ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
СТАНДАРТ ОТРАСЛИ
Отраслевая система обеспечения единства
измерений
МЕТОДИКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И АТТЕСТАЦИИ
ОСТ 45.150-99
ЦНТИ «ИНФОРМСВЯЗЬ»
Москва - 1999
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Московским техническим университетом связи и информатики
(МТУСИ)
ВНЕСЕН
Научно-техническим управлением и охраны труда Государственного комитета
Российской Федерации по телекоммуникациям
2 УТВЕРЖДЕН Государственным комитетом Российской Федерации по
телекоммуникациям
3 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ информационным письмом Государственного комитета
Российской Федерации по телекоммуникациям от 11.08.99 № 4826
СОДЕРЖАНИЕ
1 Область применения. 2
2 Нормативные
ссылки. 2
3 Определения. 3
4 Общие положения. 3
5 Основные
требования, предъявляемые к МВИ.. 4
6 Порядок
разработки (обновления) и регистрации НД на МВИ.. 5
7 Требования к
построению, изложению, оформлению и содержанию НД на МВИ.. 6
8 Аттестация МВИ.. 7
9 Метрологический
надзор за аттестованными МВИ.. 8
|
ОСТ 45.150-99
СТАНДАРТ
ОТРАСЛИ
ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
МЕТОДИКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ
И АТТЕСТАЦИИ
ОСТ 45.150-99
Дата
введения 01.09.1999 г.
В настоящем стандарте отрасли
реализованы нормы и требования Закона Российской Федерации «Об обеспечении
единства измерений», ГОСТ Р 8.563, соглашения «О
взаимодействии Госстандарта России и Министерства связи Российской Федерации по
метрологическому обеспечению отрасли «Связь» (1977 г.), а также приказа
Госкомсвязи России от 10.04.98 г. № 66 «О дальнейшем совершенствовании работ в
области метрологического обеспечения средств и услуг связи»
1
Область применения
Настоящий стандарт отрасли
распространяется на вновь разрабатываемые (обновляемые) методики выполнения
измерений (МВИ) и устанавливает общие требования к их разработке, аттестации и
метрологическому надзору за ними.
Стандарт отрасли предназначен
для специалистов связи, осуществляющих разработку (обновление) и аттестацию
МВИ.
Нормативные и технические
документы на МВИ, разработанные до введения в действие настоящего стандарта
отрасли, остаются в силе вплоть до их обновления или отмены.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте отрасли
использованы ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 8.563-96 ГСИ. Методики
выполнения измерений
ГОСТ Р 1.2-92
ГСС Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ
Р 1.5-92 ГСС Общие требования к построению, изложению, оформлению и
содержанию стандартов
ГОСТ Р 1.4-92 ГСС
Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических,
инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения
ГОСТ 2.114-95 ЕСКД. Технические условия
ОСТ 45.92-96 Метрологическая
служба Министерства связи Российской Федерации. Организационная структура.
Задачи и взаимодействие структурных звеньев
ОСТ
45.10-98 Отраслевая система стандартизации. Порядок разработки стандартов
отрасли
ОСТ
45.88-96 Отраслевая система стандартизации. Порядок разработки руководящих
документов отрасли
ПР
50.2.002-94 ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического
надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными
методиками измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм
ПР 50.2.009-94 ГСИ. Порядок проведения
испытаний и утверждения типа средств измерений
ПР 50.2.013-97 ГСИ. Порядок
аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик
выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов
РД
50-453-97 Методические указания. Характеристики погрешности средств
измерений в реальных условиях эксплуатации. Методы расчета
МИ 2377-96
ГСИ. Разработка и аттестация методик выполнения измерений
МИ 1317-86 ГСИ. Результаты
измерений и характеристики погрешности измерений. Формы представления. Способы
использования при испытаниях образцов продукции и контроле их параметров
МИ 1967-89 ГСИ. Выбор методов
и средств измерений при разработке методик выполнения измерений. Общие
положения
МИ
2301-94 ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении
технологическими процессами. Методы и способы повышения точности измерений
МИ
2232-92 ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении
технологическими процессами. Оценивание погрешности измерений при ограниченной
исходной информации
МИ
2304-94 ГСИ. Метрологический контроль и надзор, осуществляемые
метрологическими службами юридических лиц
РД 45.002-96 Руководство по
установлению номенклатуры средств измерений, подлежащих поверке.
