ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
|
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
|
ГОСТ Р
53418-2009
|
УСТРОЙСТВА ПЛОМБИРОВОЧНЫЕ
Порядок контроля состояния пломбировочных
устройств в процессе эксплуатации
|
Москва
Стандартинформ
2009
|
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации
установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»,
а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р
1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой, состоящей из представителей предприятий:
Закрытого акционерного общества «Промтрансниипроект» (ЗАО
«Промтрансниипроект»), Закрытого акционерного общества Инженерный промышленный
концерн «СТРАЖ» (ЗАО ИПК «СТРАЖ»), Закрытого акционерного общества
«Краснооктябрьский завод металлоизделий» (ЗАО «КЗМИ») и Общества с ограниченной
ответственностью «Транс-Пломбир» (ООО «Транс-Пломбир»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 246 «Контейнеры»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 26 октября 2009 г. № 481-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту
публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные
стандарты», а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых
информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра
(замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также
в информационной системе общего пользования - на официальном сайте
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
СОДЕРЖАНИЕ
1 Область применения. 2
2 Нормативные ссылки. 2
3 Термины и определения. 3
4 Общие требования к организации
и проведению контроля. 3
4.1 Виды и цели контроля. 3
4.2 Документирование проверок. 4
4.3 Участники проверок. 4
5 Порядок проведения контроля
состояния ПУ.. 4
5.1 Порядок проведения входного
контроля ПУ.. 4
5.2 Порядок проведения
эксплуатационного контроля. 5
5.3 Порядок проведения
экспертного контроля. 6
Приложение А (рекомендуемое) Общие
требования к техническим средствам контроля ПУ.. 7
|
ГОСТ Р 53418-2009
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСТРОЙСТВА ПЛОМБИРОВОЧНЫЕ
Порядок контроля состояния пломбировочных
устройств в процессе эксплуатации
Seals. Order of the
inspection of seals in operating condition
|
Дата введения - 2010-01-01
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на пломбировочные
устройства (ПУ) по ГОСТ
31281, ГОСТ 31283, ГОСТ
31315 (в механической части) и устанавливает порядок контроля состояния ПУ
в процессе эксплуатации.
Стандарт применяется при проведении проверок в процессе
эксплуатации ПУ, а также при проведении лабораторных, приемочных,
приемо-сдаточных и сертификационных испытаний ПУ.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на
следующие стандарты:
ГОСТ
Р 8.568-97 Государственная система обеспечения единства измерений.
Аттестация испытательного оборудования. Основные положения
ГОСТ
Р 15.201-2000 Система разработки и постановки продукции на производство.
Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и
постановки продукции на производство
ГОСТ
Р 51368-99 Методы испытаний на стойкость к климатическим внешним
воздействующим факторам машин, приборов и других технических изделий. Испытания
на устойчивость к воздействию температуры
ГОСТ
Р 52365-2005 Устройства пломбировочные. Требования к методикам испытаний
стойкости защитных свойств и устойчивости к несанкционированному вскрытию
ГОСТ
15.309-98 Система разработки и постановки продукции на производство.
Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения
ГОСТ 14192-96
Маркировка грузов
ГОСТ
15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных
климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и
транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды
ГОСТ
16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль
качества продукции. Основные термины и определения
ГОСТ
18321-73 Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок
штучной продукции
ГОСТ
30631-99 Общие требования к машинам, приборам и другим техническим изделиям
в части стойкости к механическим внешним воздействующим факторам при
эксплуатации
ГОСТ
31281-2004 Устройства запорно-пломбировочные для транспорта и контейнеров
общего и специального назначения. Общие технические требования
ГОСТ 31282-2004 Устройства
пломбировочные. Классификация
ГОСТ 31283-2004
Пломбы индикаторные. Общие технические требования
ГОСТ
31315-2006 Устройства пломбировочные электронные. Общие технические
требования
Примечание -
При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных
стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по
ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты»,
который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по
соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным
в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании
настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным)
стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором
дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ
Р 52365, ГОСТ
16504, ГОСТ 31282, ГОСТ
31283, ГОСТ
31315, а также следующий термин с соответствующим определением:
3.1 проверка
состояния ПУ: Установление соответствия ПУ эксплуатационным требованиям,
установленным нормативными документами.
