ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
«23» июня 2017 г. № 40 г. Москва
О техническом регламенте Евразийского экономического
союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29
приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского
экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского
экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения
пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017).
2. Установить, что технический регламент Евразийского
экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения
пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)
вступает в силу с 1 января 2020 г.
3. Настоящее Решение вступает в сипу
в силу по истечении
30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии: |
|
9
в которых возможно воздействие на них опасных факторов пожара и (или) сопутствующих им проявлений и эвакуация из которых блокирована опасными факторами пожара или по иным причинам;
«средство огнезащиты» - огнезащитный состав (покрытие) или материал, обладающий огнезащитной эффективностью и предназначенный для огнезащиты строительных материалов, конструкций, кабельной продукции, текстильных материалов;
«средство робототехническое» - техническое средство, которое выполняет функции, виды работ или операции без непосредственного участия человека в опасной зоне;
«техническое средство» - прибор и (или) устройство,
обеспечивающие безопасность при пожаре и (или) функционирующие в составе систем (средств) обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
«установка пожаротушения» - совокупность стационарных
технических средств тушения пожара путем выпуска огнетушащего вещества;
«установка пожаротушения автоматическая» - установка
пожаротушения, обеспечивающая подачу (выпуск) огнетушащего
вещества при поступлении управляющего сигнала от системы пожарной сигнализации либо собственных технических средств обнаружения возгорания без участия человека, а также передачу сигнала о пожаре во внешние цепи;
«установка пожаротушения автономная» - установка пожаротушения автоматическая, функционирующая независимо
10
от внешних источников питания и систем управления и обеспечивающая передачу сигнала о пожаре во внешние цепи;
«установка пожаротушения модульная» - установка пожаротушения автоматическая, состоящая из одного или нескольких модулей пожаротушения, предназначенная для тушения отдельного объекта (помещения, части помещения и (или) единицы технологического оборудования);
«установка пожаротушения роботизированная» - установка пожаротушения автоматическая, оснащенная техническими средствами обнаружения очага возгорания и управления выпуском огнетушащего вещества в зону пожара;
«устройство пожаротушения автономное» - стационарное техническое средство, предназначенное для тушения пожара, обеспечивающее выпуск огнетушащего вещества при срабатывании от воздействия опасных факторов пожара;
«эвакуация» - процесс организованного движения людей в безопасную зону по путям эвакуации.
III. Правила идентификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения
7. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения производится для установления их принадлежности к области применения настоящего технического регламента, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей
11
(приобретателей), установления соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения технической документации.
8. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения производится:
а) изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, продавцом (поставщиком), осуществляющими выпуск средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в обращение на территориях государств-членов;
б) аккредитованным органом по сертификации, включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее - орган по сертификации);
в) уполномоченным органом государства-члена - при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента.
9. Идентификационными признаками средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения являются его наименование, тип (вид), марка, модель, назначение, основные технические параметры и характеристики, товарный знак и (или) наименование изготовителя, наименование страны, где изготовлено данное средство обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.
10. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в целях установления их принадлежности к сфере действия настоящего технического регламента проводится в соответствии с разделом V настоящего технического регламента и приложением к настоящему техническому регламенту.
12
11. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения проводится с применением одного из следующих методов или их сочетания:
а) идентификация по технической документации - сравнение типа
(вида), назначения средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения и его технических характеристик, указанных в технической документации, с данными, предусмотренными
разделом V настоящего технического регламент и приложением к настоящему техническому регламенту;
б) визуальный метод - сравнение внешнего вида средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения с описанием, приведенным в технической документации;
в) инструментальный метод - сравнение данных, полученных
в результате измерения размеров или проведения испытаний средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, с техническими характеристиками, указанными в технической документации.
Инструментальный метод применяется, если средство обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения невозможно идентифицировать путем применения методов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта.
IV. Правила обращения средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения на рынке Союза
12. Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения выпускаются в обращение на рынке Союза при их соответствии
13
требованиям настоящего технического регламента и других вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется, и при условии, что они прошли оценку соответствия согласно разделу VII настоящего технического регламента.
13. Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента, а также других вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется, не подтверждено, нс маркируются единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускаются к выпуску в обращение на рынке Союза.
