Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

225 страниц

Купить РД ЭО 0479-03 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Документ определяет задачи, организацию, состав сил и средств, порядок взаимодействия групп и участников противоаварийного реагирования в случае радиационной аварии на АЭС. Его следует рассматривать как механизм исполнения "Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на АЭС" непосредственно персоналом АЭС при радиационной аварии на АЭС.

 Скачать PDF

Оглавление

Список сокращений

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций АЭС Концерна "Росэнергоатом"

     2.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     2.2. Назначение и задачи СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

     2.3. Организационная структура СЧС АЭС

     2.4. Режимы функционирования СЧС АЭС

     2.5. Основные мероприятия, осуществляемые СЧС АЭС в различных режимах ее деятельности

     2.6. Защищенные пункты управления противоаварийными действиями

     2.7. Пункт сбора резерва СЧС АЭС

     2.7.1. Назначение пункта сбора резерва СЧС АЭС

     2.7.2. Руководитель аварийными работами вне промплощадки АЭС

     2.7.3. Заместитель руководителя аварийными работами вне промплощадки АЭС по привлекаемым формированиям

     2.7.4. Заместитель руководителя аварийными работами вне промплощадки АЭС по резерву

     2.7.5. Специальные ведомственные формирования

     2.7.6. Эвакокомиссия АЭС

     2.7.7. Служба материально-технического снабжения

     2.7.8. Медицинская служба

     2.7.9. Служба торговли и питания

     2.7.10. Управление по эксплуатации инженерных сетей и жилого фонда пристанционного города

     2.7.11. Группа связи

     2.8. Места сбора персонала на территории промплощадки АЭС

     2.9. Пункт специальной обработки

Раздел 3. Ввод в действие "Плана действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

     3.1. Критерии ввода в действие "Плана действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

     3.2. Логическая схема действий НСАС по оповещению при возникновении событий на АЭС

     3.3. Действия персонала по сигналу "Аварийная обстановка"

Раздел 4. Группа руководства действиями

     4.1. Организационная структура группы руководства действиями

     4.2. Взаимодействие участников группы руководства действиями с участниками противо-аварийного реагирования

     4.3. Карточки действий участников группы руководства действиями

     4.4. Средства телекоммуникаций группы руководства действиями

     4.5. Информационные сообщения

     4.5.1. Общая схема движения информационных сообщений

     4.5.2. Схема движения информационных карт для группы руководства действиями

     4.5.3. Информационные карты группы руководства действиями

     4.5.4. Карты оповещения

Раздел 5. Группа технической поддержки

     5.1. Организационная структура группы технической поддержки

     5.2. Взаимодействие участников группы технической поддержки с участниками "Аварийного плана"

     5.3. Карточки действий участников группы технической поддержки

     5.4. Средства телекоммуникаций и программно-технические комплексы группы технической поддержки

     5.5. Информационные сообщения

     5.5.1. Общая схема движения информационных карт

     5.5.2. Схема движения информационных карт для группы технической поддержки

     5.5.3. Информационные карты группы технической поддержки

     5.5.4. Карты оповещения

Раздел 6. Группа оперативных действий

     6.1. Организационная структура группы оперативных действий

     6.2. Взаимодействие участников группы оперативных действий с участниками противоаварийного реагирования

     6.3. Карточки действий участников группы оперативных действий

     6.4. Средства телекоммуникаций группы оперативных действий

     6.5. Информационные сообщения

     6.5.1. Общая схема движения информационных карт

     6.5.2. Схема движения информационных карт для группы оперативных действий

     6.5.3. Информационные карты группы оперативных действий

     6.5.4. Карты оповещения

Раздел 7. Группа помощи и защиты персонала

     7.1. Организационная структура группы помощи и защиты персонала

     7.2. Взаимодействие участников группы помощи и защиты персонала с участниками противо-аварийного реагирования

     7.3. Карточки действий участников группы помощи и защиты персонала

     7.4. Средства телекоммуникаций группы помощи и защиты персонала

     7.5. Информационные сообщения

     7.5.1. Общая схема движения информационных карт

     7.5.2. Схема движения информационных карт для группы помощи и защиты персонала

Раздел 8. Группа радиационной разведки

     8.1. Организационная структура группы радиационной разведки

     8.2. Взаимодействие участников группы радиационной разведки с участниками "Аварийного плана"

     8.3. Карточки действий участников группы радиационной разведки

     8.4. Средства телекоммуникаций и программно-технический комплекс группы радиационной разведки

     8.5. Информационные сообщения

     8.5.1. Общая схема движения информационных карт

     8.5.2. Схема движения информационных карт для группы радиационной разведки

     8.5.3. Информационные карты группы радиационной разведки

     8.5.4. Карты оповещения

Раздел 9. Организация дежурств персонала АЭС по "Плану действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС"

