государственный стандарт

СОЮЗА ССР

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ

МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ

ГОСТ 21340-80

Издание официальное

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ

Москва

РАЗРАБОТАН Государственным комитетом СССР по стандартам ИСПОЛНИТЕЛИ

В. А. Швандар, канд. экон. наук; В. Ф. Беспалов; Л. Д. Дунаевская; Т. Д. Чернышова

ВНЕСЕН Государственным комитетом СССР по стандартам

Член Комитета Б. Н. Лямин

УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 31 октября 1980 г. № 5235

План организационно-технических мероприятий по внедрению государственного стандарта на конструкцию и размеры пильных дисков

Наименование мероприятия Срок выполне ния ОЗъем работ в тыс. руб. Финансирующая организация Исполнитель 1. Разработка технической документации и передача их заводу-из-готовителю II кв. 1979 г. 0.5 Министер ство СКВ 2. Приобретение оборудования для термообработки I кв. 1979 г. 109,4 ш Экспериментальный завод 3. Реконструкция производственной площади 11 кв. 1980 г. 150,0 п То же 4. Подготовить необходимое число рабочих для работы на новом оборудовании II кв. 1980 г. 0,7 ш »

2. ПРИМЕР

расчета затрат на внедрение государственного стандарта на маргарин

Для внедрения стандарта необходимо осуществить следующие мероприятия:

разработку и пересмотр технической документации по производству маргарина;

приобретение и освоение технологического оборудования;

создание первоначальных запасов сырья и упаковочных материалов.

Внедрение стандартов в связи с изменением рецептуры и технологии изготовления продукции требует разработки новой технологической документации в объеме 130 листов, пересмотра и доработки действующей документации в объеме 120 листов. Средняя норма времени разработки одного листа с учетом работ по калькированию, светокопированию и размножению составляет б нормо-часов, а на пересмотр и доработку — 3 нормо-часа.

Средняя часовая заработная плата инженерно-технического персонала 1 руб. Коэффициент накладных расходов 1,6.

По формуле (2) настоящего стандарта определяют

3_т.д=(130*6+120*3) * 1 * 1,6=1824,0 руб.

На основании особенностей технологического процесса, уровня оснащения предприятий, внедряющих стандарт, необходимыми средствами производства и объемов производства продукции для внедрения стандарта необходимо приобрести и ввести в действие определенное количество единиц технологического оборудования. Исходные данные для расчета приведены в табл. 2.

По формуле (3) настоящего стандарта определяют

Зоб-(1+0,1) * (95000 • 6+50000 * 4+2000 • 20) =891000 руб.

В соответствии с изменением рецептуры для производства маргарина дополнительно требуются пищевые растительные масла высшего и первого сортов, хлопковый пальмитин, коровье масло высшего сорта, высококонцентрированные препараты витамина А. Исходные данные для расчета затрат на создание первоначальных запасов сырья приведены в табл. 3.

Стр. 10 ГОСТ 21340-80

Таблица 2

Показатель Технологическая линия по производству маргарина (А1-МЛМ, А1-ЖЛУ) Установка непрерывной дезодорации масел и жиров Пароком- прессор Оптовая цена единицы технологического оборудования, руб. 95000 50000 2000 Количество необходимого оборудования, ед. Затраты на транспортирование, монтаж и наладку технологического оборудования в % к оптовой цене оборудования б 4 20 10 10 10

Таблица 3

Показатель Пищевые растительные масла высшего и первого сортов Хлопковый пальмитин Коровье масло высшего сорта Высоко- концентри- рованные препараты витамина А Расход сырья на изготовление тонны продукции, руб/т 50 40 80 5 Норма запаса сырья, дни 5 5 5 10

При суточном выпуске маргарина по новому стандарту 2500 т затраты на создание первоначальных запасов сырья определяют по формуле (4) настоящего стандарта

З₃ап=2500[(50 ■ 5) + (40 ■ 5) + (80 • 5) + (5 • 10)] = 2250000 руб.

Предусматриваемое стандартом улучшение упаковки расфасовочного маргарина требует создания первоначальных запасов жиростойких и жиронепроницаемых “полимерных материалов.

При расходе упаковочного материала 10 руб. на тонну маргарина и норме запаса 3 дня расходы на создание первоначальных запасов определяют по формуле (4) стандарта

3зао=2500-10-3=75000 руб.