V. Требования к объектам технического регулирования
14. Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны обеспечивать предотвращение, снижение риска возникновения, ограничение развития пожара и распространения его опасных факторов, тушение пожара, спасение людей, защиту жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также снижение риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара.
15. Огнетушащие вещества должны обеспечивать тушение пожара поверхностным (локально-поверхностным) и (или) объемным (локальнообъемным) способом их подачи в соответствии с характеристиками подачи огнетушащих веществ и тактикой тушения.
16. Огнетушащие вещества должны применяться для тушения тех материалов, взаимодействие с которыми не приводит к опасности возникновения новых очагов пожара или взрыва.
14
17. Огнетушащие вещества должны сохранять свои свойства, необходимые для тушения пожара, в процессе транспортирования и хранения.
18. Средства огнезащиты должны обладать огнезащитной эффективностью, обеспечивающей снижение пожарной опасности и (или) повышение огнестойкости защищаемых объектов до нормируемого уровня.
19. Техническая документация на средства огнезащиты должна
содержать информацию о технических показателях, характеризующих область их применения, способ подготовки поверхности, виды и марки грунтовок, способ нанесения на защищаемую поверхность, условия сушки, огнезащитную эффективность этих средств, способ защиты
от неблагоприятных климатических воздействий, условия и срок эксплуатации огнезащитных покрытий, меры безопасности при проведении огнезащитных работ, а также порядок транспортирования и хранения.
20. Для средства огнезащиты стальных конструкций и (или) железобетонных конструкций в технической документации дополнительно указываются сведения о толщине огнезащитного покрытия и расходе средства огнезащиты, необходимые для достижения требуемой огнезащитной эффективности, сухой остаток и срок сохранения огнезащитной эффективности огнезащитного покрытия.
ПРИНЯТ
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. № 40
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
(ТР ЕАЭС 043/2017)
I. Область применения
1. Настоящий технический регламент разработан в целях зашиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожаров, а также для предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
2. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территориях государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также требования к маркировке этих средств для обеспечения их свободного перемещения на территориях государств-членов.
3. Настоящий технический регламент распространяется на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, предназначенные
2
для предотвращения, снижения риска возникновения, 01раничения развития пожара и распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара.
4. Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяются требования настоящего технического регламента, включая схемы подтверждения соответствия, приведен в приложении к настоящему техническому регламенту.
5. В случае если в отношении средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения приняты и вступили в силу другие технические регламенты Союза (Таможенного союза), устанавливающие требования к данным средствам, то такие средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соответствовать требованиям всех вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
II. Основные понятия
6. Для целей применения настоящего технического регламента используются понятия, которые означают следующее:
«аппарат дыхательный» - средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;
«изделия погонажные электромонтажные» - электромонтажная арматура с поперечным сечением различной геометрической формы,
3
предназначенная для прокладки кабелей и проводов (трубы, лотки, короба);
«лестница пожарная» - переносное средство для подъема пожарных и оборудования на верхние этажи зданий для тушения пожара и спасения людей с высотных уровней, конструктивно состоящее из двух параллельных вертикальных тетив, жестко соединенных поперечными опорными ступенями;
«мобильные средства пожаротушения» - транспортные или транспортируемые пожарные машины (пожарные автомобили, вездеходы, самолеты, вертолеты, поезда, суда, мобильные робототехнические комплексы, мотопомпы, мотоциклы, квадроциклы, квадрициклы, трициклы), предназначенные для использования личным составом пожарных подразделений при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ;
«мобильный робот» - дистанционно управляемое оператором мобильное средство пожаротушения, которое выполняет функции тушения пожара и (или) иные виды аварийно-спасательных работ без непосредственного участия (нахождения) человека в опасной зоне;
«мобильный робототехнический комплекс» - совокупность мобильного робота, системы дистанционного управления и средств обеспечения эксплуатации робота;
«мотопомпа пожарная» - мобильный (прицепной или переносной) мотор-насосный агрегат с приводом от индивидуального двигателя, укомплектованный пожарно-техническим оборудованием;
4
«насос пожарный» - гидравлическая машина, преобразующая механическую энергию приводного двигателя в энергию жидкости, создающую поток жидкой среды, используемой для тушения пожара;
«огнетушащее вещество» - вещество, обладающее физикохимическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения;
«огнетушитель» - переносное или передвижное устройство, предназначенное для тушения очага пожара за счет выпуска огнетушащего вещества, с ручным способом доставки к очагу пожара и приведения в действие;
