ГОСТ P 55360-2012

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

1    РАЗРАБОТАН АНО «Международная академия менеджмента и качества бизнеса»

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 «Стратегический и инновационный менеджмент»

3    ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. № 1729-ст

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

© Стан да ртин форм, 2013

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

II

ГОСТ Р 55360 -2012

соответствия — при проведении процедур оценки соответствия или принятии решения о возможности взаимного признания результатов оценки соответствия, государственными органами — при проведении надзора за рынками, производителями — для повышения качества и безопасности продукции, особенно при экспорте ее в другие страны, а также производителями или специалистами компетентных органов — при закупках продукции или услуг и проведении соответствующих тендеров.

В отношении требований к химической продукции настоящий стандарт описывает структуру наиболее общих обязательных для применения и исполнения требований к безопасности химической продукции или связанным с требованиями к химическим веществам и процессам производства, использования, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также правил и форм оценки соответствия, правил идентификации и классификации, требований к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения.

Данный стандарт может применяться для нормативно-методического обеспечения разработки технических регламентов и стандартов в области химической продукции и связанных с ней процессов, а также для целей информационного обеспечения и более широкого применения менеджмента знаний и проектного менеджмента, включая процедуры надлежащей практики, в том числе для государственного сектора.

2 Нормативные ссылки

Следующие нормативные документы содержат положения, которые со ссылкой в данном тексте представляют собой положения настоящего стандарта. Для ссылок с твердой идентификацией, последующих изменений или пересмотров эти публикации не применяются. Однако сторонам - участницам соглашений, заключенных на основе настоящего стандарта, предлагается рассмотреть возможность применения самых последних изданий нормативных документов, указанных ниже. Для ссылок со скользящей идентификацией применяется последнее издание нормативного документа.

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

з

ГОСТ Р 55360 -2012

ГОСТ 30333-2007 Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования;

ГОСТ 31340-2007 Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования.

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    товары бытовой химии: Химическая продукция, применяемая в быту для очистки (мытья), изменения (придания новых, восстановления утраченных в процессе эксплуатации) свойств изделиям (поверхностям, воздуху окружающей среды).

3.2    синтетические моющие средства: Средства для стирки на основе синтетических или натуральных поверхностно-активных веществ используемые в бытовых и промышленных целях.

3.3    паспорт безопасности химической продукции:    Документ

установленной формы, содержащий сведения об опасных свойствах химической продукции, сведения об изготовителях (поставщиках, импортерах) такой продукции, меры предупреждения и требования безопасности для обеспечения безопасного обращения химической продукции.

3.4    первичная биоразлагаемость: Аэробная (в присутствии кислорода) биологическая трансформация (структурное изменение) вещества

4

ГОСТ Р 55360 -2012

микроорганизмами, присутствующими в очистных сооружениях и водоемах, приводящее к утрате его поверхностно-активных свойств.

3.5    поверхностно-активное вещество (ПАВ): Любое органическое вещество, обладающее поверхностно-активными свойствами и состоящее из одной или более гидрофильных групп и одной или более гидрофобных групп определенного характера и размера, которые обуславливают их адсорбцию на границах разделов твердой, жидкой и газообразной фаз, вследствие чего снижается поверхностное межфазное натяжение на границах вода-воздух, вода-жидкость, вода-твердое, а также формируются распространяющиеся или адсорбирующиеся мономолекулярные слои на границе воды и воздуха, формируются стабилизированные эмульсии и (или) микроэмульсии.

3.6    полная биоразлагаемость: Конечная стадия аэробной (в присутствии кислорода) ассимиляции органического вещества активным илом, как источником питания и роста, с выделением метаболитов, двуокиси углерода, воды, минеральных солей.

3.7    однородная продукция: Продукция, имеющая одинаковый состав (за исключением добавок, обеспечивающих запах и цвет), при одинаковом или отличающемся назначении.

3.8    потребительская тара: Тара, в которой потребитель приобретает продукцию.

3.9    транспортная упаковка: Упаковка для потребительской тары при ее транспортировании и хранении.

3.10    применение по назначению:    Использование    продукции в

соответствии с назначением, указанным изготовителем в маркировке продукции или в сопроводительной документации на продукцию.

3.11    категоризация: Процесс выявления среди существующих веществ таких, для которых необходимо проведение дальнейшей оценки, исследований и разработки мероприятий по контролю их поступления в окружающую среду.

