Приказ Госгортехнадзора РФ от 19 июня 2003 г. № 138
"Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению идентификации
опасных производственных объектов"
(с
изменениями от 4 мая 2004 г., 25
апреля 2006 г.)
В целях методического обеспечения
идентификации опасных производственных объектов, осуществляемого в соответствии
с Положением
о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных
объектов и ведении государственного реестра, утвержденным постановлением
Госгортехнадзора России от 03.06.1999 г. № 39 (зарегистрировано Минюстом России
05.07.1999 № 1822), с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением
Госгортехнадзора России от 20.06.2002 № 32 (зарегистрировано Минюстом России
29.07.2002 № 3627) приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по осуществлению
идентификации опасных производственных объектов (прилагаются).
2. Направить указанный
нормативный документ в Министерство юстиции Российской Федерации на
государственную регистрацию.
Начальник Госгортехнадзора России
|
В.М. Кульечев
|
Методические рекомендации
по осуществлению идентификации опасных производственных объектов
РД 03-616-03
(утв.
приказом Госгортехнадзора РФ от 19 июня 2003 г. № 138)
(с изменениями от 4 мая 2004 г., 25
апреля 2006 г.)
1. Настоящие рекомендации разработаны в
целях методического обеспечения проверки правильности идентификации опасных
производственных объектов, осуществляемого органами Госгортехнадзора России в
соответствии с "Положением
о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных
объектов и ведении государственного реестра"*, утвержденным
постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 № 39 (зарегистрировано
Минюстом России 05.07.1999 № 1822) с изменениями и дополнениями, утвержденными
постановлением Госгортехнадзора России от 20.06.2002 № 32 (зарегистрировано
Минюстом России 29.07.2002 № 3627).
_____________________
* -
далее по тексту - Положение о регистрации
Методические рекомендации разъясняют и конкретизируют
основные принципы идентификации опасных производственных объектов и
предназначены для специалистов Госгортехнадзора России.
2. Проверка правильности
идентификации опасных производственных объектов осуществляется органами
Госгортехнадзора России на стадии рассмотрения сведений об идентификации
опасных производственных объектов, представляемых в органы Госгортехнадзора
России организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты**, при
регистрации или при перерегистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов.
_____________________
** -
далее по тексту - эксплуатирующая организация
3. Правильность проведения идентификации опасных производственных
объектов проверяется в части:
соблюдения общих требований к
идентификации опасных производственных объектов, а также соответствия признака
опасности объекта и типа объекта критериям, предусмотренным в Положении о
регистрации;
соответствия наименования опасного производственного объекта
наименованиям, предусмотренным перечнем типовых видов опасных производственных
объектов, прилагаемым к настоящим методическим рекомендациям (приложение 1);
представления информации о видах деятельности, на
осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации опасных
производственных объектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
соответствия информации, связанной с идентификацией опасных
производственных объектов, дополнительным сведениям об опасных производственных
объектах, состав которых предусмотрен в приложении 2
к настоящим методическим рекомендациям.
4. При осуществлении проверки правильности идентификации
опасных производственных объектов применяется принцип экстерриториальности
регистрации опасных производственных объектов, расположенных на территории
нескольких субъектов Российской Федерации и эксплуатируемых одним юридическим
лицом, при этом свидетельство о регистрации опасных производственных объектов
оформляется органом Госгортехнадзора России по месту государственной
регистрации эксплуатирующей организации (юридического лица).
Государственный надзор за выполнением требований
промышленной безопасности, а также контроль за соблюдением
лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется территориальным
органом Госгортехнадзора России по местонахождению объекта.
5. В целях исключения дублирования идентификация опасных
производственных объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной
власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить
регистрацию этих объектов, осуществляется указанными органами (при
необходимости) с привлечением органов Госгортехнадзора России.
6. При осуществлении проверки правильности идентификации
опасных производственных объектов рекомендуется обращать внимание на:
конкретизацию наименования объекта с учетом его назначения;
исключение повторения наименования эксплуатирующей
организации в наименовании опасного производственного объекта;
использование критериев и особенностей идентификации опасных
производственных объектов, предусмотренных перечнем
типовых видов опасных производственных объектов.
7. Данные об идентификации опасных производственных объектов
представляются территориальными органами Госгортехнадзора России ежеквартально
в электронном виде в составе сведений о ходе регистрации (перерегистрации)
объектов в государственном реестре опасных производственных объектов по
установленной в Госгортехнадзоре России форме отчетности.
8. Мониторинг данных об идентификации опасных
производственных объектов осуществляют отраслевые Управления (отделы)
центрального аппарата Госгортехнадзора России.
Общую координацию межотраслевых вопросов, связанных с
идентификацией опасных производственных объектов осуществляет
Научно-техническое управление Госгортехнадзора России.
Приложение 1
к Методическим
рекомендациям,
утверждены приказом Госгортехнадзора РФ
от 19 июля 2003 г. № 138
Перечень типовых видов опасных
производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре
Приложение 2
к Методическим
рекомендациям,
утверждены приказом Госгортехнадзора РФ
от 19 июля 2003 г. № 138
Рекомендуемый состав дополнительных сведений, рассматриваемых
органами Госгортехнадзора России
при проверке правильности идентификации опасных производственных объектов
1. Для опасных производственных объектов, подлежащих
декларированию промышленной безопасности, рекомендуется рассматривать сведения,
содержащиеся в декларации промышленной безопасности.
2. Для других опасных производственных объектов
рекомендуется рассматривать сведения в составе:
2.1. Информации о составляющих опасного производственного
объекта - участки, установки, хранилища или другие составные части,
объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому
принципу и входящие в состав опасных производственных объектов.
2.2. Данных о количествах опасных веществ на опасных
производственных объектах, в том числе сведений об опасных веществах.
2.3. Сведений о размерах и границах территории,
санитарно-защитных и/или охранных зонах опасного производственного объекта.
2.4. Сведений о применяемых технологиях, основных и
вспомогательных производствах.
2.5. Перечня имеющихся и/или необходимых лицензий на виды
деятельности, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов.
2.6. Перечня проведенных экспертиз промышленной безопасности
с указанием наименования экспертных организаций, проводивших экспертизу (для
действующих объектов).
2.7. Перечня имеющихся и/или необходимых разрешений на
применение технических устройств (основного технологического оборудования).
Состав дополнительных сведений, рассматриваемых органами
Госгортехнадзора России при контроле правильности идентификации опасных
производственных объектов, может быть уточнен исходя из технологических и
других особенностей опасных производственных объектов.