«опасные факторы пожара» - факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу;
«оповещатель пожарный» - техническое средство, предназначенное для оповещения людей о пожаре посредством подачи светового, звукового, речевого сигнала (их комбинации) или иного воздействия на органы чувств человека;
«очаг пожара» - место первоначального возникновения пожара; «первичные средства пожаротушения» - средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
«пожарное оборудование» - оборудование, входящее в состав коммуникаций пожаротушения, а также средства технического обслуживания этого оборудования;
«пожарный извещатель» - техническое средство, предназначенное для обнаружения пожара посредством контроля изменений физических
5
параметров окружающей среды, вызванных пожаром, и (или) формирования сигнала о пожаре;
«пожарный извещатель ручной» - техническое средство, предназначенное для ручного включения сигнала о пожаре;
«пожарный кран» - комплект, состоящий из клапана пожарного запорного, установленного на пожарном трубопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, и пожарного рукава с ручным стволом;
«пожарный шкаф» - вид пожарного инвентаря, предназначенного для размещения и обеспечения сохранности средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, применяемых во время пожара, в том числе средств защиты и спасения людей, а также материальных ценностей;
«предел огнестойкости конструкции (заполнения проемов противопожарных преград)» - промежуток времени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного из нормируемых для данной конструкции предельных состояний;
«прибор приемно-контрольный пожарный» - техническое средство, предназначенное для приема и отображения сигналов от пожарных извещателей и иных устройств, взаимодействующих с этим техническим средством, контроля целостности и функционирования линий связи между техническим средством и устройствами световой индикации и звуковой сигнализации событий, формирования стартового импульса запуска прибора управления пожарного;
6
«прибор управления пожарный» - техническое средство, предназначенное для управления исполнительными устройствами автоматических средств (систем) противопожарной защиты, осуществления контроля целостности линий связи с этими исполнительными устройствами и режима работы управляемой системы пожарной автоматики;
«продавец» - зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие оптовую (розничную) реализацию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения потребителю (пользователю) и ответственные за их соответствие требованиям технических регламентов Союза (Таможенного союза);
«противопожарная преграда» - средство обеспечения пожарной безопасности, строительная конструкция с нормированным пределом огнестойкости и классом пожарной опасности, объемный элемент здания или инос инженерно-техническое средство, предназначенное для предотвращения распространения пожара между помещениями, зданиями и сооружениями;
«система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» -совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации;
«система передачи извещений о пожаре» - совокупность
технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи
7
и приема в пункте централизованною наблюдения или в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, извещений о пожаре на охраняемом объекте (объектах), служебных и контрольнодиагностических извещений, а также (при наличии обратного канала связи) для передачи и приема команд телеуправления;
«система пожарной автоматики» - совокупность взаимодействующих систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, противодымной вентиляции, установок автоматического пожаротушения и иного оборудования автоматической противопожарной защиты, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности объекта;
«система пожарной сигнализации» - совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи (при необходимости) сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием;
«система противодымной вентиляции» - совокупность
взаимодействующих технических средств, предназначенных для
предотвращения или ограничения опасности задымления зданий
и сооружений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности;
«спасение» - процесс индивидуального или коллективного
перемещения людей в безопасную зону при наличии угрозы их жизни
8
и (или) здоровью от воздействия опасных факторов пожара, в том числе с использованием соответствующих технических средств спасения и защиты;
«средства защиты» - технические средства, обеспечивающие безопасность и защиту людей от воздействия опасных факторов пожара, в том числе при их эвакуации, самоспасении и спасении;
«средства индивидуальной защиты пожарного» - носимые (применяемые) пожарным средства индивидуального пользования (специальная защитная одежда пожарного, средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, головы, рук и ног пожарного) для предотвращения или уменьшения воздействия на него опасных факторов пожара;
«средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» -средства, предназначенные для предотвращения, снижения риска возникновения и развития пожара, ограничения распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей и ликвидации последствий пожара, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара;
«средства самоспасения пожарного» - технические средства, обеспечивающие безопасность самостоятельного или принудительного перемещения пожарного из опасной зоны в случае возникновения нештатной ситуации;
«средства спасения» - технические средства, обеспечивающие самостоятельное или принудительное перемещение людей из мест,