     9.1. Порядок формирования системы постоянно действующих дежурных бригад по "Плану действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС"

     9.2. Организация дежурств по "Плану действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС"

Раздел 10. Взаимодействие АЭС с внешними организациями

     10.1. Отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     10.1.1. Ответственность основных участников противоаварийного реагирования

     10.1.2. Структурная схема отраслевой системы предупреждения и ликвидации ЧС

     10.2. Взаимодействие с группой оказания экстренной помощи атомной станции (ОПАС)

     10.3. Взаимодействие с местными органами власти

     10.4. Взаимодействие с аварийно-техническим центром концерна "Росэнергоатом"

     10.5. Взаимодействие с привлекаемыми спецформированиями

     10.6. Взаимодействие с Ситуационно-Кризисными Центром Министерства АЭ РФ и Кризисным Центром Концерна "Росэнергоатом"

     10.7. Взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью

Раздел 11. Меры защиты персонала АЭС и населения

     11.1. Режимы радиационной защиты персонала на ранней фазе аварии

     11.2. Режимы радиационной защиты населения на ранней фазе аварии

     11.3. Эвакуационные мероприятия

Раздел 12. Организация оповещения и связи при ЧС на АЭС

     12.1. Задачи службы связи и оповещения

     12.2. Техническая оснащенность ЗПУПД

     12.2.1. ЗПУПД АЭС

     12.2.2. ЗПУПДГ

     12.2.3 ЗПУПД РЭ

     12.3. Организация оповещения

     12.3.1. Система оповещения

     12.3.2. Система громкоговорящей связи по промплощадке АЭС

     12.3.3. Средства проводного радиовещания и оповещения районного узла связи

     12.3.4. Средства УКВ ФМ вещания по району

     12.3.5. Локальная система радиооповещения

     12.3.6. Местные телецентры

     12.4. Организация связи ЗПУПД АЭС

     12.5. Организация связи ЗПУПД Г

     12.6. Организация связи по АЭС

Раздел 13. Послеаварийные мероприятия

Раздел 14. Организация диагноза и прогноза состояния окружающей среды и функционирования реакторной установки при чрезвычайной ситуации

     14.1. Основные положения

     14.2. Принципиальная логическая схема диагноза и прогноза по окружающей среде

     14.3. Принципиальная логическая схема диагноза и прогноза функционирования реакторной установки

Раздел 15. Приложения

     15.1. Организация допуска на проведение аварийных ремонтно-восстановительных работ в условиях риска повышенного облучения

     Категории нарушений в работе АЭС

     15.2. Перечень рабочих документов для группы руководства действиями

     15.3. Перечень рабочих документов для группы технической поддержки

     15.4. Перечень рабочих документов для группы оперативных действий

     15.5. Перечень рабочих документов для группы помощи и защиты персонала

     15.6. Перечень рабочих документов для группы радиационной разведки

     15.7. Программно-технические комплексы группы технической поддержки

     15.8. Программно-технические комплексы группы радиационной разведки

 
Дата введения01.01.2004
Добавлен в базу01.01.2019
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

09.01.2003ПринятНововоронежская атомная станция23
09.01.2003ПринятЛенинградская атомная станция25/167
16.01.2003ПринятВолгодонская атомная станция12-14/155ф
16.01.2003ПринятСмоленская атомная станция141
20.01.2003ПринятБалаковская атомная станция11/ГО-1-02/563
27.01.2003ПринятКурская атомная станция02/668ф
05.02.2003ПринятКалининская атомная станцияф-21/554
02.09.2003УтвержденФГУП концерн Росэнергоатом
РазработанОАО ВНИИАЭС
РазработанФГУП концерн Росэнергоатом
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

Министерство российской федерации по атомной энергии

Федеральное государственное унитарное предприятие «Носсийский-государственный концери-по-производству-электрической и тепловой энергии на атомных станциях»

(КОНЦЕРН «РОСЭНЕРГОАТОМ»)

ПРИКАЗ

№    755

04.09.2003

г. Москва

ГЭ введении в действие РД ЭО 0479-03

В рамках Соглашения о Сотрудничестве между Электриситэ де Франс и концерном “Росэнергоатом” разработан руководящий документ РД ЭО 0479-03 “Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна «Росэнергоатом»” (типовой Аварийный план).

В целях повышения уровня противоаварийной готовности атомных станций, с учетом отечественного и зарубежного опыта, в случае радиационной аварии на АЭС

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.    Вести в действие с 01.01.04 РД ЭО 0479-03 “Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна «Росэнергоатом»” (прилагается).

