Купить ГОСТ Р 55087-2012 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее
Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Устанавливает требования к регулированию трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления, с учетом классификации и характеристик опасных отходов. Настоящий стандарт предназначен кругу лиц, имеющих отношение к уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации в области обращения с отходами, а также их территориальным органам, органам местного самоуправления, общественным объединениям и иным организациям, имеющим отношение к работе с промышленными и потребительскими отходами (хозяйствующим субъектам).
Дата введения | 01.01.2014 |
---|---|
Актуализация | 01.01.2021 |
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
ГОСТ P 55087-2012
1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ» на основе собственного перевода на русский язык документа, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Обращение отходов»
3 УТВЕРЖДЕН и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 ноября 2012г. №788-ст
4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений международного документа Decision of the Council concerning the Control of Transboundary Movements of Wastes Destined for Recovery Operations, C(2001 )107/FINAL:2001 (Решение Совета ОЭСР относительно контроля трансграничных перемещений отходов, предназначенных для операций по утилизации
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
пункт 3.1:
отходы: Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
3.2 опасные отходы (hazardous wastes): Отходы, которые:
1) принадлежат к любой категории, указанной в Прилежен и и 1 к настоящему стандарту, если они не обладают какими-либо свойствами, указанными в Приложении 2 к настоящему стандарту;
2) не упомянуты в пункте 1 данного примечания, но которые считаются или определены в качестве опасных отходов согласно национальному законодательству страны в отношении экспорта, импорта или транзита. Страны не обязаны приводить в исполнение какие-либо иные законы, кроме своих собственных.
Примечание — Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 3.26:
опасные отходы: Отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляют опасность для жизни, здоровья
4
ГО СГР 55087-2012
человека и окружающей природной среды.
Любая из операций, указанных в Приложении 5.А к настоящему стандарту.
Примечание — Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 6.32:
удаление опасных или других отходов: Сбор, сортировка, транспортирование и переработка опасных или других отходов с уничтожением и/или захоронением их способом специального хранения.
3.4 утилизация отходов (recovery): Какая-либо из операций, указанных в Приложении 5.В к настоящему стандарту.
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 5.38:
утилизация отходов: Деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве
полученных сырья, энергии, изделий и материалов.
3.5 трансграничное перемещение отходов (transboundary, transfrontier movement): Любое перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одной страны, на территорию, находящуюся под юрисдикцией другой страны.
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 5.38:
связанная с перемещением отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее двух государств.
Предприятие, которое согласно применимому национальному законодательству осуществляет деятельность или имеет право или разрешение осуществлять деятельность в стране импорта по приемке отходов и их утилизации.
ГО СГР 55087-2012
3.7 страна экспорта (country of export): Страна, из которого планируется инициировать или инициируется трансграничное перемещение отходов.
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 7.13:
государство экспорта отходов: Любая страна, из которой планируется или начата трансграничная перевозка опасных или других отходов.
3.8 страна импорта (country of import): Страна, в которую планируется или осуществляется трансграничная перевозка отходов.
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 7.15:
государство импорта отходов: Любая страна, в которую планируется или осуществляется перевозка опасных или других отходов с целью их удаления или с целью погрузки до удаления в районе, на который не распространяется юрисдикция какого-либо государства.
7
исключением страны экспорта или импорта, через которое планируется или осуществляется трансграничная перевозка отходов.
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт
7.16:
государство транзтв: Любая страна, не являющаяся государством экспорта или импорта, через которую планируется или осуществляется перевозка опасных или других отходов.
Страны экспорта, импорта и транзита, как определено выше.
3.11 террт-ория страны (country area): Вся сухопутная и водная территории под национальной юрисдикцией любой страны.
3.12 компетентный орган (competent authorities): Органы регулирования заинтересованных стран, обладающие полномочиями в отношении трансграничных перевозок отходов, регулируемых настоящим стандартом.
8
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт
7.19:
Государственный орган, назначенный нести ответственность в пределах таких географических районов, которые может найти уместными, за получение уведомления о трансграничной перевозке опасных или других отходов и любой информации, связанной с ней, и за обеспечение ответа на такое уведомление.
3.13 лицо (person): Любое физическое или юридическое
лицо.
