ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ И ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОСТ 24525.2-80

Издание официальное

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ Москва

УДК 651.7 .78:658.562.014:002:006.354 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Группа T55 СОЮЗА ССР Управление производственным объедниеннем и промышленным предприятием УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ гост Основные положения 24525.2-80 Management of a production amalgamation and an industrial enterprise. Product quality control. General

Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 30 октября 1980 г. № 150 срок действия установлен с 01.04 1981 г.

Настоящий стандарт распространяется на деятельность органов управления производственным объединением (ПО) и промышленным предприятием (ПП) и их структурных подразделений, кроме ПО (ПП) оборонных отраслей промышленности.

Стандарт устанавливает основные положения и требования к целевой комплексной подсистеме «Управление качеством продукции»* системы управления ПО (ПП).

1. ОБЪЕКТЫ И ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ

1.1. Объектами управления в КС УКП являются технический уровень и качестве} продукции в целом, процессы их формирования на стадии исследования и проектирования, обеспечения качества при изготовлении**, сохранения при обращении, полноценного использования и восстановления при потреблении .(эксплуатации).

Качество продукции обеспечивается качеством труда, средств технологического оснащения и технологических процессов, сырья, материалов, полуфабрикатов, качеством технической документации*** и образца продукции.

* В дальнейшем по тексту — «Комплексная система управления качеством продукции» — КС УКП.

** В том числе добыче, выращивании, переработке.

*** Техническая документация: конструкторская н технологическая документация; технологические регламенты, инструкции, режимы, карты; проекты работ и другие виды технической документации, определяемые отраслевой спецификой.

Перепечатка воспрещена

© Издательство стандартов, 1981

Стр. 10 ГОСТ 24525.2-80

5.8.    Планируемые задания и мероприятия по повышению качества продукции должны обеспечивать повышение эффективности производства. Расчеты экономической эффективности производят в соответствии с действующими методиками.

Фактически достигнутая экономическая эффективность мероприятий по повышению качества должна оцениваться по данным экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности ПО (ПП).

5.9.    Отчетность по выполнению плапов повышения качества осуществляют по унифицированным формам ЦСУ СССР.

6. НОРМИРОВАНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ПРОДУКЦИИ

6.1.    Нормирование требований к качеству продукции осуществляют с целью обеспечения оптимального уровня качества продукции в условиях специализации и кооперирования производства.

Типовой комплекс задач нормйрования требований к качеству продукции приведен в рекомендуемом приложении 3.

6.2.    Нормирование требований к качеству продукции производится ПО (ПП), научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями, которые разрабатывают проекты стандартов, технические условия, карты технического уровня и качества продукции.

6.3.    Нормирование требований к качеству продукции производят путем установления в нормативно-технической документации регламентированных значений показателей качества продукции.

6.4.    Для нормирования требований к качеству продукции производят выбор номенклатуры показателей качества продукции, их оптимизацию и установление допустимого отклонения нормируемого значения показателя от номинального значения.

6.5.    Обоснование выбора номенклатуры показателей качества продукции производят на основе:

анализа требований потребителей (прогноза потребностей);

определения назначения, условий изготовления, обращения и использования продукции;

выявления состава и структуры свойств разрабатываемой продукции;

анализа лучших отечественных и зарубежных образцов;

анализа уровня специализации и кооперирования производства;

анализа степени взаимозаменяемости с другими видами продукции;

установления основных требований к системе показателей качества продукции.

6.6.    Система показателей качества должна отвечать следующим основным требованиям:

ГОСТ 24S25.2—80 Стр. 11

характеризовать свойства продукции, обусловливающие ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением;

характеризовать технический уровень продукции, отражающий техническое совершенство и безопасность оцениваемой продукции, в том числе степень использования новейших достижений науки н техники, изобретений, прогрессивность конструкторских решений, возможности специализации, кооперирования производства н др.;

обеспечивать возможности планирования повышения качества продукции в целом и ее элементов на различных уровнях планирования;

обеспечивать возможности оценки уровня качества н контроля при потреблении по различным назначениям;

соответствовать укрупненной номенклатуре показателей качества продукции, установленной ГОСТ 22851-77;

содержать показатели, характеризующие стабильность качества при изготовлении, обращении и потреблении (эксплуатации) продукции;

содержать экономические показатели, характеризующие затраты на разработку, изготовление, обращение и реализацию, потребление (эксплуатацию).

6.7. Оптимизацию значений показателей качества продукции следует проводить по ГОСТ 18.001-76, ГОСТ 18.301-76, ГОСТ 18.101—76, ГОСТ 18.401-77.

7. АТТЕСТАЦИЯ ПРОДУКЦИИ

7.1.    Работа по аттестации продукции на ПО (ПП) — комплекс организационно-технических и экономических мероприятий, обеспечивающих подготовку к аттестации продукции по трем категорит ям качества, а также подготовку и проведение внутрипроизводственной (фирменной, заводской, фабричной) аттестации.

