Постановление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 23 ноября 2006 г. № 5
"Об утверждении и введении в действие руководства по
безопасности "Мониторинг инженерно-геологических условий размещения
объектов ядерного топливного цикла"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2007 г. прилагаемое
руководство по безопасности "Мониторинг инженерно-геологических условий
размещения объектов ядерного топливного цикла" (РБ-036-06).
Руководитель
|
К.Б. Пуликовский
|
Руководства по безопасности
РБ - 036 - 06
"Мониторинг инженерно-геологических условий размещения
объектов ядерного топливного цикла"
(утв. постановлением
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23
ноября 2006 г. № 5)
Введен в действие с 1 марта 2007 г.
Выпускается впервые
Настоящее руководство по безопасности
"Мониторинг инженерно-геологических условий размещения объектов ядерного
топливного цикла" содержит рекомендации по организации и проведению
мониторинга инженерно-геологических условий на участках размещения зданий
(сооружений), важных для безопасности объектов ядерного топливного цикла,
развивает требования федеральных норм и правил "Учет
внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты
использования атомной энергии" (п. 7.1), "Размещение
ядерных установок ядерного топливного цикла. Основные критерии и требования по обеспечению
безопасности" (п. 2.7).
Руководство распространяется на проектируемые, сооружаемые,
реконструируемые и расширяемые объекты ядерного топливного цикла.
Выпускается впервые.
Основные термины и определения
Инженерно-геологические
процессы - геологические процессы в грунтовом основании здания
(сооружения), обусловленные влиянием природных и техногенных факторов.
Контролируемые параметры
инженерно-геологической среды - значения инженерно-геологических
параметров, принятые в проекте при обосновании безопасности здания
(сооружения).
Мониторинг
инженерно-геологических условий - система регулярных наблюдений за
контролируемыми параметрами инженерно-геологической среды в основании зданий
(сооружений), а также оценка и прогноз их изменений и развития.
Площадка объекта
ядерного топливного цикла - территория в пределах охраняемого периметра,
где размещаются основные и вспомогательные здания (сооружения) ОЯТЦ.
Район размещения
объекта ядерного топливного цикла - территория, включающая площадку объекта
ядерного топливного цикла, на которой возможны
явления, процессы и факторы природного и техногенного происхождения, способные
оказать влияние на безопасность объекта ядерного топливного цикла.
1. Назначение и область применения
1.1. Настоящее руководство по безопасности
"Мониторинг инженерно-геологических условий размещения объектов ядерного
топливного цикла" развивает требования федеральных норм и правил "Учет
внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты
использования атомной энергии" (п. 7.1), "Размещение
ядерных установок ядерного топливного цикла. Основные критерии и требования
по обеспечению безопасности" (п. 2.7).
1.2. Настоящее руководство по безопасности содержит
рекомендации по организации и проведению мониторинга инженерно-геологических
условий (далее - мониторинг) на участках размещения зданий (сооружений), важных
для безопасности объекта ядерного топливного цикла (ОЯТЦ),
и в зонах влияния объекта на геологическую среду при его строительстве,
эксплуатации, реконструкции или расширении.
1.3. Настоящее руководство следует применять для проектируемых, сооружаемых, реконструируемых и расширяемых ОЯТЦ. В случае не использования рекомендаций настоящего
руководства по мониторингу инженерно-геологических условий размещения ОЯТЦ следует обосновать применение других подходов и
методов контроля инженерно-геологических условий.
2. Общие положения
2.1. Мониторинг проводят с целью контроля стабильности
принятых в технико-экономическом обосновании (проекте) геотехнических и
гидрогеологических параметров грунтов в основании зданий (сооружений), важных
для безопасности ОЯТЦ, и выявления негативных
изменений инженерно-геологической среды, способных повлиять на безопасность и
устойчивость ОЯТЦ в процессе сооружения,
эксплуатации, реконструкции и расширения.
2.2. В технико-экономическое обоснование (проект)
рекомендуется включать проект мониторинга, в который входят: программа мониторинга,
перечень методов наблюдений, характеристики оборудования и сети датчиков
измерений, частоты наблюдений, порядок первичной обработки и данные,
необходимые для обеспечения съема информации, ее записи, передачи, хранения и
последующей обработки.
2.3. Мониторинг следует выполнять согласно программе
мониторинга в районе размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
2.4. В программу мониторинга в районе размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ следует
включать:
2.4.1. Стационарные гидрогеологические наблюдения за режимом
подземных вод.
2.4.2. Геодезические наблюдения в контрольных точках
территории, а также за осадками и кренами зданий (сооружений), важных для
безопасности ОЯТЦ.
2.4.3. Инженерно-геологические и геофизические наблюдения, в
том числе наблюдения за дифференцированными смещениями земной коры и
тектоническими процессами.
2.4.4. Обработку и интерпретацию (анализ) данных
мониторинга.
2.4.5. Прогноз изменений инженерно-геологических условий,
прогноз безопасности ОЯТЦ.
2.5. Программа мониторинга должна также предусматривать
подготовку и применение модели (моделей) инженерно-геологических условий для
прогноза изменений контролируемых параметров инженерно-геологической среды.