Общие затраты на внедрение стандарта определяют как сумму затрат на осуществление отдельных мероприятий:

З_вн= 1,8+891,0+2250,0+75,0=3217,8 тыс. руб.

На основании приведенного расчета в план организационно-технических мероприятий подставляют значения объемов работ в тыс. руб.

План организационно-технических мероприятий по внедрению государственного стандарта на маргарин

Наименование мероприятия Срок выполнения Объем работ В ТЫС. руб. Финансирующая организация Исполнители 1. Разработка и пересмотр технической документации по производству маргарина I—II кв. 1980 г. 1,8 Министер ство НИИ Министерства 2. Приобретение и освоение технологического оборудования 1, II, III кв. 1980 г. 891,0 W Свердловский, Куйбышевский, Гомельский жирокомбинаты 3. Создание перво-яачальных запасов сырья и упаковочных материалов I кв. 1980 г. 2325,0 * Куйбышевский жирокомбинат

3. ПРИМЕР

расчета затрат на внедрение государственного стандарта «Комплексная система общих технических требований.

Система «человек—машина». Тренажеры»

Для внедрения стандарта необходимо осуществить следующие мероприятия:

научно-исследовательские работы, связанные с внедрением нормативнотехнических документов, применительно к конкретному виду операторской деятельности;

корректировка нормативно-технических документов.

Научно-исследовательские работы проводятся в течение 12 мес.

Для проведения данного мероприятия необходимо 20 человек. Среднемесячная заработная плата одного сотрудника 150 руб.

По формуле (9) настоящего стандарта определяют

З_нир= 150* 12*20* 1,6=57600 руб.

Для проведения корректировки нормативно-технических документов необходима работа 15 человек в течение 6 мес. Среднемесячная заработная плата одного сотрудника принимается равной 150 руб.

Зкорр⁼ 150 * 6 ' 15* 1,6=21600 руб.

Общие затраты на внедрение стандарта определяют как сумму затрат на осуществление отдельных мероприятий

3_Вн==57,6-|-21,6=79,2 тыс. руб.

На основании приведенного расчета в план организационно-технических мероприятий подставляют значения объемов работ в тыс. руб.

Стр. 12 ГОСТ 21340-80

План организационно-технических мероприятий по внедрению государственного стандарта на «Комплексную систему общих технических требований. Система «человек—машина». Тренажеры»

Н аименование мероприятия Срок выполнения Объем работ в тыс. руб. Финансирующая организация Исполнители 1. Провести НИР, связанные с внедрением нормативно-технических документов I, II, III 1980 г. 57,6 Министер ства СКБ 2. Провести корректировку нормативнотехнических документов IV кв. 1980 г. 21,6 » Экспериментальный завод

Редактор Р. С. Федорова Технический редактор О. Н. Никитина Корректор В. С. Черная

Сдано в наб. 24.11.80 Подп. к печ. 14.01.81 1,0 п. л. 0,91 уч.-изд. л. Тир. 30000 Цена 5 коп.

Ордена «Знак Почета» Издательство стандартов, 123557, Москва, Новопресненский пер., 3. Тип. «Московский печатник». Москва, Лялин пер., 6. Зак. 1604

УДК 006.06 : 657.471.7 : 006.354    Группа    *    ■    ^

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА С С ?

Экономическая эффективность стандартизации

МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ

Economic efficiency of standardization. Methods for the determination of expenditures for implementation of standards

Постановлением Государственого комитета СССР по стандартам от 31.10. 1980 г. NS 5235 срок введения установлен

с 01.07. 1981 г.

Настоящий стандарт устанавливает методы определения затрат на внедрение всех категорий стандартов на продукцию, а также на организационно-методические и общетехнические стандарты, установленные Государственной системой стандартизации, и дополнений к ним.

На основе настоящего стандарта общесоюзные и союзно-республиканские министерства (ведомства) СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по стандартам, в случае необходимости, могут разрабатывать отраслевые нормативно-технические документы, учитывающие специфику отрасли и содержащие соответствующие расчетные нормативы.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Затраты на внедрение стандартов необходимо определять для экономического обоснования перспективного и годового плана стандартизации, в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 1.0-68, программ комплексной стандартизации, планов организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов, а также для опрелеления расчетной и фактической экономической эффективности стандартов в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 20779-75 и ГОСТ 20780-75.