Аттестацию промышленной продукции по трем категориям качества проводят на основании и в соответствии с порядком проведения аттестации промышленной продукции, утвержденным Государственным комитетом СССР по стандартам. Государственным комитетом СССР по науке и технике, Госпланом СССР по поручению Совета Министров СССР.

Организацию и проведение работ по аттестации продукции на ПО (ПП) осуществляют в соответствии с государственными и отраслевыми стандартами, а также стандартами предприятий и другими действующими нормативными актами по аттестации.

Аттестация проводится в целях объективной оценки уровня качества продукции и технологических процессов ее изготовления с отнесением их к установленным градациям качества.

7.2.    Основные задачи аттестации на ПО (ПП):

обеспечение уровня качества продукции, соответствующего требованиям высшей категории качества;

обеспечение объективности определения абсолютных значений показателей качества продукции и оценки уровня ее качества;

создание условий производства, обеспечивающих стабильный выпуск продукции установленного качества.

7.3.    Объектом внутрипроизводственной аттестации может быть продукция основного, обеспечивающего и обслуживающего производств ПО (ПП), а также технологические процессы (операции) изготовления продукции. Перечень объектов внутрипроизводственной аттестации определяют ПО (ПП).

7.4.    Работу по внутрипроизводственной аттестации на ПО (ПП) осуществляют по:

годовым планам-графикам внутрипроизводственной аттестации;

планам организационно-технических мероприятий по подготовке внутрипроизводственной аттестации.

7.4.1.    Основой для разработки планов внутрипроизводственной аттестации являются планы ПО (ПП) по:

изготовлению продукции;

аттестации продукции по трем категориям качества;

росту объема выпуска продукции высшей категории качества или другого показателя качества продукции, установленного для данной отрасли;

освоению новых видов продукции;

снятию с производства (модернизации) продукции второй категории качества.

7.4.2.    Содержание, формы, порядок разработки, согласования и утверждения планов внутрипроизводственной аттестации устанавливают соответствующие отраслевые стандарты и стандарты предприятия.

7.5.    Порядок подготовки и проведения внутрипроизводственной аттестации

7.5.1.    Содержание работ по подготовке к проведению внутрипроизводственной аттестации определяется планами организационно-технических мероприятий.

7.5.2.    Организацию работ по подготовке к проведению внутрипроизводственной аттестации на ПО (ПП) осуществляет подразделение, назначаемое генеральным директором ПО (директором ПП).

7.5.3.    Внутрипроизводственную аттестацию проводит аттестационная комиссия (комиссия) ПО (ПП), назначаемая приказом (распоряжением) по ПО (ПП).

Состав аттестационной комиссии, перечень документов, представляемых в аттестационную комиссию, а также порядок работы комиссии должны определяться стандартом ПО (ПП).

ГОСТ 24525.2—во Стр. 13

7.5.4.    Внутрипроизводственную аттестацию проводят при наличии утвержденной технической документации на объект аттестации, полной отработки технологического процесса и освоении его в производстве.

7.5.5.    Объектам внутрипроизводственной аттестации присваивают Аттестат качества при:

полном соответствии объектов внутрипроизводственной аттестации требованиям нормативно-технической и технической документации, по которой они выпускаются;

стабильности значений показателен качества;

отсутствии претензий к качеству объектов аттестации от подразделений-потребителей и других подразделений ПО (ПП);

достижении высокой культуры производства в производственном подразделении.

Условия присвоения Аттестата качества конкретизируют в стандартах ПО (ПП).

7.5.6.    При несоблюдении условий аттестации Аттестат качества не присваивают и аттестационная комиссия назначает новый срок аттестации.

7.5.7.    Срок действия Аттестата качества устанавливает аттестационная комиссия, как правило, на 1 год. Допускается устанавливать другие сроки действия Аттестата качества.

7.6.    Стимулирование производства аттестованной продукции, в том числе материальное поощрение работников ПО (ПП), непосредственно участвовавших в выпуске продукции с государственным Знаком качества или Аттестатом качества, осуществляют в соответствии с порядком, устанавливаемым генеральным директором ПО (директором ПП) по согласованию с ФЗМК.

7.7.    Контроль качества аттестованной продукции при изготовлении осуществляет на ПО (ПП) отдел технического контроля. Контроль за соблюдением условий внутрипроизводственной аттестации осуществляет подразделение, назначаемое генеральным директором ПО (директором ПП).

7.8.    При нарушении условий внутрипроизводственной аттестации объект лишается Аттестата качества. Лишение объекта Аттестата качества оформляют приказом (распоряжением) по ПО (ПП).

7.9.    Учет результатов внутрипроизводственной аттестации осуществляет подразделение, назначаемое генеральным директором ПО (директором ПП).