2.6. Наблюдения следует проводить на всех этапах жизненного
цикла ОЯТЦ. Первый цикл каждого вида наблюдений
рекомендуется проводить за 12 месяцев до начала строительства ОЯТЦ, а последующие - в периоды строительства, эксплуатации
и вывода из эксплуатации ОЯТЦ с указанной в программе
мониторинга периодичностью.
2.7. Сети наблюдений создаются в полном объеме в период
сооружения ОЯТЦ в соответствии с проектной
документацией мониторинга. Рекомендуется учитывать элементы сетей, существующие
и(или) созданные при проведении первого цикла
наблюдений в районе размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
2.8. На стадии строительства, эксплуатации и вывода из
эксплуатации ОЯТЦ следует обеспечивать приоритет
наблюдений за теми инженерно-геологическими процессами, которые могут влиять на
несущую способность грунтов в основании здания (сооружения), если будут
изменяться параметры этих грунтов под нагрузкой здания
(сооружения).
2.9. Проектную документацию и программу мониторинга
рекомендуется разрабатывать с учетом размещенных на площадке ОЯТЦ зданий (сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ.
2.10. Для подземных ОЯТЦ
в состав мониторинга следует включать, кроме наблюдений и анализа, указанных в п. 2.4, также следующие наблюдения:
2.10.1. За устойчивостью и деформированием горных выработок,
включая крепь и приконтурную часть массива горных
пород.
2.10.2. За тектоническими нарушениями, пересекающими горные
выработки.
2.10.3. За тепловым режимом (при наличии объектов, в которых
применяются тепловыделяющие технологии и материалы).
2.10.4. За изменением напряженно-деформированного состояния
массива вмещающих пород.
2.11. Для подземных ОЯТЦ
рекомендуется дополнительно контролировать характеристики устойчивости горных
выработок и выявлять негативные тенденции влияния ОЯТЦ
на горные выработки, в том числе:
2.11.1. Характеристики тектонических нарушений, пересекающих
горные выработки.
2.11.2. Тепловое и иное влияние ОЯТЦ
на свойства массива горных пород, вмещающего подземные сооружения ОЯТЦ.
2.11.3. Напряжения в массиве вмещающих горных пород.
2.11.4. Образование трещин в массиве горных пород.
2.12. Для выполнения прогноза безопасности ОЯТЦ следует сопоставлять получаемые результаты мониторинга
и прогнозируемые по его результатам значения контролируемых параметров
инженерно-геологической среды с соответствующими проектными и (или)
нормативными значениями параметров, установленными в федеральных нормах и
правилах в области использования атомной энергии.
3. Структура и организация мониторинга
3.1. Проектную документацию мониторинга и программу мониторинга
рекомендуется оформлять с учетом блок-схемы мониторинга, приведенной на
рисунке.
Блок 1
|
|
Блок 2
|
|
Блок 3
|
Система наблюдений
|
→
|
Система обработки данных
наблюдений
|
→
|
Система выдачи прогнозных
данных
|
↑
|
|
|
|
↓
|
|
|
↓
|
←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←
|
|
|
↓
|
|
|
|
|
Блок 4
|
|
|
|
|
Система выдачи
рекомендаций
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Блок-схема мониторинга
3.2. В проектной документации мониторинга следует
предусматривать устройство системы наблюдений (блок 1):
3.2.1. Пунктов геодезических измерений вертикальных и
горизонтальных деформаций территории площадки ОЯТЦ,
зданий (сооружений) и оборудования, важных для безопасности ОЯТЦ.
3.2.2. Скважин и пунктов геотехнических и геофизических
наблюдений для контроля физико-механических свойств грунтов
в основании зданий (сооружений).
3.2.3. Скважин и пунктов для гидрогеологических наблюдений
за режимом подземных вод.
3.3. Блок 2 включает систему обработки данных наблюдений. В
блоке предусматривается создание банка методик и программных средств для обработки измеренных параметров
инженерно-геологической среды.
3.4. Блок 3, в который входит система выдачи прогнозных
данных, содержит модели и программные средства, с помощью которых проводятся
прогнозные расчеты и анализы.
3.5. Блок 4, в который входит система выдачи рекомендаций,
включает базы данных, контролируемые параметры и характеристики
инженерно-геологической среды.
3.6. Проект мониторинга и наблюдения выполняются в следующей
последовательности:
3.6.1. Выбор и обоснование пунктов наблюдений в районе
размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
3.6.2. Определение контролируемых параметров
инженерно-геологической среды на основе данных об условиях размещения зданий
(сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ, в
отношении которых выполняется мониторинг.
3.6.3. Выбор и обоснование средств измерения контролируемых
параметров инженерно-геологической среды.
3.6.4. Разработка априорной модели инженерно-геологической
среды.
3.6.5. Разработка программы наблюдений.
3.6.6. Наблюдения по программе мониторинга.
3.6.7. Формирование данных по предельно допустимым значениям
контролируемых параметров инженерно-геологической среды для зданий
(сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ, согласно
их проекту.