3 Определения
В настоящем стандарте отрасли
применяют термины со следующими определениями:
методика выполнения измерений - совокупность операций и правил, выполнение которых
обеспечивает получение результатов с известной погрешностью;
метрологическая экспертиза МВИ - анализ и оценка выбора метода и средств измерений,
операций и правил проведения измерений и обработки их результатов с целью
установления соответствия МВИ предъявляемым метрологическим требованиям;
аттестация МВИ - процедура установления и подтверждения соответствия МВИ заданным
метрологическим требованиям;
приписанная характеристика погрешности измерения - характеристика погрешности
любого результата совокупности измерений, полученного при соблюдении требований
и правил данной МВИ.
4 Общие положения
4.1 МВИ разрабатывают и применяют с целью обеспечения выполнения измерений
с погрешностью, не превышающей требуемой или приписанной характеристики.
4.2 Разработка МВИ обязательна (РД 45.002), если она предназначена для:
·
измерений
параметров и трактов передачи, предоставляемых потребителям в аренду или
пользование;
·
расчетов
за услуги связи с пользователями;
·
обеспечения
безопасных условий труда;
·
обязательной
сертификации продукции и услуг,
а также в случаях, если:
·
требуется
выполнить расчеты оценки погрешностей измерений параметров средств связи,
исходя из основной и дополнительных погрешностей применяемых методов и средств
измерений;
·
измерения
с заданной точностью возможно обеспечить только применением не
стандартизованных методов и средств измерений;
·
особые
требования предъявляются к применяемым средствам измерений, а также к их ненормируемым
метрологическим характеристикам;
·
предъявляются
определенные требования к квалификации технического персонала;
·
требуется
обеспечение дополнительных условий при проведении измерений, влияющих на
конечные результаты измерений (температура, влажность, атмосферное давление
окружающей среды, влияние внешних электрических и магнитных полей,
экологических факторов и пр.).
4.3 МВИ, разработанные в отрасли до введения ГОСТ Р 8.563 и удовлетворяющие современным требованиям, действуют до их обновления
(при необходимости) в плановом порядке.
4.4 Разработка МВИ не требуется, если процесс измерений представляет собой
простейшую измерительную процедуру, погрешность которой определяется погрешностью
применяемого средства измерений (например, измерения электрических величин с
использованием щитовых приборов).
Разработка МВИ не требуется
также при выполнении измерений с помощью автоматизированных средств измерений
или измерительных каналов ИИС и АСУ ТП. В этих случаях МВИ реализуются
алгоритмами и программными средствами данных технических средств (МИ 2377).
4.5 Разработку (обновление) МВИ, а также их аттестацию осуществляют по ОСТ
45.92 головная и базовые организации метрологической службы, аккредитованные по
ПР 50.2.013.
4.6 Разработку (обновление) МВИ проводят на основе исходных данных,
включающих назначение и область применения МВИ, требования к точности измерений,
условия выполнения измерений.
Исходные данные излагают в
техническом задании на разработку (обновление) МВИ или в отчете о
научно-исследовательской работе.
4.7 Нормативные документы (НД) на МВИ, применяемые в отрасли, разрабатывают
в виде государственных стандартов (ГОСТ Р), стандартов отрасли (ОСТ 45) или
руководящих документов отрасли (РД 45).
Примеры:
1 ГОСТ Р «Станции земные для низкоорбитальных систем спутниковой связи.
Параметры. Методики выполнения измерений».
2 ОСТ 45 «Интерфейсы цифровых автоматических телефонных станций. Методика
выполнения измерений».
3 РД 45 «Средства измерений электросвязи. Методические указания по
поверке импульсных рефлектометров».
Допускается разработка
технического документа на МВИ в виде раздела технических условий, конструкторского
или технологического документа. Содержание раздела должно соответствовать ГОСТ Р 8.563.