8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ И ПОСТАНОВКИ ПРОДУКЦИИ НА ПРОИЗВОДСТВО

8.1. Организация разработки и постановки продукции на производство направлена на:

3 Зак. 222

Стр. 14 ГОСТ 24525.2-80

создание и освоение в короткие сроки производства образцов¹ продукции, технический уровень и экономические показатели которых соответствуют лучшим отечественным и зарубежным достижениям или превосходят их;

совершенствование (в том числе модернизацию, разработку модификаций) продукции в соответствии с потребностями улучшения ее качества.

8.2.    Организация разработки н постановки на производство конкретных видов (типоразмеров, марок и т. п.) продукции должна предусматривать проведение полного цикла се отработки и испытании¹, необходимых для промышленного выпуска высококачественной продукции с первых образцов или партий.

8.3.    Порядок организации разработки и постановки продукции на производство, проведения контроля качества продукции на основных этапах ее разработки и постановки на производство должен соответствовать требованиям ГОСТ 15.001-73 и разработанных на его основе отраслевых и государственных стандартов, определяющих особенности разработки и освоения производства продукции, взаимодействие ПО (ПП) со специализированными организациями (НПО, НИИ, КБ и т. п.), выполняющими при разработке продукции отдельные виды научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических работ, а также устанавливающих порядок отработки конструкторской документации.

8.4.    Планомерное повышение показателен качества разрабатываемой и выпускаемой продукции до уровня, наиболее полно соответствующего потребностям народного хозяйства, населения, обороны страны и экспорта и высшим научно-техническим достижениям, предусматривается в картах технического уровня и качества» продукции по ГОСТ 2.116-71.

8.5.    Организация испытании при разработке продукции устанавливается в разд. 16.

8.6.    Постановка продукции на производство должна осуществляться по ГОСТ 15.001-73 на основании опенки опытных образцов или опытных партий на соответствие требованиям технической документации.

9. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

9.1. Организация технологического обеспечения качества продукции направлена на обеспечение технологической готовности ПО (ПП) к производству продукции с первых образцов или партии промышленного выпуска в соответствии с заданными технико-экономическими показателями, устанавливающими высокий технн-

ГОСТ 24S25.2—80 Стр. IS

ческнй уровень и минимальные трудовые и материальные затраты.

Технологическая готовность ПО (ПП) достигается путем выполнения комплекса работ по технологической подготовке производства (ТПП).

9.2. Технологическое обеспечение качества продукции необходимо осуществлять в соответствии с требованиями государственных стандартов Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП) в рамках обеспечения технологичности продукции, разработки технологических процессов, проектирования и изготовления средств технологического оснащения, организации н управления процессами ТПП.

10. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

10.1.    Организация метрологического обеспечения качества продукции направлена на своевременное осуществление в полном объеме мероприятий по достижению единства и требуемой точности измерений параметров изделий, материалов и сырья, режимов технологических процессов, характеристик оборудования и инструмента.

10.2.    Метрологическое обеспечение осуществляют в соответствии с требованиями ГОСТ 1.25-76, государственных стандартов ГСИ², отраслевых стандартов и стандартов предприятия по метрологическому обеспечению подразделения и службы ПО (ПП) под методическим руководством и при непосредственном участии в работах метрологической службы ПО (ПП).

10.3.    Организацию метрологического обеспечения осуществляет метрологическая служба ПО (ПП) (отдел главного метролога), основные задачи, обязанности и права которой регламентированы положением о метрологической службе предприятия, разработанным на основе типового положения о метрологической службе промышленного предприятия, научно-исследовательской, проектноконструкторской, технологической организации.

10.4.    Научно-техническое и организационно-методическое руководство работами по метрологическому обеспечению в ПО (ПП) осуществляют органы государственной метрологической службы, головная и базовая организации ведомственной метрологической службы.

10.5.    Основные задачи ПО (ПП) по метрологическому обеспечению:

проведение анализа состояния измерений на ПО (ПГ1), разработка на его основе н осуществление мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения на ПО (ПП), участие в

Стр. 16 ГОСТ 24525.2-80

разработке п выполнении заданий, предусмотренных программам» метрологического обеспечения отрасли;

установление рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений в ПО (ПП);

проведение работ по созданию и внедрению современных методик выполнения измерении и средств измерений, установлению рациональной номенклатуры применяемых средств измерений и поверочной аппаратуры;

внедрение государственных и отраслевых стандартов, разработка и внедрение стандартов предприятий, регламентирующих нормы точности измерений, методики выполнения измерений и другие положения метрологического обеспечения проектирования, изготовления, испытаний и потребления (эксплуатации) продукции в ПО (ПП);

проведение метрологической экспертизы проектов стандартов предприятия, проектов и действующей конструкторской, технологической, другой нормативно-технической и технической документации;

поверка и метрологическая аттестация средств измерений, применяемых в ПО (ПП);

аттестация методик выполнения измерений;

контроль за изготовлением, состоянием, применением и ремонтом средств измерений и за соблюдением метрологических правил, требований и норм в ПО (ПП).