1.2.    Затраты на внедрение стандартов на продукцию представляют собой единовременные затраты на своевременную и комплексную материально-техническую и технологическую подготовку производства к выпуску продукции по этому стандарту в установленные сроки.

Перепечатка воспрещена

© Издательство стандартов, 1981

Стр. 2 ГОСТ 21340-80

1.3.    Затраты на внедрение организационно-методических и общетехнических стандартов представляют собой единовременные затраты на проведение необходимых организационно-технических мероприятий по внедрению этих стандартов.

1.4.    Размер затрат зависит от категории, вида, новизны и сложности внедряемого стандарта, уровня оснащения предприятий, внедряющих стандарт, необходимыми средствами производства, области распространения стандарта и сферы его действия.

1.5.    К затратам на внедрение стандартов на продукцию относят:

затраты на разработку и пересмотр технической документации на стандартизуемое изделие и технологические процессы его производства, а также на разработку новых и корректировку действующих нормативно-технических документов, связанных с содержанием внедряемого стандарта;

затраты на обеспечение предприятий новыми видами сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также новым оборудованием, приборами, приспособлениями, инструментами;

затраты на проведение модернизации действующего оборудования;

затраты на строительство новых, реконструкцию и технологическое перевооружение действующих предприятий, сооружений, коммуникаций производственного назначения;

затраты на внедрение новых средств измерений; затраты на подготовку (переподготовку) кадров и другие необходимые работы (мероприятия).

1.6.    К затратам на внедрение организационно-методических и общетехнических стандартов относят:

затраты на проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ, связанных с внедрением нормативно-технических документов;

затраты на разработку и пересмотр технической документации; затраты на корректировку нормативно-технических документов;

затраты на приобретение приборов, инструмента, материалов; затраты на реконструкцию помещений; затраты на подготовку (переподготовку) кадров; затраты на другие работы (мероприятия), связанные с внедрением.

1.7.    При определении затрат на внедрение стандарта должны быть использованы фактические данные по ранее внедренным аналогичным стандартам, действующие в отраслях нормативы, а также прогнозируемые и планируемые экономические показатели (объемы производства, затраты на проектирование, разработку и внедрение технологических процессов и др.).

ГОСТ 21340-80 Стр. 3

1.8. По каждой работе (мероприятию), включенной в план организационно-технических мероприятий по внедрению стандарта, необходимо указывать стоимость работ в тыс. руб. в соответствии с ГОСТ 1.20-69, п. 2.4.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ

2.1. Общие затраты на внедрение стандарта на продукцию (Звн) В рублях вычисляют по формуле

О)

где З_т._д — затраты на разработку или пересмотр технической документации, руб.;

3₀б — затраты на приобретение нового оборудования, приборов, приспособлений, инструмента и др., руб.;

З_м — затраты на создание первоначального запаса сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, руб.;

3зд — затраты на строительство новых, расширение и реконструкцию существующих производственных зданий и сооружений, руб;

3мод—затраты на модернизацию действующего оборудования, руб.;

З_к — затраты на подготовку (переподготовку) кадров, руб.;

Зд_Р — затраты на другие работы (мероприятия), связанные с внедрением стандарта, руб.

2.2. Затраты на разработку или пересмотр технической документации на стандартизуемую продукцию и технологические процессы производства (чертежей, технологических карт, методик, карт технологического контроля и испытания новой продукции и т. д.), а также на разработку новых и корректировку действующих нормативно-технических документов, связанных с содержанием стандарта, (З_т._д) в рублях вычисляют по формуле

Зт, Д-t_T. д • Цт. Д * fly. д * Кцу

где ?_т.д — средняя трудоемкость разработки и пересмотра условной единицы технической документации, нормо-

#_т.д — средняя часовая заработная плата инженерно-технического персонала (с учетом дополнительной заработной платы и отчислений на социальное страхование), руб.;

Лт.д — количество вновь разрабатываемой или пересматриваемой документации, условные единицы;

Ки — коэффициент накладных расходов.

Если разработку или пересмотр технической документации проводит предприятие, внедряющее стандарт, то накладные расходы при расчете затрат не учитывают.

