Некоммерческое Партнерство «Инновации в электроэнергетике»

СТО

70238424.29.240.01.008-2009

ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ РЕМОНТ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ НОРМЫ И ТРЕБОВАНИЯ

Дата введения - 2010-01-11

Издание официальное

Москва

2009

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

ПРЕДИСЛОВИЕ

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения стандартов организации - ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».

СВЕДЕНИЯ О СТАНДАРТЕ

1    РАЗРАБОТАН Филиалом ОАО «Инженерный центр ЕЭС» - «Фирма ОРГРЭС».

2    ВНЕСЕН Комиссией по техническому регулированию НП «ИНВЭЛ»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом НП «ИНВЭЛ» от 18.12.2009 №94

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

© НП «ИНВЭЛ», 2009

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения НП «ИНВЭЛ»

II

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

-    анализ и сопоставление полученных результатов ТОиР с понесенными затратами и выработку организационно-технических мероприятий по повышению эффективности ТОиР и снижению издержек ремонтного производства

Для идентификации объектов ТОиР, ремонтных работ, подрядных организаций ППСО должны использовать общероссийские и отраслевые классификаторы

5.5    В структуре ППСО должны быть предусмотрены:

-    подразделение по планированию и подготовке ремонта, рекомендуемые функции которого определены в приложении А;

-    подразделение технического обслуживания;

-    ремонтное подразделение.

Подразделения по техническому обслуживанию и ремонту могут быть объединены в одно подразделение - подразделение ТОиР ППСО.

5.6    Функций по ТОиР подразделений ППСО, руководящих работников и специалистов должны регламентироваться в полном объеме и с необходимой детализацией в организационных документах ППСО - положениях о подразделениях, должностных инструкциях.

5.7    Для эффективного взаимодействия подразделений ППСО по ТОиР целесообразно объединить их в единую службу ТОиР. Целесообразно, чтобы данную службу возглавлял один из руководителей ППСО.

5.8    Для выполнения технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений сетевой организации могут привлекают подрядные организации.

ППСО должно строить свои отношения с подрядными организациями в соответствии с договором, который составляется с учетом требований настоящего стандарта и СТО 70238424.27.100.006-2008.

6 Организация производственных процессов технического обслуживания и ремонта оборудования электрических сетей

6.1    Общие требования

6.1.1    Общие сведения

6.1.1.1    При эксплуатации оборудования электрических сетей должны производиться техническое обслуживание и ремонт.

Техническое обслуживание электрических сетей состоит из комплекса работ и мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности линий электропередачи и подстанций.

Ремонт электрических сетей состоит из комплекса работ и мероприятий по восстановлению исправности и работоспособности, восстановлению ресурса оборудования электрических сетей и их элементов.

6.1.1.2    Комплексы работ, направленные на обеспечение надежной эксплуатации электрических сетей должны включать в себя:

-    накопление и изучение опыта эксплуатации;

-    установление оптимальной периодичности и продолжительности проведения капитальных, средних и текущих ремонтов, периодичности технического обслуживания, учитывающей конкретные условия эксплуатации;

7

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

-    проведение технического обслуживания и планового ремонта, аварийновосстановительного ремонта;

-    анализ параметров и показателей технического состояния оборудования до и после ремонта по результатам испытаний.

-    контроль качества выполняемых работ по ремонту и качества отремонтированного оборудования;

-    внедрение прогрессивных форм организации и управления техническим обслуживанием и ремонтом;

-    внедрение передовых методов работ на электроустановках и оборудовании комплексной механизации, прогрессивной технологии;

6.1.1.3    В соответствии с конструктивными особенностями, технологией и условиями производства работ, структурой управления электросетью персонал подразделений ТОиР ППСО, осуществляющий техническое обслуживание и ремонт электрических сетей должен иметь следующие специализации:

-    техническое обслуживание и ремонт ВЛ напряжением 220 кВ и выше;

-    техническое обслуживание и ремонт ВЛ 35-110 (220) кВ;

-    ремонт подстанций напряжением 220 кВ и выше;

-    ремонт подстанций напряжением 35-110 (220) кВ;

-    техническое и оперативное обслуживание подстанций напряжением 220 кВ и выше;

-    техническое и оперативное обслуживание подстанций напряжением 35-110 (220) кВ;

-    техническое и оперативное обслуживание линий электропередачи 6-20 (35) кВ и сетевых ТП 6-35/0,4 кВ;

-    оперативное обслуживание объектов распределительных сетей;

-    ремонт ВЛ 0,38-20 кВ;

-    ремонт ТП 6-35/0,4 кВ, секционирующих и распределительных пунктов 6-20

кВ;

-    техническое обслуживание и ремонт кабельных линий;

-    техническое обслуживание и ремонт средств релейной защиты и электроавтоматики;

-    техническое обслуживание и ремонт средств диспетчерского и технологического управления;

- техническое    обслуживание,    ремонт, метрологический    контроль и

обеспечение поверки или калибровки средств измерений;

-    испытание изоляции и защита от перенапряжений;

-    техническое обслуживание и ремонт средств механизации и транспорта.

6.1.1.4    Организационная структура управления подразделениями ТОиР ППСО должна быть установлена сетевой организацией.

6.1.1.5    Работы по техническому обслуживанию ВЛ и подстанций, как правило, осуществляются персоналом подразделений ТОиР ППСО.