10.6. В ПО (ПП), серийно изготовляющем средства измерений, кроме того, осуществляется:

обеспечение единообразия средств измерений при их проектировании и изготовлении;

выполнение необходимых работ для представления на государственные испытания разрабатываемых и выпускаемых средств измерений;

проектирование и изготовление поверочной аппаратуры, необходимой для удовлетворения нужд народного хозяйства в поверке изготавливаемых в ПО (ПП) средств измерений в соответствии с утвержденными государственными эталонами и общесоюзными поверочными схемами;

обеспечение в установленном порядке ремонта серийно выпускаемых средств измерений.

В ПО (ПП), разрабатывающих и изготавливающих, а также применяющих нестандартизованные средства измерений, осуществляется:

метрологическая экспертиза технических заданий, конструкторской и технологической документации па нестандартизованные средства измерений;

метрологическая аттестация и поверка нестандартизованных средств измерений.

ГОСТ 24525.2—8в Стр. 17

10.7.    Участие подразделений ПО (ПП) в решении задач метрологического обеспечения должно устанавливаться стандартами предприятия.

10.8.    Планирование работ по метрологическому обеспечению осуществляют при разработке пятилетиях и годовых планов государственной стандартизации, межотраслевых и отраслевых программ, отраслевых планов метрологического обеспечения, планов ПО (ПП) или разделов планов стандартизации и других планов ПО (ПП).

10.8.1.    Отдел стандартизации ПО (ПП) направляет предложения по разработке государственных и отраслевых стандартов в области метрологического обеспечения для включения их в планы государственной и отраслевой стандартизации в порядке, установленном ГОСТ 1.0-68.

10.8.2.    Предложения подразделений ПО (ПП) по проектированию и изготовлению средств измерений, проведению НИР и ОКР, выполнению других работ в области метрологического обеспечения обобщает метрологическая служба ПО (ПП) и направляет их в соответствующие головную и базовые организации ведомственной метрологической службы для включения в межотраслевые и отраслевые программы метрологического обеспечения.

10.8.3.    Задания по разработке стандартов предприятия в области метрологического обеспечения отдел стандартизации по согласованию с метрологической службой предприятия включает в план стандартизации ПО (ПП) на основе обобщения предложений, поступающих от подразделений.

10.8.4.    Порядок планирования работ по поверке, учету, хранению и ремонту средств измерений, применяемых в ПО (ПП), определяет стандарт предприятия, разработанный на основе стандартов ГСИ.

10.8.5.    Контроль выполнения планов по метрологическому обеспечению в ПО (ПП) осуществляет метрологическая служба.

10.9.    В целях установления соответствия средств и методов измерений современным требованиям производства и разработки на этой основе мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения, повышению его эффективности н обеспечению высокого качества выпускаемой продукции метрологическая служба ПО (ПП) должна проводить анализ состояния метрологического обеспечения. Результаты анализа состояния измерений в ПО (ПП) используют при планировании метрологического обеспечения.

11. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

11.1. Функция организации материально-технического обеспечения качества продукции предусматривает:

Стр. 18 ГОСТ 24525.2-80

обеспечение поставки сырья, материалов и комплектующих изделий необходимого качества в соответствии с требованиями к качеству готовой продукции;

обеспечение производства средствами технологического оснащения в соответствии с запланированными показателями качества вновь разрабатываемой и (или) модернизируемой продукции;

обеспечение технологических процессов энергоносителями и энергией в соответствии с планами повышения качества продукции.

11.2.    Реализация функции материально-технического обеспечения качества продукции достигается за счет взаимодействия в области материально-технического снабжения, технической подготовки производства, технического перевооружения, реконструкции и капитального строительства ПО (ПП). В этих целях планы повышения качества продукции увязывают с планами материально-технического снабжения, технической подготовки производства, реконструкции и капитального строительства и энергетическими балансам н.

11.3.    Процесс материально-технического обеспечения качества продукции в ПО (ПП) включает следующие этапы:

подготовку нормативной базы обеспечения материальными ресурсами требуемого качества;

формирование планов обеспечения материальными ресурсами с учетом требовании к качеству конечной продукции;

получение п специфицирование фондов на материальные ресурсы требуемого качества;

заключение и реализацию договоров па поставку материальных ресурсов требуемого качества:

анализ и составление отчетности по качеству получаемых материальных ресурсов.

12. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ В ОБЛАСТИ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

12.1.    Функция организации подготовки и повышения квалификации кадров в области улучшения качества продукции направлена па организацию н проведение обучения всех категорий работающих на ПО (ПП) передовым методам разработки, изготовления и использования продукции, а также па формирование устойчивых навыков управления качеством продукции.

