. до 0.25 6698 7845 9377 11480 2. 0,5 9427 10953 13352 16431 3. 1,0 12407 14801 18041 22509 4. 3,0 21834 25463 30668 38046 5. 5,0 30151 35230 42581 52451 6. 10,0 48631 56843 68559 84645 7. 15.0 64134 75048 90387 111656 8. 20,0 78902 92221 111316 137316 9. 30.0 108675 127005 153336 189317 10. 50.0 160028 187105 225699 278694 11. 70,0 211887 247797 298947 369186 12. 100,0 282225 329949 398179 491651 13. 200,0 414720 484932 585086 564905 14. Более 200 на каждые 50,0 добавлять 56306 65875 79551 107637

Примечания:

1.    Ценами таблицы не учтена и оплачивается дополнительно стоимость обмера уникальных отделок памятника (мозаика, живопись, майолика, особо сложный лепной декор, а также обмеры развертки стен).

2.    Научно-методическое руководство обмерными работами определяется дополнительно по ценам таблицы в размере 20%. (осуществляется в целях выявления в процессе работ всех данных о первоначальном облике объекта культурного наследия; максимального сохранения и показа подлинных элементов объекта культурного наследия, доработки и корректировки. при необходимости, проектных решении; обеспечения научно-методических требований реставрации, высокого качества всего комплекса работ).

Таблица 4.3.2 Состав работ с разбивкой по составляющим в % (к таблице 4.3.1)

№ Виды работ Виды обмеров Полный объем Планы Фасады Разрезы Детали. шаблоны 1. Полевые работы: зарисовка, кроки, обмер в натуре 15 19 11 8 53 2. Камеральная обработка: вычерчивание обмера 13 17 10 7 47 Итого 28 36 21 15 100

16

£ul

Введение.......................................................................................... 4

1.    Общие положения.............................................................................. 6

2.    Методика определения стоимости выполнения научно-проектных работ

по сохранению памятников истории и культуры......................................... 9

3.    Классификация и номенклатура научно-проектной документации

по сохранению памятников истории и культуры........................................ 11

4.    Базовые цены и корректирующие коэффициенты на выполнение предвари

тельных работ и комплексных научных исследовании по сохранению памятников истории и культуры............................................................. 14

5.    Базовые цены и корректирующие коэффициенты на выполнение проектных

работ по реставрации и приспособлению памятников истории и культуры........    22

Приложения

Приложение 1. Описание категории сложности научно-проектных работ по реставрации и приспособлению памятников........................................... 32

Приложение 2. Примеры расчета стоимости работ..................................... 34

3

ВВЕДЕН IIF.

Настоящий Сборник 8.4 «Научно-проектные работы по сохранению памятников истории и культуры. МРР-8.4-16» (далее - Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» в соответствии с государственным заданием.

Настоящий Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости научно-проектных работ по сохранению памятников истории и культуры, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

В Сборнике принят единый методический подход к определению стоимости научно-исследовательских и проектных работ по сохранению памятников истории и культуры.

При разработке Сборника были использованы следующие нормативнометодические документы:

-    Градостроительный кодекс Российской Федерации;

-    Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

-    постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»;

-    ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»;

-    «Методические рекомендации по определению стоимости научнопроектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры», утвержденные приказом Минкультуры Российской Федерации от 29 декабря 1993 г. № 810 (РНиП 4.05.01-93);

4

-    «Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры» СЦНПР-91 (утверждён приказом Министерства культуры СССР от 5 ноября 1990 г. № 321);

-    Сборник 1.1 «Общие указания по применению Московских регионазь-ных рекомендаций. МРР-1.1-16»;

-    Сборник 4.1 «Объекты капитального строительства. МРР-4.1 -16»;

-    Сборник 3.6. «Обследование и мониторинг технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. МРР-3.6-16»;

-    Сборник 9.1 «Методика расчета стоимости научных, нормативнометодических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1 -16».

5

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости разработки научно-проектной документации по сохранению следующих видов объектов культурного наследия (памятников истории и культуры):

-    отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения);

-    мемориальные квартиры;

-    мавзолеи, отдельные захоронения;

-    произведения монументального искусства.

1.2.    При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».

1.3.    Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется с помощью коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектных работ, утверждаемых в установленном порядке.

1.4.    В Сборнике представлены базовые цены на выполнение следующих видов научно-проектных работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры):

-    предварительные работы;

-    комплексные научные исследования;

-    проект реставрации и приспособления;

-    научно-реставрационный отчет.