6.1.1.6 Ремонт    электрических    сетей выполняется как    ремонтными

подразделениями ППСО, так и подрядными организациями.

Ремонт В Л 35-110 кВ должен выполняется ремонтным подразделением ППСО. Подрядные организации могут, привлекаются для выполнения больших объемов

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

капитального ремонта, связанных с массовой заменой основных элементов ВЛ, или большим объемом аварийно-восстановительных работ.

Ремонт ВЛ 330 кВ и выше должен осуществляется подрядными организациями. Требования к подрядным организациям, осуществляющим капитальный ремонт ВЛ 330 кВ и выше, порядок их взаимоотношений с заказчиком и органами государственного строительного надзора определены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Ремонт ВЛ 0,38-20 кВ, КЛ 0,38-20 кВ, ТП 6-35/0,38 кВ и РП 6-20 кВ должен выполняться ремонтным подразделением ППСО . Подрядные организации могут привлекаются для выполнения больших объемов капитального или аварийновосстановительного ремонта.

Ремонт оборудования подстанций 35-110 кВ выполняется ремонтным подразделениям ППСО или подрядными организациями. Ремонт транспортабельного оборудования или его узлов должен осуществляться агрегатным методом в специализированных мастерских.

6.1.1.7 Подрядным способом должны выполняться следующие работы:

-    ремонт зданий и сооружений;

-    содержание территории;

-    ремонт и содержание внутриплощадочных автомобильных и железных дорог и их сооружений;

-    покраска опор и оборудования;

-    ремонт и обслуживание систем канализации, водопровода, тепловых сетей, артезианских скважин, систем сброса трансформаторного масла;

-    расчистка трасс и расширение просек воздушных линий электропередачи;

-    проведение обследования объектов электрических сетей, отработавших установленный срок службы;

-    ремонт КЛ;

-    капитальный ремонт маслонаполненного оборудования, высоковольтных вводов;

-    ремонт воздушных, элегазовых, вакуумных выключателей;

-    ремонт аккумуляторных батарей и подзарядных устройств;

-    ремонт компрессоров и пневмосистем;

-    специальные работы, требующие применения специальных технологий (например, химрасчистка трасс ВЛ) или специальной техники, не входящей в номенклатуру комплектации подразделений ТОиР ППСО.

6.1.1.8 Выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию ВЛ, связанных с приближением к токоведущим частям, для обеспечения безопасности персонала должны производиться с отключением и заземлением обслуживаемой ВЛ. Для сохранения нормального режима работы сети или при ограничении возможности отключения ВЛ при производстве ремонтов могут быть применены методы работ под напряжением. Для выполнения работ должен привлекаться специально обученный персонал. Работы должны проводиться в соответствии с требованиями Межотраслевых правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок [1] и СТО 70238424.27.010.047-2009.

9

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

6.1.1.9 Выбор методов ремонта и технического обслуживания должно производиться ППСО на основе технико-экономического сравнения, с учетом располагаемых ресурсов и местных условий.

6.1.2 Документация технического обслуживания и ремонта

6.1.2.1    Для подготовки и производства ремонта оборудования электрических сетей должен быть разработан проект производства работ (ГТПР), состоящий из комплекта технических, технологических и организационно-распорядительных документов.

6.1.2.2    К технической документации относятся конструкторская документация заводов-изготовителей оборудования (чертежи, инструкции, эксплуатационные и ремонтные документы, информационные сообщения и письма), предписания органов государственного контроля и надзора.

6.1.2.3    К технологической документации относятся документы технологических процессов ремонта (маршрутные, операционные карты, технологические инструкции), разработанные в соответствии с национальными стандартами единой системы технологической документации (ЕСТД), технологические инструкции заводов - изготовителей оборудования.

6.1.2.4    К организационно-распорядительной документации относятся применяемые при подготовке и выполнении ТОиР перспективные (пятилетние), годовые, месячные планы и графики капитального (среднего) ремонта, ведомости планируемых работ, годовые и месячные отчеты о выполненных работах, акты готовности ППСО к проведения ремонта.

6.1.2.5    Разработка документации ТОиР должна быть организована ПППР ППСО и сетевой организацией. Рекомендуется для разработки документации ТОиР привлекать специализированные подрядные организации.

6.1.2.6    При необходимости срочного выполнения ремонта и при отсутствии нормативной, технической и технологической документации и невозможности ее разработки в необходимые сроки допускается для производства ремонта применять рабочую конструкторскую документацию заводов-изготовителей оборудования, технологические инструкции общего назначения, разработанные специализированными организациями, а также ранее разработанную ремонтную документацию.

6.1.3 ПЛАНИРОВАНИЕ РЕМОНТА (ТЕХНИЧЕСКОГО) ОБСЛУЖИВАНИЯ

6.1.3.1    Планирование ремонта оборудования электрических сетей включает в себя разработку:

-    перспективных (пятилетних) графиков ремонта оборудования;

-    годовых и месячных планов-графиков ремонта оборудования.

6.1.3.2    Перспективные (пятилетние) графики ремонта объектов электрических сетей должны разрабатываться ПППР ППСО и представляться в сетевую организацию за 15 месяцев (к 1 октября) до планируемого периода. Сетевая организация должна рассмотреть представленные перспективные графики и формировать сводный перспективный график ремонта электрических сетей.