12.2.    Обучение методам улучшения качества продукции осуществляют в рамках действующей системы подготовки н повышения квалификации кадров отрасли н ПО (ПП) и распространяют на руководящих работников, специалистов и рабочих.

12.3.    Для подготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов и области улучшения качества про-

ГОСТ 24525.2-80 Стр. 19

дукшш ПО (ПП) направляет их в установленном порядке на факультеты переподготовки по новым перспективным направлениям пауки и техники вузов, в институты (на факультеты, курсы) повышения квалификации, а также организует университеты качества., семинары и теоретические конференции.

12.4.    Обучение рабочих методам высококачественного труда я основам управления качеством осуществляют в системе профессионального обучения кадров на производстве, в профессионально-технических и технических училищах, а также в школах качества* в экономических школах, народных университетах технического прогресса.

12.5.    Подразделения технического обучения и научно-технической информации организуют обеспечение учебного процесса наглядными пособиями и литературой.

13. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПО (ПП) ПО КАЧЕСТВУ ПРОДУКЦИИ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ (ЗАКАЗЧИКАМИ! И ПОСТАВЩИКАМИ

13.1.    Организация взаимоотношении ПО (ПП) с потребителями (заказчиками) при разработке и изготовлении продукции

13.1.1.    В целях наиболее полного удовлетворения требований потребителя (заказчика) к качеству продукции ПО (ПП) осуществляет систематическое взаимодействие с потребителем (заказчиком) продукции при:

разработке технической документации на продукцию на стадии исследования и проектирования;

изготовлении, контроле н испытаниях опытных образцов (опытных партий) продукции;

изготовлепин, контроле и испытаниях установочных серий продукции (первых промышленных партий);

проведении контрольных (периодических н приемо-сдаточных) испытаний продукции.

13.1.2.    При проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ ПО (ПП) согласовывает с потребителем (заказчиком):

техническое задание;

технические условия, карту технического уровня и качества продукции;

лимитную цену;

сроки разработки технической документации;

необходимость патентования, приобретения или продажи лицензий;

предложения по закреплению предпрнятий-смсжнпков через соответствующие министерства (в необходимых случаях);

сроки освоения и испытаний опытных образцов (опытных партии) продукции;

1.2.    Целью КС УКП является обеспечение постоянного соответствия качества разрабатываемой, выпускаемой и реализуемой ПО (Ш1) продукции потребностям населения, народного хозяйства, обороны страны, экспорта и систематического повышения на этой основе эффективности производства.

1.3.    Цель КС УКП детализируется по стадиям жизненного цикла продукции и конкретизируется в зависимости от участия ПО (ПП) в осуществлении процессов жизненного цикла продукции.

1.4.    Функционирование КС УКП направлено на:

разработку и освоение в заданные сроки производства новой продукции, отвечающей по своему качеству (в том числе технико-экономическим показателям) современным требованиям, высшей категории качества и достижениям научно-технического прогресса;

увеличение выпуска продукции высшей категории качества, а для продукции, не подлежащей аттестации, увеличение выпуска продукции высших сортов;

своевременное снятие с производства, модернизацию или замену устаревшей продукции;

определение экономически целесообразного уровня качества продукции;

обеспечение при разработке и производстве продукции рационального использования природных ресурсов, а также возможности использования попутных и побочных продуктов, вторичных материалов и других ресурсов;

обеспечение стабильности установленного уровня качества продукции при ее изготовлении;

сохранение качества готовой продукции в процессах ее хранения, транспортирования, доведения до потребителя;

полноценное использование, поддержание и восстановление качества продукции в процессах ее потребления (эксплуатации); повышение эффективности производства и качества работы.

1.5.    Повышение требований к качеству продукции обеспечивается посредством;

повышения научно-технического уровня стандартов и технических условий на продукцию, в том числе включения в новые стандарты и технические условия на машины и оборудование требований, обеспечивающих снижение материалоемкости изделий, уменьшение расхода топлива и энергии в процессе их эксплуатации, а также повышение уровня унификации изделий или частей изделий;

участия в разработке и реализации программ комплексной стандартизации по видам продукции и обеспечения в них согласованных требований к сырью, материалам, комплектующим изделиям, готовой продукции и средствам технологического оснащения;

разработки программ обеспечения качества конкретных видов продукции;

Стр. 20 ГОСТ 24S25.2—80

планы подготовки производства продукции; организационно-технические мероприятия по подготовке к освоению продукции в производстве: проект оптовой цены.

При этом ПО (ПП) осуществляет:

отработку документации для потребления (эксплуатации); разработку технологии н периодичности технического обслуживания;

разработку методов и технологии контроля и испытаний продукции;

изучение существующего технического уровня производства восстановления (ремонта);

разработку способов промышленного восстановления (ремонта) свойств продукции на основе передовых достижений науки и техники;

разработку технологических процессов восстановления (ремонта) свойств продукции на промышленной основе;

разработку ремонтной технологической документации.