5 Основные
требования, предъявляемые к МВИ
5.1 При разработке (обновлении) МВИ устанавливают совокупность правил,
приемов и способов выполнения измерений, позволяющих получить результаты
измерений с требуемыми показателями точности и достоверности.
5.2 В процессе разработки МВИ оценивают отдельные составляющие и суммарную
погрешность измерения. В документе на МВИ приводят численные значения
приписанной или гарантированной погрешности измерения с указанием доверительных
интервалов вероятности их проявления.
Требования к погрешности
измерений должны соответствовать требованиям МИ 1317, с учетом всех ее
составляющих (методической, инструментальной, вносимой оператором и т.д.).
Примечание - Перечень типовых составляющих погрешностей измерений
приведен в ГОСТ
Р 8.563.
5.3 В случае отсутствия требований к точности измерений допускают
использование допуска на контролируемый параметр. Считают удовлетворительным
соотношение между пределом допускаемой погрешности измерений и границей
симметричного поля допуска 1:3. При соотношении 1:2 вводят контрольный
(суженый) допуск на контролируемый параметр.
Требования к точности
измерений устанавливают в виде пределов допускаемых значений характеристик
абсолютной или относительной погрешности измерений или в виде границы
допускаемого интервала, в котором с заданной вероятностью должна находиться
погрешность измерений.
5.4 Методы и средства измерений выбирают в соответствии с МИ 2377 и МИ 1967. При выборе более точных методов и средств измерений
применяют МИ 2301.
5.5 Оценивание характеристик погрешности измерений выполняют по РД 50-453 и МИ 2232. Если в результате оценки погрешность измерений выходит за заданные
пределы, то погрешность измерений устанавливают в соответствии с МИ 2301.
6 Порядок разработки
(обновления) и регистрации НД на МВИ
6.1 Порядок разработки (обновления) НД на МВИ
6.1.1 Разработку НД на МВИ осуществляют в соответствии с программами и
ежегодными планами стандартизации (раздел «Метрологическое обеспечение средств
и услуг связи»), формируемыми головной организацией по стандартизации на основе
предложений головной и базовых организаций метрологической службы отрасли.
6.1.2 Предложения к программам и ежегодным планам стандартизации должны
содержать наименования предлагаемых к разработке (обновлению) НД на МВИ и
обоснования необходимости их разработки (обновления).
6.2 Порядок подготовки технического задания на разработку проекта НД на
МВИ.
6.2.1 Порядок подготовки технического задания на разработку проекта НД на
МВИ, выполняемого в виде государственного стандарта, установлен в ГОСТ 1.2, стандарта отрасли - в ОСТ 45.10, руководящего документа отрасли - в ОСТ 45.88.
6.2.2 Порядок разработки (обновления) проектов НД на МВИ, выполняемых в виде
государственных стандартов, определяется по ГОСТ 1.2, стандартов отрасли - по ОСТ 45.10, руководящих документов отрасли - по ОСТ 45.88.
Примечание - Проекты НД на МВИ представляют на утверждение (принятие)
только в случае положительных результатов аттестации МВИ.
6.3 Порядок регистрации НД на МВИ.
6.3.1 Регистрацию государственных стандартов на МВИ осуществляет Госстандарт
России (по ГОСТ Р 1.2).
6.3.2 Регистрацию стандартов отрасли или руководящих документов отрасли на
МВИ осуществляют по ОСТ 45.10 и ОСТ 45.88 соответственно.
6.4 Обновление НД на МВИ
6.4.1 НД на МВИ, с целью обеспечения их соответствия современным достижениям
науки и техники в области метрологического обеспечения средств и услуг связи,
могут подлежать обновлению (внесению изменений и пересмотру).
6.4.2 Изменения НД на МВИ готовят на основе замечаний и предложений от
организаций, пользующихся этим НД в период его действия. Сбор и рассмотрение
замечаний и предложений осуществляет организация, разработавшая данный НД на
МВИ.
При достаточном количестве
замечаний и предложений разработчик МВИ систематизирует их, подготавливает
проект изменений и рассылает его на отзыв в заинтересованные организации.