10

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

Перспективный (пятилетний) график ремонта может ежегодно корректироваться с учетом выявленного технического состояния объектов и изменения условий эксплуатации.

6.1.3.3    Годовые планы-графики ремонта объектов электрических сетей разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствии с требованиями настоящего стандарта. Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.

6.1.3.4    Годовые планы-графики ремонта объектов электрических сетей с укрупненными объемами ремонтных работ Ш111Г ППСО должны представлять в сетевую организацию до 1 мая, за 8 месяцев до планируемого периода.

6.1.3.5    Сетевая организация должна рассмотреть представленные ППСО годовые планы-графики и сформировать сводный годовой план-график.

6.1.3.6    Годовые планы-графики вывода в ремонт ЛЭП и оборудования электрических сетей, включенных в соответствии с Правилами оперативнодиспетчерского управления в перечень объектов диспетчеризации, должны быть утверждены системным оператором в порядке и сроки, определенные Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электроэнергетики. Для этого сетевая организация не позднее 30 июля должна направить план-график ремонта таких ЛЭП и оборудования электрических сетей на утверждение в уполномоченный диспетчерский центр системного оператора.

6.1.3.7    Системный оператор утверждает годовой график ремонта объектов электрических сетей не позднее 30 сентября года, предшествующего планируемому.

Системный оператор уведомляет сетевую организацию, представившего предложение, о включении (об отказе во включении) объекта диспетчеризации в годовой график ремонта в течение 15 дней с даты принятия соответствующего решения.

Утверждение годового плана-графика должно производиться сетевой организацией на основе плана-графика утвержденного системным оператором в срок до 1 ноября.

6.1.3.8    111 ИГР ППСО должны разрабатывать месячные планы-графики ремонта на базе утвержденного системным оператором годового плана-графика ремонта объектов электрических сетей. Месячные планы-графики должны быть направлены на согласование в сетевую организацию, которая направляет их на рассмотрения в уполномоченный диспетчерский центр системного оператора до 1-го числа месяца, предшествующего планируемому.

6.1.3.9    При составлении месячных графиков ремонта сроки вывода в ремонт и состав объектов диспетчеризации, выводимых в ремонт, утверждается системным оператором с учетом предложений сетевых организаций. Предложения, содержащие корректировку сроков вывода в ремонт и состава выводимых в ремонт объектов диспетчеризации, должны содержать сведения о текущем состоянии объектов диспетчеризации, мероприятиях по ремонту, выполненных в предыдущий период, а также о возможности осуществления заявителем ранее запланированного ремонта. К рассмотрению принимаются предложения, поданные в уполномоченный диспетчерский центр до 1-го числа месяца, предшествующего планируемому.

11

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

Системный оператор уведомляет сетевую организацию, представившего соответствующее предложение, о включении (об отказе во включении) объекта диспетчеризации в месячный график ремонта, а также об удовлетворении предложений о корректировке сроков вывода в ремонт и состава выводимых в ремонт объектов диспетчеризации в течение 6 дней с даты принятия соответствующего решения.

Месячный график ремонта утверждается системным оператором не позднее 24 числа месяца, предшествующего планируемому.

6.1.3.10    В случае совпадения сроков вывода в ремонт, предлагаемых сетевыми организациями в отношении объектов диспетчеризации, одновременный вывод в ремонт которых может привести к нарушению надежного энергоснабжения и качества электрической энергии, соответствующих требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, нарушению устойчивости режима работы Единой энергетической системы России (технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем), сроки и очередность вывода в ремонт таких объектов определяются системным оператором. При этом приоритет имеют:

-    объекты, требующие длительного ремонта, осуществление которого не может быть разделено на самостоятельные этапы, позволяющие после окончания каждого из этапов вывести объект электроэнергетики из ремонта;

-    объекты электрических сетей более высокого класса напряжения.

6.1.3.11    В случае если при утверждении годового графика ремонта сроки вывода в ремонт объектов диспетчеризации были изменены системным оператором по сравнению со сроками, содержащимися в предложениях сетевой организации, сетевая организация вправе обратиться к системному оператору за разъяснением, а системный оператор обязан предоставить письменное мотивированное разъяснение с указанием причин технологического характера, послуживших основанием для принятия такого решения, в течение 20 дней с даты получения соответствующего запроса.

6.1.3.12    В месячные графики ремонта системным оператором могут быть внесены изменения в следующих случаях:

-    согласование в установленном порядке заявки, предусматривающей продление (сокращение) разрешенных сроков ремонта объектов диспетчеризации и поступившей до начала планируемого месяца;

-    повторное рассмотрение заявок сетевых организаций, которым было отказано в согласовании заявок по основаниям, предусмотренным пунктом 21 Правил вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электроэнергетики;

-    угроза возникновения аварийного электроэнергетического режима энергосистемы или ее части - в целях обеспечения надежного энергоснабжения и качества электрической энергии, соответствующих требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

6.1.3.13    Об изменении сроков вывода объектов диспетчеризации в ремонт системный оператор уведомляет сетевую организацию в течение 6 дней с даты принятия соответствующего решения.

12

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

Убытки, возникшие у сетевой организации в результате изменения предусмотренных месячными графиками ремонта сроков, возмещаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.3.14    Вывод в ремонт ЛЭП, обеспечивающих межгосударственные перетоки электрической энергии, должен осуществляться в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации и с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и другими взаимосогласованными документами.