13.1.3.    ПО (ПП) в установленном порядке представляет на экспертизу в головные научно-исследовательские институты отрасли и государственные испытательные центры материалы для заключения о соответствии разрабатываемой продукции и технологии се потребления (эксплуатации) и восстановления (ремонта) предъявляемым к ним требованиям и их экономической эффективности.

13.1.4.    Организация взаимоотношений Г10 (ПП) с потребителями (заказчиками) при изготовлении, предварительных и приемосдаточных испытаниях опытных образцов (опытных партий), а также контрольных испытаниях продукции массового, серийного и единичного производства должна осуществляться на основе ГОСТ 15.001 -73.

13.1.5.    При изготовлении продукции ПО (ПП) должно изучать результаты периодических и приемо-сдаточных испытаний и опыт эксплуатации продукции и на этой основе с согласия потребителя (заказчика) включать в действующую документацию изменения, направленные на устранение выявленных недостатков.

13.1.6.    ПО (ПП) предоставляет потребителю (заказчику) возможность знакомиться с процессом разработки, испытаний опытного образца (опытной партии), установочных серий (первых промышленных партий) и изготовления продукции, а также с данными о результатах контроля качества продукции, осуществляемого отделом технического контроля.

При возникновении в процессе приемочных и приемо-сдаточных испытаний вопросов, требующих решений совместно с потребителем (заказчиком), последний назначает своего представителя.

13.1.7.    ПО (ПП) по согласованию с потребителем (заказчиком) на отдельных этапах разработки, изготовления и испытаний про-

ГОСТ 24525.2-80 Стр. 3

систематического пересмотра стандартов и технических условии. 1.6. Подсистема «Управление качеством продукции» ПО (ПП) должна включать работы по высокоэффективному использованию потребляемой (эксплуатируемой) в производственном процессе продукции — ее сохранению, ремонту и утилизации посредством;

полноценного использования свойств п сохранения качества сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделии, запасных частей;

эксплуатации в соответствии с техническими требованиями средств технологического оснащения, машин, агрегатов, а также поддержания и восстановления уровня их качества.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ

КС УКП

2.1.    КС УКП разрабатывается и функционирует в соответствии с основными принципами Единой системы государственного управления качеством продукции (Постановление Государственного комитета СССР по стандартам от 2 ноября 1978 г. № 45), а также в соответствии с основными положениями системы управления ПО (ПП).

2.2.    Управление качеством продукции следует осуществлять в

процессе управления ПО (ПП) на всех уровнях:    объединения,

предприятия, производственной единицы, производства, цеха и других подразделений ПО (ПП), а также участка, бригады, рабочего места.

В соответствии с этим при разработке и функционировании КС УКП должны:

обеспечиваться взаимодействие КС УКП с другими целевыми подсистемами;

определяться цели и задачи по улучшению качества продукции и устанавливаться показатели качества продукции и труда на каждом из уровней управления;

определяться и обеспечиваться компетентность и ответственность руководителей подразделений и отдельных работников по выполнению задач управления качеством продукции;

обеспечиваться координация управления качеством продукции,

2.3.    Организационно-технической основой управления качеством продукции являются пятилетний план и годовой план ПО (ПП), стандарты всех категорий и технические условия.

2.4.    Для достижения комплексности управления в КС УКП необходимо обеспечивать:

проведение единой технической политики но вопросам качества продукции на всех стадиях ее жизненного цикла;

применение достижений науки и техники при разработке и модернизации продукции, в том числе применение изобретений;

создание на предприятии организационно-технической базы для изготовления продукции высокого уровня качества;

организацию и техническое обеспечение эффективного контроля качества на этапах разработки и в процессах изготовления, хранения, транспортирования, потребления (эксплуатации),

использование экономических, материальных и моральных стимулов в целях улучшения качества продукции;

соблюдение плановой, трудовой, технологической и исполнительской дисциплины;

организацию в трудовых коллективах социалистического соревнования, направленного на улучшение качества продукции и труда;

эффективность и целенаправленность обучения работников методам разработки и производства высококачественной продукции, ее сохранения, восстановления и полноценного использования;

систематическое проведение технико-экономического анализа улучшения качества продукции;

оценку качества труда подразделений и отдельных работников.

2.5. Общее руководство по управлению качеством продукции осуществляет генеральный директор ПО (директор ПП). Координация работ по управлению качеством продукции возлагается на одно из подразделений в соответствии с организационной структурой и штатным расписанием ПО (ПП).