2.    Директорам филиалов концерна “Балаковская атомная станция” Ипатову П.Л., “Белоярская атомная станция” Ошканову Н.Н., “Билибинская атомная станция” Чудакову М.В., “Волгодонская атомная станция” Паламар-чуку А.В., “Калининская атомная станция” Антипову С.И., “Кольская атомная станция” Коломцеву Ю.В., “Курская атомная станция” Слепоконю Ю.И., “Ленинградская атомная станция” Лебедеву В.И., “Нововоронежская атомная станция” Викину В.А., “Смоленская атомная станция” Локшину А.М. разработать и утвердить до 01.10.03 планы мероприятий по разработке на основе РД ЭО 0479-03 Аварийных планов атомных станций со сроком ввода их на АЭС с 01.01.04 и направить планы мероприятий в Кризисный центр.

3.    Кризисному центру (Горелов И.И.) обеспечить методическую помощь АЭС и координацию работ по внедрению РД ЭО 0479-03 на атомных станциях.

4.    Департаменту по управлению делами (Дьяконов Е.И.) внести в установленном порядке РД ЭО 0479-03 в “Указатель основных действующих

нормативных документов, регламентирующих обеспечение безопасной эксплуатации энергоблоков АС”.

О.М. Сараев

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Технического директора - директора по противоаварийному планированию и чрезвычайным ситуациям Антонова Б.В.

Генеральный директор

Пивненко,

КЦ, 7106341

Приказ о вводе в действие РД ЭО 0479-03,25.08.2003

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Список сокращений

Лист 8

Список сокращений

АКРБ - аппаратура контроля радиационной безопасности АПЭН - аварийный питательный электронасос АРМ - автоматизированное рабочее место

АСКРО - автоматическая система контроля радиационной обстановки

АТС - автоматическая телефонная станция

АТХ - автотранспортное хозяйство

АЦ - аварийный центр

АЭС - атомная электрическая станция

АТЦ - аварийный технический центр

БЩУ - блочный щит управления

ВВЭР - водо-водяной энергетический реактор

ЗПУПД АЭС - защищенный пункт управления противоаварийными действиями на АЭС ЗПУПД Г - защищенный пункт управления противоаварийными действиями в городе ЗПУПД РЭ - защищенный пункт управления противоаварийными действиями в районе эвакуации ВИУР - ведущий инженер управления реактором ВИУТ - ведущий инженер управления турбиной

ВСМК Минздрава РФ - всероссийская служба медицины катастроф Минздрава РФ

ГАН РФ - Госатомнадзор Российской Федерации

ГГС - громкоговорящая связь

ГИ - главный инженер

ГО - гражданская оборона

ГОД - группа оперативных действий

ГО и ЧС - гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

ГПЗ - группа помощи и защиты персонала

ГРД - группа руководства действиями

ГРР - группа радиационной разведки

ГТП - группа технической поддержки

ГЦН - главный циркуляционный насос

Д Д - дежурный диспетчер

ЗГИБ - заместитель главного инженера по безопасности

ЗГИР - заместитель главного инженера по ремонту

ЗГИЭ - заместитель главного инженера по эксплуатации

ЗДР - заместитель директора по режиму

33 - загородная зона

ЗН - зона наблюдения

ЗКД - зона контролируемого доступа

И АС - информационная аналитическая система

ИБК - инженерно-бытовой корпус

ИВС - информационно-вычислительная система

ИДК - индивидуальный дозиметрический контроль

ИИ - ионизирующее излучение

ИК - информационная карта

ИРГ - инертные радиоактивные газы

КИП и А - контрольно-измерительные приборы и автоматика К РЭА - концерн «Росэнергоатом»

КПП - контрольно-пропускной пост

КРП - контрольно-распределительный пост

КЧС - комиссия по чрезвычайным ситуациям

1 ЧТИ им

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Список сокращений

Лист 9

КЧСК - комиссия по чрезвычайным ситуациям концерна «Росэнергоатом»

КЧСО - комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта (АЭС)

КЦ - кризисный центр концерна «Росэнергоатом»

ЛВДК - лаборатория внешнего дозиметрического контроля

ЛВС - локальная вычислительная сеть

ЛКХ - линейно-кабельное хозяйство

ЛСО - локальная система оповещения

ЛСРО - локальная система радиооповещения

ЛЭП - линия электропередач

МАЭ РФ - Министерство атомной энергетики Российской Федерации МВК РФ - межведомственная комиссия Российской Федерации М3 - машинный зал

МКУ - минимальный контролируемый уровень МТО - материально-техническое обеспечение МТС - материально-техническое снабжение

МЧС РФ - Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации

МСЧ - медико-санитарная часть

НГО - начальник гражданской обороны

НАЦ - начальник аварийного центра

НОППР - начальник отдела подготовки и проведения ремонта

НОРЕ - начальник отдела радиационной безопасности

НПЧ - начальник пожарной части

НРЦ - начальник реакторного цеха

ИСКИ - начальник службы контроля и инспекции

НСОРБ - начальник смены отдела радиационной безопасности

НС С - начальник смены атомной электростанции

НФГО - невоенизированные формирования гражданской обороны

НЦДТУ - начальник цех диспетчерско-технологического управления

НЦЦР - начальник цеха централизованного ремонта

НЭЦ - начальник электрического цеха

ОРБ - отдел радиационной безопасности

ОП ОРБ - оперативный персонал отдела радиационной безопасности

ОКЧС - отраслевая комиссия по чрезвычайным ситуациям

ОПАС - группа оказания экстренной помощи атомным станциям

ОСЧС - отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

ПГ - парогенератор

«План...» - План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АЭС

«План действий...» - План действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС

ПК - предохранительный клапан

ПМ - правительственная междугородная связь

ПО - программное обеспечение

ППУ - подвижный пункт управления

ППЭ - промежуточный пункт эвакуации

ПРУ - противорадиационное укрытие

ПСР - пункт сбора резерва

ПТК - программно-технический комплекс

ПуСО - пункт специальной обработки

ПЧ - пожарная часть

ПЭВМ - персональная электронно-вычислительная машина

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Список сокращений

| Лист 10

PAP - руководитель аварийных работ

РAPB - руководитель аварийных работ вне промплощадки

РБ - радиационная безопасность

РВР - ремонтно-восстановительные работы

РР - радиационная разведка

РСЧС - государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

РТО - реакторно-турбинное оборудование

РК - радиационный контроль

РУ - реакторная установка

РУЭС - районный узел электросвязи

РХБР - радиационная химическая биологическая разведка

РЭА - Росэнергоатом

САОЗ - система аварийного охлаждения активной зоны

СВФ - специальное ведомственное формирование

СБ - служба безопасности

СЗЗ - санитарно-защитная зона

СИЗ - средства индивидуальной защиты

СИП - система информационной поддержки

СКРВ - система контроля расхода воздуха в венттрубе

СМИ - средства массовой информации

СОП - санитарно-обмывочный пункт

СОТ - станция обеззараживания транспорта

СОО - станция обеззараживания одежды

СПД - система передачи данных

СКЦ - Ситуационно-Кризисный Центр Минатома России СЧС - система чрезвычайных ситуаций

СЧСК - система чрезвычайных ситуаций концерна «Росэнергоатом»

СЧСО - система чрезвычайных ситуаций объекта (АЭС)

ТВЭЛ - тепловыделяющий элемент ТК - транспортный контейнер ТПК- тепловые подземные коммуникации ТПН - турбопитательный насос

УГОЧС - управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций УЭИС и ЖФ - управление по эксплуатации инженерных сетей и жилого фонда ФАПСИ - федеральное агентство правительственной связи и информации

ФУ «Медбиоэкстрем» - федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем ЦДТУ - цех диспетчерско-технологического управления

ЦИИСРК - централизованная информационно-измерительная система радиационного контроля

ЦОС - центр общественных связей

ЦТП - центр технической поддержки

ЩРК - щит радиационного контроля

ЧС - чрезвычайная ситуация

ЭТО - электротехническое оборудование

ЭК - эвакуационная комиссия

f—



Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии _ на    АЭС    Концерна    "Росэнергоатом"__


Раздел 1


Общие положения


Лист 11


1 Общие положения

Настоящий документ “Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна «Росэнергоатом»” разработан в рамках Соглашения о Сотрудничестве между Электриситэ де Франс и Концерном “Росэнергоатом”.

Принцип, положенный в разработку данного документа, заключается в необходимости непрерывного совершенствования уровня аварийной готовности АЭС в современных условиях с учетом отечественного и зарубежного опыта аварийного планирования для целей практического его применения в случае радиационной аварии на АЭС.

Настоящий документ определяет задачи, организацию, состав сил и средств, порядок взаимодействия групп и участников противоаварийно го реагирования в случае радиационной аварии на АЭС. Его следует рассматривать как механизм исполнения “Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на АЭС” непосредственно персоналом АЭС при радиационной аварии на АЭС.

Отличительной особенностью настоящего документа является то, что представленная в нем организационная структура системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций АЭС для достижения основной цели аварийного планирования уровня АЭС -“уменьшение риска возникновения и ограничение последствий радиационной аварии на месте ее возникновения1’, опирается на следующие оптимизированные функциональные задачи:

-    Решения;

-    Действия;

-    Анализ;

-    Связь с общественностью.

Такая форма представления материала в данном документе предполагает простоту, однозначность восприятия и высокую эффективность применения на практике "Планов действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом".


Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом'


4

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии 1 на АЭС Концерна "Росэнергоатом" |

/Еймйййв

Раздел 2

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Лист 12 |

2 Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций АЭС Концерна "Росэнергоатом”

2.1 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Обеспечение безопасности и защиты интересов личности и общества от чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, является одним из основных направлений государственной политики.

Осуществление этой функции российского государства возложено на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которую возглавляет МЧС России.