1.5.    Базовыми ценами настоящего Сборника не учтены затраты на:

-    оказание технической и консультативной помощи заказчику и сторонним организациям в подготовке и сборе материалов и документов для осуществления реставрации и реконструкции памятников истории и культуры;

-    выполнение инженерных изысканий;

археологические исследования;

-    натурные обследования памятника, находящегося в труднодоступных местах (под водой, в зонах повышенной радиационной активности и т.д.);

-    выполнение обмерных работ методами стереофотограмметрии и лазерного сканирования;

-    применение при исследовании новых оригинальных методик и экспериментальных образцов приборов;

-    подготовительные работы для исследования памятника: установка и разборка лесов, подмостей, стремянок; копка и засыпка шурфов, производство зондажей, вскрытие конструкций и их заделка;

-    выполнение исследования декоративной живописи и мозаики;

-    проведение специальных мероприятий при обследовании сложных конструкций или сооружений;

-    восстановление вскрытий, шурфов, нарушенных газонов и зеленых насаждений;

-    разработку дополнительных вариантов эскизного проекта;

-    разработку графической реконструкции объектов на различные исторические периоды;

-    дополнительные обмеры, необходимость которых возникает в процессе производства реставрации;

-    разработку специальных инженерных и технологических мероприятий (перенос или передвижка памятника, укрепление грунтов основания и др.);

-    осуществление научно-технического руководства и авторского надзора;

-    топографическую съемку;

-    разработку перечня мероприятий по охране окружающей среды;

-    разработку перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

-    разработку перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и малоподвижных групп населения к объектам культурного наследия;

-    разработку мероприятий по гражданской обороне;

-    инженерные химико-технологические исследования строительных и отделочных материалов (микробиологические, микологические, энтомологические и т.д.);

-    разработку инженерно-технологических решений;

-    разработку проекта предмета охраны;

1.6.    В базовых ценах Сборника не учтены и требуют дополнительной оплаты работы и услуги, выполняемые по отдельным договорам с заказчиком в соответствии с таблицей 5.2 МРР-1.1-16, а также сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

1.7.    Стоимость работ, не учтенных настоящим Сборником, определяется по соответствующим сборникам МРР и другим нормативно-методическим документам с учетом коэффициента на состав работ, либо по трудозатратам на основании Сборника 9.1 «Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16».

1.8.    Значения базовых цен Сборника представлены в табличной форме в соответствии с видом проектных работ, связанных с реставрацией памятников истории и культуры с учетом категории сложности рассматриваемого объекта.

1.9.    Описание категорий сложности научно-проектных работ по сохранению памятников истории и культуры представлено в приложении I.

8

2. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ НАУЧНОПРОЕКТНЫХ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

2.1.    Базовая стоимость научно-проектных работ по сохранению памятников истории и культуры рассчитывается по формуле:

^Сс«)^=ц<б)^хП^к1^хКср’    <^2|>

-    базовая стоимость работ (руб.);

-    базовая цена выполнения работ (определяется по таблицам разделов 4 и 5);

-    произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы и условия выполнения работ (произведение всех корректирующих коэффициентов, кроме коэффициента, учитывающего сокращение сроков проектирования, не должно превышать значения 2,0 (значения коэффициентов представлены в разделах 4 и 5);

-    коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ (определяется расчетом по данным долевого значения отдельных операций в общем объеме работ).

2.2.    Стоимость проектных работ, связанных с реконструкцией зданий и сооружений, определяется в соответствии с положениями, изложенными в Сборнике 4.1 «Объекты капитального строительства. МРР-4.1-16».

2.3.    Значения базовых цен по техническому обследованию для реконструкции и реставрации зданий и сооружений определяются в соответствии с указаниями, изложенными в Сборнике 3.6 «Обследование и мониторинг технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. МРР-3.6-16».

2.4.    Стоимость научно-проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также по воссозданию памятника определяется по формуле:

БСрр = L I>C_pi + Z БСррий

9

где

БСрр - общая стоимость проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование или по его воссозданию;

X БС_Р|    - сумма базовых стоимостей проектных работ по элементам

реставрации памятника;

£ БСррскн - сумма базовых стоимостей проектных работ по элементам реконструкции или нового строительства памятника.

2.5.    Состав научно-проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также по воссозданию памятника определяется при рассмотрении его эскизного проекта и утверждается в задании на проектирование.

2.6.    Промежуточные значения базовых цен следует определять методом интерполяции по прямой пропорции.

2.7.    Стоимость составления описи работ (дефектной ведомости) и сметы на производство реставрации определяется дополнительно в процентах от стоимости разработки рабочей документации на реставрацию:

а)    опись работ - 5%;

б)    смета - 4%.

В случае отсутствия проектной документации стоимость составления сметы определять по трудозатратам по Сборнику 9.1 «Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1 -16».

2.8.    В случае использования материалов ранее выполненной проектной документации по реставрации и приспособлению памятника стоимость разработки новой научно-проектной документации может быть рассчитана с применением понижающего коэффициента, учитывающего сокращенный состав работ (К_ср) в зависимости от степени использования ранее выполненной документации и в соответствии с заданием на проектирование.

2.9.    Фотофиксация не учтена базовыми ценами на научно-проектные работы и расценивается дополнительно по таблице 4.4.1 настоящего Сборника.

10