находящееся под юрисдикцией страны экспорта, которое инициирует трансграничную перевозку отходов или которое в момент начала запланированной трансграничной перевозки отходов имеет отходы во впадении или иной форме правового контроля.
9
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 7.12:
экспортер отходов: Любое лицо, находящееся под юрисдикцией государства, которое организует экспорт опасных или других отходов.
3.15 импортер (waste importer): Любое лицо, находящееся под юрисдикцией страны импорта, которому в момент получения отходов в стране импорта передается право впадения или иная форма правового контроля в отношении отходов.
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 7.14:
импортер отходов: Любое лицо, находящееся под юрисдикцией государства импорта, которое организует импорт опасных или других отходов.
3.16 правомочный трейдер (recognised trader): Любое лицо, находящееся под юрисдикцией страны, которое, имея надлежащее разрешение заинтересованных стран, действует в роли принципала по закупке и последующей продаже отходов; такое лицо может действовать для обеспечения и содействия трансграничным
перевозкам отходов, предназначенных для утилизации.
3.17 Производитель отходов (waste generator): Любое лицо, чья деятельность приводит к возникновению отходов.
Примечание - Определение термина по ГОСТ Р 30772 пункт 7.18:
производитель отходов: Любое юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены.
3.18 смесь отходов (a mixture of wastes): Отходы, которые образуются в результате умышленного или неумышленного смешивания двух или более различных видов отходов. Одна партия отходов, состоящая из двух или более видов отходов, когда каждый вид отходов разделен, не является смесью отходов.
11
К трансграничным перевозкам отходов, подпадающим под настоящий стандарт, должны применяться следующие условия:
(a) Отходы должны быть предназначены для утилизации на предприятии по утилизации отходов, которое будет утилизировать отходы экологически безопасным образом согласно национальным законам, нормативным актам и методам, принятым в Российской Федерации, действие которьгх распространяется на указанное предприятие.
(b) Все лица, участв/ющие в любых контрактах или договоренностях о трансграничных перевозках отходов, предназначенных для утилизации, должны обладать надлежащим правовым статусом согласно национальному законодательству и нормативным документам Российской Федерации.
(c) Трансграничные перевозки должны осуществляться на условиях применимых договоров Российской Федерации с заинтересованными странами о международных перевозках.
(d) Любой транзит отходов через территорию Российской Федерации подпадает под нормы международного права, все применимые национальные законы и нормативные документы.
Для разграничения контроля, применяемого к трансграничным перевозкам отходов, предназначена двухзвенная система («цветная» система).
Отходы, относящиеся к Зеленому списку при прохождении процедуры контроля, включают в себя отходы, указанные в Приложении 3 к настоящему стандарту. Данное Приложение состоит из двух частей:
- Часть I включает перечень отходов из Приложения IX Базельской Конвенции, некоторые из которых являются предметом обсуждения в настоящем стандарте;
- Часть II включает дополнительный перечень отходов, в отношении которых страны-члены ОЭСР договорились применять процедуру контроля отходов, относящихся к Зеленому списку, в соответствии с критериями, упомянутыми в Прилежении 6 к настоящему стандарту.
Процедура контроля отходов, входящих в Зеленый список,
ГОСТ P 55087-2012
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящее стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информацш, уведомленut и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования-на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет (gost.ru).
© Стандартинформ, 2013
Настоящий стандарт не мсжет быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии
описана в разделе 5 настоящего стандарта.
Отходы, относящиеся к Желтому списку при прохождении процедуры контроля, включают в себя отходы, указанные в Прилсжении 4 к настоящему стандарту. Данное Приложение состоит из двух частей:
- Часть I включает перечень отходов из Приложений II и VIII Базельской Конвенции, некоторые из которых являются предметом обсуждения в настоящем стандарте;
- Часть II включает дополнительный перечень отходов, в отношении которых страны-члены ОЭСР договорились применять процедуру контроля по Желтому списку, в соответствии с критериями, упомянутыми в Прилсжении 6 к настоящему стандарту.
Процедура контроля отходов, относящихся к Желтому списку, описана в разделе 6 настоящего стандарта.
Изменения, вносимые в Приложение IX Базельской Конвенции, должны учитываться компетентными органами Российской Федерации и вноситься в Часть I Приложения 3 настоящего 14
ГОСТ P 55087-2012
Введение.......................................................................