6.1.3.15    Вывод в ремонт объектов электросетевого хозяйства, не включенных в перечень объектов диспетчеризации, осуществляется сетевой организацией самостоятельно, если иное не предусмотрено договорами с другими организациями, имеющими технологическое присоединение к данным объектам электросетевого хозяйства.

6.1.4 ПОДГОТОВКА К РЕМОНТУ

6.1.4.1    Подготовка к ремонту оборудования - это разработка и выполнение комплекса организационно-технических мероприятий, которые обеспечивают планомерное и качественное выполнение ремонтных работ в установленные сроки, высокое качество отремонтированного оборудования, оптимальные финансовые, материальные и трудовые затраты.

Состав организационно-технических мероприятий и сроки их выполнения должны быть установлены в планах подготовки к ремонту оборудования.

6.1.4.2    ППСО должны разрабатывать:

-    перспективный план подготовки к ремонту на пятилетний период после утверждения перспективного плана ремонта оборудования;

-    годовой план подготовки к ремонту после согласования и утверждения годового плана ремонта, но не позднее 15 декабря года, предшествующего

планируемому;

-    план подготовки к ремонту конкретного оборудования электрической сети после согласования и утверждения ведомости планируемых работ по ремонту, но не позднее, чем за 2 месяца до начала ремонта.

ППСО вправе не разрабатывать самостоятельный план подготовки к ремонту конкретного оборудования электрической сети, а включить его в виде раздела в годовой план подготовки к ремонту.

ППСО могут привлекать к разработке планов подготовки к ремонту энергоустановки подрядные организации.

Организационно-технические мероприятия, включаемые в перспективный, годовой план и планы подготовки к ремонту, а также форма плана приведены в приложении Б.

6.1.4.3    Если в объем капитального (среднего) ремонта оборудования включаются сложные и трудоемкие сверхтиповые ремонтные работы, или в период капитального (среднего) ремонта оборудования планируется выполнение работ по модернизации, то подготовка к капитальному (среднему) ремонту может быть начата в году, предшествующему планируемому, а при необходимости и в более ранние сроки.

13

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

6.1.4.4    Параллельно с разработкой годового плана ремонта ППСО должно составить ведомости планируемых работ по ремонту оборудования электрических сетей, ремонт которых предусматривается годовым планом.

Форма ведомости планируемых работ по ремонту оборудования электрических сетей приведена в приложении В.

6.1.4.5    При составлении ведомости планируемых работ по ремонту должны быть учтены объем и периодичность ремонтов, нормы и нормативы на выполнение плановых ремонтов оборудования, требования технических регламентов, нормативных документов, данные отчетных документов предыдущих капитальных (средних ремонтов), данные о повреждаемости конкретного оборудования и его составных частей, причинах ремонта, повторяемости дефектов, показатели надежности аналогичного оборудования, данные предремонтных испытаний оборудования, результаты определения фактического технического состояния оборудования, мероприятия по сокращению разрыва мощности, выполнение мероприятий из актов расследования аварий, карт отказов в работе.

6.1.4.6    Уточнение номенклатуры и объема ремонтных работ должно быть завершено не позднее, чем за 2 месяца до начала ремонта, после чего ведомость планируемых работ по ремонту утверждается техническим руководителем ППСО. В ведомость планируемых работ по ремонту могут быть внесены требования предписаний органов государственного контроля и надзора, если они доведены до ППСО не позднее 2 месяцев, предшествующих ремонту.

После утверждения ведомости изменения в нее могут быть внесены по результатам испытаний до ремонта и дефектования электрооборудования, окончание которого, как правило, должно предусматриваться сетевым графиком ремонта в первой трети плановой продолжительности ремонта.

Все изменения объема ремонта, установленные по результатам испытаний до ремонта и дефектации оборудования, должны быть оформлены ведомостью дополнительных работ по ремонту (приложение Г) и протоколом исключения работ из ведомости планируемых работ по ремонту (приложение Д).

Все изменения объема ремонта должны быть согласованы с исполнителями ремонтных работ и утверждены техническим руководителем ППСО.

6.1.4.7 ППСО в согласованные сроки должно предоставить подрядной организации, выполняющей ремонт:

конструкторско-технологическую документацию на сложные специализированные работы, модернизацию оборудования, требующие разработки технологии и специальной оснастки для производства этих работ;

-    утвержденную ведомость объема ремонтных работ, включая объем работ по контролю и обследованию металла, конструкторско-технологическую документацию (чертежи, схемы и пр.) на все предусматриваемые при ремонте конструктивные изменения узлов и систем оборудования, не требующие специальной подготовки и оснастки для их выполнения;

-    проектную документацию ППСО, в том числе: план размещения узлов и крупных деталей ремонтируемого оборудования на ремонтных площадках, схемы постов энергоносителей и другую документацию по согласованию сторон;

14

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

-    документы о ранее выполненных ремонтах, оборудования, данные о его техническом состоянии и об отказах при его эксплуатации;

-    данные по результатам предремонтных испытаний оборудования.

-    на весь срок подготовки и ремонта возможность пользоваться необходимой для ремонта технической документацией своего технического архива (библиотеки) и другими, имеющимися в его распоряжении техническими пособиями (макетами, плакатами) и на согласованных условиях средствами вычислительной техники, телекоммуникации.