2.5.1. Функции подразделения по координации управления качеством продукции:

методическое руководство разработкой, внедрением и совершенствованием КС УКП;

организация работ по планированию, комплексному анализу, оценке уровня качества продукции и разработка мероприятий по результатам анализа;

координация, контроль и подготовка данных для оценки деятельности функциональных служб по специальным функциям управления качеством продукции;

участие в перспективном и текущем, технико-экономическом и социальном планировании;

участие в формировании программ обеспечения качества конкретных видов продукции и контроль за их выполнением;

организация проведения в ПО (ПП) постоянно действующих мероприятий по повышению качества продукции (проведение дней качества, конференций, семинаров, совещаний по качеству и т. п.): организация работ по аттестации продукции и экспертиза материалов аттестации;

участие в экспертизе проектной документации на новые виды продукции и технологические процессы, подготовке решений о постановке новой продукции на производство;

ГОСТ 24525.2-80 Стр. 5

участие в оценке организационно-технического уровня производства и ведении паспорта ПО (ПП);

участие в инспекционном контроле соблюдения организационно-методических стандартов по КС УКП;

участие в изучении и организации внедрения в производственный процесс передовых достижений в области организации работ по повышению качества продукции, в том числе автоматизированных систем управления качеством.

3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Перечень специальных функций управления целевой подсистемы «Управление качеством продукции» и их рекомендуемое распределение по функциональным подсистемам (подсистемам обеспечения) приведен в таблице.

Функциональная подсистема (подсистема обеспечения)3, реализующая специальную функцию Специальная функция управления

---

Прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции Планирование повышения качества продукции Нормирование требований к качеству продукции Аттестация продукции Организация разработки и постановки продукции на производство Организация технологического обеспечения качества продукции Организация метрологического обеспечения качества продукции Организация материально-технического обеспечения качества продукции

Управление технической подготовкой производства Перспективное и текущее, технико-экономическое и социальное планирование Сбыт продукции Перспективное и текущее, техннко-эко-номическое и социальное планирование Организация работ по стандартизации Управление технической подготовкой производства Перспективное н текущее, технико-экономическое п социальное планирование Управление технической подготовкой производства Технический контроль и испытания Управление технической подготовкой производства Управление технической подготовкой производства Организация метрологического обеспечения Материально-техническое снабжение

---

Продолжение

{Функциональная подсистема (подсистема обеспечения), реализующая специальную функцию С пс ци а л mi я я функция

---

Организация подготовки и повышения квалификации кадров в области улучшения качества продукции Организация взаимоотношений ПО (ПП) по качеству продукции с потребителями (заказчиками) и поставщиками Обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при ее изготовлении, складировании, транспортировании и отгрузке Стимулирование повышения качества продукции (в составе многоцелевой специальной функции «Материальное и моральное стимулирование») Контроль качества н испытания продукции Организация разработки и выполнения мероприятий по результатам государственного надзора, межведомственного п ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов, технических условий, качеством продукции и обеспечением единства измерений Внутрипроизводственный учет и отчетность по качеству продукции Технико-экономический аиалпз улучшения качества продукции Правовое обеспечение управления качеством продукции Информационное    обеспечение КС УКП

Организация работы с кадрами Материально-техническое снабжение Организация производства (основного, обеспечивающего и обслуживающего) Сбыт продукции Управление технической подготовкой производства Технический контроль н испытания Организация финансовой деятельности Управление технологическими процессами Оперативное управление производством Организация производства (основного, обеспечивающего и обслуживающего) Материально-техническое снабжение Сбыт продукции Технический контроль и испытания Управление организацией труда Управление организацией труда Технический контроль н испытания Технический контроль и испытания Организация работ по стандартизации Организация метрологического обеспечения Учет и отчетность Экономический апалнз Правовое обеспечение управления ПО (ПП) Информационное обеспечение управления ПО (ПП)

---

ГОСТ 24525.2-80 Стр. 7

3.2.    Перечень специальных функций и задач управления по каждой специальной функции КС УКП, их распределение по органам управления ПО (ПП), порядок выполнения, формы и периодичность проведения учета и контроля являются специфичными для каждого ПО (ПП) и устанавливаются отраслевыми методическими документами н стандартами предприятия.

Выполнение задач управления по специальной функции координирует головной орган соответствующей функциональной подсистемы.

3.3.    Примерный перечень задач по специальным функциям управления приведен в рекомендуемом приложении 1.

3.4.    Принятые условные обозначения органов управления ПО (ПП) приведены в справочном приложении 2.

4. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ, ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

4.1.    Прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции направлено на:

выявление требований потребителя к номенклатуре, ассортименту и качеству продукции на перспективный период ее производства и потребления;

выявление научно-технических и экономических возможностей и путей удовлетворения перспективных требований потребителя;

установление номенклатуры, ассортимента и показателей качества при разработке перспективных видов продукции и (или) модернизации существующих, разработка и (или) изготовление которых относятся к профилю ПО (ПП).