3.12 характеризация воздействия: Качественная характеристика потенциальных рисков, связанных с химическим веществом или химической категорией.

3.13    характеризация    опасности:    Качественная    характеристика

опасностей, связанных с химическим веществом или химической категорией.

ГОСТ P 55360-2012

3.14    характеризация рисков:    Качественная    характеристика

потенциальных рисков, которые могут быть связаны с химическими веществами или химическими категориями, отражающая интеграцию проверки уровня воздействия и информацию об опасностях.

3.15    руководства ОЭСР:    Комплекс руководящих документов по

испытаниям химических веществ, представляющих собой совокупность международно-признанных методов анализа, используемых государствами, промышленностью и независимыми лабораториями, для определения степени безопасности химических веществ и препаратов, включая пестициды и промышленные химикаты.

Примечание — Руководства ОЭСР содержат методы определения физикохимических свойств веществ, исследования воздействия веществ на здоровье людей и окружающую среду, исследования процессов разложения и накопления веществ в окружающей среде.

3.16    надлежащая лабораторная практика (GLP): Определение из ГОСТ Р 53434-2009.

3.17    принципы надлежащей лабораторной практики: Совокупность принципов, представляющих собой систему управления организационными процессами в лаборатории и устанавливающих набор условий, необходимых для качественного проведения и регистрации результатов неклинических исследований химических веществ.

Примечание — Принципы надлежащей лабораторной практики предназначены для применения при проведении неклиншеских испытаний объектов, содержащихся в лекарственных средствах, пестицидах, косметической продукции, ветеринарных препаратах, пищевых и кормовых добавках, а также химшеских веществах промышленного назначения. Неклиншеские испытания в области медицинской и зкологшеской безопасности, охватываемые принципами надлежащей лабораторной практики, включают в себя исследования, проводимые в лабораторных, тепличных и полевых условиях. Принципы надлежащей лабораторной практики применимы для всех испытаний в области медицинской и экологической безопасности, проводимых в целях регистрации и лицензирования лекарственных средств, пестицццов, пищевых и кормовых добавок, косметической продукции, ветеринарных препаратов и других подобных продуктов, а также химических веществ

б

ГОСТ P 55360-2012

промышленного назначения, за исключением случаев, особо оговоренных в соответствии с национальным законодательством.

3.18    смесевая химическая продукция: Смесь, состоящая из двух или более химических веществ, не вступающих в химическую реакцию друг с другом.

3.19    химическое вещество: Химический элемент или химическое соединение, существующее в природе или полученное искусственно.

Термины в области маркировки

3.20    потребительская маркировка: Информация на потребительской

таре.

3.21    транспортная маркировка: Информация на транспортной таре.

3.22    символ: Графический элемент, передающий в сжатом виде ту или иную информацию.

Примечание — Знаки опасности должны иметь форму квадрата, повернутого под углом 45^е, и быть выполнены в в аде черного символа на белом фоне в красной рамке.

3.23    сигнальное слово: Слово, используемое для акцентирования внимания на степени опасности химической продукции.

Примечание — В зависимости от степени опасности химической продукции применяют следующие сигнальные слова: «Опасно» - для продукции с высокой степенью опасности; «Осторожно» - для продукции с более низкой степенью опасности. Применение двух сигнальных слов одновременно невозможно.

3.24    краткая характеристика опасности: Набор стандартных фраз, позволяющих установить категорию опасности продукции и степень данной опасности.

Примечание — При маркировке химической продукции, обладающей несколькими видами опасности, указываются все фразы опасности.

3.25    меры по предупреждению опасности: Набор стандартных фраз, описывающих меры, которые необходимо принять, чтобы свести к минимуму или предотвратить неблагоприятные последствия, обусловленные

7

ГОСТ P 55360-2012

воздействием продукции при ее неправильном хранении или неправильном обращении с ней.

Примечание — Меры по предупреждению опасности делят на три группы:

-    меры по безопасному обращению;

-    меры по ликвидации ЧС;

-    условия безопасного хранения.

3.26    аэрозольная упаковка; Упаковка, имеющая корпус цилиндрической формы, с узкой горловиной, укупориваемой распылительным клапаном, внутри которой создается и сохраняется заданное давление, позволяющее проводить распыление.

3.27    взрывчатая химическая продукция: Продукция, способных под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов.