4 Общие требования к организации и проведению контроля
4.1 Виды и цели контроля
4.1.1 В процессе эксплуатации ПУ в соответствии с ГОСТ
30631 подвергают следующим видам контроля:
- входному;
- эксплуатационному;
- экспертному.
4.1.2 Входной контроль проводят с целью приемки и
регистрации ПУ, определения возможности применения ПУ по назначению в
соответствии с технической документацией.
4.1.3 Эксплуатационный контроль проводят с целью определения
правильности установки, исправности и целостности ПУ, возможности его
дальнейшей эксплуатации на объекте установки, обнаружения и фиксации видимых
следов несанкционированных воздействий.
4.1.4 Экспертный контроль проводят в целях:
- установления подлинности ПУ;
- выявления, описания и фиксации следов несанкционированных
воздействий;
- определения факта вскрытия и повторной установки ПУ;
- подтверждения характеристик ПУ, установленных технической
документацией.
4.1.5 Экспертный контроль проводят в случаях:
- обнаружения признаков вскрытия ПУ;
- выявления фактов доступа на объект установки ПУ;
- детального изучения выявляемых нарушений при входном и
эксплуатационном контроле;
- обращения потребителей и контрольно-надзорных органов, а
также в случаях, определенных действующим законодательством.
4.2 Документирование проверок
4.2.1 Процедуры проведения проверок должны быть
документированы.
4.2.2 Порядок проведения входного и эксплуатационного контроля
ПУ и формы документирования их результатов определяет организация,
осуществляющая контроль ПУ.
4.2.3 Проведение входного и эксплуатационного контроля
фиксируют в акте. Акт должен содержать:
- дату, время и место проведения контроля;
- фамилию(и), должность(и) и подпись(и) лица (лиц),
составившего (их) акт, дату подписания акта;
- фамилию, должность и подпись лица, утвердившего акт, дату
утверждения;
- наименование, тип и идентификационный номер (контрольный
знак) ПУ;
- наименование изготовителя;
- дату изготовления*;
- документ на поставку ПУ (номер накладной)*;
_________
* Указывают при проведении входного контроля.
- дату установки ПУ*;
- объект, на котором установлено ПУ*;
_________
* Указывают при проведении эксплуатационного
контроля.
- наименование и значения параметров ПУ, по которым выявлены
несоответствия требованиям технической документации;
- предложения о возможности или невозможности применения ПУ
по назначению. 4.2.4 Результаты экспертного контроля подтверждают:
- справкой специалиста, проводившего экспертный контроль;
- экспертным заключением учреждения или эксперта, имеющих
лицензию на право проведения экспертизы и аккредитацию в области пломбировочных
устройств. Порядок проведения экспертизы должен соответствовать действующему
законодательству.
4.3 Участники проверок
4.3.1 Проверки проводят:
- организации (лица), осуществляющие входной контроль ПУ;
- организации (лица), применяющие ПУ;
- организации (лица), несущие ответственность за объект
установки ПУ;
- организации (лица), обслуживающие объект установки ПУ или
обеспечивающие его безопасность;
- контрольно-надзорные органы (должностные лица);
- экспертные организации (должностные лица).
5 Порядок проведения контроля состояния ПУ
5.1 Порядок проведения входного контроля ПУ
5.1.1 Входной контроль ПУ включает:
- визуальный контроль целостности упаковки;
- контроль соответствия информации, указанной на этикетках
упаковки и в паспорте на поставленную партию изделий, данным, приведенным в
накладной;
- контроль количества ПУ в упаковке;
- визуальный контроль всех ПУ в упаковке;
- выборочный контроль ПУ.