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (органы управления по делам ГО и ЧС), органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Координирующими органами РСЧС являются:

-на федеральном уровне - Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям в федеральных органах исполнительной власти;

-на региональном уровне - региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России;

-на территориальном уровне, охватывающем территорию субъекта РФ, - комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ;

-на местном уровне, охватывающем территорию района, города - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления;

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Раздел 2 |

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Лист 13

-    на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта, -объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.

2.2 Назначение и задачи СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом".

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом" предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций на АЭС, а в случае их возникновения - для локализации и ликвидации их последствий, обеспечения безопасности и защиты персонала и членов их семей, природной среды и уменьшения ущерба АЭС.

Основные задачи СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом":

-    проведение на АЭС единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС;

-    формирование на АЭС системы экономических, правовых и организационных мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, обеспечение ядерной, радиационной, технической и экологической безопасности;

-    разработка и осуществление мероприятий по предотвращению ЧС на АЭС, соблюдению норм и правил, действующих в области атомной энергетики;

-    участие в разработке и осуществлении государственных и отраслевых целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС;

-    обеспечение постоянной готовности к действиям органов управления, сил и средств АЭС, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

-    организация взаимодействия с СЧСК “Росэнергоатом” и ОСЧС МАЭ РФ, Администрациями субъектов Российской Федерации, командованием нацеленных на АЭС воинских частей и территориальных сил ГО для оказания помощи в ликвидации ЧС;

-    сбор, обобщение, анализ и оценка информации о состоянии безопасности на АЭС и обеспечение оперативной передачи информации на всех уровнях;

-    прогнозирование и оценка радиационной и технологической обстановки;

-    подготовка сил и средств, персонала АЭС к действиям в ЧС;

-    обеспечение первоочередной помощи пострадавшему персоналу;

-    создание и определение порядка использования резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации ЧС;

-    организация физической защиты АЭС;

-    ликвидация чрезвычайных ситуаций на АЭС;

-    реализация прав и обязанностей персонала и членов их семей в области защиты от ЧС;

-    руководство работами по предупреждению и ликвидации ЧС;

-    участие в международном сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации ЧС на АЭС.

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Раздел 2

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Лист 14

2.3    Организационная структура СЧС на АЭС

СЧС на АЭС включает в себя;

-    координирующий рабочий орган;

-    органы управления по делам ГО и ЧС.

Координирующим рабочим органом СЧС на АЭС является комиссия по чрезвычайным ситуациям АЭС - Аварийный Центр в чрезвычайном режиме функционирования, состоящий из нижеследующих групп противоаварийного реагирования:

-    группы руководства действиями;

-    группы технической поддержки;

-    группы оперативных действий;

-    группы помощи и защиты;

-    группы радиационной разведки.

Органы управления по делам ГО и ЧС АЭС представляют;

-    начальник ГО АЭС;

-    начальник штаба ГО и ЧС;

-    силы ГО АЭС;

-    эвакуационная комиссия АЭС;

-    специально назначенные лица по делам ГО и ЧС в подразделениях АЭС и лица, административного персонала АЭС.

Силы ГО АЭС состоят из:

-    СВФ ГО АЭС;

-    НФ ГО АЭС.

2.4    Режимы функционирования СЧС на АЭС

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС на АЭС устанавливается один из следующих режимов функционирования СЧС на АЭС:

-    режим повседневной деятельности (нормальная эксплуатация АЭС) - не нарушены проектные пределы и/или условия безопасной эксплуатации АЭС;

-    режим повышенной готовности (состояние "аварийная готовность") - нарушены проектные пределы и/или условия безопасной эксплуатации и не требуется принятие специальных мер по защите персонала;

-    чрезвычайный режим (состояние "аварийная обстановка") - нарушены проектные пределы и/или условия безопасной эксплуатации АЭС и требуется принятие специальных мер по защите персонала.

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна ’’Росэнергоатом"

Раздел 2

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Лист 15



Организация системы противоаварийного реагирования АЭС

_Связь    с    общественностью


----—■—-—-—-—^- — —■— —-—■

К

Действия

Ш

| Федеральный уровень

! >35

Действия

Местный уровень

*ень эксплуатирующе организации

Действия

о

■ а

1 U.

| >

1 Уровень промплощадки АЭС

Действия

*4^


——


Связь с общественностью


Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Раздел 2

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Лист 16

Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом1

4-

Типовой 1 ш действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Раздел 2

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Лист 17

Организационная структура Комиссии по Чрезвычайным Ситуациям АЭС - Аварийного Центра АЭС в

"чрезвычайном" режиме функционирования

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом'

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (Концерн «Росэнергоатом»)

УТВЕРЖДАЮ

О.М. Сараев

Г енеральный директор

0    2003г.