После получения отзывов и
доработки изменений НД на МВИ направляют в Государственный комитет Российской
Федерации по телекоммуникациям для анализа и принятия решения.
6.4.2.1 Изменения НД на МВИ, выполненного в виде государственного стандарта,
направляют в Госстандарт России на рассмотрение и их принятие в порядке,
установленном ГОСТ Р 1.2.
6.4.2.2 Изменения НД на МВИ, выполненного в виде стандарта отрасли или
руководящего документа отрасли, после утверждения Государственным комитетом
Российской Федерации по телекоммуникациям, вводят в действие информационным
письмом. На основании информационного письма организации отрасли корректируют
применяемые у них НД на МВИ.
6.4.3 При изменениях НД на МВИ, составляющих более 20 процентов текста,
проводят их пересмотр. В этом случае осуществляют разработку новой редакции НД
на МВИ в порядке, установленном настоящим стандартом отрасли.
6.4.4 Регистрацию и учет изменений НД на МВИ, выполненных в виде
государственных стандартов, осуществляют организации Госстандарта России (по ГОСТ Р 1.2).
6.4.5 Регистрацию и учет изменений НД на МВИ, выполненных в виде стандартов
отрасли или руководящих документов отрасли, проводит головная организация по
стандартизации (по ОСТ 45.10 и ОСТ 45.88 соответственно).
6.5 Порядок разработки технических документов на МВИ - по ГОСТ Р 8.563 и ГОСТ 2.114.
7 Требования к построению,
изложению, оформлению и содержанию НД на МВИ
7.1 НД на МВИ, разрабатываемые в виде государственных стандартов,
стандартов отрасли или руководящих документов отрасли, содержат следующие
структурные элементы и разделы:
·
титульный
лист;
·
предисловие;
·
содержание;
·
наименование;
·
область
применения;
·
нормативные
ссылки;
·
определения;
·
обозначения
и сокращения;
·
требования
к погрешности измерений или приписанные характеристики погрешности измерений;
·
средства
измерений и вспомогательные устройства;
·
методы
измерений;
·
требования
безопасности, охраны окружающей среды;
·
требования
к квалификации операторов;
·
условия
измерений;
·
подготовка
к выполнению измерений;
·
выполнение
измерений;
·
обработка
результатов измерений;
·
контроль
точности результатов измерений, а также приложения.
Разделы «Нормативные ссылки»,
«Определения», «Обозначения и сокращения», «Требования безопасности»,
«Требования к квалификации операторов» и приложения приводят при необходимости.
Допускается объединять
указанные разделы, а также включать дополнительные, с учетом специфики
измерений.
7.2 Титульный лист и предисловие оформляют:
·
по
ГОСТ
Р 1.5, если НД на МВИ выполняют в виде государственного стандарта;
·
по
ОСТ
45.10, если НД на МВИ выполняют в виде стандарта отрасли;
·
по
ОСТ
45.88, если НД на МВИ выполняют в виде руководящего документа отрасли.
7.3 Содержание НД на МВИ включает в себя порядковые номера и наименования
разделов и подразделов, а также обозначения и заголовки приложений и
графического материала с указанием страниц.
7.4 Разделы «Наименование», «Область применения», «Нормативные ссылки»,
«Определения», «Обозначения и сокращения», и приложения оформляют по ГОСТ Р 1.5.
7.5 Разделы «Требования к погрешности измерений», «Средства измерений и
вспомогательные устройства», «Методы измерений», «Требования безопасности,
охраны окружающей среды», «Требования к квалификации операторов», «Условия
измерений», «Подготовка к выполнению измерений», «Выполнение измерений»,
«Обработка результатов измерений», «Контроль точности измерений» и «Оформление
результатов измерений» выполняют по ГОСТ Р 8.563.
7.6 Изложение текста НД на МВИ должно быть кратким, точным, логически
последовательным и не допускающим различных толкований.