6.1.4.8    За 20 дней до начата ремонта:

1)    ППСО, подрядные организации-исполнители ремонта должны провести проверку выполнения подготовительных работ в соответствии с планом подготовки к ремонту.

2)    каждая подрядная организация, участвующая в ремонте, должна:

-    определить состав бригад (участков) по ремонту отдельных узлов (систем) оборудования по численности, квалификации и профессиям в соответствии с сетевым графиком ремонта. При этом должна быть обеспечена полная занятость рабочих в течение установленных графиком сроков производства работ;

-    назначить руководителей работ по ремонту отдельных видов оборудования в соответствии с номенклатурой и объемом работ, принятым по договору;

-    назначить лиц, ответственных за охрану труда и материально-техническое

обеспечение;

-    проверить удостоверения сварщиков, стропальщиков, крановщиков, дефектоскопистов и лиц других специальностей на право выполнения работ при ремонте оборудования;

3)    ППСО должна назначить ответственных представителей для участия во входном контроле оборудования, запасных частей и материалов, дефектации, подготовке технических решений, контроле качества, приемке из ремонта узлов и систем оборудования и лиц, ответственных за материально-техническое обеспечение.

6.1.4.9    Общее руководство ремонтом и координацию действий всех ремонтных организаций, принимающих участие в ремонте, должен осуществлять заместитель технического руководителя ППСО по ремонту или лицо, специально назначенное для этого ППСО.

В отдельных случаях, исходя из местных условий, общий руководитель ремонта может быть назначен от подрядной организации, что должно быть оформлено совместным приказом по ППСО и подрядной организации.

О произведенных назначениях ППСО и подрядные организации должны проинформировать друг друга письменно.

Организация работы по нарядам-допускам и назначение руководителей работ по нарядам должно производиться в соответствии с установленным порядком, определяемым Межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок [1].

6.1.4.10    Не позднее чем за 10 дней до начала ремонта комиссия, состав которой определяется сетевой организацией должна произвести проверку готовности ППСО

15

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

к выполнению ремонта с составлением соответствующего акта, форма которого приведена в приложении Е.

6.1.4.11    При установлении комиссией неготовности ППСО к ремонту, вопрос о сроке начала ремонта, его продолжительности и объеме ремонтных работ должен решаться сетевой организацией. Для объектов диспетчеризации при решении вопроса о переносе сроков ремонта должны быть учтены требования Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации и Положения о порядке оформления, подачи, рассмотрения и согласования диспетчерских заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатации объектов диспетчеризации центрального диспетчерского управления.

6.1.4.12    До начала ремонтных работ производственные бригады подрядных организаций должны быть ознакомлены с объемом ремонтных работ, сроком ремонта, сетевым (линейным) графиком выполнения работ, мероприятиями по безопасности труда, противопожарными мероприятиями, правилами внутреннего распорядка, задачами, стоящими перед каждой бригадой, схемой управления ремонтом, организацией инструментального и материально-технического обеспечения, организацией уборки рабочих мест и конструкций оборудования, транспортировки мусора и отходов.

6.1.4.13    Уточнение, согласование с исполнителями и утверждение сетевого (линейного) графика ремонта должно быть выполнено ППСО не позднее, чем за 20 дней до начала ремонта.

6.1.5 ПРОИЗВОДСТВО РЕМОНТА

6.1.5.1    Производство ремонта объектов диспетчеризации осуществляется в соответствии с требованиями настоящего стандарта. Правил оперативнодиспетчерского управления в электроэнергетике. Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации и Положения о порядке оформления, подачи, рассмотрения и согласования диспетчерских заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатации объектов диспетчеризации центрального диспетчерского управления.

6.1.5.2    Вывод в ремонт оборудования электрических сетей, включенного в

соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в перечень объектов диспетчеризации, производится при    наличии утвержденной

уполномоченным диспетчерским центром заявки.

6.1.5.3    Заявка на вывод объектов диспетчеризации в ремонт подается в срок,

предусматриваемый Положением о порядке оформления, подачи, рассмотрения и согласования диспетчерских заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатации объектов диспетчеризации центрального диспетчерского управления, утверждаемым системным оператором, но не менее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты начала ремонта. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, заявка может быть подана по телефону в любое время суток непосредственно диспетчеру уполномоченного    диспетчерского центра

уполномоченным дежурным работником ППСО.

16

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

Содержание

1    Область применения.................................................................................................1

2    Нормативные ссылки................................................................................................1

3    Термины и определения...........................................................................................3

4    Обозначения и сокращения......................................................................................4

5    Организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и

сооружений электрических сетей. Основные положения...........................................5

6    Организация производственных процессов технического обслуживания и

ремонта оборудования электрических сетей................................................................7

7    Нормы и требования к организации производственных процессов технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений электрических сетей 52

8    Анализ эффективности ремонтной деятельности ППСО...................................61

9    Оценка соответствия...............................................................................................62

Приложение А (рекомендуемое) Основные функции отдела планирования и

подготовки ремонта сетевой организации..................................................................63

Приложение Б (рекомендуемое) Планы подготовки ремонтов................................68

Приложение В (рекомендуемое) Форма перспективного плана подготовки к

ремонтам.........................................................................................................................73

Приложение Г (рекомендуемое) Форма ведомости планируемых работ по

ремонту...........................................................................................................................74

Приложение Д (рекомендуемое) Форма ведомости дополнительных работ по

ремонту...........................................................................................................................75