4.2.    Результаты прогноза являются исходной базой для:

создания продукции, находящейся иа уровне лучших отечественных и мировых достижений, или превосходящих их, обеспечивающей удовлетворение потребностей народного хозяйства, населения страны и конкурентоспособность на внешнем рынке;

планирования номенклатуры, новых образцов продукции, повышения показателей качества выпускаемых видов продукции, выпуска продукции в оптимальных соотношениях по категориям и сортам качества, специализации и кооперирования производства, его технического перевооружения, реконструкции и капитального строительства;

планирования стандартизации, нормирования требований к качеству продукции в стандартах.

4.3.    Прогнозирование осуществляется силами ПО (ПП) и (или) отраслевыми научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и технологическими организациями с привлечением специалистов ПО (ПП). ПО (ПП) могут привлекать для прогнозирования специализированные организации других министерств и ве-

Стр. 8 ГОСТ 24525.2-80

домств на договорной основе или на основе иных форм связи науки и производства.

4.4.    Разработка прогноза потребностей, технического уровня и качества продукции ведется по планам научно-исследовательских работ ПО (ПП) в соответствии с планами министерства.

4.5.    Разработка краткосрочных прогнозов, связанных с конъюнктурными или сезонными изменениями требований потребителя к ассортименту и показателям качества продукции, как правило, должна осуществляться ПО (ПП) с привлечением сбытовых, торговых организаций,заказчика и потребителя.

Краткосрочное прогнозирование должно давать исходную информацию для разработки оперативных мероприятий по уточнению ассортимента и показателей качества выпускаемой продукции.

Периодичность и организация краткосрочного прогнозирования регламентируется отраслевыми стандартами и стандартами предприятия.

5. ПЛАНИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

5.1.    Планирование повышения качества продукции предусматривает установление заданий по повышению технического уровня и качества продукции в соответствующих разделах годового (тех-промфинплаиа) и пятилетнего планов ПО (ПП), а также разработку мероприятий, обеспечивающих выполнение задании, с установлением сроков их выполнения.

Задания и мероприятия по повышению качества продукции разрабатывают на основе прогноза потребностей, повышения технического уровня и качества продукции и основных направлений развития отрасли. Они должны распространяться на все уровни управления и стадии жизненного цикла продукции и быть обеспечены необходимыми материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.

5.2.    При разработке пятнлетнего и годового планов ПО (ПП) должна быть обеспечена взаимосвязь разделов планов, содержащих задания и мероприятия по повышению качества продукции, с другими разделами планов.

5.3.    С целью концентрации ресурсов на важнейших направлениях работ ПО (ПП) по повышению технического уровня и качества продукции в составе пятилетних и годовых планов разрабатывают комплексный план повышения качества продукции по следующим основным направлениям:

разработка (создание) новых видов продукции (номенклатура, основные показатели, этапы и сроки разработки, намечаемая категория, срок проведения аттестации);

ГОСТ 2452S.2—80 Стр. 9

освоение новых видов продукции (номенклатура, объемы, основные показатели, сроки освоения, намечаемая категория, срок проведения аттестации);

повышение технического уровня и качества выпускаемой продукции (задания по росту объема выпуска продукции высшей категории качества, снятие с производства продукции второй категории или ее модернизация с целью перевода в более высокую категорию качества, номенклатура и сроки проведения аттестации продукции);

разработка и внедрение стандартов и технических условий (мероприятия по разработке и внедрению);

повышение качества изготовления продукции или качества работы (показатели сортности, сдачи продукции с первого предъявления, коэффициент качества труда, снижение брака и рекламаций и др.).

5.4.    Для решения задач повышения качества конкретных видов продукции ПО (ПП) разрабатывают программы обеспечения их качества, предусматривая в них необходимый комплекс научно-технических, производственных, экономических и организационных мероприятий.

5.5.    Планирование повышения качества продукции осуществляют:

для продукции, подлежащей аттестации, — на основе аттестации по категориям качества;

для продукции, не подлежащей аттестации, но имеющей сортность, — на основе оценки и отнесения к соответствующим сортам качества;

для продукции, не подлежащей аттестации и не имеющей сортности, — на основе установления номенклатуры и значений показателей качества.

5.6.    При планировании повышения качества продукции применяют обобщенные, комплексные и единичные показатели. Перечень планируемых показателей качества определяют стандартом предприятия в соответствии с отраслевыми нормативными документами по планированию повышения качества продукции.

5.7.    В целях обеспечения выполнения заданий по повышению качества продукции для каждой производственной единицы, производственного и функционального подразделений ПО (ПП) устанавливают задания по повышению качества продукции и труда.

Показатели качества продукции и качества труда устанавливают дифференцированно с учетом сложности выпускаемой продукции, вида и типа производства, требований, предъявляемых к выпускаемой продукции, функциональных обязанностей подразделений и отдельных работников.

1

Испытания — в том числе анализы, измерения и т. д.

2

ГСИ — Государственная система обеспечения единства измерений.

3

Если функция реализуется рядом функциональных подсистем, ведущая функциональная подсистема определяется при проектировании системы управления ПО (ПП).

2 За к. 222