ТИПОВОЙ ПЛАН

действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС концерна «Росэнергоатом»

(типовой Аварийный план)

(РД ЭО 0479-03)

г. Москва 2003 год

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Раздел 2

СЧС АЭС Концерна "Росэнергоатом"

Лист 18

2.5 Основные мероприятия, осуществляемые при функционировании СЧС АЭС в

различных режимах ее деятельности

В режиме повседневной деятельности:

-    осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и обстановки на АЭС, в СЗЗ и ЗН;

-    планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты персонала АЭС и членов их семей, сокращению возможных потерь и ущерба на АЭС, а также по повышению устойчивости функционирования АЭС в ЧС;

-    поддержание постоянной готовности, совершенствование подготовки органов управления, сил и средств СЧС АЭС к действиям при ЧС, организация и проведение противоаварийных тренировок, командно-штабных и тактико-специальных учений и учебнотренировочных сборов;

-    строительство, повышение защитник свойств и вместимости защитных сооружений ГО с учетом характеристик возможного радиоактивного загрязнения окружающей среды и содержание их в постоянной готовности к приему укрываемых;

-    подготовка к использованию производственных, общественник, жильк зданий и сооружений для первоначального укрытия персонала АЭС и членов их семей в пределах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения;

-    создание на территории АЭС, в пристанционном городе и в районе эвакуации

защищенньк пунктов управления    против о аварийными    действиями, оснащенных

вычислительной техникой, средствами связи, оповещения, сбора информации о радиационной и технологической обстановке на АЭС, радиационной обстановки в СЗЗ и ЗН;

-    создание и периодическое опробование ЛСО и ЛСРО пяти километровой зоны АЭС;

-    создание и восполнение материально-технических резервов, финансовых и других ресурсов для ликвидации ЧС;

-    оснащение СВФ и НФ ГО АЭС имуществом и техникой согласно табелям к штату;

-    подготовка районов эвакуации АЭС к приему и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого персонала и членов их семей;

-    осуществление целевых видов страхования от ЧС.

В режиме повышенной готовности (состояние “Аварийная готовность”):

-    сбор КЧС АЭС - Аварийного центра;

-    принятие КЧС АЭС на себя непосредственного руководства деятельностью СЧС АЭС, оценка обстановки на АЭС, в СЗЗ и ЗН, прогнозирование возможности возникновения ЧС и выработка предложений по нормализации обстановки;

-    привлечение к работам необходимьк специалистов подразделений АЭС;

-    принятие превентивньк мер по защите персонала, членов их семей и окружающей среды, повышению устойчивости функционирования АЭС;

-    приведение в состояние готовности органов управления СЧС АЭС, защищенньк пунктов управления противоаварийными действиями, сил и средств, предназначенных для ликвидации возможньк ЧС;

-    осуществление оперативного информационного взаимодействия с Администрацией субъекта федерации, КЦ К “РЭА”, СКЦ МАЭ РФ, УГОЧС региона, со СМИ.

L

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

СОГЛАСОВАНО

Лист 1


СОГЛАСОВАНО:

Технический директор

Н.М. Сорокин

2003г.

Директор по противоаварийному планированию А ЧС

Б.В. Антонов

Директор по ядеру безопасности

В.П. Крючков 2003г.

«_»    2003г.

И.И. Горелов 2003г.

Заместитель Генерального директора ВНИИАЭС

Руководитель Кризисного центра

Руководитель Департамента по радиационной безопасности, охране окружающей среды и учету ядерных материалов^ *

_АВ. Новиков    ——ЛВ.Г. Дунаев

« /4»    07    2003г.    «_»_2003г.

Филиал концерна “Балаковская атомная станция”

исх. № 11/ГО-1 -02/563 от 20.01.03

Филиал концерна “Калининская атомная станция”

исх. № ф-21/554 от 05.02.03

Филиал концерна “Ленинградская атомная станция”

исх. №25/167 от 09.01.03

Филиал концерна “Смоленская атомная станция”

исх. № 141 от 16.01.03

Филиал концерна “Волгодонская атомная станция”

исх. № 12-14/155ф от 16.01.03

Филиал концерна “Курская атомная станция”

исх. № 02/668ф от 27.01.03

Филиал концерна

“Нововоронежская атомная станция” исх. № 23 от 09.01.03


Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом”

СОДЕРЖАНИЕ

Лист 2

СОДЕРЖАНИЕ

Содержание.........................................................................................................................................2

Список сокращений...........................................................................................................................8

Раздел 1. Общие положения............................................................................................................11

Раздел 2. Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

АЭС Концерна «Росэнергоатом»..........................................................................................12

2.1.    Единая государственная система предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций.....................................................................................................12

2.2.    Назначение и задачи СЧС АЭС Концерна «Росэнергоатом».............................................13

2.3.    Организационная структура СЧС АЭС................................................................................14

2.4.    Режимы функционирования СЧС АЭС.................................................................................14

2.5.    Основные мероприятия, осуществляемые СЧС АЭС в различных режимах

ее деятельности.......................................................................................................................18