Приложение Е (рекомендуемое) Форма протокола исключения работ из

ведомости планируемых работ по ремонту................................................................76

Приложение Ж (рекомендуемое) Форма Акта готовности ППСО в капитальному

(среднему) ремонту.......................................................................................................77

Приложение 3................................................................................................................78

Приложение И (рекомендуемое) Форма Акта сдачи-приемки отремонтированных

объектов электрических сетей.....................................................................................79

Приложение К (рекомендуемое) Форма перспективного (пятилетнего) графика

капитального ремонта ВЛ.............................................................................................81

Приложение Л (рекомендуемое) Форма годового плана-графика капитального

ремонта В Л.....................................................................................................................83

Приложение М (рекомендуемое) Форма месячного отчета работ на ВЛ...............84

Приложение Н (рекомендуемое) Форма годового отчета работ на ВЛ...................86

Приложение П (рекомендуемое) Форма перспективного (пятилетнего) графика

капитальных ремонтов объектов распредсетей.........................................................88

Приложение Р (рекомендуемое) Форма годового план-графика ремонта

распределительных электрических сетей...................................................................90

Приложение С (рекомендуемое) Форма годового графика технического

обслуживания распределительных сетей....................................................................92

Приложение Т (рекомендуемое) Номенклатура и регламентированный объем работ при капитальном ремонте синхронного компенсатора..................................94

III

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

6.1.5.4    Решение, принятое по результатам рассмотрения заявки на вывод объекта в ремонт, направляется ППСО уполномоченным диспетчерским центром посредством почтовой, телеграфной, телетайпной или электронной связи. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, разрешение на вывод в ремонт может быть передано уполномоченному дежурному работнику ППСО по телефону с обязательным подтверждением в последующем в письменной форме. В решении указываются согласованные сроки проведения работ, дополнения и режимные указания, которые были внесены при рассмотрении заявки, должность, фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица, принявшего решение.

Указанное решение направляется ППСО не позднее 12 часов рабочего дня, предшествующего дню вывода в ремонт. Порядок доведения до заявителей решений системного оператора о результатах рассмотрения заявок с учетом местных особенностей, а также порядок исчисления времени, применимого для передачи указанных решений заявителям, находящимся в различных часовых поясах, определяются Положением оформления, подачи, рассмотрения и согласования диспетчерских заявок.

6.1.5.5 Вывод в ремонт оборудования электрических сетей, не предусмотренного месячным графиком ремонта (далее - внеплановый ремонт), осуществляется в случае:

-    автоматического отключения оборудования действием устройств релейной

защиты, автоматики и противоаварийной автоматики или вследствие отключения оборудования дежурным работником при возникновении неисправности, а также вследствие    отключения    устройств релейной    защиты, автоматики    и

противоаварийной автоматики дежурным работником в случае их неисправности или ложных (излишних) срабатываний указанных устройств;

-    наступления обстоятельств, вызванных необходимостью выполнения работ для предотвращения повреждения оборудования и аварийных отключений;

-    возникновения в процессе эксплуатации оборудования причин, которые невозможно было предвидеть заранее и которые требуют проведения незамедлительно ремонтных работ.

6.1.5.6    В целях осуществления внепланового ремонта ППСО подает в уполномоченный диспетчерский центр срочную (неотложную) заявку.

По результатам рассмотрения срочной (неотложной) заявки на вывод объекта диспетчеризации во внеплановый ремонт системный оператор выдает разрешение на вывод такого объекта во внеплановый ремонт или отказывает в согласовании вывода объекта диспетчеризации во внеплановый ремонт по основаниям предусмотренным Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации и Положением о порядке оформления, подачи, рассмотрения и согласования диспетчерских заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатации объектов диспетчеризации центрального диспетчерского управления

6.1.5.7    Решение, принятое по результатам рассмотрения срочных (неотложных) заявок на вывод объекта диспетчеризации во внеплановый ремонт, доводится уполномоченным диспетчерским центром до сведения уполномоченного дежурного работника ППСО непосредственно после его принятия.

17

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

Приложение У (рекомендуемое) Номенклатура и регламентированный объем

работ при капитальном ремонте силового    трансформатора....................................96

Приложение Ф (рекомендуемое) Нормы продолжительности ремонта

синхронных компенсаторов.........................................................................................97

Приложение X (рекомендуемое) Нормы продолжительности ремонта силовых

трансформаторов...........................................................................................................98

Приложение Ц (рекомендуемое) Форма перспективного (пятилетнего) графика

капитальных, средних ремонтов оборудования подстанций..................................100

Приложение Ш (рекомендуемое) Форма годового план-график ремонта

оборудования подстанций..........................................................................................102

Приложение Щ (рекомендуемое) Форма ведомости основных параметров

технического состояния синхронного компенсатора..............................................104

Приложение Э (рекомендуемое) Форма ведомости основных параметров

технического состояния трансформатора.................................................................106

Приложение Ю (рекомендуемое) Форма перспективного плана капитального

ремонта зданий и сооружений...................................................................................110

Приложение Я (рекомендуемое) Форма годового плана капитального ремонта

зданий и сооружений..................................................................................................112

Приложение АА (рекомендуемое) Периодичность капитальных ремонтов

производственных зданий и сооружений.................................................................114