2.3.    Затраты на приобретение нового оборудования, приборов, приспособлений, инструмента, а также новых средств измерений (3₀б) в рублях вычисляют по формуле

з_0б =2i^_o6i(i+x;_Pi)-^_o6.j_ vc_o6(i,    (3)

i=1    р=1

где П\ — количество наименований приобретаемых средств труда;

Ц_об1 — оптовая цена единицы /-го наименования средств труда, руб.;

— коэффициент, учитывающий затраты на транспортирование, монтаж и наладку средств труда /-го наименования;

N об/ — количество приобретаемых средств труда /-го наименования;

п₂ — количество наименований высвобождающихся средств труда;

С об — стоимость высвобождаемых средств труда р-го наименования, руб.

2.4.    Затраты на создание первоначального запаса сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, необходимого для выпуска стандартизуемой продукции, (З_м) в рублях вычисляют по формуле

m_t    m₂

3_H = AjMjD_J-'2C_U9,    (4)

где А—планируемый суточный выпуск стандартизуемой продукции, шт./день; tti\ — количество видов предметов труда, необходимых для производства стандартизуемой продукции;

Mj — расход /-го вида предметов труда на изготовление единицы продукции, руб./шт.;

Dj —норма запаса предметов труда /-го вида, дни; т₂ — количество видов высвобождающихся предметов труда;

С_м —стоимость ф-го вида высвобождающихся предметов ⁹ труда, руб.

2.5. Затраты на строительство новых, расширение и реконструкцию имеющихся зданий, сооружений, коммуникаций и других

ГОСТ 21340-80 Стр. 5

объектов производственного назначения (З_зд) в рублях вычисляют по формуле

i

Ззд— % С зд^ • ft_{3 l}Sy    (^)

S =1

где / — число видов строительно-реконструкционных работ;

С_ЗДз — укрупненная стоимость 5-го вида строительно-реконструкционных работ, руб.; n_3RS — число работ s-ro вида по строительству и реконструкции производственных зданий и сооружений.

2.6. Затраты на модернизацию действующего оборудования, приборов, приспособлений, инструмента (З_мод) в рублях вычисляют по формуле

к

^МОД ^МОД. p'tls\од. р,    (6)

/>« 1

где k — число типов оборудования, подлежащих модернизации; Смод.р — стоимость модернизации единицы действующего оборудования по отдельным наименованиям и типам, руб.; Ямод.р — число оборудования p-то типа, подлежащего модернизации, шт.

2.7.    Номенклатуру и количество приобретаемых или изготовляемых средств производства следует определять, исходя из планируемого объема выпуска продукции по внедряемому стандарту, организационного и технического уровня производства, развития специализации и кооперирования.

2.8.    Затраты на подготовку (переподготовку) кадров, необходимых для производства стандартизуемой продукции, (З_к) в рублях вычисляют по формуле

3_К = ^С_кг.Р_г,    (7)

Г- 1

где z—количество необходимых видов специальностей;

Ck_r — расходы на подготовку (переподготовку) работника г-й специальности, руб./чел.;

Р_г — количество требуемых работников r-й специальности, чел.

2.9.    Общие затраты на внедрение общетехнических и организационно-методических стандартов (З_вн) в рублях следует определять суммированием затрат на проведение отдельных конкрет-

Стр. 6 ГОСТ 21340-80

ных организационно-технических работ (мероприятий) по формуле

Звн-*З_НИр+З_КОр+Зт. д+3_Пр+З_п0м+З_к+З_др.,    (8)

где Звкр — затраты на проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ, связанных с внедрением нормативно-технических документов, руб.;

З_кор — затраты на корректировку нормативно-технических документов, руб.;

З_т._д — затраты на разработку и пересмотр технической документации, руб.;

Зщ> — затраты на приобретение приборов, инструмента, материалов, руб.;

3_П0М —затраты на реконструкцию помещений, руб.;

З_к — затраты на подготовку (переподготовку) кадров, руб.;

Здр. — затраты на другие работы (мероприятия), связанные с внедрением, руб.

2.10. Затраты на проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ, связанных с внедрением нормативно-технических документов, (З_НИр) в рублях вычисляют по формуле

Заир— Дзпл* 7VP*/C„ + 3_K0HT+3 КОМ)    (9)

где Дзпл — среднемесячная заработная плата одного сотрудника, принимающего участие в научно-исследовательских и экспериментальных работах (с учетом дополнительной заработной платы и отчислений на социальное страхование), руб.;

Г_м — количество месяцев проведения работ;

Р — количество человек, принимающих участие в работах;

Кп — коэффициент накладных расходов;

Зконт —затраты на контрагентские работы;

3ком" — затраты на командировки.