5.1.2 Контроль целостности упаковки ПУ проводят визуальным
осмотром. При этом проверяют:
- целостность и сохранность упаковки;
- наличие и целостность клеящей ленты и ее скрепление с
поверхностью упаковки;
- наличие и четкость транспортной маркировки по ГОСТ 14192;
- наличие и качество приклеивания этикеток на упаковке,
разборчивость внесенной в них информации.
5.1.3 Контроль соответствия информации, указанной на
этикетках упаковки и в паспорте на поставленную партию ПУ, данным, приведенным
в накладной, проводят по следующим позициям:
- наименование изготовителя;
- наименование, тип ПУ;
- дата изготовления;
- количество изделий в упаковке;
- диапазон идентификационных номеров (контрольных знаков)
ПУ;
- отметка о приемке ПУ техническим контролем изготовителя.
Паспорт на поставляемую партию ПУ должен содержать раздел
«Гарантийные обязательства». Паспорт должен быть заверен подписью руководства и
печатью изготовителя.
5.1.4 Количество ПУ в упаковке проверяют прямым счетом.
5.1.5 Визуальный контроль всех ПУ в упаковке включает:
- контроль внешнего вида (наличие трещин, сколов,
деформаций, разломов);
- контроль маркировки на соответствие технической
документации.
5.1.6 Выборочный контроль ПУ включает:
- контроль габаритных размеров;
- контроль работоспособности механизма запирания;
- контроль маркировки.
Отбор ПУ для проведения выборочного контроля - в
соответствии с ГОСТ
18321.
5.1.7 Контроль
габаритных размеров ПУ проводят универсальным измерительным инструментом по ГОСТ
Р 8.568.
5.1.8 Контроль
работоспособности механизма запирания ПУ проверяют контрольными калибрами,
имитирующими замыкающее звено ПУ по ГОСТ
Р 15.201, ГОСТ
15.309 и ГОСТ
Р 51368.
5.1.9 Контроль
маркировки осуществляют визуально, сравнивая с эталоном-образцом и/или
технической документацией.
При проведении контроля маркировки проверяют:
- состав маркировки
по технической документации;
- считываемость
идентификационного номера (контрольного знака) ПУ;
- неповторяемость
идентификационного номера (контрольного знака) ПУ;
- место нанесения
маркировки по технической документации.
5.1.10 Решающими
браковочными признаками при проведении входного контроля ПУ являются:
- нарушение
целостности ПУ;
- наличие трещин и
разрывов;
-
неработоспособность механизма запирания;
- несчитываемость
маркировки;
- повторяемость
идентификационных номеров (контрольных знаков);
- несоответствие
количества ПУ, заявленного в упаковочном листе, накладной;
- ошибки в составе
маркировки.
5.1.11 Партию
продукции, не прошедшую входной контроль, бракуют и возвращают изготовителю для
замены. На ПУ, пришедшие в негодность в ходе испытаний, составляют акт и
направляют на утилизацию в установленном порядке.
5.2 Порядок проведения эксплуатационного контроля
5.2.1 Эксплуатационный контроль проводят непосредственно на
объекте установки ПУ в соответствии с ГОСТ
15150. Контроль проводят визуально и с применением технических средств.
Состав комплекта технических средств и требования к техническим средствам
приведены в приложении А.
5.2.2 При проведении эксплуатационного контроля проверяют:
- соответствие типа ПУ учетным документам;
- соответствие контрольной идентификационной маркировки ПУ
учетным документам;
- правильность установки ПУ на объект;
- целостность ПУ;
- наличие (отсутствие) признаков, свидетельствующих о
несанкционированном вмешательстве и подделке;
- баланс ПУ по записям в учетных документах.
5.2.3 Соответствие типа ПУ учетным документам проверяют
сравнением с имеющейся технической документацией или образцом-эталоном. При
этом обращают внимание на дизайн ПУ, цвет и фактуру покрытия, состав и
размещение маркировки, габаритные размеры ПУ.