1 Область применения......................................................
2 Нормативные ссылки............................................................
3Термины и определения......................................................
4 Основные положения, применяемые к трансграничным
перемещениям отходов......................................................................
4.1 Основные условия.......................................................................
4.2 Процедуры контроля....................................................................
4.3 Процедура внесения изменений в Списки отходов,
перечисленных в Приложениях Зи4............................................
4.4 Положения об особом национальном контроле.......................
4.5 Требования к информации.........................................................
4.6 Отходы, не указанные в Приложениях 3 или 4 к настоящему
стандарту...........................................................................................
4.7 Производитель смешанных или трансформированных
отходов................................................................................................
4.8 Процедуры смешивания
отходов.................................................................................................
5 Процедура контроля отходов, относящихся к Зеленому списку......
6 Процедура контроля отходов, относящихся к Желтому
IV
списку...................................................................................................
6.1 Основные положения....................................................................
6.2 Функционирование процедуры контроля отходов,
относящихся к Желтому списку........................................................
6.3 Обязанность по возврату или реэкспорту отходов,
относящихся к Желтому списку.........................................................
6.4 Обязанность по возврату из государства транзита отходов,
относящихся к Желтому списку...............................................
6.5 Полсжения, касающиеся признанных трейдеров....................
6.6 Полсжения, касающиеся операций по обмену (R12) и
накоплению (R13)..............................................................................
Приложение 1 (справочное) Категории отходов, подлежащих
регулированию.................................................................
Приложение 2 (справочное) Перечень опасных
свойств..............................................................................
Приложение 3 (справочное) Перечень отходов, относящихся к Зеленому списку
Приложение 4 (справочное) Перечень отходов, относящихся к
Желтому списку.....................................................
При л ожен ие 5А (сп равочн ое) Операции по удал ен ию
отходов.
Необходимость регулирования трансграничного перемещения опасных отходов и их утилизации обусловлена требованиями к охране здоровья человека и окружающей среды, что отражено в Базельской конвенции о контроле трансграничной перевозки опасных отходов и их удалении [1]- [4].
Поскольку утилизация отходов, восстановление ценных материалов и рекуперация энергии из отходов является одной из важных составляющих международной экономической системы, требуется гармонизация списков и характеристик опасных отходов, процедур и требований к трансграничному перемещению отходов.
При подготовке настоящего стандарта был использован документ «Решение Совета ОЭСР относительно контроля трансграничных перемещений отходов, предназначенных для операций по утилизации [С(2001 )107/FINAL]», предназначенный государствам-членам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В связи с адаптацией Рекомендательного документа ОЭСР для Российской Федерации, слова «страны-члены ОЭСР» заменены на «страны», «заинтересованные страны», «компетентные органы государственной власти», «РоссийскаяФедерация, РФ».
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ресурсосбережение. Обращение с отходами ТРЕБОВАНИЯ К КОНТРОЛЮ ТРАНСГРАНИЧНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОПЕРАЦИЙ ПО УТИЛИЗАЦИИ Resources saving. Waste treatment Control of Transboundary Movements of Wastes Destined f or R e cov ery 0 pe rati on s
1.1 Настоящий стандарт устанавливает требования к регулированию трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления, с учетом классификации и характеристик опасных отходов.
1.2 Настоящий стандарт предназначен кругу лиц, имеющих отношение к уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации в области обращения с отходами (далее компетентные органы РФ), а также их территориальным органам, органам местного самоуправления, общественным объединениям и
иным организациям, имеющим отношение к работе с промышленными и потребительскими отходами (хозяйствующим субъектам).
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р ИСО 14001-2007 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению (ISO 14001:2004 Environmental management systems. Requirements with guidance for use, IDT)
ГОСТ P ИСО 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь (ISO 14050:2009 Environmental management. Vocabulary, IDT)
ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения
ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами.
Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной
2
ГО СГР 55087-2012
системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 30772, а также следующие термины и определения:
3.1 отходы (wastes): Вещества или объекты, за исключением радиоактивных материалов, регулируемых иными международными договорами, которые:
1) удаляют или утилизируют;
2) планируют подвергнуть утилизации или удалению;
3) подлежат утилизации или удалению в соответствии с положениями национального законодательства.
Примечание — Определение термина по ГОСТ Р 30772