2.11.    Затраты на корректировку нормативно-технических документов (З_кор) в рублях следует определять по формуле (9).

2.12.    Затраты на разработку и пересмотр технической документации (З_т.д) в рублях следует определять по формуле (2).

2.13.    Затраты на обеспечение предприятий приборами, инструментом, материалами и т. п. (З_пр) в рублях следует определять по формуле (3), подставляя значения, относящиеся к приборам, инструментам, материалам.

ГОСТ 21340-80 Стр. 7

2.14. Затраты на реконструкцию (переоборудование) административных и производственных помещений (З_п0м) в рублях вычисляют по формуле

5пом—3₃д+С_за* S_a,    (10)

где З_зд — затраты на реконструкцию имеющихся зданий производственного назначения в рублях, которые следует определять по формуле (5) настоящего стандарта;

С_за — средняя стоимость реконструкции 1 м² административных помещений, руб./м²;

5_а — общая площадь реконструируемых административных помещений.

2.15. Примеры расчета затрат на внедрение стандартов приведены в справочном приложении.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Справочное

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ЗАТРАТ НА ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ

1. ПРИМЕР

расчета затрат на внедрение государственного стандарта на конструкцию и размеры пильных дисков

Для внедрения стандарта необходимо осуществить следующие мероприятия:

разработку технической документации;

приобретение и освоение заводом, изготовляющим пильные диски, оборудования для термообработки;

реконструкцию производственной площади для установки оборудования термической обработки;

подготовку необходимого числа рабочих-термистов для работы на новом оборудовании.

Внедрение стандарта требует разработки технической документации на пильные диски всех типоразмеров параметрического ряда в объеме 50 листов формата 11. Средняя норма времени разработки одного листа с учетом работ по калькированию, светокопированию и размножению составляет б нормо-ча-сов, средняя часовая заработная плата инженерно-технического персонала 1 руб. Коэффициент накладных расходов составляет 1,6.

Стр. 8 ГОСТ 21340-80

По формуле (2) настоящего стандарта определяют 3_1А = 6- 1 -50- 1,6 = 480,0 руб.

На основании особенностей принятого технологического процесса и объемов производства продукции для внедрения стандарта необходимо приобрести полуавтоматическую линию термической обработки, включающую газовую цементацию, азотирование, закалку и отпуск изделий.

Исходные данные для расчета приведены в табл. 1.

По формуле (3) настоящего стандарта определяют

Зоб = (1 ■+0,1) ■ (2245 ■ 3+2500 ■ 1 +4260 ■ 1 +455 * 2+6530 -1 +78500 • 1)=109378,0 руб.

Таблица 1

Показатель Шахтная муфельная печь Ц-90 Печь для азотирования А-20 Конвейерная печь для закалки К-90 Шахтная электропечь для отпуска ПН-31 Конвейерная электропечь для закалки К-135 Полуавтоматическая линия термической обработки Оптовая цена единицы технологического оборудования, руб./ед. 2245 2500 4260 455 6530 78500 Количество необходимого оборудования, ед. Затраты на транспортирование, монтаж нового и демонтаж заменяемого оборудования в % к оптовой цене оборудования 3 1 1 2 1 1 10 10 10 10 10 10

Затраты на реконструкцию производственной площади для термической обработки определяют исходя из укрупненной стоимости строительно-рекон-струкционных работ и числа видов работ.

Укрупненная стоимость строительно-реконструкционных работ принимается равной 50000 руб. Для внедрения стандарта необходимо провести реконструкцию трех зданий.

По формуле (5) настоящего стандарта определяют

Ззд=50000 ■ 3= 150000 руб.

Для работы на устанавливаемом новом оборудовании необходимо подготовить 15 рабочих-термистов. Расходы на подготовку специалиста составляют 50 руб.

По формуле (7) настоящего стандарта определяют затраты на подготовку всех специалистов

З_к = 50 * 15=750,0 руб.

Общие затраты на внедрение стандарта определяют как сумму затрат на осуществление отдельных мероприятий:

3вн = 0,5+109,4+150,0 + 0,7=260,6 тыс. руб.

На основании приведенного расчета в план организационно-технических мероприятий подставляют значение объемов работ в тыс. руб.