3.28    воспламеняющаяся (горючая) жидкость Жидкость, легко возгорающаяся от источника воспламенения или поддерживающая горение, имеющая определенную температуру вспышки, температуру воспламенения и температуру кипения.

3.29    воспламеняющаяся химическая продукция в твердом состоянии: Продукция, которая загорается или является причиной возгорания или поддерживает горение в результате механического воздействия (трение, удар).

3.30    знак опасности: Цветографическое изображение определенной геометрической формы, с использованием контрастных цветов, графических символов и поясняющих надписей, предназначенное для предупреждения граждан о непосредственной или потенциальной опасности, запрещения, предписания или разрешения определенных действий.

3.31    изделие: Единица химической продукции, форма, размеры и конструкция которой определяют ее функциональное назначение в большей степени, чем ее химический состав.

3.32    класс (подкласс, тип) опасности:    Классификационная

характеристика вида опасного свойства, устанавливаемая в зависимости от значения критериев опасности.

s

ГОСТ P 55360-2012

3.33    классификация: Определение соответствия химической продукции определенному классу (подклассу, типу) опасности по критериям опасности.

3.34    коррозионно-активная химическая продукция:    Продукция,

повреждающая или разрушающая поверхности в результате контактного воздействия.

3.35    критерии опасности:    Количественные    и    (или)    качественные

значения состояния химической продукции, на основании которых формируется оценка вида и величины опасного воздействия.

3.36    критическая температура:    Температура,    выше    которой газ

невозможно довести до жидкого состояния независимо от степени сжатия.

3.37    наружная упаковка: Упаковка, в которую помещена первичная упаковка.

3.38    новая химическая продукция:    Химическая продукция, не

зарегистрированная на территории государств — членов ТС и (или) содержащая в своем составе химические вещества, не внесенные в Реестр химических веществ ТС.

3.39    обращение химической продукции на рынке Движение химической продукции от изготовителя к потребителю (приобретателю), охватывающее все процессы, которые проходит продукция после завершения ее производства.

3.40    окисляющая химическая продукция: Продукция, вызывающая воспламенение другой продукции в результате окислительновосстановительной реакции.

3.41    острая токсичность: Вид токсичности, вызывающий заболевание и (или) гибель живого организма при однократном воздействии.

3.42    органические пероксиды: Химическая продукция, содержащая органические вещества в газообразном, жидком или твердом состоянии, являющиеся производными пероксида водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами.

3.43    оценка риска: Процесс, используемый для определения вероятности (или частоты) и степени тяжести последствий от воздействия опасных свойств химической продукции для жизни и здоровья человека, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (имущества органов местного самоуправления), окружающей среде, жизни и

ГОСТ P 55360-2012 здоровью животных, растений.

3.44    пар: Газовая фаза химической продукции, отделившаяся от ее жидкой или твердой фазы.

3.45    паспорт безопасности:    Документ установленной формы,

содержащий сведения об опасных свойствах химической продукции, сведения об изготовителях (поставщиках, импортерах) такой продукции, меры предупреждения и требования безопасности для обеспечения безопасного обращения химической продукции.

3.46    первичная    упаковка:    Упаковка, которую приобретатель

(потребитель) получает вместе с единицей товара.

3.47 пирофорная химическая продукция: Химическая продукция, которая может воспламениться после контакта с воздухом в течение 5 минут.

3.48    предупреждающие меры: Меры, которые необходимо предпринять для сведения к минимуму или предотвращения неблагоприятных последствий, обусловленных воздействием опасных свойств химической продукции.

3.49    применение по назначению: Использование химической продукции в соответствии с назначением, указанным изготовителем на самой химической продукции, в маркировке химической продукции или в сопроводительной документации на химическую продукцию.

3.50    пыль: Твердые частицы химической продукции, взвешенные в газе (как правило, в воздухе) с размером частиц менее 850 микрометров.

3.51    самореактивная (саморазлагающаяся) химическая продукция Продукция, подвергающаяся интенсивному экзотермическому разложению даже без участия кислорода.

3.52    самонагревающаяся химическая продукция: Продукция (кроме пирофорной), которая при контакте с воздухом без подвода энергии извне способна к самонагреванию и воспламеняется только в больших количествах (килограммы) и лишь через длительные периоды времени (часы или дни).

3.53    смесевая химическая продукция (смесь химических веществ) Продукция преднамеренного механического смешения (соединения) двух или более химических веществ, не вступающих друг с другом в химическую реакцию.