5.2.4 Контроль маркировки проводят считыванием
идентификационных номеров (контрольных знаков), нанесенных на ПУ, и их
сравнением с технической документацией.
5.2.5 Правильность установки ПУ на объект проверяют
визуально, сравнивая со схемой установки, определенной изготовителем в
технической документации на ПУ.
5.2.6 Целостность ПУ проверяют:
- визуально, контролируя наличие разрывов и трещин;
- вручную проводят попытку сместить корпус ПУ в направлении,
противоположном замыканию;
- вручную контролируют наличие (отсутствие) зазоров
(люфтов), предусмотренных конструкцией ПУ.
5.2.7 Типовые признаки вмешательства:
- наличие деформаций корпуса и нарушений покрытия, схожих со
следами от зажимных устройств;
- наличие следов посторонних веществ в местах соединения
составных частей ПУ (каната, втулок, заглушек и крышек в корпусе);
- изменение цвета и фактуры покрытия;
- изменение состояния деталей из пластика;
- обрыв двух и более нитей каната, расплетение прядей
каната;
- отсутствие или нечеткое изображение отдельных элементов
маркировки, нарушения в размещении маркировки, графические символы и
конфигурация шрифта, отличающиеся от образца, двойные и неровные линии элементов
маркировки.
Подлинность ПУ - отсутствие (наличие) признаков,
свидетельствующих о подделке, проверяют путем визуальной оценки внешних и
приборного контроля скрытых защитных признаков, установленных в технической
документации.
5.3 Порядок проведения экспертного контроля
5.3.1 Экспертный контроль предусматривает проведение
диагностического исследования.
5.3.2 При диагностическом исследовании оценивают:
- свойства следовоспринимающих поверхностей, определяющих
возможность выявления следов вскрытия;
- конструктивные признаки ПУ, позволяющие установить его
подлинность;
- особенности технологии, по которым можно определить
изготовителя;
- принадлежность представленного на исследование ПУ
конкретному производителю;
- соответствие маркировки ПУ маркировке предприятия-изготовителя;
- наличие и описание устойчивых технологических следов,
сходных со следами, оставляемыми инструментами при криминальном вскрытии.
5.3.3 При выявлении нарушений в конструкции ПУ их направляют
на специализированную экспертизу.
5.3.4 Методы экспертных исследований определяют организации,
проводящие экспертный контроль ПУ.
Приложение
А
(рекомендуемое)
Общие требования к техническим средствам контроля ПУ
А.1 Технические средства обеспечивают проведение контроля ПУ
в полевых условиях непосредственно у объекта, защищаемого ПУ.
А.2 Комплект технических средств контроля ПУ поставляют в
эксплуатационной упаковке в виде чемодана или сумки, обеспечивающих их защиту
от внешних климатических факторов. В состав комплекта входят:
- техническая документация
и образцы-эталоны контролируемых ПУ;
- методики
контроля;
- описания типовых
признаков подделки и вскрытия;
- бланки актов
контроля;
- фонарь;
- оптические
увеличительные приборы (лупа 2-4-кратного увеличения, бинокулярные очки);
- универсальные
средства измерений (штангенциркуль, линейка, рулетка);
- цифровой
фотоаппарат;
- ультрафиолетовый
фонарь;
- струбцины,
штатив;
- перчатки,
кисточки, салфетки, пластиковые пакеты;
- средство очистки
от жировых загрязнений.
А.3 Размещение и крепление комплекта технических средств в
эксплуатационной упаковке обеспечивают удобство пользования и соответствие
технологической последовательности проведения контроля.
А.4 Масса брутто комплекта
технических средств в эксплуатационной упаковке не должна превышать 5 кг.
Ключевые
слова: пломбировочные устройства, проверка состояния, механизм запирания,
метод проверки, входной контроль, эксплуатационный контроль, экспертный
контроль, контроль целостности упаковки, выборочный контроль