3.6.8. Обработка и интерпретация (анализ) данных наблюдений.
3.6.9. Прогноз стабильности инженерно-геологических условий
в районе размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
3.7. Для выполнения работ по п. 3.6.2 рекомендуется проводить анализ конструктивных решений
зданий (сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ,
включая установление глубины заложения фундаментов, а также физико-механических
свойств грунтов под конкретными зданиями
(сооружениями).
4. Контролируемые параметры инженерно-геологической среды
4.1. К основным контролируемым параметрам
инженерно-геологической среды следует относить:
4.1.1. Уровень фунтовых и подземных вод, их температуру и
химический состав, агрессивность к бетону и коррозионную агрессивность к
металлам и бетону железобетонных конструкций. Определяются изменения этих
характеристик с фиксацией времени.
4.1.2. Параметры грунтов в естественном залегании, в том числе
плотность, скорости упругих волн (продольных и поперечных), пористость и
влажность. Выявляются изменения этих характеристик с фиксацией времени, в том
числе в процессе строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации. Для
определения этих характеристик рекомендуется применять геофизические методы.
4.1.3. Отметки поверхности грунта в реперных точках, поднятия и опускания земной поверхности,
смещения грунтов, изменения уклонов склонов на территории площадки ОЯТЦ. Рекомендуется применять геодезические и
геофизические методы.
4.1.4. В дополнение к инструментальным методам определения
контролируемых параметров инженерно-геологической среды рекомендуется
использовать метод обхода и осмотра района размещения ОЯТЦ
с целью выявления в грунте явлений разжижения, трещин, обвалов, других
изменений.
5. Требования к техническим средствам мониторинга
5.2. При разработке проекта мониторинга следует выбирать
такие технические средства для наблюдений мониторинга, которые могли бы
безотказно работать в течение всех жизненных циклов ОЯТЦ,
а также обеспечивать установленную проектом мониторинга погрешность измерений.
5.3. В сети наблюдений мониторинга следует применять только
технические средства, имеющие сертификаты соответствия.
5.4. Для обработки и выполнения прогнозных расчетов данных наблюдений следует применять аттестованные
программные средства.
5.5. В программе мониторинга следует
предусматривать работы по обеспечению надежности результатов измерений
геодезическими методами, а также периодичность поверок и юстировок
геодезических приборов и инструментов.
6. Прогнозирование по данным мониторинга
6.1. Для обеспечения прогнозирования состояния грунтов в
основании зданий (сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ,
следует обеспечить надежность выбранной априорно модели инженерно-геологической
среды. Программное обеспечение, реализующее эту модель, следует выбирать таким
образом, чтобы была возможна корректировка модели в процессе накопления
информации. Верификация модели выполняется путем решения тестовых задач и сравнения
результатов, полученных с использованием модели, с информацией, поступающей от
сетей мониторинга.
6.2. В целях прогнозирования состояния
инженерно-геологических условий и взаимодействия зданий (сооружений), важных
для безопасности ОЯТЦ, с грунтами в основании зданий
(сооружений) рекомендуется выполнять расчеты контролируемых параметров
инженерно-геологической среды по данным наблюдений и сравнивать измеренные или
прогнозируемые значения с допустимыми согласно проекту значениями
контролируемых параметров инженерно-геологической среды.
6.3. Если измеренное или прогнозируемое значение
контролируемого параметра инженерно-геологической среды испытывает устойчивый и
значимый тренд (направленность) в сторону достижения проектного предельного
допустимого значения, необходимо своевременно проинформировать о критических
ситуациях ответственных за безопасность ОЯТЦ лиц
эксплуатирующей организации. Если мониторинг свидетельствует об устойчивости
инженерно-геологических условий, можно принимать решения о снижении частоты
замеров.
7. Отчетная документация
7.1. Результаты мониторинга следует оформлять в виде
отчетной документации, представляемой в соответствии с установленной в
программе мониторинга периодичностью. Отчет по мониторингу рекомендуется
составлять в виде двух частей - неизменяемой и
изменяемой.
7.2. В неизменяемой части отчета следует описывать:
7.2.1. Проект мониторинга, включая средства измерений,
передачи и обработки информации.
7.2.2. Цели и задачи мониторинга.
7.2.3. Подлежащие мониторингу здания (сооружения), важные
для безопасности ОЯТЦ, с указанием мест расположения
на генплане ОЯТЦ, характеристик по проекту.
7.2.4. Программу наблюдений.
7.2.5. Параметры сети наблюдений, методы и средства
измерений, аппаратурные и инструментальные поверки (по каждому виду
наблюдений).
7.2.6. Результаты наблюдений контролируемых параметров.
7.2.7. Методы обработки и анализа результатов наблюдений.
7.3. В изменяемой части отчета с
установленной в проекте мониторинга периодичностью приводятся результаты
измерений и анализа контролируемых параметров инженерно-геологической среды, в
том числе результаты контроля стабильности грунтов в основании зданий
(сооружений).
7.4. В изменяемую часть отчета могут вноситься изменения в
проект мониторинга или в программу мониторинга в установленном порядке,
определенном для внесения изменений в проектную документацию.