ю

ГОСТ P 55360-2012

3.54    сплав:    Продукция    на    основе    металлов,    однородная на

макроскопическом уровне, состоящая из двух или более элементов, соединенных таким образом, что их нельзя разъединить с помощью механических средств.

3.55    сценарии воздействия: Модель последовательности развития событий планируемой деятельности с установленными видами и последствиями от воздействия опасных свойств химической продукции для жизни и здоровья человека, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (имущества органов местного самоуправления), окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

3.56    техническая документация: Документы (технические условия, инструкция, техническое задание, технологический регламент), в которых устанавливаются характеристики химической продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, использования (применения), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и (или) удаления (утилизации) химической продукции.

3.57    токсичность: Вид воздействия, вызывающий нарушение функций живого организма, в результате которого возникают симптомы заболевания или гибель.

3.58    туман: Капли жидкой химической продукции или смеси химической продукции, взвешенные в газе (как правило, в воздухе).

3.59 регистрация химической продукции: Процедура допуска химической продукции к обращению на территории государств — членов ТС, сопровождающаяся внесением регистрационным органом сведений о химической продукции в Межгосударственный реестр химической продукции ТС, сведений о химических веществах в составе химической продукции в Реестр химических веществ ТС и внесением Паспорта безопасности в Реестр паспортов безопасности ТС.

3.60    химическая продукция: Химическое вещество или смесь химических веществ, предназначенные для дальнейшего использования в хозяйственнобытовых и иных целях.

3.61    химическая    продукция    переменного состава    (ХППС):

Многокомпонентная продукция, являющаяся результатом химических или

и

ГОСТ Р 55360 -2012

физико-химических превращений в ходе непрерывного производственного процесса (например: ректификация, экстракция) компонентный состав которой не может быть полностью установлен по причинам:

-    качественное и количественное определение состава методологически затруднено:

-    качественный и количественный состав переменный и (или) труднопредсказуемый.

3.62    химическое вещество: Химический элемент и (или) химическое соединение, находящиеся в естественном состоянии или полученные в результате производственного процесса, включая любую добавку, необходимую для обеспечения стабильности, и (или) примеси, наличие которых обусловлено ходом производственного процесса, но исключая растворитель, который можно отделить без нарушения стабильности химического вещества или его состава.

3.63    хроническая токсичность:    Вид    токсичности, вызывающий

заболевание и (или) гибель живого организма при многократном и (или) длительном воздействии.

3.64    элемент маркировки: Вид информации, используемой в маркировке продукции (например, сигнальное слово, знак опасности, краткая характеристика опасности).

3.65    ядовитая химическая продукция: Продукция, обладающая острой токсичностью.

4. Общие положения

Требования, предъявляемые к продукции в различных технических регламентах и стандартах, можно структурировать в соответствии со следующими широко используемыми в международной практике уровнями, представленными в таблице 1. Эта структура отражает иерархию установления требований в различных странах, а различные уровни можно интерпретировать в качестве показателей структуры технического регулирования в стране. Таблица 1 также содержит и некоторые значения показателей, действующие в области химической продукции.

ГОСТ P 55360-2012 Таблица 1    —    Показатели    структуры    системы    технического регулирования в России в области химической продукции и веществ

№ п/п Показатели Системы и документы 1 Общая терминология и соответствующие терминам определения — 2 Использование международных, региональных или Рекомендации ООН национальных классификаций СГС/GHS 3 Обьектная область распространения требований, ограничения области требований и исключения из данной области требований 4 Применимость международных протоколов, договоров и соглашений в сфере технического регулирования Документы ОЭСР 5 Применимость реп-юнальных соглашений в сфере технического регулирования Таможенный союз 6 Наличие региональных систем технического Регламент ЕС регулирования и их применимость для данного вида продукции REACH 7 Применимость двусторонних или многосторонних В рамках МГС и соглашений о взаимном признании Таможенного союза 8 Национальное членство в международных и региональных организациях — 9 Наличие основополагающих международных и региональных стандартов ИСО, ГОСТ, EN 10 Наличие и применимость для данного вида продукции международных или региональных систем оценки соответствия 11 Устройство и структура применяемой в стране системы ФЗ «0 Техническом технического регулирования (механизм технического регулирования в стране) регулировании»

ГОСТ P 55360-2012

Введение

По данным Всемирной торговой организации (ВТО), современная экономика несет значительные потери из-за большого количества технических барьеров в торговле, которые возникают вследствие несоответствия систем технического регулирования в различных странах мира.