2.6.    Защищенные пункты управления противоаварийными действиями ....... ..20

2.7.    Пункт сбора резерва СЧС АЭС..............................................................................................21

2.7.1.    Назначение пункта сбора резерва СЧС АЭС....................................................................21

2.7.2.    Руководитель аварийными работами вне промплощадки АЭС.......................................23

2.7.3.    Заместитель руководителя аварийными работами вне промплощадки

АЭС по привлекаемым формированиям............................................................................25

2.7.4.    Заместитель руководителя аварийными работами вне промплощадки

АЭС по резерву....................................................................................................................25

2.7.5.    Специальные ведомственные формирования....................................................................27

2.7.6.    Эвакокомиссия АЭС.............................................................................................................30

2.7.7.    Служба материально-технического снабжения.................................................................32

2.7.8.    Медицинская служба...........................................................................................................34

2.7.9.    Служба торговли и питания............................................................. 36

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

isL..

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна '’Росэнергоатом''

СОДЕРЖАНИЕ

Лист 3

2.7.10.    Управление по эксплуатации инженерных сетей и жилого фонда

пристанционного города.......................................................................................................38

2.7.11.    Группа связи.........................................................................................................................40

2.8.    Места сбора персонала на территории промплощадки АЭС..............................................41

2.9.    Пункт специальной обработки...............................................................................................42

Раздел 3. Ввод в действие «Плана действий персонала в случае радиационной

аварии на АЭС Концерна «Росэнергоатом»»......................................................................43

3.1.    Критерии ввода в действие «Плана действий персонала в случае

радиационной аварии на АЭС Концерна «Росэнергоатом»».............................................43

3.2.    Логическая схема действий НС АС по оповещению при возникновении

событий на АЭС.....................................................................................................................44

3.3.    Действия персонала по сигналу «Аварийная обстановка».............................. 45

Раздел 4. Группа руководства действиями...................................................................................48

4.1.    Организационная структура группы руководства действиями...........................................48

4.2.    Взаимодействие участников группы руководства действиями с

участниками противоаварийного реагирования.................................................................51

4.3.    Карточки действий участников группы руководства действиями.....................................52

4.4.    Средства телекоммуникаций группы руководства действиями........................................64

4.5.    Информационные сообщения.................................................................................................66

4.5.1.    Общая схема движения информационных сообщений......................................................66

4.5.2.    Схема движения информационных карт для группы руководства

действиями..............................................................................................................................69

4.5.3.    Информационные карты группы руководства действиями..............................................70

4.5.4.    Карты оповещения................................................................................................................74

Раздел 5. Группа технической поддержки....................................................................................78

5.1.    Организационная структура группы технической поддержки...........................................78

5.2.    Взаимодействие участников группы технической поддержки с участниками

«Аварийного плана»..............................................................................................................81

5.3.    Карточки действий участников группы технической поддержки.....................................82

Ди,

/ /

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

СОДЕРЖАНИЕ

Лист 4

технической поддержки........................................................................................................91

5.4. Средства телекоммуникаций и программно-технические комплексы группы


5.5. Информационные сообщения................................................................................................93

5.5.1.    Общая схема движения информационных карт.................................................................93

5.5.2.    Схема движения информационных карт для группы технической

поддержки...............................................................................................................................96

5.5.3.    Информационные карты группы технической поддержки..............................................97

5.5.4.    Карты оповещения................................................................................................................99

Раздел 6. Группа оперативных действий....................................................................................100

6.1. Организационная структура группы оперативных действий............................................100

6.2.    Взаимодействие участников группы оперативных действий с участниками

противоаварийного реагирования......................................................................................102

6.3.    Карточки действий участников группы оперативных действий......................................103

6.4.    Средства телекоммуникаций группы оперативных действий..........................................108

6.5.    Информационные сообщения..............................................................................................109

6.5.1.    Общая схема движения информационных карт...............................................................109

6.5.2.    Схема движения информационных карт для группы оперативных действий...............112

6.5.3.    Информационные карты группы оперативных действий...............................................113

6.5.4.    Карты оповещения..............................................................................................................118

Раздел 7. Группа помощи и защиты персонала.........................................................................119

7.1.    Организационная структура группы помощи и защиты персонала.................................119

7.2.    Взаимодействие участников группы помощи и защиты персонала с

участниками противоаварийного реагирования...............................................................122

7.3.    Карточки действий участников группы помощи и защиты персонала...........................123

7.4.    Средства телекоммуникаций группы помощи и защиты персонала...............................140

7.5.    Информационные сообщения..............................................................................................142

7.5.1.    Общая схема движения информационных карт...............................................................142

7.5.2.    Схема движения информационных карт для группы помощи и защиты

персонала.................................................................................................................... 145

д.