Приложение АБ (рекомендуемое) Периодичность капитальных ремонтов

конструктивных элементов производственных зданий и сооружений................115

Приложение АВ (рекомендуемое) Форма акта предремонтного обследования

объекта..........................................................................................................................119

Приложение АГ (рекомендуемое) Форма ведомости ремонтно-строительных

работ..............................................................................................................................121

Приложение АД (рекомендуемое) Форма акта готовности здания, сооружения к

производству ремонтных работ.................................................................................123

Приложение АЕ (рекомендуемое) Форма акта приемки из ремонта здания,

сооружения...................................................................................................................125

БИБЛИОГРАФИЯ.......................................................................................................128

IV

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Электрические сети Ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений Организация производственных процессов

_Нормы    и    требования_

Дата введения- 2010-01-11

1    Область применения

1.1    Настоящий стандарт распространяется на производственные процессы ремонта и технического обслуживания и устанавливает нормы и требования к организации производственных процессов ремонта и технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений электрических сетей.

1.2    Объектом регулирования настоящего стандарта являются производственные процессы ремонта и технического обслуживания следующего оборудования, зданий и сооружений электрических сетей:

-    воздушных линий электропередач 35 кВ и выше;

-    воздушных линий электропередач, трансформаторных подстанций, секционирующих и распределительных пунктов электрических сетей 0,38-20 кВ;

-    подстанций 35 кВ и выше;

-    релейной защиты и автоматики в электрических сетях;

-    кабельных линии электропередачи;

-    средства диспетчерского и технологического управления, устройств сигнализации и средств измерений;

-    зданий и сооружений электрических сетей.

1.3    Стандарт предназначен для применения сетевыми организациями и их подразделениями (эксплуатирующими организациями), а также подрядными организациями, предоставляющими услуги по ремонту и техническому обслуживанию оборудования, зданий и сооружений электрических сетей.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на стандарты и нормативные документы:

Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004    №190-ФЗ

«Градостроительный кодекс Российской Федерации»

Федеральный Закон Российской Федерации от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 854 «О правилах оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»

1

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» Положение о порядке оформления, подачи, рассмотрения и согласования диспетчерских заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатации объектов диспетчеризации центрального диспетчерского управления.

ГОСТ Р ИСО 10005-2007 Менеджмент организации. Руководящие указания по планированию качества

СТО 70238424.27.010.001-2008 Электроэнергетика. Термины и определения СТО 1723082.27.010.002-2008 Оценка соответствия в электроэнергетике СТО 70238424.27.100.003-2008 Здания и сооружения ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.006-2008 Ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей. Условия выполнения работ подрядными организациями. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.016-2009 Распределительные устройства электрических станций и подстанций напряжением 35 кВ и выше. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.018-2009 Подстанции напряжением 35 кВ и выше. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.022-2009 Комплектные и блочные трансформаторные подстанции (КТП, КТПБ, ТП). Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.024-2009    Подстанции    распределительных сетей

напряжением 0,4-20 кВ. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.028-2009    Силовые    трансформаторы

(автотрансформаторы) и реакторы. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.030-2009 Конденсаторные установки. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.032-2009    Управляемые    устройства компенсации

реактивной мощности, регулирования напряжения и перетоков мощности. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.034-2009 Измерительные трансформаторы. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.036-2009 Коммутационное оборудование электрических станций и сетей. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.038-2009 Устройства защиты от перенапряжений электрических станций и сетей. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.040-2009 Релейная защита и электроавтоматика. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

2

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

СТО 70238424.27.010.042-2009 Воздушные линии напряжением 0,4-20 кВ. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.044-2009 Воздушные линии напряжением 35-750 кВ. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.046-2009 Воздушные линии напряжением 1150 кВ. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.047-2009 Воздушные линии электропередачи. Охрана труда (правила безопасности). Проведение работ под напряжением. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.049-2009 Силовые кабельные линии напряжением 0,4-35 кВ. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования.

СТО 70238424.27.010.051-2009 Силовые кабельные линии напряжением 110-500 кВ. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования.

СТО 70238424.27.010.054-2009 Автоматизированные информационноизмерительные системы учета электроэнергии (АНИС КУЭ). Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.056-2009 Системы связи, сбора и передачи информации в энергосистемах. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.058-2009 Системы и устройства диагностики состояния оборудования подстанций и ЛЭП. Организации эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.060-2009 Противоаварийная автоматика энергосистем. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.063-2009 Системы собственных нужд подстанций. Организация эксплуатации и технического обслуживания

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования сети Интернет, на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по СТО 70238424.27.010.001-2008, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 качество отремонтированного оборудования: Степень соответствия совокупности присущих оборудованию характеристик качества, полученных в результате выполнения его ремонта, требованиям, установленным в нормативной и технической документации.

3

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

3.2    качество ремонта оборудования: Степень выполнения требований, установленных в нормативной и технической документации, при реализации комплекса операций по восстановлению исправности или работоспособности оборудования или его составных частей.

3.3    предприятие производственное сетевой организации: Структурное подразделение сетевой организации (филиал, дочернее зависимое общество), осуществляющее эксплуатацию объектов электрических сетей в пределах зоны своей ответственности.