Несмотря на требования Соглашения по ТБТ ВТО о максимальном устранении технических барьеров в торговле, в силу сложившейся практики и учета национальных интересов стран, условия доступа продукции на их внутренние рынки остаются во многом различными, что создает серьезные проблемы для экспорта-импорта продукции. Кроме того, нужную информацию о требованиях, содержащихся в целом ряде документов (обязательные технические регламенты, добровольные стандарты и др), как правило, достаточно трудно идентифицировать и получить.

Это приводит к серьезным затруднениям в работе различных участъиков национальных или региональных систем технического регулирования, которым по роду своих обязанностей необходимо обеспечить требуемое качество и эффективность технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответ-ствия. Далее приведены основные задачи, которые необходимо решать участникам систем технического регулирования.

При написании технических регламентов или стандартов регулирующим органам необходимо:

•    оценить уровень снижения риска за счет мер, устанавливаемых в технических регламентах:

•    определить, являются ли зависимыми или корректируемыми требования, включаемые в технические регламенты или стандарты;

•    определить перечень стандартов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов;

•    определить наилучшие форматы требований;

•    определить эквивалентные форматы требований для целей оценки соответствия и обеспечения взаимного признания продукции.

С целью обеспечения безопасности продукции производители должны:

IV

ГОСТ P 55360-2012

•    оценивать уровень снижения риска, используя схемы распространения опасностей;

•    повышать уровень безопасности продукции за счет использования дополнительных добровольных мер безопасности;

•    доказывать соответствие своей продукции требованиям технических регламентов;

•    использовать принципы эквивалентности для оценки своих экспортных возможностей;

•    разрабатывать инструкции для пользователей и обеспечивать меры защиты.

Пользователям при применении продукции тре-буется:

•    принимать дополнительные меры по повышению безопасности продукции;

•    получать общие сведения о возможной опасности продукции;

•    доказывать в компетентных инстанциях наличие опасных свойств продукции;

•    выбирать наиболее безопасные виды продукции из имеющейся на рынке, используя данные об этой продукции, связанные с аспектами безопасности и качества;

•    рекомендовать производителям, каким образом можно повысить безопасность и качество их продукции.

Органы по оценке (подтверждению) соответствия при проведении оценки соответствия продукции установленным требованиям должны:

•    выбирать эквивалентные форматы оценки безопасности;

•    выбирать эквивалентные методы оценки соответствия;

•    выбирать наилучшие возможности для применения стандартов для целей оценки соответствия;

•    помогать производителям оценивать эквивалентность требований для целей экспорта продукции;

•    оценивать снижение уровня риска, если это предписано техническими

регламентами или применяемыми стандартами.

V

ГОСТ P 55360-2012

Органам контроля и надзора и регистрирующим органам при осуществлении своей непосредственной деятельности также необходимо:

•    оценивать уровни риска от использования продукции для целей планирования проверок:

•    соотносить случаи причинения вреда с нарушениями требований технических регламентов:

•    оценивать правильность предоставления информации о продукции на этикетках и в инструкциях в отношении требований технических регламентов:

•    разрабатывать арбитражные методы оценки соответствия требованиям продукции;

•    инициировать применение технических регламентов для снижения уровня риска.

На современном этапе развития мировой торговли создание системы, позволяющей сравнивать требования и получать информацию, является очень актуальным и вызывает большой интерес у производителей и потребителей продукции по всему миру.

Наличие такого комплекса стандартов, призванных создать систему форматов описания и нормирования требований (ФОНТ), особенно важно для региональных систем технического регулирования, нацеленных на упрощение процедур обращения продукции за счет максимального сокращения технических барьеров в торговле, но без существенного снижения уровня безопасности выпускаемой продукции.

Для обеспечения всех заинтересованных лиц и организаций соответствующей информацией необходимо, чтобы в каждой стране (далее — страна-участница) существовали источники специальной информации в области технического регулирования, используя которые все заинтересованные стороны могли бы быть осведомлены:

•    о требованиях к конкретной продукции;

•    условиях доступа продукции на рынки стран-участниц;

•    различиях в требованиях и условиях доступа на рынки стран-участниц.