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

СОДЕРЖАНИЕ

Лист 5

Раздел 8. Группа радиационной разведки..................................................................................146

8.1.    Организационная структура группы радиационной разведки..........................................146

8.2.    Взаимодействие участников группы радиационной разведки с участниками

«Аварийного плана»............................................................................................................150

8.3.    Карточки действий участников группы радиационной разведки.....................................151

8.4.    Средства телекоммуникаций и программно-технический комплекс группы

радиационной разведки.......................................................................................................182

8.5.    Информационные сообщения..............................................................................................185

8.5.1.    Общая схема движения информационных карт..............................................................185

8.5.2.    Схема движения информационных карт для группы радиационной

разведки.................................................................................................. 188

8.5.3.    Информационные карты группы радиационной разведки.............................................189

8.5.4.    Карты оповещения..............................................................................................................191

Раздел 9. Организация дежурств персонала АЭС по «Плану действий персонала

в случае радиационной аварии на АЭС»...........................................................................192

9.1.    Порядок формирования системы постоянно действующих дежурных бригад

по " Плану действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС" ....................192

9.2.    Организация дежурств по «Плану действий персонала в случае

радиационной аварии на АЭС»...........................................................................................193

Раздел 10. Взаимодействие АЭС с внешними организациями.................................................196

10.1.    Отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций..............196

10.1.1.    Ответственность основных участников противоаварийного реагирования................196

10.1.2.    Структурная схема отраслевой системы предупреждения и ликвидации ЧС.............197

10.2.    Взаимодействие с группой оказания экстренной помощи атомной станции

(ОПАС)..................................................................................................................................198

10.3.    Взаимодействие с местными органами власти..................................................................199

10.4.    Взаимодействие с аварийно-техническим центром концерна

«Росэнергоатом»...................................................................................................................199

10.5.    Взаимодействие с привлекаемыми спецформированиями...............................................200

10.6.    Взаимодействие с Ситуационно-Кризисными Центром Министерства АЭ

РФ и Кризисным Центром Концерна «Росэнергоатом»...................................................201

Я

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

СОДЕРЖАНИЕ

Лист б

10.7. Взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью.................202

Раздел 11. Меры защиты персонала АЭС и населения................................................203

11.1.    Режимы радиационной защиты персонала на ранней фазе аварии.................................203

11.2.    Режимы радиационной защиты населения на ранней фазе аварии.................................204

11.3.    Эвакуационные мероприятия........................................................................204

Раздел 12, Организация оповещения и связи при ЧС на АЭС.................... 206

12.1.    Задачи службы связи и оповещения...................................................................................206

12.2.    Техническая оснащенность ЗПУПД...................................................................................207

12.2.1.    ЗПУПД АЭС........................................................... 207

12.2.2.    ЗПУПД Г.............................................................................................................................207

12.3. Организация оповещения....................... 208

12.3.1.    Система оповещения........................................................................................................208

12.3.2.    Система громкоговорящей связи по промплощадке АЭС............................................208

12.3.3.    Средства проводного радиовещания и оповещения районного узла связи.................208

12.3.4.    Средства УКВ ФМ вещания по району...........................................................................208

12.3.5.    Локальная система радиооповещения.............................................................................209

12.3.6.    Местные телецентры........................................................................................................209

I 12.4. Организация связи ЗПУПД АЭС.........................................................................................209

I

12.5.    Организация связи ЗПУПД Г..............................................................................................210

12.6.    Организация связи ПСР АЭС..............................................................................................210

Раздел 13. Послеаварийные мероприятия...................................................................................211

Раздел 14. Организация диагноза и прогноза состояния окружающей среды и

функционирования реакторной установки при чрезвычайной ситуации.......................213

14.1.    Основные положения..................................................................................... 213

14.2.    Принципиальная логическая схема диагноза и прогноза по окружающей

среде........................................................................................................................................215

14.3.    Принципиальная логическая схема диагноза и прогноза функционирования

реакторной установки................................................... 216

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом1

Типовой план действий персонала в случае радиационной аварии на АЭС Концерна "Росэнергоатом"

1*» 1JUUTI1

СОДЕРЖАНИЕ

Лист 7

Раздел 15. Приложения..................................................................................................................217

15.1.    Организация допуска на проведение аварийных ремонтно-

восстановительных работ в условиях риска повышенного облучения...........................217

15.2.    Категории нарушений в работе АЭС..................................................................................218

15.3.    Перечень рабочих документов для группы руководства действиями............................219

15.4.    Перечень рабочих документов для группы технической поддержки.............................219

15.5.    Перечень рабочих документов для группы оперативных действий...............................220

15.6.    Перечень рабочих документов для группы помощи и защиты персонала.....................220

15.7.    Перечень рабочих документов для группы радиационной разведки..............................220

15.8. Программно-технические комплексы группы технической поддержки........................221

15.9. Программно-технические комплексы группы радиационной разведки.........................222