4 Обозначения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:

АПВ    - автоматическое повторное включение;

ВЛ    - воздушная линия;

ЗТП    - закрытая трансформаторная подстанция;

КЛ    - кабельная линия;

КРУН - комплектное распределительное устройство наружной установки; КТП    - комплектная трансформаторная подстанция;

ЛЭП    - линия электропередачи;

НД    - нормативный документ;

НИОКР -научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа;

11Ш1Р    -    подразделение подготовки и планирования ремонта;

ОРУ    - открытое распределительное устройство;

ОПН    - ограничитель перенапряжения;

ПВ    - проводное вещание;

ПОР    - проект организации работ;

ППСО    - производственное предприятие сетевой организации;

НИР    - проект производства работ;

ПС    - подстанция;

РЗА    - релейная защита и автоматика;

РП    - распределительный пункт;

РПН    - регулировка под напряжением,

РУ    - распределительное устройство;

РЭС    - район электрических сетей;

СДТУ - средства диспетчерского и технологического управления;

СК    - синхронный компенсатор;

СП    - секционирующий пункт;

ТОиР    - техническое обслуживание и ремонт;

ТП    - трансформаторная подстанция.

4

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

5 Организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электрических сетей. Основные положения

5.1    Организация технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электрических сетей должна осуществляется сетевыми организациями.

5.2    Сетевые организации должны обеспечивать:

-    создание на своих производственных предприятиях оптимальной организационной структуры управления ремонтом;

-    создание автоматизированной системы управления производственно-хозяйственной деятельностью по ремонту основных производственных фондов на базе локальной сети персональных компьютеров;

-    рассмотрение представляемых своими производственными предприятиями проектов перспективных и годовых графиков ремонта оборудования, зданий и сооружений электрических сетей и их утверждение;

-    согласование годовых графиков ремонта оборудования электрических сетей с уполномоченным диспетчерским центром системным оператором, в оперативном управлении (ведении) которого находится оборудование, и их утверждение.

- организацию    и координацию производства    заводского ремонта

транспортабельного оборудования, восстановления и упрочнения быстроизнашиваемых узлов и деталей оборудования;

-    формирование централизованного запаса важнейших узлов и деталей для ремонта оборудования, координацию его расходования и пополнения;

- формирование централизованного аварийного запаса материально-технических ресурсов для ремонта, координацию его расходования и пополнения;

-    свои производственные предприятия техническими средствами диагностирования, контроля и испытаний;

-    контроль выполнения своими производственными предприятиями планов ремонта оборудования, зданий и сооружений, рациональности использования финансовых и материальных ресурсов;

-    разработку нормативных документов по ТОиР, типовой технологической документации на ремонт оборудования;

-    разработку документов по обеспечению качества ремонтных работ и отремонтированного оборудования, зданий и сооружений;

-    анализ информации о повреждениях и дефектах оборудования, выявляемых при ТОиР, о его надежности, разработку мероприятий по снижению повреждаемости оборудования, повышению его надежности, ремонтопригодности;

-    разработку мероприятий по повышению эффективности системы ТОиР на производственных предприятиях, формирование программы НИОКР по повышению организационно-технического уровня ТОиР оборудования, зданий и сооружений;

-    подготовку и повышение квалификации персонала подразделений технического обслуживания и ремонта своих производственных предприятий.

5

СТО 70238424.29.240.01.008-2009

5.3    Непосредственная организация технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электрических сетей должна осуществляться производственными предприятиями сетевых организаций (ППСО).

ППСО должны нести ответственность за:

-    техническое состояние оборудования, зданий и сооружений;

-    планирование и подготовку ТОиР;

-    обеспечение ТОиР финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами;

-    выполнение необходимых объемов работ по ТОиР, обеспечивающих надежность и эффективность эксплуатации;

-    качество отремонтированного оборудования, зданий и сооружений, сроки и качество выполненных работ по ТОиР;

-    своевременное выполнение предписаний органов государственного технического контроля и надзора.

5.4    ППСО должны обеспечивать:

-    учет объектов ТОиР - электроустановок и входящих в них единиц оборудования, зданий, сооружений, сетей;

-    контроль технического состояния этих объектов;

-    своевременное перспективное, годовое и оперативное планирование и подготовку технического обслуживания, капитальных, средних и текущих ремонтов оборудования, зданий и сооружений, формирование номенклатуры и объемов ремонтных работ;

-    рациональное сочетание планово-предупредительных ремонтов и ремонтов по техническому состоянию;

-    необходимые условия для выполнения работ по ТОиР при обязательной тщательной организационно-технической подготовке и необходимом материально-техническом и трудовом обеспечении;

-    координацию и управление производством ремонтных работ, приемку из ремонта и оценку качества;

-    создание базы данных о выполненных плановых и неплановых ремонтных работах, использованных ресурсах с идентификацией во времени в течение жизненного цикла объекта, сопоставление результатов ремонтных воздействий с понесенными затратами;

-    учет и анализ повреждаемости оборудования, эффективности управления ремонтом и разработку на этой основе мероприятий по повышению надежности и эффективности эксплуатации оборудования;

-    осуществление непрерывности процесса планирования, организационнотехнической подготовки и выполнения ремонтных работ;

- создание и использование в ремонтной деятельности минимально необходимого и достаточного документооборота, обязательного для применения как собственным ремонтным персоналом, так и привлекаемыми к выполнению ремонтных работ подрядными организациями;

-    создание методической расчетной базы для осуществления рационального и экономного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

- соответствие качества ремонтных работ требованиям    технических регламентов, национальных стандартов и стандартов организации

6