VI

ГОСТ Р 55360 -2012

Для этого страны-частницы должны иметь унифицированные механизмы сбора и хранения информации, используя которые можно было бы обеспечить ее обмен с целью сравнения требований.

Для того чтобы заинтересованные организации владели такой информацией, необходимо, чтобы они:

•    имели доступ к соответствующей информации в своей стране;

•    поддерживали собственные информационные ресурсы в данной области;

•    имели прямую связь с аналогичными организациями других стран-участииц;

•    осуществляли обмен информацией между собой;

•    осуществляли перевод этой информации на национальный язык;

•    обеспечивали доступ к этой информации всех заинтересованных пользователей как внутренних, так и внешних;

•    имели единую или совместимую программную основу для комплекса стандартов ФОНТ.

Это позволяет приблизиться к применению механизма эквивалентности, при котором различные участники торговых отношений признают, что требования к продукции, установленные разными способами, приводят к одинаковому результату, а именно к необходимому уровню безопасное™.

Чтобы сравнивать, следует иметь шаблон для сравнения и возможность структурирования информации таким образом, чтобы можно было сопоставить наличие или отсутствие конкретных требований и их идентичность или эквивалентность.

В качестве такого шаблона может использоваться модель обеспечения безопасности для конкретного объекта регулирования (продукции или технологии).

Информация, предоставляемая на основе использования такой модели и доступная всем заинтересованным пользователям, позволяет обеспечить ее применение для оценки:

•    снижения степени риска от применения положений технических

регламентов;

VII

ГОСТ P 55360-2012

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Форматы описания и нормирования требований Система информации о показателях и требованиях к химической продукции Descriptive and normative requirement formats. Information system on indicators and requirements for chemical production

Дата введения - 2014 - 01 - 01

1 Область применения

Настоящий стандарт является одним из стандартов комплекса стандартов на форматы описания и нормирования требований (ФОНТ). Комплекс стандартов на форматы описания и нормирования требований (ФОНТ) создается для нормативно-методического обеспечения разработки технических регламентов и стандартов в различных областях промышленности и экономики, а также для целей информационного обеспечения и более широкого применения менеджмента знаний и проектного менеджмента, включая процедуры добросовестной практики, в том числе для государственного сектора.

Основные цели стандартов комплекса стандартов ФОНТ заключаются в том, чтобы:

•    разработать методологию и создать условия для обмена знаниями и информацией в соответствующих предметных областях:

•    предложить методологию для создания информационного фонда с целью накопления знаний и технических решений в конкретных областях деятельности:

•    обеспечить возможность сравнения производственных показателей при проведении сравнительных оценок (бенчмаркинга) с другими предприятиями:

•    установ итъ требуемую дл я этого терми нологию;

•    определить шаблоны для кодификации знаний и информации о требованиях в данных предметных областях:

•    создать условия для признания эквивалентное™ требований различных технических регламентов и результатов оценки соответствия:

Издание официальное

ГОСТ P 55360-2012

•    содействовать проведению оценки результирующего воздействия технических регламентов и стандартов в данных предметных областях;

•    обеспечить обмен данными о технических регламентах и стандартах или других документах, используемых для регулирования конкретных областей и требований.

При использовании комплекса национальных стандартов ФОНТ обеспечиваются:

•    определение форматов описания требований, в первую очередь

касающихся аспектов безопасности и качества продукции и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, с целью расширения применения стандартов в сфере технического регулирования, обеспечивающих соблюдение положений    соответствующих технических регламентов,

технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции и процедур оценки соответствия;

•    увязка требований и положений комплексов технических регламентов и стандартов;

•    оценка гармонизации или эквивалентное™ требований национальных технических регламентов и стандартов с международными и региональными, а также национальными техническими регламентами и стандартами промышленно развитых стран.

Комплекс национальных стандартов ФОНТ создаст основу для повышения уровня консолидации и использования знаний в различных сферах экономьеской деятельности и в первую очередь в сфере технического регулирования, а также для расширения информационного обеспечения с целью устранения технических барьеров в торговле и содействия экспортным возможностям продукции.

Данный комплекс стандартов может быть использован специалистами как для разработки технических регламентов и стандартов на конкретные объекты технического регулирования, так и при принятии решения об идентичности или эквивалентности требований, экспертами — для проведения экспертизы технических регламентов и стандартов, экспертами в области оценки

2