МРР 3.2.78-13
Методика определения стоимости разработки территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов

МЕТОДИКА

определения стоимости разработки территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы

МРР-3.2.78-13

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ ГОРОДА МОСКВЫ

2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов

МЕТОДИКА

определения стоимости разработки территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы

МРР-3.2.78-13

2013

«Методика определения стоимости разработки территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.78-13» разработана специалистами ГБУ «НИАЦ» (С.Л. Копбаев. Е.А. Игошин, А.М. Вайнерман) и ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы» (О.А. Баевский, Ю.Г. Страшнова, С.Н. Васькина, А.А. Жеребкова).

«Методика определения стоимости разработки территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.78-13» утверждена и введена в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 30.12.2013 № 98.

«Методика» введена в действие взамен МРР-3.2.66-11 и МРР-3.2.77-11.

© Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Научно-исследовательский аналитический центр» (ГБУ «НИАЦ»), 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Стр-

Ввсление.............................................................................. 5

1.    Обшие положения.................................................................. 7

2.    Порядок расчета стоимости разработки территориальных схем зон

развития, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы............................................................................... 9

3.    Порядок расчета стоимости разработки отраслевых схем размещения

объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы......................................................... 18

Приложения......................................................................... 29

Приложение I. Пример расчета стоимости разработки территориальных схем зон развития, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы......................................................... 30

Приложение 2. Пример расчета стоимости разработки отраслевой схемы развития и размещения объектов торговли, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы............................... 34

3

4

ВВЕДЕНИЕ

«Методика определения стоимости разработки территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.78-13» (далее «Методика») разработана на основании «Положения о составе, порядке разработки и представления на утверждение проектов территориальных схем в городе Москве», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.03.2010 №201-ПП и «Положения о составе, порядке разработки, согласования и представления на утверждение проектов отраслевых схем в городе Москве», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.07.2010 № 650-ПП.

Объектами разработки территориальных схем являются территории зон развития, территории функциональных зон (в том числе жилые, общественные, производственные, рекреационные), особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории в соответствии с Генеральным планом города Москвы, а также территориальные единицы города Москвы.

На основании материалов отраслевой схемы формируются городские целевые программы для оценки обеспеченности объектами социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и объектами жилищного строительства жителей районов города на расчетный срок в соответствии с Генеральным планом города Москвы.

«Методика» содержит параметры базовой стоимости основных и дополнительных работ по разработке территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, а также определяет порядок расчета стоимости основных и дополнительных работ в базовом и текущем уровне цен.

«Методика» предназначена для использования государственными заказчиками и проектными организациями, осуществляющими разработку территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства в городе Москве с привлечением средств бюджета города.

5

При разработке «Методики» были использованы следующие нормативнометодические и другие источники:

-    Градостроительный Кодекс Российской Федерации:

-    Градостроительный Кодекс города Москвы (Закон города Москвы от 25 июня 2008 года № 28);

-    Закон города Москвы № 28 от 09 декабря 1998 года «О градостроительном зонировании территории города Москвы»;

-    Закон города Москвы № 13 от 03 марта 2004 года «Об основах градостроительства в городе Москве»;

-    Закон города Москвы от 05 мая 2010 № 217 «О Генеральном плане города Москвы»;

-    постановление Правительства Москвы от 26 октября 2004 года № 741-ПП «О корректировке схем градостроительного зонирования территорий административных округов и генеральной схемы градостроительного зонирования территории г. Москвы»;

-    постановление Правительства Москвы от 09 марта 2010 года № 201-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке разработки и представления на утверждение проектов территориальных схем в городе Москве»;

-    постановление Правительства Москвы от 27 июля 2010 № 650-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке разработки, согласования и представления на утверждение проектов отраслевых схем в городе Москве»;

-    проект Правил Землепользования и застройки города Москвы;

-    проект Региональных нормативов градостроительного проектирования «Нормы и правила градостроительного проектирования»;

-    распоряжение Правительства Москвы от 11 августа 2011 № 620-РП «О разработке и актуализации отраслевых схем развития и размещения объектов в городе Москве в 2011-2012 г.г.».

6

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    «Методика определения стоимости разработки территориальных схем зон развития и отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.78-13» содержит базовые расценки на выполнение всех видов работ, выполняемых специалистами проектных организаций в процессе подготовки территориальных схем зон развития (далее - ТС) и отраслевых схем размещения объектов строительства (далее - ОС) в городе Москве, и порядок расчетов общей стоимости разработки ТС и ОС.