7.7 При изложении текста НД на МВИ не допускается применение:
·
оборотов
разговорной речи, техницизмов и профессионализмов;
·
для
одного и того же понятия различных терминов, а также иностранных слов и
терминов (при наличии равнозначных им слов в русском языке);
·
математического
знака «-» перед отрицательными значениями величин - следует писать слово
«минус», за исключением формул, таблиц и рисунков;
·
без
числовых значений математических знаков «>», «<», «=», «³», «£», «≠», а также знаков
«№», «%» - следует писать слова: «более», «менее», «равно», «более или равно», «менее
или равно», «не равно», «номер», «процент».
7.8 Текст НД на МВИ подразделяют на разделы. Разделы могут делиться на
подразделы и подпункты. Каждый пункт или подпункт должен содержать законченную
информацию.
Разделы и подразделы должны
иметь заголовки, кратко и точно отражающие их содержание. Пункты и подпункты,
как правило, заголовков не имеют.
7.9 Построение, изложение, оформление и содержание технических документов
на МВИ по ГОСТ Р 8.563 и ГОСТ 2.114.
8 Аттестация МВИ
8.1 Аттестацию МВИ, применяемых в сферах распространения государственного
метрологического контроля и надзора, а также используемых при сертификации
средств и услуг связи, для обеспечения безопасных условий труда, проводят в
обязательном порядке.
8.2 Аттестацию МВИ проводят с целью подтверждения возможности измерений
параметров средств связи с погрешностью измерений, не превышающей указанную в
НД или документе, регламентирующем данную МВИ (ГОСТ Р, ОСТ 45, РД 45, раздел ТУ
и др.).
8.3 Аттестацию МВИ, выполненных в виде государственных стандартов,
осуществляют государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) Госстандарта
России.
8.4 Аттестацию МВИ, выполненных в виде стандартов отрасли, руководящих
документов отрасли, разделов ТУ, конструкторских или технологических
документов, проводят базовые организации метрологической службы
Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям,
аккредитованные в соответствии с ПР 50.2.013.
8.5 На аттестацию МВИ представляют:
·
техническое
задание на разработку МВИ, требования к точности измерений и условиям
проведения измерений;
·
проект
НД или технического документа, регламентирующего МВИ;
·
результаты
экспериментального или расчетного
оценивания характеристик
погрешности измерений.
8.6 Аттестацию МВИ осуществляют путем метрологической экспертизы
документации, теоретических и экспериментальных исследований МВИ по МИ 2377.
8.7 Положительные результаты аттестации МВИ, применяемых в сфере
распространения государственного метрологического контроля и надзора, оформляют
свидетельствами об аттестации по ГОСТ Р 8.563.
При положительных результатах
аттестации МВИ, оформленной в виде стандарта отрасли или руководящего документа
отрасли, в этих НД делают отметку «МВИ аттестована» с указанием даты и
организации, ее проводившей.
Если технический документ на
МВИ оформлен в виде раздела ТУ, конструкторского или технологического
документа, то об аттестации МВИ в этом документе указывают: «МВИ (по разделам,
пунктам ...) аттестована», а также дату и организацию, ее проводившую.
9 Метрологический
надзор за аттестованными МВИ
9.1 Аттестованные МВИ, применяемые в сфере распространения государственного
метрологического контроля и надзора, подлежат государственному метрологическому
контролю и надзору в соответствии с ГОСТ Р 8.563 и ПР 50.2.002.
9.2 Метрологический контроль и надзор за аттестованными МВИ осуществляют
метрологические службы юридических лиц, применяющих МВИ, в соответствии с МИ 2304.
В ходе метрологического
надзора проверяют:
·
наличие
НД или технического документа, регламентирующего МВИ, с отметкой или
свидетельством об аттестации;
·
соответствие
применяемых средств и условий измерений, порядка подготовки и выполнения
измерений, обработки и оформления результатов измерений, указанных в НД или
техническом документе, регламентирующем МВИ;
·
соблюдение
требований к процедуре контроля погрешности результатов измерений по НД или
техническом документе на МВИ (если такая процедура регламентирована);
·
соответствие
квалификации операторов, выполняющих измерения, регламентированной в НД или
техническом документе на МВИ;
·
соблюдение
требований по обеспечению безопасности труда и охраны окружающей среды при
выполнении измерений.