1.2.    Базовая стоимость разработки ТС и ОС определяется в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и формируется как сумма базовой стоимости основных и дополнительных работ, связанных с разработкой ТС и ОС.

1.3.    Базовыми ценами учтена подготовка документации в количестве 4-х экземпляров на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе.

1.4.    К базовой стоимости основных работ по подготовке ТС и ОС применяются корректирующие коэффициенты, зависящие от усложняющих (упрощающих) факторов и условий, и учитывающие изменение трудоемкости выполнения работ в зависимости от особенностей проектируемой территории, районов и округов города.

1.5.    При необходимости выполнения каких-либо дополнительных работ они включаются в техническое задание, и их стоимость дополнительно входит в состав стоимости разработки ТС и ОС. Дополнительно к основным работам могут выполняться:

-    научно-исследовательские работы, натурные, геодезические, инженерно-геологические, археологические, историко-архитектурные исследования;

-    подготовка и изготовление демонстрационных материалов, в том числе электронная презентация;

-    работы по получению согласований ТС и ОС в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09 марта 2010 года X® 201-ПП и постановлением Правительства Москвы от 27.07.2010 № 650-ПП;

-    подготовка пояснительных графических и текстовых материалов к заседаниям Правительства Москвы по вопросу обсуждения ТС и ОС;

-    историко-культурная оценка территории - ТС;

-    визуально-ландшафтный анализ территории - ТС;

-    анализ тематических разделов состояния и предпосылок градостроительного развития территории;

-    разработка предложений по определению территорий (участков) размещения объектов (при включении в техническое задание данного вида работ);

-    другие.

Величина базовой стоимости дополнительных работ определяется на основании подразделов 2.3 и 3.12 настоящей «Методики».

1.6.    В стоимости основных работ по подготовке ТС и ОС также не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие сопутствующие расходы:

-    на изготовление дополнительных экземпляров сверх установленных пунктом 1.3 настоящей «Методики»;

-    по оплате счетов согласующих и выдающих исходные данные организаций по работам, выполняемым в установленном порядке или по поручениям заказчика в случае, если данные услуги не входят в перечень документов, выдаваемых заявителям без взимания платы;

-    налог на добавленную стоимость (НДС).

1.7.    В случае использования при разработке территориальных схем (ТС) отраслевых схем (ОС) и наоборот необходимо применять понижающий коэффициент, определяемый заказчиком работ.

1.8.    Стоимость разработки ТС и ОС в текущем уровне цен определяется с помощью коэффициента пересчета базовой стоимости проектных работ в текущий уровень цен. утвержденного в установленном порядке (К_пер).

1.9.    Стоимость работ, связанных с выполнением функций генерального проектировщика, устанавливается в размере до 5% в пределах стоимости работ, поручаемых субподрядным организациям.

8

2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СХЕМ ЗОН РАЗВИТИЯ. ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

2.1.    Величина базовой стоимости основных работ определена с учетом трудоемкости подготовки документации установленного состава в зависимости от размера площади проектирования. Базовая стоимость основных работ содержит стоимостную оценку разработки комплекта проектной документации в составе, установленном «Положением о составе, порядке разработки и представления на утверждение проектов территориальных схем в городе Москве», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09 марта 2010 года № 201-ПП.

2.2.    Общая стоимость разработки ТС в текущем уровне цен (Стс(т>) определяется по формуле:

Стс<т)⁼ (Q>c*<«) ⁺ С_Д0П(в)) х К_пгр    (2.1)

где

Скщб) - базовая стоимость основных работ по подготовке ТС;

Сдоо(б) - базовая стоимость дополнительных работ, связанных с разработкой ТС;

К_пср - коэффициент пересчета базовой стоимости разработки ТС в текущий уровень цен.

2.3.    Порядок расчета базовой стоимости основных работ.

Базовая стоимость основных работ по подготовке ТС определяется по формуле:

Соен(б) ⁼ (Сщ*6) ⁺ Сут*(в) + С_Но(б)) ^х К| хК₂    (2.2)

где

С_чо(б> ” базовая стоимость материалов по обоснованию проекта ТС (таблицы 2.1 и 2.1.1);

Cyreje) ^_ базовая стоимость работ по подготовке проекта ТС (утверждаемая часть ТС) (таблицы 2.2 и 2.2.1);

С„о<б) “ базовая стоимость натурного обследования территории с фотофикса-

9